Referat for Folkeoplysningsudvalgets møde den 20. august 2008 kl. 17:00 i Løgstør, Kantinen

Transkript

1 Referat for Folkeoplysningsudvalgets møde den 20. august 2008 kl. 17:00 i Løgstør, Kantinen

2 Indholdsfortegnelse 001. Lokaletilskud til det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde Aars Bridgeklub - ansøgning om tilskud til 16 bridgeborde Ansøgning om godkendelse som tilskudsberettiget forening - Torsdagstræf/Strandby Petanque Ansøgning om godkendelse som tilskudsberettiget forening - Humørdanserne Prisfest Orientering - Fordeling af timer i kommunale haller og gymnastiksale Orientering - overdragelse af kompetance fra Byrådet til Kultur- og Fritidsudvalget Orientering - Retningslinier for brug af reklamer og sponsorater i Vesthimmerlands Kommune Orientering - Regelsæt om tilskudsordning for Det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde. 16 2

3 Medlemmer Benny Hansen Elo Sørensen Erling Sørensen Gitte Thillemann Henning Als Ida Ravn Hansen Kurt Nielsen Mogens Juel Ole Johansen Yvonne Degn A. Aage Mortensen Torben Myrup Asger Andersen Fraværende Mogens Juel Torben Myrup Bemærkninger til dagsorden Mødet blev afsluttet kl. 3

4 4

5 001. Lokaletilskud til det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde Sagsnr.: 08/7695 Fraværende: Bilag: 53959/08Åben Ekstraordinære vedligeholdelse Sagsfremstilling Forvaltningen har anmodet foreningerne om at indsende ansøgninger om tilskud til ekstraordinær vedligeholdelse af bygninger. Der er udarbejdet en oversigt over indkomne ansøgninger for årene 2008, 2009 og På folkeoplysningsudvalgets møde den 22. maj 2007 blev besluttet at der udarbejdes en skabelon for ansøgning til ekstraordinær vedligehold. Denne skabelon kan f. eks. omhandle principper for behandling af ansøgninger og for ydelse af tilskud samt en afgrænsning af almindelig- og ekstraordinær vedligeholdelse. Som udgangspunkt til udvalgets videre arbejde foreslå forvaltningen: 1. Almindelig vedligeholdelse Der ydes tilskud til udgifter til almindelig vedligeholdelse af egne lokaler. Fornyelser og forbedringer af lokaler betragtes ikke som almindelig vedligeholdelse men som ekstraordinær vedligeholdelse hvortil der forud søges om tilskud hos folkeoplysningsudvalget/kultur- og fritidsudvalget. 2. Ekstraordinær vedligeholdelse Der kan ydes tilskud til udgifter til fornyelser og forbedringer af lokaler. Ansøgninger hvoraf det kan godtgøres at fornyelsen vil være billigere end reparation, samt ansøgninger som vil reducere efterfølgende års driftsudgifter kan medtages. Tilskud ydes efter forudgående ansøgning som indsendes senest 15. marts i tilskudsåret. Ansøgningen vedlægges en beskrivelse af projektets art, placering og specificeret overslag, herunder udgifter til materialer og arbejdsløn. Hvis der er indhentet tilbud fra leverandør vedlægges dette. Ansøgninger om tilskud til ekstraordinær vedligeholdelse kan imødekommes med en anden tilskudsprocent end den gældende for almindelig vedligeholdelse. Administrationen indstiller at - forslag til skabelon gennemgås og tilpasses de indkomne ansøgninger gennemgås. Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den Ordinær vedligeholdelse igangsættes. Ekstra ordinær vedligeholdels tages på næste møde. Elo Sørensen, Henning Als, Mogens Juel, Yvonne Degn og Gitte Thillemann deltog ikke i 5

6 behandlingen af dette punkt. Inga Nielsen deltog som suppleant for Henning Als 6

