Resultataftale mellem Nordisk Informationskontor og Sydslesvigudvalget 2013

Transkript

1 Resultataftale mellem Nordisk Informationskontor og Sydslesvigudvalget 2013

2 Resultataftale 2013 mellem Nordisk Informationskontor og Sydslesvigudvalget

3 2 1. Indledning Denne resultataftale er indgået mellem Sydslesvigudvalget og Nordisk Informationskontor. Resultataftalen omfatter Nordisk Informationskontors virke i perioden 1. januar 2013 til 31. december 2013, jf. 5, stk. 2 i Lov om Sydslesvigudvalget og tilskudsordninger på undervisningsministerens område for det danske mindretal i Sydslesvig. I aftalen er der formuleret konkrete resultatkrav for Nordisk Informationskontor baseret på kontorets egne formulerede formål og målsætninger. Sydslesvigudvalgets driftstilskud udgør sammen med kontorets øvrige indtægter den økonomiske ramme, inden for hvilken Nordisk Informationskontor skal opfylde resultataftalen. Resultataftalen indgås med det formål at udbrede kendskabet til Nordisk Informationskontors virke og for at sikre, at prioriteringen af tilskuddet fra Sydslesvigudvalget sker på et så oplyst grundlag som muligt. Resultataftalen er ikke retligt bindende. Ifølge Lov om Sydslesvigudvalget og tilskudsordninger på undervisningsministerens område for det danske mindretal i Sydslesvig har Nordisk Informationskontor alene driftsansvaret for egen virksomhed. 2. Præsentation af Nordisk Informationskontor 2.1. Baggrund Nordisk Informationspunkt blev åbnet ved de danske årsmøder i Sydslesvig i To år senere blev det til Nordisk Informationskontor. Der findes otte informationskontorer i Norden, som er institutioner knyttet til Nordisk Ministerråd, Nordisk Kulturfond og Foreningen Norden. Nordisk Informationskontor har fået støtte fra Sydslesvigudvalget (tidl. Seksmandsudvalget) siden Organisation og personale Nordisk Informationskontor er et projekt under Nordisk Ministerråd. Ansvarlig for projektet er bestyrelsen for informationskontoret, udpeget af Foreningen Norden i Sydslesvig. Bestyrelsen består af mindst 5 personer. Lederen af kontoret fungerer som sekretær. Bestyrelsen godkender regnskab, budget og årsplan samt årsberetning. Bestyrelsen ansætter og afskediger kontorlederen Nordisk Informationskontor har to medarbejdere. Desuden er der ansat en bogholder på timebasis.

4 2.3. Nøgletal Udvikling i tilskuddet fra den danske stat ( prisniveau) Driftstilskud 24,0 24,2 52,6 66,0 74,3 Anlægstilskud Projektilskud* 12,1 13,1 I alt 24,0 23,8 51,7 76,7 85,9 *2011 var første år, Sydslesvigudvalget uddelte projekttilskud i henhold til 15 i den nye Sydslesviglov. Loven trådte i kraft 1. april Udviklingen i gæster på Litteraturfestivalen m.m Litteraturfestival Forfatterturné** Konferencer, seminarer af politisk karakter 110 (konference) 60 (seminar) 65 (seminar) 110 (konference) (2*seminar) Konference udskudt til Der gennemføres i stedet for foredragsarr. med svensk historiker, Gunnar Wetterberg. Kursus foundraising (2. kurser) 15 (for indvandrerkvinder) 30 (for ansatte i Viborg kommune) Kunstudstilling**** (2 udstillinger) (3 udstillinger) Flensborg Biffen * 2010 var første år, festivalen blev afholdt ** Forfatterturné erstattet af litteraturfestival *** Kurser i fundraising er afholdt siden 2003**** Det høje tal 2008 skyldes kulturugen i Slesvig 15 (for ansatte i Kirkenes Kommune, Nornorge I det følgende nævnes tre projekter, som viser informationskontorets arbejde gennem årene: at søsætte projekter, som vokser sig store, evt. overtages af andre for at give kontoret plads til nye projekter. Læsekredse og litteraturkompendium Nordisk Informationskontor tog i 1999 initiativ til oprettelsen af læsekredse i Sønderjylland og Sydslesvig. Initiativet blev hurtigt en meget stor succes. I løbet af kort tid var vi oppe på 15 nordiske læsekredse. Kontoret har udarbejdet kompendier til brug i læsekredsene, som er tilgængelige på hjemmesiden. Kompendierne indeholder en introduktion til færøsk, islandsk, norsk, svensk, finsk, finlandssvensk, dansk, grønlandsk, samisk og Ålandsøernes litteratur og aktualiseres årligt.

