Børnevenlig retspleje

Transkript

1 Børnevenlig retspleje Børns menneskerettigheder i retsplejen Marianne Nørregaard

2 Børnevenlig retspleje. Børns menneskerettigheder i retsplejen Marianne Nørregaard 1. udgave/1. oplag Karnov Group Denmark A/S, København 2016 ISBN Omslag: Torben Lundsted, Korsør Sats og tryk: AKAPRINT a/s, Aarhus Mekanisk, fotografisk eller anden gengivelse Af denne bog eller dele af den er ikke tilladt Ifølge gældende dansk lov om ophavsret. Alle rettigheder forbeholdes.

3 Indholdsfortegnelse Forord... 5 Kapitel 1: Indledning Formål med fremstillingen Udgangspunkt: Børn er beskyttet af menneskerettighederne Oversigt over udviklingen i beskyttelsen af børns menneskerettigheder Retsstillingen i dag Fremstillingens problemstilling og baggrund Afgrænsningsspørgsmål Målgruppen Kapitel 2: Retskilder og metodemæssige overvejelser i forbindelse med børnevenlig retspleje Indledning Metodemæssige forudsætninger De enkelte retskilder Danske retskilder til beskyttelse af børn, der involveres i processer ved domstolene Grundloven Den Europæiske menneskerettighedskonvention og retspraksis i tilknytning hertil Internationale retskilder til beskyttelse af børn, der involveres i processer ved domstolene Internationale menneskerettigheder i dansk ret formodning og fortolkning Børnekonventionen Andre konventioner Soft law Øvrige menneskerettighedsinstrumenter af betydning for børnevenlig retspleje Europarådets retningslinjer for børnevenlig retspleje Menneskerettighedsinstrumenter fra FN Menneskerettighedsinstrumenter fra EU Konklusion

4 Indholdsfortegnelse Kapitel 3: Generelle spørgsmål om børnevenlig retspleje Betydningen af princippet om barnets bedste Barnets forståelse af, hvad der foregår under retssagen Særligt om domstolenes pligt til at sikre, at barnet forstår, hvad der sker under sagen Indretning af lokaler mv. på en børnevenlig måde Bistand fra voksne og repræsentation Menneskeretlige regler om bistand Bistand fra forældre og andre voksne Bistand fra advokat eller anden repræsentation Danske regler om bistand Bistand fra forældrene Særlige regler om bistand fra andre end forældrene Konklusion Kapitel 4: Barnets ret til at blive hørt Indledning Det menneskeretlige grundlag for kravet om høring af børn Gennemførelse af høringskravet i dansk ret Anvendelsesområde og betydning af art. 12 i retsplejen I hvilke sager finder art. 12 anvendelse? Høring i forbindelse med retsmægling og forligsforhandlinger Begrænsninger i anvendelsen af art Indholdet af art Omgivelsernes betydning ved høringen Hvem skal foretage høringen af barnet? På hvilket stadie af sagen skal barnet høres? Betydningen af barnets udtalelse Konklusion Kapitel 5: Børns adgang til domstolene Indledning Dansk rets regler om barnets adgang til domstolsprøvelse af eventuelle krænkelser De menneskeretlige regler om barnets adgang til domstolsprøvelse af eventuelle krænkelser Grundloven Den Europæiske Menneskerettighedskonvention og praksis i tilknytning hertil Europarådets retningslinjer om børnevenlig retspleje Læs mere om udgivelsen på shop.karnovgroup.dk

5 Indholdsfortegnelse 3.4. Børnekonventionen Overvejelser Særligt om domstolsprøvelse af frihedsberøvelse af børn under 15 år Særligt om indholdet af domstolsprøvelse af lovligheden af tvangsfjernelse Kapitel 6: Børnevenlig retspleje, når børn er vidner Indledning Generelle menneskeretlige regler om børnevenlig retspleje Retsplejelovens regler om børns afgivelse af forklaringer som vidne Vidneafhøringer af børn hos politiet Vidneafhøringer af børn i retten Særligt om børnevenlig retspleje, når barnet er forurettet eller vidne til kriminalitet Børnevenlig retspleje hos politiet, når barnet er forurettet eller vidne til kriminalitet Afhøring i retten af vidner, hvor der ikke er sket videoafhøring Videoafhøring; børn som vidner, når de skal afgive forklaring som ofre for seksuelle krænkelser eller familievold Andre regler og anbefalinger om børnevenlig retspleje i forbindelse med politiets behandling af sager, hvor børn er forurettede Bistand fra advokater og uafhængige repræsentanter Politiets tilrettelæggelse af afhøringen Børnevenlig retspleje under sagens behandling i retten, hvor børn skal afgive forklaring som ofre for seksuelle krænkelser eller familievold Kapitel 7: Børnevenlig retspleje i politiet Indledning Generelle menneskeretlige regler og anbefalinger for politiets kontakt med børn Krav om, at barnet forstår, hvad der sker under sagen, og krav til den information, barnet får Efterforskning af straffesager, hvor et barn er mistænkt Retsplejelovens regler om børn, der er mistænkt for at have begået lovovertrædelser Børn over 15 år

6 Indholdsfortegnelse Læs mere om udgivelsen på shop.karnovgroup.dk Politiets pligter i forbindelse med eventuel anholdelse Retten til advokat Vejledning om, at barnet har krav på advokatbistand Afkald på forsvarer Underretning af de sociale myndigheder Underretning af forældrene Politiets pligter i forbindelse med sigtelse/tiltalerejsning Børn under 15 år Forholdene under tilbageholdelsen Underretning af barnets forældre Underretning af de sociale myndigheder Adgang til advokat Indgreb i privatlivets fred Samtykke til foretagelse af indgreb i privatlivets fred Kapitel 8: Børnevenlig retspleje ved domstolene i strafferetsplejen, herunder i forbindelse med frihedsberøvelse Indledning Straffeprocessen og menneskerettighederne i sager vedrørende børn Barnets mulighed for at forstå, hvad der foregår under sagen Besked om sigtelsen/tiltalens indhold Bistand fra advokat Deltagelse af forældrenes eller andre voksne, der kan støtte barnet Krav til indhentelse af oplysninger under sagen Beskyttelse af privatlivets fred under straffesagen Optagelse af fotos i forbindelse med retssager Beskyttelse af privatlivets fred for den unge, der er sigtet eller tiltalt, i forbindelse med retsmødet Frihedsberøvelse af børn og unge før dom Menneskeretlige regler om frihedsberøvelse Retsplejelovens regler om varetægtsfængsling af unge mellem 15 og 17 år Generelle regler Særlige frister ved varetægtsfængsling af unge under 18 år Særligt om isolation af unge under 18 år

7 Indholdsfortegnelse Kapitel 9: Den organisatoriske ramme omkring børnevenlig retspleje: Kriminel lavalder og spørgsmål om ungdomsdomstole Kriminel lavalder Indledning Menneskeretlige overvejelser om fastsættelse af en kriminel lavalder Andre forholdsregler end behandling i domstolssystemet? Indledning Retsgrundlaget: Ungdomsdomstole og menneskerettighederne Bilag Bilag 1. FN s Børnekomité Gereral Comment No. 10 (2007) Bilag 2. FN s Børnekomité Gereral Comment No. 12 (2009) Litteraturliste Lovregister Domsregister Stikordsregister