7 Supplerende sagsfremstilling Endelig liste over ansøgninger om ekstra ordinær vedligeholdelse foreligger. Administrationen indstiller - at listen gennemgås og der tages stilling til om der skal ydes ekstra ordinær tilskud. Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den Administrationen arbejder videre med sagen og orienterer udvalget på næste møde. Mogens Juel og Torben Myrup deltog ikke i behandling af dette punkt. 7

8 002. Aars Bridgeklub - ansøgning om tilskud til 16 bridgeborde Sagsnr.: 08/16341 Fraværende: Bilag: 53403/08Åben Ansøgning om tilskud til 16 bridgeborde - Aars Bridgeklub Sagsfremstilling Aars Bridgeklub ansøger om tilskud til 16 bridgeborde. Klubben er opsagt i de lokaler de har brugt i 20 år, og mener nu at have fundet et andet lokale at være i, men der er ikke de rigtige borde. Økonomi pris pr. bord kr ,00 ialt kr ,00 Administrationen indstiller - at ansøgningen ikke kan imødekommes. Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den Indstillingen er godkendt. Mogens Juel og Torben Myrup deltog ikke i behandling af dette punkt. 8

9 003. Ansøgning om godkendelse som tilskudsberettiget forening - Torsdagstræf/Strandby Petanque Sagsnr.: 08/14388 Fraværende: Bilag: 46748/08Åben Torsdagstræf/Strandby Petanque - anmodning om godkendelse som tilskudsberettiget forening 46750/08Åben Torsdagstræf/Strandby Petanque - forslag til vedtægt Sagsfremstilling Torsdagstræf/Strandby Petanque søger om godkendelse som tilskudsberettiget forening. Økonomi Hallejen forventes at udgøre ca. kr ,00 årligt. Administrationen indstiller - at foreningen godkendes, såfremt vedtægterne opfylder betingelserne i Folkeoplysningsloven. Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den Indstillingen godkendes og vedtægterne tilrettes. Mogens Juel og Torben Myrup deltog ikke i behandling af dette punkt. 9

10 004. Ansøgning om godkendelse som tilskudsberettiget forening - Humørdanserne Sagsnr.: 08/10513 Fraværende: Bilag: 32970/08Åben Humørdanserne - ansøgning om godkendelse som tilskudsberittiget forening 32971/08Åben Humørdanserne - vedtægtsforslag Sagsfremstilling Humørdanserne søger om godkendelse som tilskudsberettiget forening. Administrationen indstiller - at sagen drøftes. Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den Ansøgningen kan ikke imødekommes. Mogens Juel og Torben Myrup deltog ikke i behandling af dette punkt. 10

11 005. Prisfest 2008 Sagsnr.: 08/16279 Fraværende: Bilag: 53237/08Åben Retningslinjer for uddeling af priser Sagsfremstilling Med udgangs punkt i den evaluering der blev udarbejdet efter prisfesten i 2007, er der følgende spørgsmål til afklaring: - Evt. aldersbegrænsning, målrettet op til 25 år - vedr. fritidsprisen. hvad gør vi for at få folk på banen med hensyn til udpegning af kandidater? - Evt. udpegning af kunstner til at lave kulturprisen og fritidsprisen Administrationen indstiller - at sagen drøftes Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den Regelsættet ændres ikke. Administrationen finder en kunstner. Mogens Juel og Torben Myrup deltog ikke i behandling af dette punkt. 11

12 006. Orientering - Fordeling af timer i kommunale haller og gymnastiksale Sagsnr.: 08/8459 Fraværende: Bilag: Sagsfremstilling Foreningerne har ansøgt om timer til træning og weekender i kommunale haller og sale. Efterfølgende bliver der afholdt møder med foreningerne. Opnåes der ikke enighed om timefordelingen på disse møder, skal Folkeoplysningsudvalget i henhold til Folkeoplysningslovens 21 foretage anvisningen. Møderne afholdes i maj og primo juni. En evt. uenighed kan derfor først blive behandlet på udvalgets møde i august, hvilket kan give foreningerne problemer i deres videre planlægning. Administrationen indstiller - at formand og næstformand for Folkeoplysningsudvalget sammen med administrationen bemyndiges til at foretage anvisningen. Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den Indstillingen godkendt. Torben Myrup, Elo Sørensen, Henning Als, Mogens Juel, Yvonne Degn og Gitte Thillemann deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Inga Nielsen deltog som suppleant for Henning Als Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den Taget til efterretning. Mogens Juel og Torben Myrup deltog ikke i behandling af dette punkt. 12

