Dispensation fra 3 til gensslyngning af Flynder Å og anlæggelse af 2 søer ved Vilhelmsborg Dambrug

Transkript

1 Jane Grooss Teknik & Miljø Natur & Miljø 16. marts 2015 Teknik & Miljø Rådhusgade Lemvig Telefon: Mail: [email protected] J.nr.: P S.nr.: B.nr.: Ref.: INHE Dir.tlf.: Dispensation fra 3 til gensslyngning af Flynder Å og anlæggelse af 2 søer ved Vilhelmsborg Dambrug KB: N19, Version 5, Q-gruppen 22/ Lemvig Kommune har den 13. januar 2015 modtaget en ansøgning om dispensation til et genslyngningsprojekt ved Flynder Å, matr. nr. 37f, Bækmark Hgd., Flynder, matr og nr. 1l, V. Ørs Gde., Rom. Der er søgt om en dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 og planlovens 35. Sagens fremstilling Der søges om tilladelse til at ændre forløbet af Flynder Å, således at en strækning på ca. 350 meter nord for Vilhelmsborgvej ved Vilhelmsborg Dambrug genslynges og der anlægges 2 stk. søer på hver 1000 m². På hele strækningen udlægges gydegrus og skjulesten, samt enkelte større sten. Projektet er et restaureringsprojekt, der skal fremme naturen. Det planlagte fremtidige forløb af Flynder Å har taget udgangspunkt i det historiske forløb af vandløbet og dels lodsejernes ønsker til området og følger så vidt muligt laveste kote i ådalen. Samtidig nedlægges de gamle damme ved dambruget. Hele Flynder Å er beskyttet af 3 i Naturbeskyttelsesloven og derfor kræver restaureringsprojektet i sig selv en dispensation, men en del af genslyngningen kommer også til at ligge i områder, der er beskyttet naturtype efter 3 i Naturbeskyttelsesloven. Projektet er en forsættelse af et genslyngningsprojekt fra 2011, hvor tre strækninger nord for Vilhelmsborg Dambrug og ved Øster Ørs dambrug blev genslynget. Projektet understøtter vandplanen for området, hvor det specifikt er nævnt, at der i Flynder Å skal ske restaurering. Det vurderes, at projektet vil kunne have en gavnlig effekt på især den vandløbsnære natur.

2 Afgørelse I henhold til 35 i Lov om Planlægning og 3 i Naturbeskyttelsesloven, jf. 65 stk. 3 meddeler Lemvig Kommune hermed tilladelse til genslyngning og restaurering af vandløbsstrækningen af Flynder Å og etablering af 2 stk. vandhuller på 1000 m² som beskrevet i ansøgningen og vist på figur 1. Tilladelsen begrundes med, at genslyngningen og etableringen af vandhullerne ikke strider imod øvrig lovgivning eller kommuneplanen, samt at projektet vurderes til at kunne blive værdifulde elementer i landskabet. Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: At opgravet materiale placeres i det gamle løb med overjorden øverst og underjorden i bunden af nuværende åløb. Overskydende jord må jævnes ud over arealer, der ikke er beskyttet efter 3 i Naturbeskyttelsesloven Vandhullerne bør anlægges med jævnt og fladt skrånende bund og bredder, idet det øger arealet med lunt vand til planter og dyr. Af hensyn til beskyttelse af vandløb mv., må der ikke være eller senere etableres tilløb / afløb fra vandhullerne. Af hensyn til vandhullernes fauna, må de ikke benyttes til udsætning af krebs eller fisk. Af hensyn til vandkvaliteten, må der ikke fodres i og ved vandhullerne. Når vandhullerne er etableret, skal dette meddeles til Lemvig Kommune, så de kan blive registreret i kortsystemet. Øvrige tilføjelser Det skal oplyses, at når der er etableret et naturligt plante- og dyreliv i vandhullerne, bliver det betragtet som en beskyttet naturtype i henhold til 3 i Naturbeskyttelsesloven. Enhver ændring af vandhullerne, f.eks. en oprensning, vil derfor kræve en ansøgning om dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3. Offentliggørelse og klagefrist Tilladelsen vil blive offentliggjort i Lokalavisen den 24. marts 2015 og på Kommunens hjemmeside Klagefristen udløber den 21. april 2015 ved kontortids ophør. Side 2 af 6

