Skeltvister forebyggelse og løsning

Transkript

1 Skeltvister forebyggelse og løsning Tanja L. Skovsgaard - landinspektør, [email protected] ErhvervsPhD stipendiat : Kort & Matrikelstyrelsen/Aalborg Universitet Torben Juulsager - landinspektør, [email protected] Partner : Geopartner Landinspektørgården A/S Formand : Praktiserende Landinspektørers Forening (PLF)

2 Agenda Generelt Det matrikulære system i Danmark Den matrikulære proces Konfliktforebyggelse Matrikulær sagsudarbejdelse Konfliktløsning Materielle regler Processuelle regler

3 Generelt Det matrikulære system i Danmark Det matrikulære system helheden af lovgivning, aktører, administration, forvaltning, registre, systemer og elementer til sikring af en pålidelig og troværdig dannelse, registrering og ændring af fast ejendom infrastruktur. Den matrikulære proces foregår i en offentlig-privat samarbejdsmodel. Kort & Matrikelstyrelsen landinspektører. Matrikulære arbejder må kun udføres af praktiserende landinspektører og deres assistenter med beskikkelse (pt. 64 virksomheder med ca. 360 landinspektører) Beskikkelse landinspektører beskikkes af miljøministeren krav landinspektøruddannelse (3Bach+2Mast)+3Praksis

4 Generelt Det matrikulære system i Danmark Ejendomsregistre Matriklen Tingbog Plansystem DK BBR Bygnings- og Boligregistret ESR Det Fælleskommunale Ejendoms stamregister SVUR Statens Salgsog Vurderingsregister Matrikelregister Matrikelkort Matrikelarkiv Adkomst Pant Servitutter Noteringer - ejerlejligheder Lokalplaner Kommuneplaner Kommuneplanrammer Kommuneplantillæg Kommuneplanstrategier Zonekort Areal Beliggenhed Anvendelse Bebygget areal Samlet boligareal Samlet erhvervsareal Ejerforhold Matrikulære forhold Vurderinger Ejendomsskat Vurderingsoplysninger Ejendoms- og grundværdi forhold Grunddata og referencedata

5 Generelt Det matrikulære system i Danmark Matriklen to-delt rolle 1) autoritative ejendomsretlige grunddata 2) referencedata for geografisk digital forvaltning Matrikelregister Matrikelkort Matrikelarkiv Matriklen Matrikelregister Matrikelkort Matrikelarkiv

6 Den matrikulære proces Parter og interaktion Generelt Myndigheder ex. kommuner, vejdirektorat, jordbrugskommission Grundejere Landinspektør Kort & Matrikelstyrelsen Tinglysningsretten

7 Den matrikulære proces Generelt Konfliktforebyggelse og -løsning en formel del af den matrikulære sagsudarbejdelse lovgivning, retsregler en implicit del af den matrikulære sagsudarbejdelse landinspektørens professionelle forretningsorden helheds- og løsningsorienteret privat rådgiver - møder mennesker i en forandringsproces eller en konfliktsituation, ofte i et spændingsfelt mellem private interesser og offentlig regulering landinspektørens akademiske uddannelse PBL (Problem Based Learning)

8 Konfliktforebyggelse Matrikulær sagsudarbejdelse Interaktion grundejer og landinspektør Rådgivning løsning og ejendomsudvikling Skelfastlæggelse skelkonstatering, skelfastlæggelse og skelafmærkning partsinddragelse erklæring om skel måldokumentation indmåling, måleblad Aftalegrundlag overdragelsesdokument

9 Konfliktforebyggelse Matrikulær sagsudarbejdelse Skelfastlæggelse Skelkonstatering Skelfastlæggelse Skelafmærkning

10 Konfliktforebyggelse Matrikulær sagsudarbejdelse Skelfastlæggelse Partsinddragelse Erklæring om skel

11 Konfliktforebyggelse Matrikulær sagsudarbejdelse Skelfastlæggelse Indmåling Måleblad

12

13 Konfliktforebyggelse Matrikulær sagsudarbejdelse Interaktion landinspektør og KMS Rekvisition af grunddata matrikelkort, måleblade Ajourføring af matrikelkort korttilpasning, indlægning af skel Sagsdokumenter registreringsdokumenter - skematisk redegørelse, ændringskort, måleblad erklæring fra parterne dommerattester tilladelser fra andre myndigheder