13 007. Orientering - overdragelse af kompetance fra Byrådet til Kultur- og Fritidsudvalget Sagsnr.: 08/9365 Fraværende: Bilag: 53956/08Åben Kopi af beslutning i Byrådet den 29/ Sagsfremstilling Byrådet besluttet den 29/ at indstillingen fra Kultur- og fritidsudvalget godkendes med den justering at kompetencen til nedsættelse af et folkeoplysningsudvalg efter 34.1 placeres i Byrådet. Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den Taget til efterretning. Mogens Juel og Torben Myrup deltog ikke i behandling af dette punkt. 13

14 008. Orientering - Retningslinier for brug af reklamer og sponsorater i Vesthimmerlands Kommune Sagsnr.: 07/6605 Fraværende: Bilag: Sagsfremstilling Vesthimmerlands Kommune anvender reklamer forskellige steder indenfor Sundhedsudvalgets og Teknisk udvalgs områder. Sundhedsudvalget har tidligere vedtaget at anvende reklamer på forskellige områder, herunder på hjemmeplejens biler og på ældrecentrenes minibusser, hvor der pt. er solgt ca. 200 reklamer fordelt på ca. 30 biler og to minibusser, på genoptræningsområdet, hvor der er solgt tre reklameflader på væg i nyindrettet genoptræningssal på Aaglimt Ældrecenter og aftalt gratis genoptræningsudstyr med firmaet Mayland Smith. Teknisk Udvalg har tidligere vedtaget at anvende reklamer på Hvalpsund Sundsøre færgeoverfarten, hvor der er indgået aftaler med 4 firmaer og forretninger om reklamer på færgen, og flere interesserede firmaer har henvendt sig for at hører mere om projektet. Forslag til et retningslinier for hele kommunen, som er vedlagt, har tidligere været behandlet af chefgruppen. Forslaget for retningslinier bygger på lovgivningen, og der er hentet inspiration fra andre kommuner, som har lignende beskrevne og vedtagne retningslinier. Retningslinierne beskriver grænserne og muligheder for: Hvad der kan reklameres for Hvor og hvordan der kan reklameres Hvad må der ikke reklameres for: Tobaksvarer (lovbestemt) Reklamer der udtrykker forskelsbehandling mellem etniske grupper (lovbestemt) Begravelsesforretninger og bedemænd (lovbestemt for reklamer rettet mod ældre) Seksuelt betonede ydelser eller varer, herunder pornografiske budskaber (lovbestemt for reklamer rettet mod ældre) 14

