Referat af møde nr. 1/2015 i Kredsrådet for Syd- og Sønderjyllands politikreds Den 25. marts 2015

Transkript

1 Referat af møde nr. 1/2015 i Kredsrådet for Syd- og Sønderjyllands politikreds Den 25. marts 2015 Deltagere: Borgmester Egon Fræhr Borgmester Hans Peter Geil Borgmester Erik Nørreby Kommunaldirektør Vibeke Kinch Borgmester Thomas Andresen Kommunaldirektør Niels Johannesen Borgmester Laurids Rudebeck Kommunaldirektør Svend Erik Møller Kommunaldirektør Søren Bonde Hansen Borgmester Erik Lauritzen Sekretariatschef Søren Abildtrup Viceborgmester Peter Foldager Stabschef Britta Boel Politidirektør Jørgen Meyer (formand) Chefpolitiinspektør Thomas Prip Politikommissær Christian Østergaard Sekretariatschef Lisa Dissing (sekretær) Afbud: Borgmester Johnny Søtrup Kommunaldirektør Otto Jespersen Kommunaldirektør Ole Slot Borgmester Erik Buhl Nielsen Kommunaldirektør Mogens Pedersen Kommunaldirektør Willy Feddersen Stabschef Lene V. Roesen Politiinspektør Kaj Nielsen Vejen Kommune Haderslev Kommune Fanø Kommune Fanø Kommune Aabenraa Kommune Aabenraa Kommune Tønder Kommune Tønder Kommune Sønderborg Kommune Sønderborg Kommune Esbjerg Kommune Syd- og Sønderjyllands Politi () Esbjerg Kommune Esbjerg Kommune Vejen Kommune Haderslev Kommune Dagsorden: 1. Velkomst 2. Godkendelse af referat 3. Restaurationsplan for Syd- og Sønderjylland

2 4. Siden sidst bordrunde 5. Status på udrulning af samarbejdsplanen for Status på projekter 7. Kriminalstatistik 8. Eventuelt 9. Næste møde Kort sammenfatning af beslutninger truffet på mødet: Kredsrådet besluttede, at kendskab til undervisningsmaterialet omkring børn og unges kommunikation på sociale medier bør udbredes til samtlige lokalråd via SSP Sønderjylland. Kredsrådet godkendte de foreløbige planer for temadagen omkring lokalråd samt den økonomiske ramme. 1. Velkomst Politidirektør Jørgen Meyer bød velkommen til årets første kredsrådsmøde. Indledningsvist redegjorde Meyer for terrorangrebet i København. Han bemærkede, at det var lykkedes for politiet i løbet af et halvt døgn at få gerningsmanden identificeret, lokaliseret og stoppet. Det var en god og flot indsats under vanskelige forhold. Han forklarede også, at vi i politiet altid har gjort os umage for løbende at tilpasse os det samfund, vi er en del af. Terrorsituationen rejser i den forbindelse nogle spørgsmål for fremtiden efter hændelsen ses politifolkene i gadebilledet i København på en anden måde end før. Vi er tilstede ved knudepunkterne og ved de bevogtningskrævende objekter udrustet med maskinpistol og beskyttelsesveste. Vores ønske er ikke at være bevæbnet og fremstå mere militariserede, end det er nødvendigt. Det vil også være vores udgangspunkt for at løse udfordringerne for fremtiden. Og vi vil selvfølgelig have den samme fokus som altid på kærneopgaverne i vores egen kreds. Meyer bemærkede også, at politikredsen i en kort periode efter hændelsen har ydet bistand til bevogtningsopgaver. Bistanden til København Politi har ikke haft indvirkning på beredskabet og dermed den daglige patruljering i Syd- og Sønderjylland, men selvfølgelig kommer man til at mærke ressourceafgivelsen et sted i kredsen, nemlig på sagsbehandlingstiden som på visse områder kan blive forlænget. 2. Godkendelse af referat Referat af kredsrådsmøde nr. 4/2014 er udsendt. Referatet blev godkendt. Meyer bemærkede, at Aase Nyegaards forslag om bidrag fra politiet til kommunens borgervendte nyhedsbreve har ført til en aftale om, at kommunens kommunikationsmedarbejdere kan kontakte lokalpolitilederen, men at kommunen selv skal skrive eventuelle indlæg. Dette tilbud gælder naturligvis også de øvrige kommuner i Syd- og Sønderjylland. 3. Restaurationsplan for Syd- og Sønderjylland Meyer bemærkede, at det under sidste kredsrådsmøde blev besluttet, at udkast til restaurationsplan for Syd- og Sønderjylland skulle undergives lokale processer i kommunerne frem til juni måned

