Referat af møde nr. 1/2018 i Kredsrådet for Syd- og Sønderjyllands politikreds Den 7. marts 2018

Transkript

1 Referat af møde nr. 1/2018 i Kredsrådet for Syd- og Sønderjyllands politikreds Den 7. marts 2018 Deltagere: Borgmester Erik Buhl Nielsen Kommunaldirektør Mogens Pedersen Borgmester Erik Lauritzen Direktør Carsten Lund Borgmester Jesper Frost Rasmussen Borgmester Egon Fræhr Borgmester Thomas Andresen Kommunaldirektør Tom Ahmt Borgmester Henrik Frandsen Kommunaldirektør Klaus Liestmann Borgmester Hans Peter Geil Kommunaldirektør Willy Feddersen Borgmester Sofie Valbjørn Politidirektør Jørgen Meyer (formand) Stabschef Lene V. Roesen Chefpolitiinspektør Bjarne Sørensen Specialkonsulent Christian Østergård Sekretariatschef Birgit Nielsen (referent) Afbud fra: Kommunaldirektør Ole Slot Kommunaldirektør Otto Jespersen Kommunaldirektør Vibeke Kinch Politiinspektør Kaj Nielsen Varde Kommune Varde kommune Sønderborg Kommune Sønderborg Kommune Esbjerg Kommune Vejen Kommune Aabenraa Kommune Aabenraa Kommune Tønder Kommune Tønder Kommune Haderslev Kommune Haderslev Kommune Fanø Kommune Syd- og Sønderjyllands Politi () Vejen Kommune Esbjerg kommune Fanø Kommune Kort sammenfatning af beslutninger truffet på mødet: Kredsrådet besluttede, at iværksætte en evaluering af restaurationsstrategien med henblik på eventuel justering af denne og restaurationsplanen. at projekt god løsladelse bliver et punkt på næste kredsrådsmøde.

2 Dagsorden: 1. Velkomst 2. Godkendelse af referat 3. Kredsrådet 4. Forebyggelsesstrategi 5. Årsstatistik mv. 6. Siden sidst bordrunde 7. Eventuelt 8. Næste møde 1. Velkomst Borgmester Henrik Frandsen bød som vært for mødet velkommen. Særligt blev de nye borgmestre, Sofie Valbjørn, Fanø, og Jesper Frost Rasmussen, Esbjerg, budt velkomne. Herefter tog politidirektør Jørgen Meyer over som mødeleder. 2. Godkendelse af referat Referatet fra seneste møde i kredsrådet, den 8. december 2017, blev godkendt. Chefpolitiinspektør Bjarne Sørensen redegjorde i tilknytning hertil kort om status for de geografiske områder navnlig i Esbjerg, Aabenraa, Haderslev og Sønderborg, som aktuelt har politiets særlige opmærksomhed. 3. Kredsrådet Da kredsrådet har fået nye medlemmer efter kommunalvalget gav Meyer en introduktion til kredsrådets arbejde. Det fremgår af retsplejeloven, at der i hver politikreds skal oprettes et kredsråd vedrørende politiets virksomhed. Kredsrådet består af politidirektøren og borgmestrene i de kommuner, som politikredsen omfatter. Politidirektøren er formand for kredsrådet, mens rådet vælger sin næstformand. Borgmester Thomas Andresen har været næstformand i den sidste periode og fortsætter, medmindre rådet ønsker en anden næstformand. Meyer bad borgmestrene om at vende tilbage senest på næste møde, hvis de peger på en anden næstformand. Kredsrådets opgaver er reguleret i retsplejeloven. Kredsrådet skal drøfte spørgsmål af almindelig karakter vedrørende politiets virksomhed og organisation i politikredsen samt spørgsmål vedrørende kriminalitetsudviklingen og samarbejdet mellem politiet og lokalsamfundet. Også mødefrekvensen er lovreguleret, idet kredsrådet skal holde møde mindst 4 gange om året.