3 Figur 1: Strækning der genslynges vist med turkis farve, nye vandhuller er vist med turkisblå skravering og arealer, der er beskyttet af 3. Natura 2000 Hele området ved åen er Natura 2000 område, Nr. 224, Flynder Å og heder i Klosterhede Plantage. Det er udpeget som habitatområde (nr. 224). Natura 2000 områdets areal er 563 ha. Natura 2000 området Flynder Å og heder i Klosterhede Plantage er udpeget på grundlag af 8 naturtyper og 2 dyrearter. Terrestrisk natur og våde naturtyper Naturområderne i Klosterheden er præget af beliggenheden i de store skove, som er dominerede af nåletræer. Både de næringsfattige vådområder og de næringsrige vådområder trues af forsuring som følge af kvælstofdepositionen, tilgroning og næringsstofbelastning. Genslyngningen og vandhullerne har ingen effekt på næringsstofbelastningen eller øvrige kendte trusler for området. Udpegningsgrundlagets arter: Bæklampret: De fysiske forhold i vandløbene i habitatområde 224 er gode for bæklampretter. Tilsvarende er vandkvaliteten også god, hvorfor der ikke vurderes at være nogle trusler mod Bæklampretten pt. Odder: På baggrund af odderens positive fremgang i Jylland i løbet af 1990erne, og den udbredte forekomst i område nr. 224, vurderes der ikke umiddelbart at være trusler mod den. Genslyngningen vurderes ikke at påvirke udpegningsgrundlagets arter negativt, da projektet har en naturforbedrende virkning. Der kan være en negativ påvirkning i anlægsfasen, det vurderes dog, at den meget lige vandløbsstrækning, formentlig ikke er hjemsted for oddere, da de foretrækker mere varieret vandløb eller rørs- Side 3 af 6

4 kovsområder. Det kan dog ikke udelukkes at strækningen huser et odderbo, hensynet til projektet naturforbedrende virkning, der også gavner oddere, opvejer denne risiko. Udpegningsgrundlagets naturtyper: 3150 Næringsrige søer og vandhuller med flydeplanter eller store vandaks 3260 Vandløb med vandplanter 4010 Våde dværgbusksamfund med klokkelyng 4030 Tørre dværgbusksamfund (heder) 5130 Enekrat på heder, overdrev eller skrænter 6410 Tidvis våde enge på mager eller kalkrig bund, ofte med blåtop 7140 Hængesæk og andre kærsamfund dannet flydende i vand 7150 Plantesamfund med næbfrø, soldug eller ulvefod på vådt sand eller blottet tørv Projektet ændrer ikke på hydrologien i de tilstødende områder og berører ikke kortlagte naturtyper i området. Lemvig kommune vurderer, at udpegningsgrundlagets arter og naturtyper ikke skades af genslyngningen og restaureringsprojektet af Flynder Å og anlæggelse af vandhullerne. Habitatdirektivets bilag IV arter En række dyr og planter, der er omfattet af habitatdirektivets bilag IV, kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted i Klosterheden. På baggrund af faglig rapport nr. 322 fra Danmarks Miljøundersøgelser samt Lemvig kommunens øvrige kendskab vurderes umiddelbart at der kan være Vandflagermus, Småflagermus, Birkemus, Odder, Stor vandsalamander, Spidssnudet frø og Strandtudse. Vandflagermus, odder og birkemus er optaget på rødlisten 1997 som sårbare. Småflagermus: Ud fra småflagermus' levevis vurderes det, at de ikke påvirkes negativt, da projektet giver bedre levevilkår for f.eks. diverse insekter tilknyttet vandløbet. Birkemus: er fundet omkring Klosterheden. Den lever i en række forskellige naturtyper og skades næppe af projektet. Odder: kan forekomme i Flynder Å systemet, men projektets naturforbedrende virkning opvejer evt. ulemper i anlægsfasen. Stor vandsalamander, Spidssnudet frø og Strandtudse: kan forekomme i nærområdets vandhuller og fugtige arealer, men også for dem gælder, at projektets naturforbedrende formål opvejer evt. ulemper i anlægsfasen. På grundlag af nuværende viden vurderes, at påvirkningen fra genslyngningen og anlæggelse af vandhullerne kun vil medføre kortvarige negativ eller ingen påvirkning af bilag IV-arter Klagevejledning Rettidig klage har opsættende virkning for den påklagede afgørelse, medmindre klagemyndigheden bestemmer andet. En eventuel klage skal indgives direkte på Natur og Miljøklagenævnets klageportal; Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr på 500 kr.. Du modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen. Side 4 af 6

