Kvalitetsstandard for ophold i botilbud på handicap- og psykiatriområdet (Servicelovens 108)

Transkript

1 Myndighedsafdelingen Kvalitetsstandard for ophold i botilbud på handicap- og psykiatriområdet (Servicelovens 108) Godkendt i Kommunalbestyrelsen den 12. november 2013 Acadre doc

2 1. Indledning Kvalitetsstandarden skal sikre, at der er sammenhæng mellem det politisk besluttede serviceniveau, de konkrete afgørelser og den leverede hjælp. Kvalitetsstandarden skal beskrive formål og indhold for ophold i botilbud på handicap-og psykiatriområdet. 2. Lovgivningen Kommunalbestyrelsen skal tilbyde ophold i boformer, der er egnet til længerevarende ophold, til personer, som på grund af betydelig og varigt nedsat fysik eller psykisk funktionsevne har behov for omfattende hjælp til almindelige, daglige funktioner eller pleje, omsorg eller behandling, og som ikke kan få dækket disse behov på anden vis. 3. Målgruppen Borgere med betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer. Det kan blandt andet være som følge af udviklingshæmning eller hjerneskade. 4. Politik og værdier Serviceniveauet skal være i overensstemmelse med Norddjurs Kommunes overordnede værdier og den til enhver tid gældende handicappolitik. 5. Sagsbehandling og visitation Når en borger har behov for et længerevarende botilbud, rettes der henvendelse til Myndighedsafdelingen i Norddjurs Kommune, Torvet 3, 8500 Grenaa. Der vil blive foretaget en vurdering af den enkelte borgers situation og behov. Vurderingen tager udgangspunkt i: 1

3 baggrund for ansøgningen funktionsevnen - det vil sige, hvordan du klarer dig sociale forhold diagnose og øvrige lægelige oplysninger tidligere indsats Der laves altid et individuelt skøn i forbindelse med afgørelsen. Inden indflytning afholdes der forventningsmøde. Myndighedsafdelingen sagsbehandler og træffer afgørelse hurtigst mulig. Den maksimale sagsbehandlingstid er 6 uger efter modtagelse af alle relevante oplysninger. Borgeren modtager en skriftlig afgørelse med beskrivelse af hjælpens omfang. 6. Indhold Botilbuddet er Bo- og aktivitetscenter Ørum. Der arbejdes ud fra grundprincippet, at møde mennesket, hvor der er. Det er vigtigt, at medarbejderne engagerer sig og er deltagende i det daglige liv og derved er medskabere af det gode liv. Det socialpædagogiske arbejde tager udgangspunkt i den udarbejdede handleplan jf. Servicelovens 141, der beskriver indsatsen. Støtte og hjælpemuligheder skal medvirke til at borgere med betydelig og varig nedsat fysisk og psykisk funktionsevne får mulighed for at leve det gode liv ud fra egne forudsætninger med vægt på livskvalitet og trivsel. Der tilbydes hjælp og støtte til: ernæring forebyggelse og behandling administration af lægeordineret medicin personlig pleje nødvendige indkøb rengøring tøjvask hjælp til administration af borgerens økonomi hjælp til at arrangere fritidsaktiviteter støtten tager sigte på hjælp til selvhjælp og udføres i et respektfuldt samarbejde mellem borger og medarbejder. 2

4 Der er mulighed for at tilkøbe forskellige ydelser. Botilbuddet har en prisliste for disse ydelser. 6.1 Omfang af hjælp og støtte. Borgeren har en selvstændig bolig med mulighed for socialt fællesskab i større køkken/alrum. Rengøring Efter en individuel vurdering af borgerens behov tilbydes rengøring på hverdage. Rengøring tilbydes som udgangspunkt 1 gang hver 14. dag. Indsatsen kan indeholde: støvsugning gulvvask aftørring rengøring af badeværelse sengeredning og skift af sengetøj rengøring af fællesarealer og boenhedens fælles køkken/alrum Det skal være nemt og praktisk for personalet at kunne komme til at gøre rent. I ferie perioder og ved sygdom, vil der være tilfælde, hvor der ikke i fuldt omfang kan tilbydes nævnte rengøring. Personlig pleje Ydes efter individuel vurdering af borgeres behov. Personlig hjælp kan omfatte: daglig hygiejne bad hårvask af- og påklædning toiletbesøg hjælp til hjælpemidler forflytninger Kost og ernæring Der tilbydes kostordning. Der opkræves en egenbetaling vedrørende kostandel en udregnet dagstakst i forhold til de faktiske udgifter. Behandling Der ydes hjælp ved nødvendige besøg og behandling hos læge, tandlæge og fysioterapeut i nærmiljøet. Medicinhåndtering Der tilbydes hjælp administration og indtagelse af lægeordineret medicin ved dosispakning. Medicinoversigt på skema medbringes. 3