3 Meyer oplyste supplerende, at arbejdet i kredsrådet danner rammen om den formelle vinkel i samarbejdet mellem politi og kommuner. Hertil kommer en mindst lige så vigtig uformel vinkel. Den uformelle del er den dialog, der finder sted mellem politidirektør og borgmester, når særlige sager skal håndteres. Som eksempler nævnte Meyer bandekonflikten i Esbjerg, uroen i Haderslev og Spejderlejren ved Sønderborg. Og her er det både borgmester og politidirektør, der kan tage initiativet. 4. Forebyggelsesstrategi. Meyer oplyste, at politikredsen i den nye struktur ser på forebyggelse på en anden måde end hidtil, idet der er mindst én medarbejder, der arbejder med forebyggelse, på alle stationer, både områdecentrene (Haderslev, Sønderborg og Esbjerg), beredskabsstationerne (Vejen, Varde, Tønder og Aabenraa) og Ribe. Chefpolitiinspektør Bjarne Sørensen gennemgik politikredsens nye forebyggelsesstrategi, som er udsendt med dagsordenen. Forebyggelsesstrategien er blevet til efter afholdelse af en workshop i oktober 2017 med deltagelse af repræsentanter for kommunerne og politiet. Det nye er, at politiet vil lægge endnu større vægt på at arbejde evidensbaseret og øge samarbejdet med eksterne aktører. Specialkonsulent Chr. Østergård gennemgik de emner, der arbejdes med på forebyggelsesområdet. Problemerne i nattelivet i Varde kommune kunne være et eksempel på en aktivitet, der skal løses i samarbejde med f.eks. restauratørerne. Meyer konkluderede, at politiet med den nye forebyggelsesstrategi samler værktøjerne og foretager en løbende prioritering. Det er vigtigt, at kommunerne spiller ind med egne initiativer og koordineret gennem det lokale samarbejde i lokalråd politi. 5. Årsstatistik m.v. Bjarne Sørensen gennemgik årsstatistikken for Der har været et mærkbart fald i antallet af straffelovsanmeldelser. Også på voldsområdet har der været et fald i antallet af anmeldelser. Politiet forsøger at dæmme op for vold i nattelivet, som er hyppigst forekommende, ved at være til stede. Tilfældig vold på gaden er sjældent forekommende. Også vold mod tjenestemand har haft et faldende anmeldelsestal. Inden for voldtægt er der sket en massiv stigning i antallet af anmeldelser, men der er også flere, der sigtes for voldtægt. En ændret registreringspraksis kan være en del af forklaringen på stigningen. Også inden for området sædelighedssager med børn involveret har politiet oplevet en stigning. Området har stor opmærksomhed, og der er ofte tale om komplekse efterforskninger.

4 Anmeldelser om røveri er overordnet set faldet, men anmeldelser om røverier i egen bolig er steget. Nogle af forholdene begås i narkomiljøet mellem personer, der kender hinanden, og ofte kan der være tale om inddrivelse af narkogæld. I andre situationer udvikler et indbrud sig til røveri. Indbrud i privat beboelse er faldet med 20 procent. Selvom anmeldelsestallet er faldet, opklarer politiet flere af disse indbrud, og området er fortsat højt prioriteret. Politiet har fokus på de aktive kriminelle, og områdecentrene drager nytte af lokalkendskabet hos det patruljerende personale. Politikredsens analyseafdeling støtter op på daglig basis, og der er fokus på forebyggende tiltag såsom nabohjælp, genbesøg hos ofre for indbrud, teknisk rådgivning om bedre sikring af boligen og målrettede kampagner. Anmeldelsestallet vedrørende indbrud i erhverv er faldet med knap 6 procent. Tricktyverier i beboelse og på gadeplan er steget med 82 procent, men heldigvis er sigtelsesprocenten steget med 300 procent. På dette område har politi og kommuner i fællesskab og sammen med pressen gjort en indsats for at dæmme op for tricktyverier over for ældre. Der er udpeget kontaktpersoner i kommunerne, og hjemmehjælpere er blevet klædt på til opgaven. Politiet ser med meget stor alvor på anmeldelser af denne karakter. Hælerianmeldelser er faldet med 85 procent. Det skyldes formentlig, at en stor sag i 2016 var udslaggivende for anmeldelsestallet i Inden for økonomisk kriminalitet er der sket en stigning. Det handler navnlig om bedrageri ved samhandel på nettet. Anmeldelser om narkotika og smugling er også steget. Her er der ofte tale om initiativsager, og den politimæssige indsats er afgørende for, om tallet stiger eller falder. Anmeldelser vedrørende skydevåben, knive og øvrige våben er steget ret markant, hvilket kan tilskrives den aktuelle bandekonflikt. For så vidt angår tryghedsindekset, er der sket et mindre fald i 2017, men politikredsene er på niveau med 2014 og Trygheden er faldet lidt i Esbjerg, men steget på Stengårdsvej. Tilliden til politiet er den samme som de tidligere år. Meyer konkluderede, at der samlet set er mindre kriminalitet, hvilket er meget tilfredsstillende. Borgmester Thomas Andresen spurgte, om tallene vedrørende voldtægt og sædelighed kan foldes yderligere ud, hvilket blev bekræftet af Meyer. Borgmestrene ønskede at få statistikmaterialet udleveret. Det er herefter vedlagt referatet med tal for de enkelte kommuner. 6. Siden sidst bordrunde Meyer redegjorde for trusselssituationen, der fortsat er alvorlig. Meyer orienterede i tilknytning hertil om politiets og PET s håndtering af det høje trusselniveau, og hvad det betyder for politiets ressourcer og prioriteringer.