5 4 I dag findes der 26 læsekredse i Sydslesvig, 98 læsekredse tilknyttet Aabenraa bibliotek, omtrent 75 i Sønderborg. I mange af disse læsekredse læses nordisk litteratur. Succesen er ikke informationskontorets fortjeneste alene, men kompendiet har været en stor hjælp i oprettelsen af de mange læsekredse, og i dag bruges det på landsplan i Danmark. Norden i Bio I 2005 tog Nordisk Informationskontor i samarbejde med Center for Undervisningsmidler i Aabenraa initiativ til projektet Norden i Bio sønderjyske skoleelever blev inviteret i biografen for at se nordiske film og efterfølgende via et undervisningsmateriale styrke kendskabet til nordiske sprog. I dag er projektet en fælles nordisk sprogsatsning for skoler i hele norden med film og onlinebaseret undervisningsmateriale. Projektet gennemføres i dag af Foreningerne Nordens Forbund (FNF) i samarbejde med de nordiske informationskontorer Det skønnes at projektet siden 2006 er blevet brugt af skoleelever på årsbasis. I dag er kontorets opgave bare at informere skoler om projektet. FolkBaltica I 2004 var Nordisk Informationskontor med til at starte den nordiske musikfestival folkbaltica. Anette Jensen var formand for festivalbestyrelsen det første år. Kontoret skaffede over de tre første år fondsmidler fra Nordisk Kulturfond (i alt DKK). Dette beløb var med til at fundere festivalen og sørge for tyske fondsbidrag. Fra at være en festival med 2000 deltagere i 2004 har festivalen i maj 2012 haft omtrent besøgende gæster. Informationskontorets opgave er i dag at informere og gøre reklame for festivalen både på lokalt og på nordisk plan Nordisk Informationskontors hovedopgaver og målsætninger Nordisk Informationskontor skaber entusiasme for Norden sådan lyder de nordiske informationskontorers valgsprog. Kontoret udbreder kendskabet til nordisk kultur, sprog og samfundsforhold bredt forstået. Dette sker gennem aktiviteter overvejende inden for fire hovedområder. Opgaver og mål for hovedområderne er beskrevet i afsnit 4. Hovedområder: 1. Information, fundraising, koordinering, formidling, mv. om det nordiske samarbejde. 2. Grænseoverskridende nordisk litteraturfestival 3. Politiske debatmøder i seminar el. konferenceform, nordisk temadag 4. Kunstudstillinger og filmvisninger. 3. Økonomi Til løsning af opgaveporteføljen havde Nordisk Informationskontor i 2011 indtægter for i alt ,14. Indtægterne fremgår af tabellen herunder: Tabel 3.1.: Regnskabstal 2011

6 5 Bidragsyder Beløb i Euro Beløb i DKK Andel Den danske stat , ,8 Offentlige tyske tilskud , ,1 Øvrige tilskud , ,5 Diverse indtægter , ,6 I alt Ved aftalens underskrivelse havde kontoret i 2012 budgetterede indtægter for i alt ,00,jf.tabellen herunder: Tabel 3.2.: Budgettal 2013 Bidragsyder Beløb i Euro Beløb i DKK Andel Den danske stat , ,00 39,2 Offentlige tyske tilskud , ,00 7,4 Øvrige tilskud , ,00 46,6 Diverse indtægter , ,00 6,8 I alt , ,00 100,0 Tabel 3.3.: Nordisk Informationskontors regnskab 2011 fordelt på udgiftstyper. Område Information, koordinering og formidling af det nordiske samarbejde Fundraising til kontorets projekter Kurser i fundraising Grænseoverskridende nordisk litteraturfestival Politiske seminarer / konferencer / temadag Udstillinger Biffen Diverse afrapportering Udgifter i 2010 i alt , , Andel af samlede udgifter Tilskud fra DK , , 3.892, , , , , , , 5.838, , Andel DK Tilskud fra Sles vig Holsten Andel Sles vig Holsten Øvrige indtægter Andel øvrige indtægter 8, , 0, , 0,7 15,4 2520, 1,3 2643, 1,4 1,7 280, 0,2 294, 0,2 42, , 3, , 3,8 9, , 0, , 0,8 5,1 840, 0,4 881, 0,5 2,6 420, 0,2 440, 0,2