5 Hjælp til administration af egen økonomi Der tilbydes, alt efter borgerens behov, hjælp til administration af egne økonomiske midler. Der samarbejdes aktivt med pårørende/værge. Aktiviteter Der tilbydes aktiviteter, der tager udgang i at skabe et hjem med hjemlige aktiviteter. Borgeren har mulighed for at deltage i planlagte årstidsarrangementer og traditioner samt små dagsture og udflugter i ferier og weekends. Nærmiljøets faciliteter som skov, strand, kultur arrangementer samt fritidstilbud benyttes. Hjælpemidler Hjælpemidler rengøres og vedligeholdes. Vask Efter en individuel vurdering af borgerens behov tilbydes hjælp til vask af tøj i vaskemaskine. Ledsager Eventuel bevilliget ledsager efter Servicelovens 97 kan anvendes i botilbuddet. Kontaktperson Der arbejdes efter et kontaktpersonsystem. 7. Samarbejdet med pårørende og værge samt samtykkeerklæring Et aktivt og gensidigt samarbejde med de pårørende anses for meget vigtig i forhold til den enkelte borgers gode liv. Det er derfor vigtigt for personalet at fastholde og udvikle denne kontakt både ved mødeaktivitet og fælles arrangementer. Der arbejdes aktivt for, at der ved boformen er nedsat et bruger- og pårørenderåd. Nogle borgere kan have en værge. Der er forskellige former for værgemål, der bl.a. kan omfatte en økonomisk eller personlig værge. Værgemål afgøres af Statsforvaltningen og kriteriet for værgemål er, om man selv er i stand til at varetage økonomiske og personlige anliggender Personalet skal acceptere gældende lovgivning om tavshedsreglerne og må ikke videregive personlige og økonomiske oplysninger om den enkelte borger til 4

6 pårørende og andre, uden at borgeren har givet tilsagn herom og underskrevet en samtykkeerklæring. 8. Tilsyn Myndighedsafdelingen afvikler 2 årlige tilsyn i de enkelte botilbud. Et uanmeldt og et anmeldt. Formålet med tilsynet er: at påse at borgerne får den hjælp, som de har ret til efter loven og efter de beslutninger, som kommunalbestyrelsen har truffet at sikre at hjælpen er tilrettelagt og bliver udført på en faglig og økonomisk forsvarlig måde at forebygge ved at gribe korrigerende ind før mindre problemer udvikler sig til alvorligere problemer. Tilsynet indeholder desuden opfølgning på anden relevant lovgivning, som omfatter regler om magtanvendelse, værgemål samt bruger- og pårørenderåd. På denne måde får Kommunalbestyrelsen et samlet billede af de juridiske og kvalitetsmæssige forhold på kommunens tilbud indenfor psykiatri- og handicapområdet. Tilsynet skal gennemføres og tilrettelægges på en sådan måde, at det: styrker borgernes tillid til den kommunale service sandsynliggør sammenhængen mellem de politiske mål og den service og indsats, der udføres i tilbuddene i Norddjurs Kommune. Ved at organisere tilsynene ud fra en faglig indfaldsvinkel, skabes mulighed for at kombinere tilsyn, information og læring. Den faglige vinkel på tilsynet kan være medvirkende til en styrkelse af kvaliteten i indsatsen på de enkelte tilbud. Ved tilsynet lægges vægt på høring af brugere og pårørende, dels gennem høring under selve tilsynet, og dels gennem fremlæggelse af den endelige tilsynsrapport. Fra 1. januar 2014 overgår tilsynsopgaven fra Norddjurs Kommune til Socialtilsyn Midt, der er placeret i Silkeborg. Socialtilsyn Midt skal føre tilsyn i alle kommuner i region midtjylland. 9. Magtanvendelse Botilbuddet er underlagt de retningslinjer for magtanvendelser og andre indgreb i selvbestemmelsesretten, der er godkendt af Kommunalbestyrelsen. Udgangspunktet er, at der ikke må anvendes magt. 5

7 10. Klageadgang Der er mulighed for at klage over den skriftlige afgørelse, senest 4 uger efter afgørelsen er modtaget. Sammen med afgørelsen vedlægges en klagevejledning. Klagen sendes til: Norddjurs Kommune Myndighedsafdelingen Torvet Grenaa Hvis Norddjurs Kommune fastholder afgørelsen, bliver klagen med begrundelse sendt til: Ankestyrelsen Amaliegade 25 Postboks København K Ønsker en beboer eller en pårørende at klage over den støtte og hjælp, som der gives i det enkelte botilbud, skal henvendelse ske til boenhedens teamleder, der derved får mulighed for at rette op på situationen eller vejlede om, hvor klagen skal sendes hen. 6