5 Meyer nævnte vedr. politikredsens nye struktur, at en fjerdedel af politikredsens personale har været involveret i den reorganisering, der trådte i kraft den 2. januar Reorganiseringens opstart er forløbet planmæssigt, og produktionstabet har været mindre end forventet, hvilket formentlig skyldes, at personalet har taget godt imod den nye måde at arbejde på. I slutningen af året vil reorganiseringen blive evalueret. Vi evaluerer på processen, på effekten af den nye struktur, og på målopfyldelsen. Der vil blive orienteret om evalueringen i kredsrådet. Omstruktureringen betyder, at efterforskningen er blevet samlet på de tre områdecentre og i central efterforskning. Det har givet mulighed for, at politikredsen kan sende 15 ekstra patruljer på gaden pr. uge. Borgmester Sofie Valbjørn spurgte, om der også i sommeren 2018 vil være sommerassistance på Fanø, hvilket Meyer bekræftede. Meyer forklarede om responstiden, at politikredsen har samme responstid som tidligere, 10,2. De udkørende patruljer flådestyres, og der er iværksat en analyse af flådestyringen med henblik på at undersøge, om responstiden kan forbedres, f.eks. ved ændrede mødetider. Meyer forklarede vedr. grænsen, at den stikprøvevise kontrol fortsætter indtil videre. Politiet har et ønske om på sigt at gøre grænseindsatsen mere intelligent og analysebaseret. Meyer bemærkede vedrørende justitsminister Søren Papes udmelding om, at politiet skal tættere på borgerne, at Syd- og Sønderjyllands Politi fra starten af omstruktureringen netop har haft dette fokus ved at kæmpe for at bevare de fleste udkørselssteder. Meyer nævnte vedr. videoovervågning, som borgmester H. P. Geil havde ønsket en orientering om, at Rigspolitiet er ved at lave et oplæg til den videre proces for fordeling af de kameraer, som er bevilget i forbindelse med Finanslovsaftalen. Oplægget skal drøftes med justitsministeriet, inden et indkøb sættes i værk. Man er derfor ikke klar med ansøgningsprocessen til de nye kameraer endnu. På grund af de problemstillinger, der har været i Haderslev, vil politikredsen søge om kameraer til Haderslev. Borgmester Egon Fræhr, Vejen, nævnte, at kommunen har fokus på forebyggelse. I en aktuel straffesag er der en god kommunikation mellem politi og kommune vedrørende pressehåndtering. Borgmester Jesper Frost Rasmussen, Esbjerg, udtrykte bekymring for følgerne af bandekonflikten i Esbjerg. Han er tilfreds med den øgede synlighed, som borgerne i Ribe har oplevet i forhold til politidækningen. Han efterspurgte en evaluering af restaurationsplanen. Stabschef Lene Roesen oplyste, at tanken er at sætte en evaluering af bevillingsstrategien fra 2014 i gang, og herefter også en justering af restaurationsplanen. Et forslag til proces for evaluering vil blive fremlagt på næste kredsrådsmøde. Jesper Frost Rasmussen oplyste endeligt, at en sag om kommunens mulige erstatningsansvar i en sag om overgreb mod børn behandles i Højesteret den 12. marts 2018.

