BEFOLKNINGSPROGNOSE HORSENS KOMMUNE

Transkript

1 BEFOLKNINGSPROGNOSE HORSENS KOMMUNE

2

3 INDHOLD 1 Prognosens hovedresultater 1 2 Indledning 2 3 Overordnede forudsætninger 3 4 Beregningsmetode 8 5 Befolkningsprognosens resultater 9 Sammenligning af sidste års prognose 11 Boligbyggeri 12 Flytninger 14 Fødsler og dødsfald 14 6 Delområdernes udvikling 15 Socialdistrikter 15 Skoledistrikter 16 7 Kommunernes befolkningsvækst Befolkningens aldersfordeling 22 9 Resultattabeller 27 Horsens Kommune 27 Socialdistrikter 28 Skoledistrikter Boligbyggeprogram Befolkningsprognosen er udarbejdet af COWI for Horsens Kommune, marts 2014 Kontaktpersoner: Torben Kjær Andresen, Horsens Kommune, tlf Thomas Jensen, COWI, tlf

4 PROGNOSENS HOVEDRESULTATER Horsens Kommune har udarbejdet en prognose for befolkningsudviklingen fordelt på alder og delområder frem til 1. januar Prognosen viser, at folketallet vil stige fra personer primo 2014 til personer primo Dette svarer til en samlet stigning i folketallet på eller 8,4 %. På landsplan ventes i samme periode en stigning i folketallet på cirka 3,3 % Folketal pr. 1/1 Prognose Figur 1 - De faktiske folketal i Horsens Kommune samt prognosens forventninger frem til 2024 UDGANGSPUNKT I ÅRRÆKKE MED STIGENDE BEFOLKNINGSTAL Prognosen tager udgangspunkt i befolkningsstatistik for årene I denne periode har der i alle årene været stigning i befolkningstallet. I gennemsnit er befolkningstallet steget med 933 personer om året de sidste 11 år. Stigningen skyldes især, at der i perioden har været flere tilflyttere end fraflyttere, men også at der er blevet født flere end der er døde. HØJT BOLIGBYGGERI Tilflytningsoverskuddet hænger naturligt sammen med, at der er opført nye boliger i Horsens Kommune. I årene blev der således gennemsnitligt opført mere end 440 boliger pr. år, varierende fra 303 boliger i 2011 til 505 boliger i I prognoseårene ventes der i gennemsnit at blive opført 323 boliger om året - altså en del færre end i de historiske år. Tilflytningen til de nye boliger afhænger af boligtypen, idet der eksempelvis regnes med en lavere tilflytning til etage- og rækkehuse end til parcelhuse, ligesom aldersfordelingen er forskellig fra boligtype til boligtype. Dette er beskrevet nærmere i forudsætningsafsnittet i rapporten. FØDSELSBALANCE I de historiske år ( ) har der i gennemsnit været 982 fødsler og 746 dødsfald pr. år. I prognoseperioden ventes der i gennemsnit, at være fødsler og 748 dødsfald om året. Fødselsbalancen (fødte minus døde) ventes at stige fra gennemsnitligt 235 personer om året i den historiske periode til gennemsnitligt 251 personer om året i prognoseperioden. FLYTTEBALANCE Antallet af tilflyttere ventes at stige fra et årligt gennemsnit på tilflyttere om året i den historiske periode til tilflyttere om året i prognoseperioden. Antallet af fraflyttere ventes også at stige fra til fraflyttere om året. Flyttebalancen (tilflyttede minus fraflyttede) ventes at falde fra 712 personer om året i den historiske periode til 471 personer om året i prognoseperioden. Horsens befolkningsprognose

5 2 INDLEDNING Befolkningsprognoser er et vigtigt element i den kommunale planlægning og forvaltning. Prognosen skaber et overblik over sammenhængen mellem boligudbygning og indbyggertal samt alderssammensætningen i befolkningen. Prognosen danner dermed et grundlag for, at kunne planlægge byudviklingen og vurdere kapacitetsbehovet for blandt andet daginstitutioner, skoler, fritidsordninger og plejehjem, ligesom befolkningsprognosen også kan anvendes til kommunens budgetlægning. Til brug for den fremtidige planlægning har Horsens Kommune valgt at udarbejde en befolkningsprognose, der viser den forventede befolkningsudvikling i perioden Prognosen er beregnet ved brug af prognosemodellen Demografix. Befolkningsprognosen tager udgangspunkt i befolknings- og boligtal fra de historiske år ( ) samt boligprogrammet i årene Boligprogrammet er udarbejdet af Horsens Kommune og baserer sig på den planlagte udbygning og omdannelse af boligområderne i kommunen. Boligprogrammet er et afgørende element i prognoseberegningen og er desuden det element, som kommunen har størst mulighed for at regulere, og dermed skrue op eller ned for befolkningsudviklingen i kommunens forskellige delområder. Det er vigtigt at understrege, at en befolkningsprognose ikke er en nøjagtig forudsigelse om fremtiden, men en fremskrivning af folketallet, ud fra en forventning til at de opstillede forudsætninger holder i hele prognoseperioden. Horsens befolkningsprognose