14 Konfliktforebyggelse Matrikulær sagsudarbejdelse Ajourføring af matrikelkort Indlægning af skel Korttilpasning

15 Konfliktforebyggelse Matrikulær sagsudarbejdelse Interaktion landinspektør og KMS Registreringsproces Tinglysningsretten - ajourføring Myndigheder - ajourføring Landinspektør - sagspakke - indsendelse MIA KMS - kontrol - godkendelse - registrering Landinspektør - meddelelse til rekv. Matriklen - register - matrikelkort - sagsarkiv

16 Konfliktløsning Materielle regler Landinspektører må kun fastlægge skel mellem eksisterende ejendom på ét af følgende grundlag: Dom Matriklens oplysninger Naturlig tilvækst/fraskylning Hævd

17 Konfliktløsning Materielle regler - måloplysninger Brug af matriklens oplysninger er normalsituation både i by og på land

18 Konfliktløsning Materielle regler - konfliktens kerne Kun få af sagerne handler om uklare ejendomsgrænser på grund af dårlige mål, uklare aftaler eller lignende. Konflikten i størstedelen af de danske skelforretninger handler om, hvorvidt der er vundet hævd

19 Materielle regler - hævd Konfliktløsning Gældende regler om hævd stammer fra Kong Christian Den Femtes Danske Lov fra 15. april 1683 Hævd vindes ved uretmæssig brug i 20 år, der er ingen krav om god tro. Årligt registreres ca sager i matriklen, hvor skellet flyttes på grund af hævd. Heraf er der i mere end 1000 af sagerne enighed mellem parterne.

20 Processuelle regler Konfliktløsning Sagstyper: Skelafsætning & Skelforretning gennemføres af en privat erhvervsdrivende den danske landinspektør er fuldt brugerfinansierede kan kun bruges til at fastlægge ejendomsgrænser

21 Konfliktløsning Processuelle regler - Skelafsætning Få procedureregler Kan også gennemføres ved tvist hvis matriklens oplysninger fastholdes Hævd kan kun ændre ejendomsgrænsen ved enighed Mange sager hvert år formentlig flere tusinde, men ingen statistik

22 Konfliktløsning Processuelle regler - Skelforretning Flere procedureregler Få sager (knapt 70 sager årligt) Er ikke en retssag, men svarer til en administrativ afgørelse Grundejer kan ikke frit anlægge retssag, men skal først afholde skelforretning Parterne tilbydes ikke retsmægling Kan afgøre uenigheder om hævd

23 Grundejer rekvirerer skelforretningssag hos landinspektør Landinspektør indsamler oplysninger: Måloplysninger, luftfotos, vidner og andet Landinspektør indkalder til skelforretningen Skelforretning Forlig Landinspektør træffer afgørelse Anke til byret Retsforlig Dom Anke til landsret Retsforlig Dom Skel afmærkes i marken Sag registreres i matriklen

24 Grundejer rekvirerer skelforretningssag hos landinspektør Landinspektør indsamler oplysninger: Måloplysninger, luftfotos, vidner og andet Landinspektør indkalder til skelforretningen Skelforretning Forlig Landinspektør træffer afgørelse Anke til byret Retsforlig Dom Anke til landsret Retsforlig Dom Skel afmærkes i marken Sag registreres i matriklen

25 Grundejer rekvirerer skelforretningssag hos landinspektør Landinspektør indsamler oplysninger: Måloplysninger, luftfotos, vidner og andet Landinspektør indkalder til skelforretningen Skelforretning Forlig Landinspektør træffer afgørelse Anke til byret Retsforlig Dom Anke til landsret Retsforlig Dom Skel afmærkes i marken Sag registreres i matriklen

26 Grundejer rekvirerer skelforretningssag hos landinspektør Landinspektør indsamler oplysninger: Måloplysninger, luftfotos, vidner og andet Landinspektør indkalder til skelforretningen Skelforretning Forlig Landinspektør træffer afgørelse Anke til byret Retsforlig Dom Anke til landsret Retsforlig Dom Skel afmærkes i marken Sag registreres i matriklen

27 Grundejer rekvirerer skelforretningssag hos landinspektør Landinspektør indsamler oplysninger: Måloplysninger, luftfotos, vidner og andet Landinspektør indkalder til skelforretningen Skelforretning Forlig Landinspektør træffer afgørelse Anke til byret Retsforlig Dom Anke til landsret Retsforlig Dom Skel afmærkes i marken Sag registreres i matriklen

28 Skeltvister forebyggelse og løsning Takk for oppmerksomheten Tack för er uppmärksamhet Kiitos huomiota Tak for opmærksomheden