3 2015. I Esbjerg Kommune skulle der nu være flertal for en ny restaurationsplan, hvor man på enkelte punkter kommer til at afvige fra udkast til restaurationsplan, primært i forhold til lukketider. Meyer bemærkede videre, at forløbet i Esbjerg igen viser, at det er vigtigt at få gennemført en ordentlig lokal proces, således at der er politisk forståelse for og opbakning til den nye kurs. Det er i den forbindelse vigtigt at fremhæve formålet med bevillingsstrategien, herunder at den i høj grad bygger på kommunale ønsker om at skabe bedre sammenhæng mellem bevillingsområdet og de øvrige kommunale indsatser i forhold til forebyggelse og sundhed. Sekretariatschef Søren Abildtrup, Esbjerg Kommune, tilsluttede sig Meyers bemærkninger omkring vigtigheden af lokale processer. Han bemærkede videre, at der i byrådet i Esbjerg ses at være flertal for en restaurationsplan med ændrede lukketider fra kl til kl og en efterfølgende siveperiode på 30 minutter. Udskænkningen kommer således til at stoppe kl og ikke 05.00, således som bevillingsstrategien og udkast til restaurationsplan havde lagt op til. Restaurationsplanen kommer også til at indeholde en zoneinddeling. I zone 1, hvor hovedparten af nattelivets restaurationer er, vil det fremadrettet ikke være muligt at have morgenværtshuse med udskænkning i tiden fra kl Endelig kommer planen til at indeholde krav om dørmænd fra kl , da der ikke er gæster i festmiljøet før. Sekretariatschef Lisa Dissing bemærkede, at der siden kredsrådsmødet i december har været et nyt forløb omkring lejlighedstilladelser, hvor man bl.a. har været i dialog med nogle af festarrangørerne. En mere fleksibel model for lejlighedstilladelser er derfor ved at blive beskrevet. Lisa Dissing skitserede kort modellen, som skelner mellem tre forskellige typer af arrangementer byfester, halballer i foreningsregi og øvrige arrangementer, hvor man i tilknytning til aktiviteterne ønsker at udskænke alkohol. Ved byfester og øvrige aktiviteter ses behovet for regulering af bl.a. de unges adgang at være begrænset til sidst på aftenen, hvor visse telte overgår til være egentlige øltelte og dermed får værtshuskarakter. I forhold til halballer, som er målrettet mod de unge, bliver der i dag afholdt færre halballer end tidligere, til gengæld er de ofte større og præget af koncerter med kendte navne. Den nye model beskriver, hvordan sådanne arrangementer også fremover kan afvikles. Borgmestrene i Tønder, Vejen, Haderslev og Aabenraa bemærkede, at de lokale processer indtil videre er uproblematiske, når man ser bort fra lejlighedstilladelser. Borgmester Thomas Andresen bemærkede, at han kort før kredsrådsmødet er blevet orienteret om den omtalte fleksible model for lejlighedstilladelser, som umiddelbart ser ud til at imødekomme lokalsamfundenes behov for at afholde forskellige typer arrangementer, også med unge. Kommunaldirektør Vibeke Kinch, Fanø, bemærkede, at restaurationsplanen har været genstand for drøftelser i bevillingsnævnet. Generelt ses der at være opbakning til planen, dog under forudsætning af, at ansøgninger vurderes konkret, f.eks. i forhold til krav om dørmænd. Sekretariatschef Lisa Dissing bemærkede, at der som hidtil vil blive foretaget konkrete vurderinger, når politiet laver indstillinger til bevillingsmyndighederne. Viceborgmester Peter Foldager bemærkede, at man i Varde har fulgt og til dels afventet resultatet af processen i Esbjerg. Med afklaringen i Esbjerg er den lokale proces nu ved at blive endelig tilrettelagt.