6 3 OVERORDNEDE FORUDSÆTNINGER De overordnede forudsætninger som ligger til grund for befolkningsprognosen er følgende: OMRÅDEINDDELING Horsens Kommune er i prognosesammenhæng opdelt i 118 basisområder, som er dannet ved en opsplitning af kommunens skoledistrikter og socialdistrikter ligesom by- og landområder er skilt fra hinanden. Desuden er der udskilt områder med helt særlige befolkningsforhold som for eksempel større plejehjem eller institutioner. Indbyggertallene i disse specielle områder er forudsat konstante over hele prognoseperioden. For at minimere usikkerheder er basisområderne samlet i parameterområder for henholdsvis flyttemønster og fødsler. Det vil sige, at områder, der minder om hinanden med hensyn til flytte- og fødselsmønstre, er beregnet som samlede statistikenheder. BEFOLKNINGSDATA Fra Det Centrale Personregister (CPR) er der indhentet befolkningsdata for perioden Ud over folketal fordelt på køn og alder indeholder datasættet oplysninger om antallet af kvinder og mænd i 1-års aldersklasser, antal fødsler, dødsfald flytninger såvel internt i kommunen (intraregionale) som til og fra kommunen (interregionale). Prognosen tager således afsæt i befolkningsudviklingen i Horsens Kommune i de historiske år ( ) samt folketallet pr. 31. december Som beskrevet ovenfor er alle historiske befolkningsdata samlet i 118 basisområder. Af hensyn til beregningssikkerheden i prognosen er basisområderne samlet i såkaldte parameterområder. Parameterområder er områder indenfor hvilke flytte- og fertilitetsmønstre vurderes at være ens. Den anvendte parameterområdesamling fremgår af figuren nedenfor: Figur 2 - Parameterområder i Horsens Kommune Horsens befolkningsprognose

7 Bestanden og hændelserne blandt befolkningen i de historiske år danner basis for prognosen, idet beregninger af fødselsniveau og flyttemønstre i perioden bruges til udregning af de fremtidige fødsler og flytninger. Antallet af dødsfald i de historiske år bruges til at justere den landsdækkende dødshyppighed til niveauet i Horsens Kommune. De historiske år har haft forskellige mønstre med hensyn til til- og fraflytninger samt fødsler og dødsfald. For flytninger og dødsfald er årene medtaget med lige vægt, mens der for fødsler er anvendt årene De tidligere år indgår ikke i beregningsgrundlaget, da de adskiller sig med hensyn til dødelighedsrater, fødselstal og flyttemønstre. DØDSFALD Til beregning af antal dødsfald er anvendt landsdækkende aldersbetingede dødshyppigheder for både mænd og kvinder. Tallene er korrigeret for den lokale levealder, ligesom der regnes med en stigende levealder over prognoseperioden. FERTILITET Til beregning af antal fødsler er anvendt Horsens Kommunes aldersbetingede fødselshyppigheder for kvinder i alderen år. For hvert parameterområde er der ud fra lokale historiske fødselstal for årene beregnet, hvilket fertilitetsniveau, man fremover kan forvente. Fertilitetsniveauet varierer således fra 0,98 til 2,41. Endvidere er der anvendt en generel fremskrivning af fertilitetsniveauet i prognoseperioden svarende til den udvikling, som anvendes i Danmarks Statistiks befolkningsfremskrivning. FØDSELSPARAMETRE Antal fødsler beregnes ved hjælp af antallet af kvinder i den fødedygtige alder samt den aldersbetingede fødselshyppighed (antallet af fødsler blandt kvinder i alderen 15-49). For Horsens Kommune benyttes det gennemsnitlige fertilitetsniveau svarende til 1,93 fødsler pr. kvinde (landsgennemsnittet er 1,67). Den aldersfordelte fødselsrate (opgjort som antal fødsler pr kvinder) ses af nedenstående graf Fødsler pr kvinder Alder Figur 3 - Aldersbetinget fødselsrate gældende for Horsens Kommune (fødsler pr kvinder). BOLIGBYGGERI Kommunens forventede fremtidige boligbyggeri fordelt på delområder indgår som en særskilt forudsætning i fremskrivningen. I prognosemodellen er indlagt data for det realiserede boligbyggeri i Horsens befolkningsprognose

