Tilladelse til oplægning af opgravet slam fra regnvandsbassin på Sollystvej samt udledning af afdrænet vand

Transkript

1 Lemvig Vand & Spildevand A/S Rønbjerghage Lemvig 29. september 2016 Tilladelse til oplægning af opgravet slam fra regnvandsbassin på Sollystvej samt udledning af afdrænet vand Lemvig Vand & Spildevand A/S har den 11. august 2016 ansøgt om tilladelse til oprensning af bundmateriale i et regnvandsbassin beliggende ved Sollystvej 13, matrikel nr. 14am, Lemtorp, Lemvig Jorder. Oprensning / opgravning af ca. 860 m 3 in-situ bundmateriale. Teknik & Miljø Rådhusgade Lemvig Telefon: Mail: teknik@lemvig.dk J.nr.: P S.nr.: B.nr.: Ref.: BRHA Dir.tlf.: KB: 172, Version 5, Q-gruppen 27/ Bundmaterialet vil umiddelbart efter opgravning blive placeret i et arbejdsområde tilstødende søen til dræning og udtørring forud for bortkørsel, for at få så meget vand ud af bundmaterialet inden transport. Entreprenøren regner med, at arbejdsområdet, hvor bundmaterialet skal ligge til dræning, af praktiske årsager vil være NV for søen. Et notat af 5. september 2016 fra Kogsgaard Jord & Miljørådgivning har dannet baggrund for behandling af sagen. Notatet omhandler en vurdering af påvirkning af vandmiljø og jord ved oprensning af sediment fra regnvandsbassinet. På dette grundlag meddeler Lemvig Kommune hermed: Tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 19 til, at bundmaterialet lægges op på land forud for bortkørsel. Tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 28, stk. 1 til at drænvand fra bundmaterialet tilføres vandløb og søer. Tilladelserne er givet på nedenstående vilkår. 1. Indretning og drift 1.1 Opgravningen og dræning af bundmaterialet skal håndteres og udledes i overensstemmelse med notatet dateret den 5. september 2016.

2 1.2 Såfremt der sker ændringer i forudsætningerne, der ligger til grund for tilladelsen, skal Lemvig Kommune, Natur & Miljø underrettes. 1.3 Lemvig Kommune, Natur og Miljø skal orienteres via mail til teknik@lemvig.dk, når arbejdet afsluttes. Tilladelsen er midlertidig, og skal være helt ophørt umiddelbart efter oprensningen er afsluttet, dog senest 1. januar Bundmaterialet skal efter opgravning placeres i et arbejdsområde tilstødende søen til dræning og udtørring forud for bortkørsel. Bundmaterialet skal spredes, så drænvandet ikke erodere jorden. 1.5 Under opgravningen og dræningen af bundmaterialet skal afløbene fra regnvandsbassinet være afspærret, så op hvirvlet bundmateriale kan ligge sig igen, og der ikke føres sediment videre fra søen til nedstrøms vandløb. 1.6 Når arbejdet er afsluttet skal alt bundmateriale være fjernet og arbejdsområdet skal reetableres til tilstanden inden arbejdet blev påbegyndt. 1.7 Opgravningen og dræningen af bundmaterialet må ikke genere naboer eller forårsage oversvømmelser på offentlige veje. Tilsvarende må der ikke efterlades spild på offentlige veje. 2. Driftsforstyrrelser og uheld 2.1 Hvis der observeres uregelmæssigheder i forbindelse med oprensningen, f.eks. uheld, spild eller lignende som indebærer risiko for negativ påvirkning af recipienten, skal Lemvig Kommune, Natur og Miljø straks underrettes herom og arbejdet skal indstilles. Spildevandsteknisk vurdering Den spildevandstekniske vurdering er fortaget på baggrund af oplysningerne fra vedlagte notat af 11. august 2016 og notat af 5. september 2016 fra Kogsgaard Jord & Miljø Rådgivning. Generelt Kogsgaard Miljø har for Lemvig Vand og Spildevand A/S (LVS) udført en orienterende undersøgelse af forureningsforhold i bundmateriale i et regnvandsbassin beliggende ved Sollystvej, Lemvig forud for en oprensning. Kogsgaard Miljø, som er rådgiver på oprensningen af regnvandsbassinet ved Sollystvej, har derfor ansøgt om tilladelse til arbejdet efter miljøbeskyttelseslovens 19 og 28. Der søges hermed om tilladelse til midlertidig oplag og udledning drænvand i forbindelse med, at der skal oprenses ca. 860 m 3 in situ materiale. Oprensning/opgravning af de ca. 860 m 3 in-situ bundmateriale, vil tage 4-5 dage effektivt. Side 2 af 6