7 6 regnskab I alt , , , 7, , 7,6 4. Konkrete mål for foreningens arbejde i 2013: Opgaver 4.1. Information, koordinering, formidling, fundraising mv. om det nordiske samarbejde. Arbejdet finder sted gennem kultur og sprogprojekter samt de politisk orienterede seminarer og konferencer. Kontoret har desuden en tæt kontakt til pressen, som dækker projekterne. Desuden udsender kontoret nyhedsbreve og kontorlederen forfatter kronikker, artikler og boganmeldelser til lokalpressen. En meget vigtig post er fundraising, både kontorets egne fondsansøgninger til projekter samt kontorets fundraising kurser i lokalområdet, hvilket inkluderer rådgivning og hjælp til fundraising. Informationskontoret deltager desuden i flere lokale netværksgrupper og har selv taget initiativ til lokale netværksgrupper, dette er vigtigt mhp. at gøre kontoret kendt i lokalområdet og finde samarbejdspartnere. Kontoret deltager i arbejdsgruppen Sprog og interkulturel forståelse (Regionskontoret) samt en fokusgruppe under Sønderborg Kulturhovedstad Kontoret har taget initiativ til netværksgruppen Udkantsdanmark. Provokation til handling! samt er medstifter af Frauenfrühstück, et træf for indvandrerkvinder i Flensborg. Opgaver Resultatkrav Resultatmål Vægt i pct Information, koordinering, formidling af det nordiske samarbejde. Information om det officielle og frivillige nordiske samarbejde Det er kontorets ambition at være den institution i grænselandet, som tydeligst markerer det nordiske islæt i sine projekter Fundraising Information om nordiske fonde, hjælp til fundraising Gennemførelse af 1 regionalt møde om fundraising i samarbejde med sønderjyske kommuner. Minimum 50 deltagere Fondsansøgninger samt afrapportering Ansøgning af fonde til informationskontorets egne projekter, afrapportering til kontorets bidragydere og fondsgivere Der sendes minimum 15 fondsansøgninger, heraf 2 til lokalt erhvervsliv og 2 til lokale tyske bidragydere Foredragsvirksomhed m.m. Foredragsvirksomhed om nordisk litteratur og kontorets arbejde. Artikler, kronikker og boganmeldelser. Nyhedsbreve mhp. at øge kendskabet til nordisk kultur og Afvikling af mindst 2 foredrag om kontorets arbejde og nordisk litteratur, minimum 50 deltagere. Udarbejdelse af 2 artikler og 2 kronikker, der offentliggøres i Norden Nu, JV og Flensborg Avis. Udar 3

8 7 samfundsforhold. bejdelse af 6 boganmeldelser, der offentliggøres i Flensborg Avis. Udsendelse af 4 Nyhedsbreve årligt Deltagelse i lokale netværksgrupper Deltagelse mhp. at gøre kontoret kendt i lokalområdet, finde samarbejdspartnere. Presseartikel om 1 netværksgruppe Grænseoverskridende nordisk litteraturfestival Litteraturfest.nu Litteraturfest.nu er en grænseoverskridende nordisk litteraturfestival, som finder sted i regionen SønderjyllandSchleswig. Under festivalen turnerer ca. 10 forfattere i hele grænselandet og fortæller om deres værker. Der læses på dansk/nordisk og på tysk. Udover forfatterlæsningerne byder festivalen på kunst, film og musik. Den første festival blev afholdt i I 2012 afholdes festivalen d september. I 2013 afholdes festivalen i slutningen af september. Som noget nyt tilbydes Poetry Slam for skoleelever. Festivalen betragtes i lokalområdet som et fyrtårnsprojekt, der er med til at styrke kulturen i grænselandet. Opgaver Resultatkrav Resultatmål Vægt i pct Litteraturfestival Gennemførelse af festivalen. 25 arrangementer herunder 14 forfatterlæsninger med danske, tyske og nordiske forfattere. 26 Afholdelse af udstilling med værker af nordisk kunst 7 Øget oplysning om festivalen via hjemmeside, nyhedsbrev, programmer, plakater, bannere og annoncer. Visninger af 3 nordiske film. Afvikling afpoetry Slam, hvor en gruppe skoleelever møder forfattere og lærer om kunsten at skrive poesi og fremføre det for publikum Udarbejde oversigt over deltagere ved forfatterlæsninger, besøg på udstilling, deltagere i skriveværksted samt biografgængere