5 Du skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis 1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsens modtagelse. Formalia Ifølge Naturbeskyttelseslovens 66, stk. 2, bortfalder dispensationen, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt, eller ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år. Tilladelsen må ikke udnyttes før udløbet af klagefristen. Såfremt der klages rettidigt over tilladelsen, må denne ikke udnyttes, før klagemyndigheden har truffet afgørelse i sagen. Hvis der klages rettidigt vil Lemvig Kommune kontakte dig. Denne dispensation fritager ikke for at søge tilladelse efter anden lovgivning. Hvis der er spørgsmål til sagen, kan jeg kontaktes på tlf Med venlig hilsen Inger Hejlesen Miljømedarbejder Side 5 af 6

6 Kopi tilsendt: Mary Kirstine Olesen, Qvistgårdvej 1B, 7620 Lemvig Karl Egon Olesen, Solvangen 2 st. -16, 7620 Lemvig Kurt Tommy Kristensen, Ørsvej 16, 7620 Lemvig Kasper Nielsen, Vilhelmsborgvej 168A, 7620 Lemvig. Dansk Ornitologisk Forening Vestjylland. [email protected]. Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V. [email protected] Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen - [email protected] Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø. [email protected] Naturstyrelsen Vestjylland, Holstebrovej 31, 6950 Ringkøbing. E- mail: [email protected] Danmarks Naturfredningsforening Lemvig/Thyborøn-Harboøre, att: Jens J. Brogaard, Torsvej 111, 7620 Lemvig. [email protected] Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. [email protected] Friluftsrådet Limfjord Syd, att: Allan Kjær Villesen, Højbovej 9, 7620 Lemvig. [email protected]. Friluftsrådet, Scandiagade 12, 2450 København SV. [email protected]. Dansk Sportsfiskerforbund, Worsåesgade1, 7100 Vejle. [email protected] Danmarks Sportsfiskerforbunds Miljøkoordinator, Erik Schou Nielsen, Rosenvej 18, 8240 Risskov [email protected] Holstebro Museum [email protected] Dansk Kano og Kajak Forbund (DKF). [email protected] Dansk Forening for Rosport, Postboks 74, Skovalleén 38A, 2880 Bagsværd. [email protected] I forbindelse med behandlingen af sagen kan det være nødvendigt, at Lemvig Kommune indsamler, behandler og videregiver oplysninger, der er nødvendige for sagens behandling. Ifølge persondataloven har man blandt andet ret til at bede om indsigt i de oplysninger, der behandles, ret til at gøre indsigelser mod, at oplysningerne behandles, ret til at berigtige Lemvig Kommunes oplysninger samt ret til at klage over behandlingen til Datatilsynet. Forvaltningsloven og offentlighedsloven giver normalt også mulighed for at få indsigt i sagen. Lemvig Kommune sender og modtager breve, dokumenter og andre informationer fuldt elektronisk via e-post og websider. Adressen til Teknik & Miljø er: [email protected] Side 6 af 6