8 Antal tilflyttere per 100 nye boliger Antal tilflyttere per 100 nye boliger perioden , ligesom det forventede boligbyggeri i perioden er medregnet. For mere information om boligudbygning, se bilaget med boligbyggeprogrammet. TILFLYTNING TIL NYE BOLIGER Antallet af tilflyttere til de nye boliger beregnes på basis af aldersfordelte husstandsstørrelser for de enkelte boligtyper. Den aldersfordelte husstandsstørrelse angiver hvor mange personer, der forventes at være i hver aldersklasse pr. ny bolig. I prognosen anvendes følgende tal for tilflytningen til nye boliger i Horsens Kommune: Boligtype Tilflyttere pr. ny bolig Parcel 2,91 Række 2,12 Etage 1,84 Kollegium 1,10 Ældreboliger 1,10 Tabel 1 - Forventet antal tilflyttere i nye boliger, opdelt efter boligtype Figurerne nedenfor viser den forventede alderssammensætning for tilflyttere til nye boliger Parcelhus Rækkehus 8 Etagebolig Alder Figur 4 - Tilflytningsprofiler for parcel- og rækkehuse samt etageboliger der indgår i prognosemodellen Kollegium 15 Ældrebolig Alder Figur 5 - Tilflytningsprofiler for andre boligtyper der indgår i prognosemodellen Horsens befolkningsprognose

9 SPLITFAKTOR Ud over antallet af tilflyttere til nye boliger indgår også forudsætninger om, hvor stor en andel af tilflytterne til nye boliger, som kommer henholdsvis fra Horsens Kommune og fra andre kommuner. Andelen af eksterne tilflyttere til nye boliger kaldes også splitfaktoren. På baggrund af analyser af den historiske tilflytning til nye boliger i Horsens Kommune, er splitfaktoren som udgangspunkt sat til: 23 % i Gl. Horsens Kommune 36 % i Gl. Brædstrup Kommune 42 % i Gl. Gedved Kommune I enkelte områder arbejdes der med yderligt differentierede splitfaktorer 15 % i Søvind 20 % i Stensballe 25 % i Brædstrup by 30 % i Lund/Vinten 33 % i Egebjerg-Hansted 40 % i Silkeborgv./Bygholm Sø 80 % i Kollegievænget mv. Horsens befolkningsprognose

10 TIL- OG FRAFLYTNING Flytninger opdeles i interne flytninger (indenfor kommunen) og eksterne flytninger (imellem kommuner og/eller udlandet). I prognosen beregnes såvel interne som eksterne til- og fraflytningshyppigheder ud fra flyttemønstrene i de historiske år I disse år har der i gennemsnit været tilflyttere pr. år og fraflyttere pr. år, svarende til et årligt flytteoverskud på 643 pr. år. Eksterne flytninger Gennemsnit Tilflyttere Heraf indenlandsk Heraf indvandring Andel indvandring 30% 30% 30% 31% 30% 31% 30% Fraflyttere Heraf indenlandsk Heraf udvandring Andel udvandring 23% 29% 29% 27% 25% 28% 27% Netto-ind/udvandring Nettotilflytning indland Nettotilflytning Tabel 2 - Til- og fraflytning fordelt på indenlandsk og udenlandsk flytning, Ind- og udvandring har de seneste seks år stået for hhv. 30 % og 27 % af de samlede til- og fraflytninger, og spiller således en meget stor rolle i flyttebalancen. Vandringsbalancen (indvandrere minus udvandrere) i forhold til udlandet har givet Horsens Kommune i gennemsnit 355 borgere om året. Flytninger til/fra andre kommuner har i samme periode årligt givet en nettotilflytning på 288 personer om året. ALDER PÅ TIL- OG FRAFLYTTERE Figuren nedenfor viser aldersfordelingen blandt til- og fraflyttere i Horsens Kommune i perioden 2008 til Heraf fremgår det, at der i aldersgruppen år er flere indbyggere der flytter ud af kommunen end der flytter til. Omvendt er der nettotilflytning i stort set alle andre aldersgrupper og især blandt de unge og børnefamilierne Tilflyttere Fraflyttere Netto Figur 6 - Årligt antal til- og fraflyttere fordelt på 1-årsintervaller (årligt gennemsnit i perioden ) Horsens befolkningsprognose