9 8 Forhåndspresseomtale Pressedokumentation samles og udgives i hæfteform, enkelte lægges på festivalens hjemmeside. Udgivelse af novellesamling fra skriveværksted Konference om aktueltpolitisk tema samt nordisk temadag Informationskontoret arrangerer hvert år en konference og / eller debataften, hvor nordiske kunstnere og politikere besøger Flensborg. I 2013arrangeres en konference i samarbejde med Nordisk Råd og SSW. Tema fastlægges i efteråret Desuden arrangeres en temadag om Færøerne. Opgaver Resultatkrav Resultatmål Vægt i pct Seminar Afholdelse af konference med henblik på at sætte fokus på aktuelt nordisk, politisk tema. Afholdelse af konference med paneldeltagelse af nordiske / europæiske politikere. Minimum 60 deltagere på konferencen. I samarbejde med Nordisk Råd og SSW. 5 Oplysning om konference via hjemmeside, nyhedsbrev samt programfolder og forhånds presseomtale Temadag Afholdelse af temadag mhp. at sætte fokus på Færøerne Der sørges for pressedækning. Presseartikel lægges på hjemmesiden. Afholdelse af temadag med deltagelse af færøsk politiker og kunstner. Min. 50 deltagere ved temadagen. 1 4 Oplysning om temadag via hjemmeside, nyhedsbrev samt programfolder og presseomtale Presseartikel lægges på hjemmesiden Film og udstillinger Informationskontoret formidler også viden om nordiske sprog og kultur via film, udstillinger og koncerter i Sydslesvig Flensborg Biffen Informationskontoret er medarrangør af Biffen, som årligt præsenterer 8 nordiske film. Filmene vises på Flensborghus. Inden filmvisningen er der et kort oplæg om filmen. Informationskontoret er repræsenteret i arbejdsgruppen, er med til at fastlægge programmet og bidrager med mundtlig filmpræsentation ved hver anden filmvisning. Biblioteket sørger for programfolder og presseomtale. Opgaver Resultatkrav Resultatmål Vægt i pct.

10 Biffen, biograf med nordiske film Drift af Biffen Visninger af 8 film. Gennemsnitligt 70 gæster pr. visning Udstillinger Informationskontoret arrangerer nordiske kunstudstillinger i samarbejde med Sydslesvigs danske Kunstforening og Dansk Centralbibliotek.. Foruden udstillingen med nordisk kunst (nævnt oven for under litteraturfestival) planlægger kontoret en udstilling med færøske kunstnere. Navne fastlægges i efteråret i forbindelse med rejse til Færøerne og møde med Det grafiske Værksted i Tórshavn (såfremt tilskud bevilges). Opgaver Resultatkrav Resultatmål Vægt i pct Nordisk kunstudstilling Fokus på færøsk kultur Færøsk udstilling i efteråret Min. besøgende Oplysning om udstilling via hjemmeside, nyhedsbrev samt programinvitation, plakat og forhånds presseomtale Der sørges for pressedækning fra både dansk og tysk presse Nordisk biblioteks Skoletjeneste Som et nyt større projekt i 2013 gennemfører Nordisk Informationskontor en nordisk skoletjenesteordning i tæt samarbejde med Dansk Centralbibliotek og Dansk Skoleforening for Sydslesvig, som er baseret på kunstudstillinger, hvortil der udarbejdes undervisningsmateriale for skoleelever, som inviteres til at besøge udstillingerne. Opgaver Resultatkrav Resultatmål Vægt i pct Afholdelse af 6 projekter: 1. Bibiana, marts 2. Storm P., april 3. Sommerunger 4. Nordisk kunstudstilling, september 5. Færøsk kunstudstilling, november 6. Årets pressefotoudstilling, december Udarbejdelse af undervisningsmateriale til udstillingsprojekterne. Tilbud til sydslesvigske skoler med besøg af en række skoleklasser i forbindelse med udstillingen. Anslået: besøg af 45 skoler pr. udstilling. 85 Oplysning om projektet via hjemmeside, nyhedsbrev samt programinvitation, plakat og forhånds presseomtale Der sørges for pressedækning. 15