15 Reklamer i modstrid med kommunens forebyggelsespolitik Reklamer for politiske partier, politiske bevægelser, valgte medlemmer eller opstillede kandidater til politiske forsamlinger, arbejdsgiverorganisationer, fagforeninger eller religiøse bevægelser Reklamer der konkret kan være skadelige for kommunens anseelse For børn og unge gælder der særlige regler, blandt andet om opfordring til vold og anvendelse af alkohol - se lovgivningens begrænsninger i notatet. Hvor og hvordan må der reklameres: Vesthimmerlands Kommune ønsker at tage hensyn til æstetik og til borgernes muligheder for kun i begrænset omfang at blive præsenteret for reklamer på steder, udstyr m.v., som de ikke har mulighed for at fravælge Der må ikke opsættes reklamer ud mod offentlige veje På skole- og daginstitutionsbygninger reklameres der som udgangspunkt ikke, hverken indvendigt eller udvendigt. På skoler og institutioner må der kun opsættes reklamer, der ikke særligt retter sig mod børn og unge Der kan reklameres på legestativer og genoptræningsudstyr i daginstitutioner, skoler og på legepladser, hvis udstyret er doneret helt eller delvist af en virksomhed. Reklamen skal være nedtonet (f.eks. et mindre messingskilt) og må kun indeholde navnet på virksomheden og oplysning om, at denne har doneret udstyret. På kommunale legepladser er der alene mulighed for nedtonede reklamer, der vender ind mod legepladsens område. For børn og unge gælder mere uddybende retningslinier, blandt andet at man ikke er forpligtet til at anvende sponseret materiale - se bilaget Der er særlige lovbestemte regler for reklamer i det åbne land Der er mulighed for reklamer på køretøjer Der er mulighed for at reklamere på byudstyr, informationstavler og lignende I forbindelse med information om kommunens myndighedsopgaver benyttes ikke reklamer. Det gælder også kommunens hjemmeside. I kommunale genoptræningslokaler, idrætshaller, svømmehaller, idrætsanlæg, medborgerhuse og tilsvarende steder, hvor borgerne ofte kommer i forbindelse med genoptrænings- og fritidsaktiviteter, må reklamerne ikke have en sådan størrelse, form eller placering, at de bliver 15

16 dominerende i forhold til det kommunale formål, disse steder tjener. Som udgangspunkt indgås ikke aftaler om reklamer i rådhuse eller bygninger, der benyttes til den kommunale administration. Det samme gælder døgninstitutioner, plejehjem og lignende steder, der tjener som hjem for beboeren. Der indgås ikke aftaler om reklamer på kropsbærende hjælpemidler, samt på udlån af udstyr der hovedsageligt benyttes i forbindelse med genoptræningsudstyr, hvor borgerne derfor reelt set ikke har mulighed for at fravælge. Der reklameres ikke på de ansattes beklædning. For bibliotekerne er beskrevet særlige retningslinier - se bilaget. Reklamering kan betyde, at bygninger osv., som i forvejen benyttes til kommunale aktiviteter, bidrager til finansieringen af disse aktiviteter eller evt. andre steder i kommunen. Reklameringen kan også i nogle tilfælde muliggøre, at der anskaffes biler eller udstyr, som ellers ikke ville blive anskaffet. Administrationen ønsker en principiel politisk drøftelse i Økonomiudvalget om rammerne for reklamer og sponsorering, herunder hvorvidt man ønsker mere stramme eller lempelige retningslinier. Administrationen indstiller - at Økonomiudvalget drøfter forslaget - at Økonomiudvalget sender forslaget i høring i alle fagudvalgene, der har mulighed for at sende det i høring andre steder, dog med frist for svar til administrationen tirsdag den 10. juni 2008 af hensyn til Økonomiudvalgsmødet den 18. juni Beslutning i Økonomiudvalget den Administrationens indstilling godkendt. Knud Kristensen, Per Bisgaard og Palle Jensen deltog ikke i behandlingen af punktet. Beslutning i Socialudvalget den Udsat. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den Punktet drøftet. Beslutning i Teknisk Udvalg den Teknisk ønsker ikke reklamer under Teknisk Udvalgs område. Pia Hansen og Kaj Wisti Lassen deltog ikke i behandlingen af punktet 16

17 Beslutning i Sundhedsudvalget den Sundhedsudvalget kan godkende det fremsendt forslag. Beslutning i Kultur- og fritidsudvalget den Sendes til høring i Landsbyudvalget, Folkeoplysningsudvalget og i hallerne. Beslutning i Landsbyudvalget den Landsbyudvalget ønsker ikke, at Vesthimmerlands Kommune skal benytte reklamer og sponsorater, og finder det derfor ikke formålstjenligt at forholde sig til retningslinierne. Karin Simensen deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Beslutning i Plan- og miljøudvalget den Udvalget kan anbefale de foreslåede retningslinier for brug af reklamer og sponsorater. Torben Duelund var fraværende. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den Børne- og skoleudvalget indstiller retningslinier for brug af reklamer til godkendelse under forudsætning af, at der tilføjes følgende ændringer/tilføjelser: Afsnit side 5: "Reklamer skal være nedtonet, så den ikke dominerer pågældende område, udstyr m.v." Afsnit 5.1 side 10 tilføjes: "Den enkelte skole eller institution meddeler ledelsessekretariatet, når bestyrelsen har besluttet at indgå aftaler om reklamefinansiering. Bestyrelsen/skolen/institutionen gennemfører derefter selv projektet indenfor de vedtagne retningslinier". Ninni Gjessing og Ilse Skadhauge var fraværende. Supplerende sagsfremstilling Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den Folkeoplysningsudvalget skal ikke anbefale at kommunen deltager i kampen om 17