11 4 BEREGNINGSMETODE Ændringer i folketallet er afhængige af en række demografiske komponenter herunder balancen mellem fødsler og dødsfald samt vandringsbalancen. BEFOLKNINGSBALANCELIGNINGEN Samspillet mellem befolkningens størrelse og de demografiske komponenter kan sammenfattes i befolkningsbalanceligningen: P t = P 0 + (F D) + (T f F f ), hvor: P 0 er antal personer et i delområde på et givet tidspunkt (t 0 ) P t er antal mennesker i et delområde på et senere tidspunkt (t) F er antal fødsler i et delområde i perioden (t t 0 ) D er antal døde i et delområde i perioden (t t 0 ) T f er antal tilflyttere til et delområde i perioden F f er antal fraflyttere i et delområde i perioden. I Demografix prognosen beregnes ovenstående ligning for befolkningen i hvert delområde fordelt på køn og alder (1-års intervaller). Antal tilflyttere (T f ) består dels af antal tilflyttere (T f,bevar ) til den bevarede boligmasse og dels af antal tilflyttere (T f,ny ) til nye boliger i prognoseåret. På lignende måde opdeles antal fraflyttere (F f ) i antal fraflyttere (F f,bevar ) fra den bevarede boligmasse samt antal fraflyttere (F f,ned ) fra nedlagte boliger. Befolkningsprognosen er ikke nogen forudsigelse om den fremtidige befolkningsudvikling, men den beskriver, hvorledes befolkningen vil udvikle sig, eftersom de forudsætninger, den bygger på, er gældende i hele prognoseperioden. Usikkerheden vil øges, efterhånden som prognoseåret fjerner sig fra basisåret. Desuden vil der være knyttet størst usikkerhed til delområder med små folketal. BEREGNINGSSIKKERHED Præcisionen af de beregnede resultater afhænger af, hvor præcist de benyttede data afspejler virkeligheden med hensyn til flyttemønstre, fertilitet, dødshyppighed osv. Hvis udgangsåret for befolkningsprognosen er et år, der afviger fra de "normale år f.eks. med ekstraordinært mange tilflytninger eller fødsler, vil dette mønster afspejle sig i alle prognoseårene og dermed føre til en forkert tendens i resultaterne. Problemet kan forebygges ved at basere flyttemønsteret på flere år for at udligne enkelte års udsving. Det betyder til gengæld, at prognosen vil være mere "konservativ, og nye tendenser i befolkningsudviklingen vil blive opfanget senere end ellers. Befolkningsprognosen for Horsens Kommune er baseret på tal fra og resultaterne skal derfor sammenholdes med en vurdering af, om disse udgangsår var "typiske år. Umiddelbart kan det konstateres, at alle historiske år har haft stigning i folketallet nogenlunde sammenhørende med boligudbygningen, men om denne tendens vil fortsætte, er uvis. Det er ikke muligt at beregne en gennemsnitlig usikkerhed på beregningerne, idet prognosen i princippet kan være fuldstændig nøjagtig, hvis alle forudsætningerne holder. Omvendt kan beregningerne afvige meget fra det faktiske resultat, hvis forudsætningerne skrider og f.eks. fødselstallet stiger voldsomt, eller der ikke bliver bygget så meget som forudsat. Grundlæggende er usikkerheden for forudsætningerne - og dermed også for resultaterne - større, jo længere man fjerner sig fra udgangsåret. Usikkerheden er endvidere betinget af størrelsen på de årgange, der regnes på. Når årgangens størrelse øges, øges sikkerheden også. Derfor er usikkerheden på de ældste og meget små årgange størst. Horsens befolkningsprognose

12 5 BEFOLKNINGSPROGNOSENS RESULTATER Befolkningstal Mænd Kvinder Folketal ultimo Fødte Døde Overskud Tilflyttede Fraflyttede Flyttebalance Korrektion Udvikling Tabel 3 - Nøgletal for befolkningsudviklingen i Horsens Kommune i år 2013 og prognoseårene Indbyggertallet ventes at stige i gennemsnit med 0,81 % om året i årene Udviklingen forventes at være på mellem 686 og 754 personer om året i løbet af prognoseperioden. Det ventes at fødselstallet i prognoseårene vil ligge mellem 958 og fødsler om året. Antallet af fødte ventes i alle prognoseår at ligge højere end antallet af dødsfald, således at der i prognoseperioden er et fødselsoverskud (fødte minus døde) på 251 personer om året i gennemsnit. Balancen mellem tilflyttere og fraflyttere ventes at være positiv i alle prognoseårene og den ventes at være nogenlunde stabil. Nettotilflytningen ventes hvert år at tilføre kommunen mellem 512 og 442 indbyggere i gennemsnit 471 om året. Andelen af eksterne tilflyttere til nye boliger (splitfaktoren) ventes at ligge på ca. 28%. Det vil sige, at godt en fjerdedel af tilflytterne til de nye boliger ventes at komme fra andre kommuner, mens knap tre ud af fire tilflyttere til nye boliger vil komme fra Horsens Kommune selv. Den samlede tilflytning til nye boliger er generelt større end den samlede befolkningsudvikling indtil 2022, hvorefter tendensen vender. Det betyder, at der de fleste år sker en udtynding i den gamle boligmasse antal personer per husstand (husstandsstørrelsen) falder. Udtyndingen hænger blandt andet sammen med flytteaktiviteten og er derfor størst i de år, hvor der opføres flest nye boliger. Der ventes en årlig udtynding på mellem -14 og 59 personer. Horsens befolkningsprognose