11 10 5. Bevilling, resultatvurdering og regnskabsaflæggelse 5.1. Bevilling Sydslesvigudvalget yder i 2013 et driftstilskud til Nordisk Informationskontor på i alt: Udbetaling Driftstilskuddet til Nordisk Informationskontor afholdes af Tilskud til Danske Kulturelle anliggender i Sydslesvig. Nordisk Informationskontor modtager tilskuddet i fire kvartalsvise rater, der udbetales forud Ikrafttrædelse Aftalen træder i kraft den 1. januar 2013 og løber indtil den 31. december 2013, hvor aftalen ophører med mindre andet aftales. Efter enighed mellem aftaleparterne kan der justeres i aftalens opgaver i aftaleperioden. Jf. Sydslesviglovens 21 har Nordisk Informationskontor pligt til at indberette opståede ændringer i deres virke, der har betydning for, om støtten anvendes eller vil blive anvendt til formålet, til Sydslesvigudvalget og undervisningsministeren. Overordnet gælder det endvidere, at de opstillede resultatkrav og resultatmål tager udgangspunkt i hele Nordisk Informationskontors virke og er således ikke alene baseret på det af Sydslesvigudvalget besluttede driftstilskud. Som følge deraf vil evt. ændringer i den økonomiske ramme have indflydelse på graden af målopfyldelse Resultatvurdering og opfølgning Årlig vurdering af resultatkrav og mål Nordisk Informationskontor skal for 2013 til Sydslesvigudvalget og Undervisningsministeriet udarbejde og fremsende en årsrapport, herunder et årsregnskab samt et revisionsprotokollat, med oplysninger om tilskuddets anvendelse senest 1. juni Årsrapport mv. aflægges i henhold til bekendtgørelse om regnskab for, revision af og indhentning af oplysninger fra foreninger og organisationer m.v., der modtager tilskud fra Sydslesvigudvalget, nr af 21. december Børne og Undervisningsministeren afgiver en opfølgningsrapport til Sydslesvigudvalget om de modtagne årsrapporter med en vurdering af, om driftstilskuddet er anvendt i overensstemmelse med udvalgets afgørelse, jf. Sydslesviglovens 19. Den samlede målopfyldelse drøftes på et årligt møde mellem Sydslesvigudvalget og bestyrelsen for Nordisk Informationskontor. Drøftelsen

12 tager særlig sigte på vurderingen af opfyldelsen af resultatkrav, hvor målopfyldelsen beror på en konkret og/eller skønsmæssig vurdering. 11 Halvårlig status Som led i Sydslesvigudvalgets tilsyn skal Nordisk Informationskontor derudover aflevere en halvårsstatus, som skal være Sydslesvigudvalget i hænde senest d. 15. juli Denne halvårsstatus skal indeholde en foreløbig afrapportering på de opstillede mål, samt på foreningens virke generelt. Bekræftelse af igangværende aktivitet Endvidere skal Nordisk Informationskontor senest to uger forud for hver tilskudsudbetaling til Sydslesvigudvalgets sekretariat fremsende en bekræftelse på, at aktiviteten fortsat er i overensstemmelse med de i aftalen indeholdte mål og resultatkrav, jf. Sydslesviglovens 12 stk Genforhandling Genforhandling af aftalen kan finde sted ved væsentlige ændringer af det grundlag hvorpå kontrakten er indgået, når der foreligger væsentlig misligholdelse fra en af aftaleparterne og i øvrigt når parterne er enige herom, jf. Sydslesviglovens bestemmelser herom Regnskab og revision Årsrapport og revisionsprotokollat skal være forsynet med bestyrelsen for Nordisk Informationskontors originale underskrifter. Årsrapporten udarbejdes i henhold til bekendtgørelse om regnskab for, revision af og indhentning af oplysninger fra foreninger og organisationer m.v., der modtager tilskud fra Sydslesvigudvalget, nr af 21. december Misligholdelse/opfølgning Sydslesvigudvalget kan træffe afgørelse om at tilskud helt eller delvis tilbageholdes, jf. Sydslesviglovens 20 stk Opsigelse Opsigelse i forbindelse med misligholdelse af kontrakten kan ske med henvisning til 20 i Sydslesvigloven. Flensborg den 26. januar 2013 Benny Engelbrecht, MF (S) Svend Kohrt Formand for Sydslesvigudvalget Formand for Nordisk Informationskontor