4 Borgmester Erik Lauritzen bemærkede, at praksis i forhold til lejlighedstilladelser har givet anledning til nærmere drøftelser i Sønderborg. Den nye model, som er skitseret under mødet, synes dog at imødekomme de lokale ønsker om større fleksibilitet. Meyer konkluderede afslutningsvis, at det umiddelbart ser ud til at samtlige kommuner, bortset fra Esbjerg Kommune, bliver klar til kredsrådets afsluttende behandling af restaurationsplanen i juni måned Skulle det mod forventning ikke holde stik, må drøftelserne udskydes til mødet i september måned Siden sidst - bordrunde Politidirektør Jørgen Meyer bemærkede, at det forberedende arbejde i forbindelse med politiets nye flerårsaftale er i fuld gang. Rigspolitiet gennemfører derfor nu på Finansministeriets initiativ - meget grundige foranalyser af bl.a. politiets beredskab samt struktur med placering af lokalstationer. Meyer bemærkede, at forligspartierne ved de kommende forhandlinger formentlig kommer til at forholde sig til de mere principielle spørgsmål. Meyer bemærkede videre, at der i den seneste tid har været en del kritik af politiets nye ATK-biler. Noget af kritikken er kommet fra politikredsens egne medarbejdere, som var af den opfattelse, at ressourcerne til den øgede ATK-kontrol blev taget fra borgervendte opgaver. Men det beror på en misforståelse, da politiets styrkede indsats i forhold til trafikfarlige forseelser er fuldt finansieret. Endelig bemærkede Meyer, at Rigspolitiets digitalisering af teoriprøver nu er så langt, at de kommende prøvesteder er fastlagt. Fremover vil der være to teoriprøvesteder i Syd- og Sønderjylland. I øst bliver det lokalstationen i Aabenraa og i vest Esbjerg. Borgmester Laurids Rudebeck bemærkede, at kommunen har tilskrevet Justitsministeren i håb om, at denne ville opbløde kravet om færre prøvesteder, men henvendelsen synes ikke at have båret frugt. Det er dog fortsat kommunens opfattelse, at det er uhensigtsmæssigt, at borgerne skal køre så langt for at komme til teoriprøve. Chefpolitiinspektør Thomas Prip orienterede kort om politiets oplevelse af og samarbejde med asylcentrene i Syd- og Sønderjylland. Han oplyste, at samarbejdet generelt er meget velfungerende samt at politiet, bortset fra enkelte mindre forseelser, ikke oplever, at beboerne på asylcentrene står bag kriminalitet. Thomas Prip bemærkede videre, at politikredsens mål og handleplan for 2015 indeholder centrale mål for bl.a. indbrud, økonomiske sager og ATK. Den indeholder også lokale mål såsom vold i det offentlige rum, tyveri af brændstof, tricktyveri på gadeplan, herunder afluring af dankortkoder primært i forhold til ældre mennesker. Det lokale mål har taget afsæt i politikredsens årlige strategiske kriminalitetsanalyse. Borgmester Laurids Rudebeck bemærkede, at udkast til redegørelse om gensidigt operativt samarbejde på beredskabsområdet hen over landegrænserne forventes afleveret til Forsvarsministeriet inden sommerferien. Der er mellem de implicerede parter enighed, om at der skal styres centralt, men med mulighed for at trække på bistand over landegrænserne.