13 ,0 88,7 89,5 90,9 92,2 93,5 95,2 95, , , , ,0 100, , , , , , , , , , BEFOLKNINGSUDVIKLINGEN I HORSENS KOMMUNE Prognosen viser, at folketallet vil stige fra personer primo 2014 til personer primo Dette svarer til en samlet stigning i folketallet på eller 8,4 %. I de historiske år er folketallet i gennemsnit steget med 1,17 % pr. år, mens der i prognoseårene ventes stigninger på 0,81 % pr. år Folketal pr. 1/1 Prognose Indeks (2014 = 100) Figur 7 - Fremskrivning af antal indbyggere i Horsens Kommune, absolutte tal samt relativt (2014 = 100) SAMMENLIGNING AF PROGNOSER Horsens Kommunes egen prognose ligger lidt lavere end fremskrivningen fra Danmarks Statistik (DST) fra Horsens Kommune forventer, at der i 2024 vil være indbyggere, mens DST forventer indbyggere - altså 761 flere indbyggere. De to fremskrivninger tager dog udgangspunkt i forskellige forudsætninger - bl.a. tager DSTs fremskrivning udgangspunkt i indbyggertal , mens Horsens' egen prognose tager udgangspunkt i indbyggertal DST anvender desuden ikke samme detaljerede program for boligudbygning, som Horsens Kommune har lagt til grund for 2014-prognosen Horsens prognose (2014) Horsens prognose (2013) DST-prognose (2013) Figur 8 - Horsens Kommunes 2014-prognose og 2013-prognose ift. Danmarks Statistiks prognose fra 2013 Horsens befolkningsprognose

14 SAMMENLIGNING AF SIDSTE ÅRS PROGNOSE Udgangspunktet for den nye prognose er indbyggertallet ultimo 2013 og dette endte 268 lavere end ventet i sidste års prognose. Forklaringen bag det lavere indbyggertal kan ses af nedenstående. Faktiske befolkningstal 2013-prognose Befolkningstal Forskel Mænd Kvinder Folketal ultimo Fødte Døde Overskud Tilflyttede Fraflyttede Flyttebalance Udvikling Korrektion Udvikling (korrigeret) Boligtal Forskel Nye boliger total Interne tilflyttere Eksterne tilflyttere Tilflyttere i alt Splitfaktor* Tilflytning pr. bolig 1,90 2,14 2,38 2,65 2,67 2,73 2,17 2,05 2,28 2,18 2,17 2,03 0,14 Udtynding Forskel Befolkningsudv Tilflyt til ny bolig Udtynding Procent -0,4% -0,3% 0,0% -0,2% -0,3% 0,3% -0,5% -0,1% 0,1% 0,3% -0,1% -0,1% 0,1% Tabel 4 - Sammenligning af 2013-prognosen med faktisk udvikling i 2013 I 2013 blev det faktiske fødselsoverskud 27 personer lavere end forventet, idet der blev der født 44 færre børn imens antallet af døde var 17 lavere end ventet. Flyttebalancen var i personer lavere end ventet. Dette skyldes primært at tilflytningen til nye boliger var langt lavere end ventet. Horsens befolkningsprognose

15 Antal boliger BOLIGBYGGERI Da befolkningsudviklingen er tæt forbundet med boligudbygningen, er der nedenfor redegjort for Horsens Kommunes forventede boligudbygning i årene HISTORISK OG PLANLAGT BOLIGBYGGERI I perioden er der i Horsens Kommune bygget mellem 303 og 505 boliger pr. år (gennemsnitligt 443 pr. år). I årene ventes der, at blive opført i alt boliger, hvilket svarer til 323 boliger pr. år - altså færre boliger i forhold til de historiske år Opførelsesår Parcelhuse Rækkehuse Etageboliger Ungdomsboliger Ældreboliger Anden boligtype Figur 9 - Historisk og forventet boligbyggeri fordelt på type, Boligbyggeriet forventes at variere meget lidt i løbet af prognoseperioden. Alle år forventes der at blive bygget mellem 300 og 360 nye boliger, hvor 2016 forventes at være året med flest nye boliger i prognoseperioden. De sidste tre år af prognoseperioden forventes antallet af nye boliger at være stabilt lige over 300 boliger pr. år. Der er naturligvis en usikkerhed forbundet med boligudbygningen, især jo længere man fjerner sig fra Af de nyopførte boliger ventes 42 % at være parcelhuse, 22 % rækkehuse, 32 % etageboliger og 3 % ældreboliger. Rækkehuse og etageboliger udgør dermed en større andel af det forventede fremtidige boligbyggeri i forhold til det historiske byggeri i perioden fra % 15% 24% 9% 5% Parcelhuse Rækkehuse Etageboliger % 22% 32% 3% Ungdomsboliger 0% 20% 40% 60% 80% 100% Ældreboliger Figur 10 - Fordeling af nyopførte boliger hhv. historisk og prognosemæssigt Horsens befolkningsprognose

