Indholdsfortegnelse. Forord DEL I Folkeretten... 15

Transkript

1 Indholdsfortegnelse Forord... 5 DEL I Folkeretten Kapitel 1. Grundprincipper Indledning Staters suverænitet og lighed Magtanvendelsesforbuddet Interventionsforbuddet Fredelig tvistbilæggelse Folks ret til selvbestemmelse Respekt for menneskerettigheder Kapitel 2. Folkerettens subjekter Indledning Staten Statens rolle i folkeretten Statsbegrebet Anerkendelse af nye stater Den danske stat Det danske territorium Grønland og Færøerne Internationale organisationer Retsgrundlag og beføjelser De Forenede Nationer Europarådet Den Europæiske Union Det enkelte individ Andre folkeretssubjekter Kapitel 3. Folkerettens kilder Indledning

2 Indholdfortegnelse 2. Traktater Sædvaneret Generelt Eksemplifikation Traktater og sædvaneret Almindelige retsgrundsætninger International retspraksis Retsskabelse via internationale organisationer Retskildernes indbyrdes forhold Kapitel 4. Traktatretten Indledning Traktatindgåelse Kompetencen til traktatindgåelse Samtykkeformer og ikrafttræden Den danske kompetencefordeling Forholdet til EU Forbehold til traktater Traktatfortolkning Fortolkningsprincipper Fortolkningsorganer Opsigelse og ændring Traktaters offentliggørelse Kapitel 5. Jurisdiktion Indledning To forskellige tilgange Den territoriale integritet Strafferetlig jurisdiktion Territorialhøjheden Personalhøjheden Beskyttelsesprincippet Universel jurisdiktion Jurisdiktion på andre områder Offentligretlig regulering International privatret

3 Indholdsfortegnelse Kapitel 6. Immunitet Indledning Staters immunitet Statsrepræsentanters immunitet Diplomater Andre statsrepræsentanter Internationale organisationer m.v Kapitel 7. Folkeret og dansk ret Indledning Teorierne om dualisme og monisme Retsstillingen fra et internationalt perspektiv National rets betydning Krav til staters opfyldelse Det danske udgangspunkt En dualistisk ramme Dansk rets forrang i konflikttilfælde Folkeret kan ikke erstatte en lovhjemmel Opfyldelsesmåder Omskrivning Inkorporering Generelt Den Europæiske Menneskerettighedskonvention EU-retten Konstatering af normharmoni Formodningsprincippet Indhold Grænser Nuancering DEL II Menneskerettigheder Kapitel 8. Det internationale menneskerettighedssystem Indledning og historisk baggrund FN s Verdenserklæring om menneskerettigheder FN-traktater om menneskerettigheder De to generelle menneskerettighedskonventioner fra

4 Indholdfortegnelse 3.2. Specialkonventioner om menneskerettigheder FN s kontrol med overholdelsen af menneskerettigheder FN-systemet: forskelligartede organer, supplerende kontrolformer FN-komitéernes funktioner og kompetence Retsvirkningerne af FN-komitéers udtalelser Menneskerettighedsrådet og andre FN-procedurer Om menneskerettighedernes universalitet og udelelighed Europarådet og Den Europæiske Menneskerettighedskonvention Europarådet som regional menneskerettighedsorganisation Den Europæiske Menneskerettighedskonvention EMRK s anvendelsesområde Rettigheder omfattet af EMRK Forskellige typer af rettigheder og pligter efter EMRK Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol EMD s fortolkning og anvendelse af EMRK EU s Charter om Grundlæggende Rettigheder Indhold og fortolkning, herunder om forklaringerne til Chartret Anvendelsesområde: alle situationer inden for EU-rettens anvendelsesområde Chartrets anvendelse på medlemsstaterne Forpligter Chartret private? Om Chartrets direkte horisontale virkning Forholdet til EMRK Indgreb i Chartrets rettigheder og friheder Forholdet til nationale forfatninger Kapitel 9. Retten til liv og personlig integritet Indledning Beskyttelse af retten til liv Negative forpligtelser efter EMRK art Dødsstraf og henrettelse Absolut nødvendig magtanvendelse Positive forpligtelser efter EMRK art