5 Borgmester Thomas Andresen, Aabenraa, orienterede om tiltagene i forhold til rockerrelaterede bander i byen. Processen omkring nul-tolerance har været god og har især skærpet udlejeres opmærksomhed i forhold til ikke ønskede grupperinger. Han takkede for et godt samarbejde med politiet i forbindelse med tiltagene. Meyer roste kommunens offensive linje på området. Han bemærkede, at den tydeligvis har haft en præventiv effekt og har forhindret etableringen af et tilholdssted for rockerrelaterede personer. Borgmester Egon Fræhr, Vejen, forespurgte til politikredsens sagsbehandlingstider på udenlandske kørekort, da man i kommunen oplever den som langvarig. Han bemærkede videre, at kommunen for tiden bruger mange ressourcer på at bistå flygtninge med at søge opholdskort mv. ved politiets udlændingeekspedition, da flere har oplevet at blive afvist på grund af manglende eller forkerte oplysninger i ansøgningsskemaerne. Han efterlyste derfor tiltag fra politiets side, som kan dæmme op for disse udfordringer. Omkring kørekort bemærkede Lisa Dissing, at det i forbindelse med oprettelsen af ACV blev besluttet, at politikredsen skulle færdiggøre ansøgninger om kørekort indgivet før den 1. oktober Da en stor del af medarbejderne på området samtidig overgik til andre arbejdsopgaver, har det været en udfordring at få afsluttet de verserende sager med den ønskede hurtighed. Politikredsen har dog afviklet hovedparten af sagerne nu, herunder også de af borgmesteren nævnte udenlandske kørekort. De resterende sager kan først afsluttes, når supplerende lægelige oplysninger er modtaget eller diverse køretest er gennemført. Lisa Dissing bemærkede videre, at medarbejderne i politiets udlændingeekspeditioner har gjort opmærksom på de udfordringer, som især de nye flygtninge oplever for tiden. En del af problemerne skyldes misforståelser, formentlig i kommunerne omkring ansøgningsproceduren og valg af korrekt ansøgningsblanket. Politiet vil derfor tage initiativ til at indkalde repræsentanter fra kommunerne til et møde vedrørende opholdskort og pas til herboende udlændinge. Borgmestrene i Sønderborg, Varde og Fanø bemærkede, at de ikke havde yderligere til bordrunden. 5. Status på udrulning af samarbejdsplan 2015 Sekretariatschef Lisa Dissing oplyste, at der til mødet i juni 2015 vil blive givet en status på samtlige punkter i samarbejdsplanen for Hun bemærkede, at det tidligere omtalte projekt vedrørende domsanbragte børn og unge nu er iværksat med bistand fra en specialestuderende. Projektet tager afsæt i interview med nogle af de unge og deres oplevelser af forløbene hos kommuner, politi og domstolene. Lisa Dissing bemærkede videre, at temadagen omkring lokalråd for kommuner og politi er under planlægning. Hun redegjorde nærmere for de foreløbige planer, herunder det konsulentfirma, som man påtænker at anvende i forbindelse med temadagen. Efter en kort drøftelse godkendte kredsrådet de foreløbige planer for temadagen og den økonomiske ramme. Der var enighed om, at udgiften til konsulentbistand deles ligeligt mellem kommunerne og politiet. Selve temadagen vil efter nærmere aftale kunne afholdes i et lokale, som en af

6 kommunerne stiller til rådighed. Lisa Dissing forespurgte om en eller flere kommuner ønsker at deltage i det forberedende arbejde omkring temadagen. Kommunaldirektør Søren Bonde Hansen bemærkede, at Børn- og Ungedirektøren fra Sønderborg Kommune gerne deltager i tilrettelæggelsen af temadagen. Steen Bak og Michael Ulv fra Esbjerg Kommune præsenterede herefter det undervisningsmateriale, som anvendes i skolerne omkring de unge og deres kommunikation på sociale medier. Indledningsvist bemærkede Bak, at man tidligere håndterede problemerne mere individuelt, men de sidste 2-3 år har man oplevet et stigende antal henvendelser fra forældre, som er famlende overfor de unges oplevelser på de sociale medier. Kommunen har derfor taget initiativ til det nye undervisningsmateriale, som kobler forebyggende og løsningsbaserede tiltag. Michael Ulv bemærkede videre, at materialet er computerbaseret og tager afsæt i spørgsmål og svar, som de unge afgiver anonymt i forbindelse med drøftelserne om, hvordan man bruger de sociale medier både i forhold til sig selv og andre. Erfaringerne med undervisningsmaterialet er rigtig gode og det er blevet godt modtaget af såvel elever som de AKT-medarbejdere (adfærd, kontakt og trivsel) på skolerne, som skal stå for drøftelserne med de unge. Kredsrådet besluttede efter nærmere drøftelser, at kendskab til materialet bør udbredes til samtlige lokalråd via SSP Sønderjylland, da det eventuelt kan understøtte det lokalt forankrede arbejde med indsatsområdet børn og unges adfærd på sociale medier. Politiets kriminalpræventive sekretariat er tovholder på denne del af opgaven. 6. Status på projekter Politidirektør Jørgen Meyer bemærkede, at status på de enkelte projekter fremgår af det med dagsordenen udsendte notat. Kredsrådet tog orienteringen til efterretning. 7. Kriminalstatistik Chefpolitiinspektør Thomas Prip bemærkede kort, at antallet af straffelovsanmeldelser fortsat er faldende i Syd- og Sønderjylland, dog er antallet af indbrud i privat beboelse desværre ikke faldet i samme takt som de øvrige kriminalitetsformer. Indbrud er derfor fortsat et højt prioriteret indsatsområde 8. Eventuelt Intet 9. Næste møde

7 Næste møde afholdes den 26. juni 2015 i Haderslev.