16 SPLITFAKTOR OG TILFLYTNING PR. BOLIG I 2013 var der 841 tilflyttere til nye boliger i Horsens Kommune. Af disse var 662 interne flytninger og 179 eksterne tilflyttere, hvilket betyder at 21 % af tilflyttere til nye boliger kom fra andre kommuner. Dette tal (splitfaktoren) er ventes i prognoseperioden at ligge på ca. 28%. Til de nye boliger ventes der en tilflytning på 721 til 805 personer pr. år i prognoseårene (gennemsnitligt 753), afhængigt af antallet af boliger samt typen af disse. Boligtal Nye boliger Interne tilflyttere Eksterne tilflyttere Tilflyttere til nye boliger i alt Splitfaktor Tilflytning pr. bolig 2,17 2,37 2,26 2,24 2,29 2,32 2,28 2,37 2,39 2,43 2,38 Tabel 5 - Splitfaktor (andelen af eksterne tilflyttere til nye boliger) og tilflytning til nye boliger, UDTYNDING / FORTÆTNING Udtynding og fortætning er begreber der beskriver befolkningsudviklingen i den "gamle" del af boligmassen. Udtynding opstår hvis antallet af tilflyttere til den gamle boligmasse er mindre end fraflytningen og beskriver således en situation, hvor der bor færre pr. bolig. Omvendt beskriver fortætning situationen, hvor der bor flere pr. bolig. Der ventes at ske en løbende udtynding i boligmassen som følge af, at husstandsstørrelserne generelt ventes at falde. Udtyndingen ventes at ligge på 0,03 % årligt, svarende til gennemsnitligt 31 personer årligt. Regnes der med en gennemsnitlig husstandsstørrelse på cirka 2,5 personer pr. bolig betyder dette, at der for at fastholde indbyggertallet, hvert år skal der opføres omkring 12 nye boliger. Udtynding Befolkningsudv Tilflyt til ny bolig Fortætning (+) / Udtynding (-) Procent -0,1% 0,0% -0,1% -0,1% -0,1% -0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Tabel 6 - Nøgletal for udtynding i den eksisterende boligmasse Horsens befolkningsprognose

17 FLYTNINGER I perioden har der hvert år været flytteoverskud på gennemsnitligt 712 personer pr. år. I prognoseperioden forventes udviklingen ligeledes at være udelukkende positiv, med 471 nettotilflyttere pr. år i gennemsnit Flyttebalance Tilflyttede Fraflyttede Figur 11 - Udvikling fra flyttebalance til og med år 2023 FØDSLER OG DØDSFALD I perioden har der været årligt været fødsler og dødsfald. Dermed har der historisk været et fødselsoverskud på personer om året (gennemsnit på 235 personer om året). I prognosen forventes det, at der i gennemsnit vil være et fødselsoverskud på 251 personer om året Overskud Fødte Døde Figur 12 - Fremskrivning af antal fødsler og dødsfald til og med år 2023 Horsens befolkningsprognose

18 6 DELOMRÅDERNES UDVIKLING Ligesom befolkningsudviklingen varierer mellem aldersgrupper gør den det også mellem delområder. Delområderne har forskellige flyttemønstre og fødselshyppigheder og derudover vil boligbyggeriets fordeling gøre udviklingsbetingelserne forskellige i de enkelte delområder. SOCIALDISTRIKTER Figur 13 - Socialdistrikter i Horsens Kommune Socialdistrikt Ceres Lindehøj Søndergården Ukendte adresser Total Socialdistrikt Ceres Lindehøj Søndergården Ukendte adresser Total Horsens befolkningsprognose

19 SKOLEDISTRIKTER Figur 14 - Skoledistrikter i Horsens Kommune Skoledistrikt Bankagerskolen Brædstrup Skole Dagnæsskolen Egebjergskolen Endelave Skole Gedved Hattingskolen Horsens Byskole Hovedgård Højvangskolen Langmarkskolen Lundskolen Nim-Underup Skole Stensballeskolen Søvind Torstedskolen Østbirk Ukendte adresser Total Horsens befolkningsprognose

20 Skoledistrikt Bankagerskolen Brædstrup Skole Dagnæsskolen Egebjergskolen Endelave Skole Gedved Hattingskolen Horsens Byskole Hovedgård Højvangskolen Langmarkskolen Lundskolen Nim-Underup Skole Stensballeskolen Søvind Torstedskolen Østbirk Ukendte adresser Total Horsens befolkningsprognose