5 Indholdsfortegnelse Statens pligt til at minimere livstruende magtanvendelse Statens pligt til aktiv beskyttelse af menneskeliv Pligt til at beskytte menneskeliv ved sygdom Tidsmæssig afgrænsning af retten til liv Personlig integritet: Forbud mod tortur og anden mishandling Generelt om de tre former for mishandling i EMRK art Torturbegrebet Umenneskelig og nedværdigende behandling Bevismæssige spørgsmål i sager om mishandling Horisontal virkning af EMRK art Ekstraterritorial virkning af EMRK art Kapitel 10. Ret til frihed og bevægelsesfrihed Indledning Frihedsberøvelse Retspraksis, der illustrer vurderingen af, om der er tale om»frihedsberøvelse«eller ej Legalitetskrav og beskyttelse mod vilkårlighed Nærmere om frihedsberøvelsens formål Litra a): Frihedsberøvelse efter domfældelse Litra b): Frihedsberøvelse for ikke at efterkomme påbud eller opfylde forpligtelser Litra c): Varetægtsfængsling mv Litra d): Frihedsberøvelse af mindreårige Litra e): Frihedsberøvelse af personer, der er til fare for dem selv eller andre Litra f): Frihedsberøvelse af udlændinge Generelle garantier i forbindelse med frihedsberøvelse Artikel 2 i 4. Tillægsprotokol (TP4-art. 2): Frihed til at færdes frit og frihed til valg af opholdssted Anvendelsesområde Indgreb/begrænsninger i bevægelsesfriheden Legalitetskrav Kravet om lovligt formål Nødvendighedskravet (proportionalitet)

6 Indholdfortegnelse Kapitel 11. Privat- og familieliv, hjem og kommunikation Indledning Anvendelsesområdet for EMRK art. 8: De beskyttede rettigheder Familieliv Privatliv Hjem Korrespondance Indgreb i de beskyttede rettigheder Legalitetskravet Lovligt formål Nødvendigt i et demokratisk samfund (proportionalitetskravet) Betingelsens indhold Generelle retningslinjer for proportionalitetsvurderingen Når to grundlæggende rettigheder støder sammen Positive forpligtelser, horisontal virkning og processuelle garantier Positive forpligtelser Horisontal virkning Særligt om EMRK art. 8 og processuelle garantier Udvisning af kriminelle udlændinge Nærmere om EMD s proportionalitetsafvejning i udvisningssager Beskyttelse af personoplysninger Udvalgte eksempler fra retspraksis Kort om EMD s retspraksis om databeskyttelse EU-Domstolens retspraksis om databeskyttelse Kapitel 12. Religions- og ytringsfrihed Indledning Tros- og religionsfrihed EMRK art. 9: Struktur og anvendelsesområde Chartrets art Indgreb i tros- og religionsfriheden Generelt om betingelserne Generelt om EMRK art. 9, stk

7 Indholdsfortegnelse 3.3. Retspraksis om regulering af religiøse symboler og beklædning Eweida m.fl. mod Storbritannien S.A.S. mod Frankrig Retspraksis fra EU-Domstolen Ytringsfrihed Ytringsfrihedsbegrebet Indgreb i ytringsfriheden Generelt om»indgreb«og betingelserne herfor Generelt om EMRK art. 10. stk Pressens ytringsfrihed Kapitel 13. Organisations- og forsamlingsfrihed Indledning: indbyrdes forbundne rettigheder Organisationsfrihed Foreningsbegrebet Beskyttelsen af organisationer Stiftelse og registrering af foreninger Opløsning af foreninger Særlig beskyttelse af politiske partier Positiv og negativ organisationsfrihed Særligt om fagforeninger Individuelle rettigheder: medlemskab og ikkemedlemskab Fagforeningers kollektive rettigheder: autonomi, forhandling, strejke mv Forsamlingsfrihed Fredelige forsamlinger Regulering af forsamlinger: forhåndsanmeldelse eller -godkendelse Indgreb over for forsamlinger Positiv pligt til beskyttelse af forsamlinger Misbrug af forsamlings- og foreningsfrihed Kapitel 14. Beskyttelse mod diskrimination Indledning og oversigt Diskriminationsforbuddet i EMRK Generelt om EMRK art

8 Indholdfortegnelse Accessorisk beskyttelse: forbuddets anvendelsesområde Autonom virkning: isoleret diskriminationsvurdering eller dobbelt krænkelse? Diskriminationstesten i art. 14-sager Forskelsbehandling Sammenlignelighed Forbudt forskelsgrund Objektiv og rimelig begrundelse Positive forpligtelser og horisontal virkning EU-retlige diskriminationsforbud Den traktatretlige regulering af beskyttelse mod diskrimination Sekundær EU-ret om beskyttelse mod diskrimination Ligebehandlingsdirektiver af generel karakter Regler om ligebehandling på specifikke områder: Opholdsdirektivet som eksempel Det generelle diskriminationsforbud i Chartrets art Om Chartrets art. 21: Indhold og forhold til andre EU-retlige bestemmelser og EMRK Diskriminationstesten EU-Domstolens retspraksis om Chartrets art. 21 og om bestemmelsens direkte horisontale virkning Litteratur Traktatoversigt Domsregister Stikordsregister