6 Borgmester Erik Buhl Nielsen, Varde, orienterede om flere sager, der optager byrådet i Varde. Der er tilfredshed med, at Varde kommune har fået en afdeling af færdselspolitiet i forbindelse med reorganiseringen. Borgmester Henrik Frandsen, Tønder, bemærkede, at det nye samarbejde vedrørende forebyggelse imødeses med stor forventning. Borgmester Thomas Andresen, Aabenraa, roste det gode samarbejde, men bemærkede, at han på bevillingsområdet ser frem til, at de aftaler, der er indgået i kredsrådet, overholdes. Han uddybede, at det drejede sig om en fælles linje m.h.t. de unges adgang til diskoteker og beværtninger, hvor det primært drejer sig om alkoholudskænkning. Det er fortsat populært for unge at køre til knap så restriktive byer for at gå i byen. Der bør være fælles fodslag bag planen, således at turismen med, at de unge kører til andre byer for at gå i byen, ikke understøttes. Thomas Andresen bemærkede endvidere, at restauratørerne i Aabenraa ikke ønsker de unge under 18 år på restaurationerne. En anden udfordring er narko i nattelivet. Thomas Andresen varslede et brev til politidirektøren herom, idet han er alvorligt bekymret over, at det tilsyneladende er nemt at få fat i narkotika i nattelivet i Aabenraa. Både han og restauratørerne arbejder for at undgå stoffer, og i brevet til politidirektøren opfordrer han politiet til at gribe ind med øgede kontroller. Meyer bemærkede, at både kommune og politi har en interesse i at begrænse narko i nattelivet mest muligt, så politiet er indstillet på en fælles indsats, som kan afrapporteres på næste kredsrådsmøde. Borgmester H.P. Geil, Haderslev, oplyste, at kommunen har afsat kr. til en tryghedspulje. Pengene skal blandt andet bruges til at skabe et mere indbydende miljø i Nørregade. Kommunen har også arbejdet med trafiksikkerhed ved anlæggelse af rundkørsler og cykelstier. Borgmesteren nævnte ansættelsen af hotspot-chef en som et godt tiltag i forhold til forebyggelse blandt unge. Borgmesteren bemærkede, at kommunen har konstateret, at zoneforbud er et godt værktøj og roste politiets indsats over for gruppen af utilpassede, selvom varetægtsfængslinger af unge under 18 år koster kommunen mange penge. Borgmesteren er ligeledes optaget af projekt god løsladelse, idet kommunen har behov for at forberede sig, inden en ung bliver løsladt. Meyer oplyste, at projekt god løsladelse bliver et punkt på dagsordenen på næste kredsrådsmøde. Endelig sluttede borgmester H. P. Geil op om restaurationsplanens mål om at holde de unge ude af nattelivet. I et enkelt tilfælde har byrådet valgt en anden løsning end bevillingsnævnet. Borgmester Sofie Valbjørn, Fanø, oplyste, at MDMA-sagen har fået politikerne til at stille sig selv det spørgsmål, om Fanø har styr på de unge, der rejser væk fra øen, når tilbuddene bliver for uinteressante. Der er et godt samarbejde med landbetjenten på Fanø, og det er vigtigt, at der bakkes op fra områdecenter Esbjerg, når de unge bevæger sig til fastlandet for at gå i byen.

7 Det overvejes at igangsætte samskabelsesprojekter med bl.a. forældre og restaurationsmiljøet for at finde tværfaglige løsninger på håndteringen af Fanøs unge. Borgmester Erik Lauritzen, Sønderborg, oplyste, at kommunen er ked af at stå på ghettolisten, idet der er andre udfordringer end kriminalitet i det område, der er udpeget som ghettoområde. Der arbejdes med en række tiltag for at få Sønderborg væk fra ghettolisten, men bekymringen går på, at der udefra fastsættes tiltag, som ikke vil virke i Sønderborg. Meyer replicerede, at vi må afvente de værktøjer, der kommer i den ghetto-pakke, der endnu ikke er vedtaget. Borgmester Erik Lauritzen har samme bekymring som de andre borgmestre om narko i nattelivet. Kommunen vil tættere på de unge i miljøet for at imødegå, at velfungerende unge mennesker bliver involveret i narko og kriminalitet. Borgmesteren bemærkede endeligt, at indbrudstallet i beboelse ikke opleves at være faldende. Meyer bemærkede hertil, at indbrudsfrekvensen er forskellig fra kommune til kommune. Politiet har samme fokus på indbrud, selvom anmeldelsestallet er faldende. Politikredsen har generelt et for stort antal indbrud, hvilket betyder, at politimæssig fokus og indsats vil fortsætte. 7. Krisestyring Bjarne Sørensen redegjorde for krisestyringsorganisationen. Der er udarbejdet 13 nationale hensigter, som der skal arbejdes med i de lokale beredskabsstabe (LBS). Kommunerne har været indkaldt til møde, hvor interessenterne er orienteret grundigt om håndtering af opgaven og eget ansvarsområde. Politikredsen skal sammen med kommunernes repræsentanter prioritere de mest relevante hændelsestyper for kredsen og i fortsættelse heraf udarbejde fælles handleplaner for en lokal håndtering af opgaven. Det er vigtigt, at relevante personer i kommunen er udpeget, og at listerne hele tiden er opdaterede. En forudsætning for at være på listen er, at medarbejderen er godkendt til hemmelig. Intet. 8. Eventuelt 9. Næste møde Næste møde i Kredsrådet afholdes den 6. juni 2018 hos Sønderborg kommune.