3 Regnvandsbassinet ved Sollystvej modtager overfladevand fra kloakopland Solbakkevej (AØ9C) og Odinsvej/Frejasvej (AØ9D2), som er almindelige boligområder uden særligt befærdede veje. Separate regnvandsudledninger indeholder tungmetaller og visse miljøfremmede stoffer. De mest betydende miljøfremmede stoffer er nonylphenol og en række PAH-forbindelser. Forekomsten af nonylphenol skyldes anvendelse af stoffet i en lang række produkter, herunder byggematerialer. Hvad PAH-forbindelserne angår, har undersøgelser i NOVANAprogrammet påvist, at forureningsindhold især kommer fra vejarealer og afhænger af trafikbelastningen på vejene. Forureningsindholdet skyldes primært forbrænding af olie/benzin, dæk- og vejafslid, bremsebelægninger mm. Størstedelen af stofferne er bundet til partikler. Derfor vil en betydelig del af forureningen bundfældes i regnvandsbassinet. Kogsgaard Miljø har foretaget en undersøgelse af forureningsforhold af bundmaterialet i regnvandsbassinet ved Sollystvej, Notat af 11. august Her beskrives bundmaterialets indhold af kulbrinter, tungmetaller og PAH er. På denne baggrund redegør Kogsgaard i notat af 5. september 2016 for: At frigivelsen og spredningen af fokusstoffer i forbindelse med opgravningen generelt er meget lille i sammenligning med de opstillede kravværdier for vandkvaliteten af overfladevand (MKK). En forudsætning er dog, at afløbet fra søen skal være lukket, så det undgås, at opslemmet sediment føres videre fra søen til nedstrøms vandløb. Denne forudsætning kræves overholdt. At påvirkning, for så vidt det angår cadmium, af den underliggende jord i arbejdsområdet, hvor det opgravede bundmateriale ligger til dræning, er meget lille og ikke giver anledning til overskridelse af jordkvalitetskriteriet for cadmium. Der stilles derfor kun vilkår om, at arbejdsområdet reetableres, når arbejdet afsluttes. Habitatdirektivet I henhold til 7, stk.1 i Bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, er tilladelser efter 19 og 28 i Miljøbeskyttelsesloven omfattet af en forudgående vurdering af, hvorvidt aktiviteterne kan påvirke Natura 2000-områder væsentligt (EF-habitat områder, EFfuglebeskyttelses-områder samt Ramsarområder). Dette indbefatter en vurdering af projektets potentielle indflydelse på udpegningsgrundlaget (naturtyper samt arter) for de internationale naturbeskyttelsesområder. Vurdering i forhold til Natura 2000 Vandhullet ligger ca. 1,5 km fra nærmeste Natura 2000 område, Nr. 28, Agger Tange, Nissum Bredning, Skibsted Fjord og Agerø. Side 3 af 6