21 7 KOMMUNERNES BEFOLKNINGSVÆKST 2013 KOMMUNAL BEFOLKNINGSVÆKST Horsens Kommune har i 2013 haft en befolkningsvækst på 0,93 %, hvilket er højere end landsgennemsnittet på 0,44 %. Tabellen nedenfor viser de femten kommuner med højst relativ befolkningsvækst samt de fem kommuner med lavest relativ befolkningsvækst. Horsens er nr. 14 ud af 98 kommuner og den procentvise ændring spænder fra -2,05 % til 2,77 %. Nr Kommune Ultimo Ultimo Udvikling Procent Herlev ,77% 2 Vallensbæk ,01% 3 Ishøj ,97% 4 København ,81% 5 Aarhus ,50% 9 Brøndby ,08% 10 Køge ,04% 11 Tårnby ,01% 12 Hvidovre ,98% 13 Gladsaxe ,95% 14 Horsens ,93% 15 Solrød ,92% 16 Glostrup ,90% 17 Fanø ,83% 18 Roskilde ,80% 19 Hillerød ,79% 94 Lemvig ,37% 95 Struer ,43% 96 Læsø ,69% 97 Lolland ,04% 98 Ærø ,05% Hele landet ,44% Tabel 7 - Udvalgte kommuners befolkningsvækst i 2013 Kilde: Danmarks Statistik. Note: På grund af forskellige opgørelsestidspunkter kan der være mindre afvigelser mellem tallene i denne tabel og tallene i resten af rapporten. Horsens befolkningsprognose

22 Figur 15 - Kommunernes relative befolkningsvækst (i procent) i år 2013 Horsens befolkningsprognose

23 MELLEMKOMMUNALE FLYTNINGER Flytteudvekslingen er markant størst i forhold til Hedensted og Aarhus kommuner. Ift. Hedensted har antallet af tilflyttere oversteget antal fraflyttere en smule, mens nettotilflytningen fra Aarhus har været større. I løbet af perioden er 164 ud af 297 nettotilflyttere kommet fra kommunerne Aarhus og Skanderborg. I 2013 var der en markant nettofraflytning til Aarhus Kommune, men en stor nettotilflytning fra især Skanderborg. I perioden fra har der været en nettofraflytning til især København, Odense og Aalborg. I 2013 gjorde dette sig også gældende ligesom der også var nettofraflytning til Aarhus. Gennemsnit Nr Kommune Tilflyttere Fraflyttere Netto Tilflyttere Fraflyttere Netto 1 Hedensted Aarhus Vejle Skanderborg Silkeborg København Odder Odense Ikast-Brande Kolding Aalborg Randers Herning Viborg Fredericia Esbjerg Favrskov Ringkøbing-Skjern Holstebro Syddjurs Samlet mellemkommunal flyttebalance Tabel 8 - Top 20 over de kommuner der har størst årlig udveksling med Horsens Kommune (gennemsnit samt for 2013 alene) Horsens befolkningsprognose

24 MELLKOMMUNALE FLYTTEBALANCER I FHT. HORSENS KOMMUNE 2013 Figur 16 - Kort over flyttebalancen (tilflyttere minus fraflyttere) i forhold til andre kommuner i De grønne kommuner har sendt flere indbyggere til Horsens end de har modtaget. De røde kommuner har modtaget flere indbyggere fra Horsens end de har sendt dertil. Cirklen angiver flyttebalancen i forhold til udlandet. Horsens befolkningsprognose

25 8 BEFOLKNINGENS ALDERSFORDELING Samlet set forventes folketallet at stige med 8,4 % frem til 2024, men udviklingen varierer meget, når der ses på de forskellige aldersgrupper. Generelt kan siges at befolkningen i gennemsnit bliver ældre. Størst stigning ventes i aldersgrupperne over 65 år. Alder Forskel Udvikling 0-2 år ,0% 3-5 år ,2% 6-16 år ,7% år ,6% år ,5% år ,8% år ,5% 90+ år ,5% Total ,4% Tabel 9 - Udvikling i antallet af personer i Horsens Kommuner, grupperet efter alder. Tallene er opgjort primo i året. Nedenfor følger udviklingsgrafer for forskellige aldersgrupper for den nye prognose. Folketallene er pr. 1. januar de pågældende år. 0-2 år 3-5 år 6-16 år år år år år 90+ år 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Andel 2014 Andel 2024 Figur 17 - Forventet udvikling i antal indbyggere i forskellige aldersgrupper Horsens befolkningsprognose

26 Forskydningen i alderssammensætningen fra 2014 til 2024 er illustreret i figuren nedenfor. Andelen af 1-9 årige, årige, årige og årige forventes at falde, mens andelen af årige og 70+ årige forventes at udgøre en større del af den samlede befolkning i 2024, end den gør i dag. 1,8% 1,6% 1,4% 1,2% Horsens 2014 Horsens 2024 Danmark ,0% 0,8% 0,6% 0,4% 0,2% 0,0% Figur 18 - Den relative aldersfordeling i 2014 for Horsens Kommune og i 2024 for hhv. Horsens Kommune og hele landet ALDERSGRAFER Nedenfor følger udviklingsgrafer for forskellige aldersgrupper for den nye prognose. Folketallene er pr. 1. januar de pågældende år år Horsens befolkningsprognose