18 sponsor- og reklamekroner. Torben Myrup, Elo Sørensen, Henning Als, Mogens Juel, Yvonne Degn og Gitte Thillemann deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Inga Nielsen deltog som suppleant for Henning Als. Hallerne Der var ved høringsfristens udløb mandag den 9. juni 2008 ikke modtaget nogen bemærkninger fra Hallerne. Beslutning i Socialudvalget den Socialudvalget har ingen bemærkninger til fremsendte forslag. Beslutning i Økonomiudvalget den Børne- og skoleudvalgets indstilling anbefales godkendt. Palle Jensen tager forbehold. Per Bisgaard deltog ikke i behandlingen af punktet. Beslutning i Byrådet den Økonomiudvalgets indstilling godkendes. Per Bisgaard, Ole B. Sørensen, Ninni L. Gjessing, Torben Duelund, Jette Thomsen og Martin Glerup deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Beslutning i Landsbyudvalget den Taget til efterretning. Niels Heebøll, Svend Brøndum og Ilse Skadhauge deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Hanne Pedersen deltog som suppleant for Svend. Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den

19 Taget til efterretning. Mogens Juel og Torben Myrup deltog ikke i behandling af dette punkt. 19

20 009. Orientering - Regelsæt om tilskudsordning for Det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde. Sagsnr.: 08/9771 Fraværende: Bilag: 34347/08Åben Endeligt regelsæt om tilskudsordning for Det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde Sagsfremstilling Det forslag til regelsæt som blev behandlet af Folkeoplysningsudvalget den 26/3 2008, blev behandlet i Kultur- og Fritidsudvalget den 15/ Kultur- og Fritidsudvalget besluttede, at: vedr. pkt vedr. pkt. 6 vedr. pkt. 7 At handicapforeningen i Farsø opfordres til at blive godkendt som en folkeoplysende forening, såfremt foreningen vil opnå tilskud. at reglerne for kridtning af baner evalueres af Kultur- og Fritidsudvalget med henblik på en tilskudsmodel, hvori bl.a. indgår medlemsantal. Beløbene for foreningernes betaling af haller, lokaler og sale på kr. 35 og kr. 20 prisreguleres med samme procentsats, som anvendes ved regulering af timesatser for lokaler (Folkeoplysningsbekendtgørelsens 14). Betaling for leje af klublokaler, som er stillet til rådighed for foreninger, er som udgangspunkt 365 dage á 24 timer. I overgangsåret 2008, skeles dog til den tidligere egenbetaling. Fra 2009 ændres regelsættet således, at der gives tilskud efter samme regler som gælder for klubber, der har egne lokaler. For kommunale klublokaler, hvor der ikke tidligere er opkrævet gebyr, beregnes en betaling for Bemærkning om ungdomsklubber: De nuværende ordninger for disse klubber fortsætter uændret i 2008, men tages op med henblik på en harmonisering i Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den Taget til efterretning. Mogens Juel og Torben Myrup deltog ikke i behandling af dette punkt. 20

21 Underskrifter Benny Hansen Elo Sørensen Erling Sørensen Gitte Thillemann Henning Als Ida Ravn Hansen Kurt Nielsen 21

22 Mogens Juel Ole Johansen Yvonne Degn A. Aage Mortensen Torben Myrup Asger Andersen 22