4 Det er udpeget som habitatområde og fuglebeskyttelsesområde. Området ved Lem Vig er fuglebeskyttelsesområde og udpeget på baggrund af Toppet Skallesluger og Hvinand. Fugle på udpegningsgrundlaget Det vurderes, at vandhullet ikke har nogen påvirkning på fuglene på udpegningsgrundlaget, grundet anlæggets naturforbedrende karakter. Terrestrisk natur og våde naturtyper Det vurderes, at vandhullet ikke har nogen påvirkning på naturtypernes tilstand, da projektet ikke har nogen indvirkning på naturtyper i Natura 2000 området og projektets karakter. Udpegningsgrundlagets arter Det vurderes, at vandhullet ikke påvirker arterne på udpegningsgrundlaget, grundet projektets karakter. Vurdering i forhold til internationalt beskyttede arter (Habitatdirektivets bilag IV-arter): Spidssnudet frø, stor vandsalamander og strandtudse lever alle i tilknytning til vandhuller og kan forekomme i området. Det vurderes, at oprensningen ikke skader vandhulsdyrene, idet oprensningen foretages udenfor vandhulsdyrenes ynglesæson. Det vurderes, at øvrige bilag IV-arter, der forekommer i området, ikke vil blive påvirkede af projektet. Det vurderes derfor, at aktiviteterne ikke kan beskadige eller ødelægge yngle- eller raste-områder for dyrearter på bilag IV eller ødelægge plantearter optaget på samme bilag. Konklusion Lemvig Kommune finder det godtgjort, at det ansøgte kan tillades, når ovenstående vilkår nøje overholdes. Generelle oplysninger I henhold til miljøbeskyttelseslovens 30 kan tilsynsmyndigheden ændre vilkår fastsat i en tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 28, hvis de tidligere fastsatte vilkår må anses for utilstrækkelige eller uhensigtsmæssige. Lemvig Kommune forbeholder sig derfor ret til at ændre vilkårene i denne tilladelse, såfremt forhold i recipienten taler herfor. Klagevejledning Tilladelsen efter miljøbeskyttelseslovens 28 kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Tilladelsen efter miljøbeskyttelseslovens 19 kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøger, klageberettigede myndigheder og organisati- Side 4 af 6

5 oner samt enhver, der har en væsentlig individuel interesse i sagens udfald. Tilladelsen offentliggøres på Lemvig Kommunes hjemmeside 29. september Klagefristen er fire uger fra afgørelsen er offentliggjort på Lemvig Kommunes hjemmeside. Klagefristen udløber således den 28. oktober Klagen skal sendes digitalt. Hvis du er borger, skal du klage via borger.dk, og hvis du er virksomhed eller forening, skal du klage via virk.dk. Du skal logge ind med NemID. Når du er logget ind, kan du søge på Klag til Naturog Miljøklagenævnet, hvor du bliver guidet igennem klageprocessen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Fritagelse for brug af klageportal Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Lemvig Kommune. Lemvig Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Søgsmål Ønskes afgørelsen prøvet ved domstolene, skal søgsmål ifølge lovens 101 være anlagt inden 6 måneder efter afgørelsens meddelelse, det vil sige senest 29. marts 2017 eller, hvis sagen påklages, inden 6 måneder efter, at den endelige administrative afgørelse foreligger. Aktindsigt Der er mulighed for at se det materiale, der er indgået i sagens behandling. Reglerne for hvilket materiale kommunen må udlevere er fastlagt i forvaltningsloven, offentlighedsloven og lov om aktindsigt i miljøoplysninger. Venlig hilsen Brian Lenz Hansen Civilingeniør Side 5 af 6

6 Kopi sendt til: Kogsgaard Jord og Miljø Rådgivning Embedslægeinstitutionen Midtjylland Danmarks Naturfredningsforening Dansk Ornitologisk Forening Friluftsrådet Dansk Botanisk Forening Region Midtjyllad I forbindelse med behandlingen af sagen kan det være nødvendigt, at Lemvig Kommune indsamler, behandler og videregiver oplysninger, der er nødvendige for sagens behandling. Ifølge persondataloven har man blandt andet ret til at bede om indsigt i de oplysninger, der behandles, ret til at gøre indsigelser mod, at oplysningerne behandles, ret til at berigtige Lemvig Kommunes oplysninger samt ret til at klage over behandlingen til Datatilsynet. Forvaltningsloven og offentlighedsloven giver normalt også mulighed for at få indsigt i sagen. Lemvig Kommune sender og modtager breve, dokumenter og andre informationer fuldt elektronisk via e-post og websider. Adressen til Teknik & Miljø er: teknik@lemvig.dk Side 6 af 6