27 Horsens befolkningsprognose år år år

28 Horsens befolkningsprognose år år år

29 Horsens befolkningsprognose år

30 9 RESULTATTABELLER De følgende resultattabeller viser befolkningsudviklingen fordelt på en række aldersgrupper med relevans for kommunens forskellige forvaltningsopgaver. Resultattabellerne er opdelt i tabeller for hele Horsens Kommune, tabeller for skole- og socialdistrikter - jf. afsnittet om områdeinddeling. Alle tabellerne er gengivet med såvel absolutte som indekserede tal, hvor indbyggertallet 2014 er lig indeks 100. Alle folketal er opgjort pr. 1. januar det pågældende år. Bemærk at personer bosat på fiktive adresse (ca. 180 personer) ikke indgår i optællingerne på distriktsniveau, idet de ikke kan placeres nærmere end på kommuneniveau. Sammentællinger af folketal på distrikter vil derfor ikke give samme resultat som kommunetotalen. HORSENS KOMMUNE Nedenstående tabeller viser henholdsvis de faktiske folketal og indekserede folketal for forskellige aldersgrupper i prognoseperioden ( ). 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Horsens befolkningsprognose

31 SOCIALDISTRIKTER Figur 19 - Socialdistrikter i Horsens Kommune Socialdistrikt Socialdistrikt Ceres Lindehøj Søndergården Ukendte adresser Total Socialdistrikt Ceres Lindehøj Søndergården Ukendte adresser Total Horsens befolkningsprognose

32 01 - Ceres 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Lindehøj 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Horsens befolkningsprognose

33 03 - Søndergården 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Horsens befolkningsprognose

34 SKOLEDISTRIKTER Figur 20 - Skoledistrikter i Horsens Kommune Horsens befolkningsprognose

35 Bankagerskolen 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Brædstrup Skole 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Horsens befolkningsprognose

36 Dagnæsskolen 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Egebjergskolen 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Horsens befolkningsprognose

37 Endelave Skole 0-2 år år år år år år år år Total år 3-5 år år år år år år år Total Gedved 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Horsens befolkningsprognose

38 Hattingskolen 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Horsens Byskole 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Horsens befolkningsprognose

39 Hovedgård 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Højvangskolen 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Horsens befolkningsprognose

40 Langmarkskolen 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Lundskolen 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Horsens befolkningsprognose

41 Nim-Underup Skole 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Stensballeskolen 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Horsens befolkningsprognose

42 Søvind 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Torstedskolen 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Horsens befolkningsprognose

43 Østbirk 0-2 år år år år år år år år Total år år år år år år år år Total Horsens befolkningsprognose

44 10 BOLIGBYGGEPROGRAM Område Områdenavn Boligtype I alt 160 Stensballe by-villaer Etagebolig Parcelhus Rækkehus Sundvej-villaer Parcelhus Sø. Midtby-Ny Havnegadeetage/tæt/lav Etagebolig Egebjerg-Hansted by-villaer Etagebolig Parcelhus Rækkehus NV-Midtby-Fabrikvej-etage Etagebolig NV-Midtby-Fabrikvej-etage Etagebolig NV-Midtby-Fabrikvej-etage Ældrebolig Lund/Vinten-by-villaer Parcelhus Rækkehus Silkeborgv./Bygholm Sø-villaer Etagebolig Parcelhus Rækkehus S-Midtby+Havn-etage/tæt/lav Etagebolig Rækkehus Thorsvang-villaer Etagebolig Vest-Midtby-etage Etagebolig Ældrebolig S-Midtby+Havn-etage/tæt/lav Etagebolig Hatting by-villaer Parcelhus Rækkehus Torsted-by-villaer Etagebolig Parcelhus Rækkehus Torsted-by-villaer Etagebolig Parcelhus Rækkehus Dagnæs-villaer Etagebolig Rækkehus Tyrsted-Bankager-villaer Parcelhus Rækkehus Endelave-ø Parcelhus Dagnæs-Højvang-villaer Parcelhus Rækkehus Sejet-land Parcelhus Brædstrup by Etagebolig Parcelhus Ældrebolig 8 8 Rækkehus Brædstrup centerområde Etagebolig Nim-Underup land Parcelhus Nim by Parcelhus Ældrebolig 4 4 Rækkehus Sdr. Vissing land Parcelhus Sdr. Vissing by Parcelhus Ældrebolig 2 2 Rækkehus Gedved by Etagebolig Parcelhus Rækkehus Hovedgård by Parcelhus Rækkehus Søvind by Parcelhus Rækkehus Tvingstrup by Parcelhus Rækkehus Østbirk by Parcelhus Rækkehus Åes i Gansted sogn Parcelhus Yding Parcelhus Kattrup Parcelhus Birkebo Ældrebolig I alt Horsens befolkningsprognose