Vejsynskendelse vedrørende den private fællesvej Sandet

Transkript

1 Pkt. 158 Vejsynskendelse vedrørende den private fællesvej Sandet Sagsnr Teknik- og Miljøudvalget Lukket punkt Resume Den 12. oktober 2011 blev der afholdt vejsyn på den private fællesvej Sandet Dåstrup. Vejen er beliggende i landzone. Vejsynet blev afholdt efter begæring af Henrik Birk Pedersen, Sandet 4. Udkast til vejsynskendelse er den 7. februar 2012 udsendt til de berørte grundejere, og der er indkommet bemærkninger til udkastet fra Erik Immerkær Ohm, Sandet 2 og fra Henrik Birk Pedersen, Sandet 4. På baggrund af vejsynsprotokollen og de indkomne bemærkninger er der udarbejdet udkast til kendelse. Beslutningskompetence Teknik- og Miljøudvalget Sagsfremstilling Ved vejsynet deltog fra Roskilde Kommune udvalgsformand Torben Jørgensen, udvalgsmedlem Frede Lærke og ingeniør Stig Nielsen. Fra Landinspektørfirmaet LE34 mødte landinspektør Hans Faarup og cand. jur. René Aggersbjerg. Vejsynet afholdtes efter anmodning fra advokat Anders Stoltenberg på vegne af Henrik Birk Pedersen, Sandet 4, med henblik på vurdering af vejens tilstand og fastsættelse af bestemmelser om vejens istandsættelse, fremtidig vedligeholdelse og fordeling af arbejdet på baggrund af bestemmelserne i privatvejslovens kapitel 6. Udgifterne til arbejdets udførelse skal, idet der er tale om en vej i landzone, fordeles mellem de vejberettigede efter deres brug af vejen. Ved vejsynet oplystes det, at der ikke var enighed om vejens beliggenhed og vejens udlægsbredde, idet den faktiske beliggenhed af vejen på en stor del af strækningen er uden for det matrikulære vejudlæg. Ejeren af arealet, hvor vejen er beliggende, kunne anerkende en vejbredde på 2,40 meter inkl. rabatter med vejens nuværende beliggenhed. Forvaltningen foreslår, at vejen inden for den anerkendte vejbredde istandsættes ved, at grusoverfladen raspes op, der tilføres nødvendig mængde af stabilt vejmateriale (stabilgrus eller knust asfalt), og at der herefter komprimeres. Desuden skal der foretages beskæring af beplantning langs vejen. Hvis forslaget om kendelse om istandsættelse og udgiftsfordeling vedtages udsender kommunen som vejmyndighed endelig afgørelse, og efter privatvejslovens 7 vil der være en klagefrist på 4 uger for så vidt angår retlige spørgsmål. Der gøres opmærksom på, at kendelsen afsiges efter den privatvejslov, der var gældende på tidspunktet for vejsynet. Økonomi Sagen ingen budgetmæssige konsekvenser. Indstilling Forvaltningen indstiller, at der afsiges kendelse vedrørende den private fællesvej Sandets istandsættelse og vedligeholdelse i overensstemmelse med det udarbejdede Udkast til kendelse. Teknik- og Miljøudvalget, , pkt. 158 Godkendt.

2 Fraværende Peter Madsen (V).

3 De berørte grundejere Veje og Grønne Områder Rådhusbuen 1 Postboks Roskilde Tlf.: kommunen@roskilde.dk sikkerpost@roskilde.dk Vejsyn på Sandet - Udkast til kendelse 26. april 2012 Vejsyn på Sandet - Udkast til kendelse Sagsnr Brevid Ref. SNI Dir. tlf stign@roskilde.dk Den 7. februar 2012 udsendte Roskilde Kommune udkast til vejsynskendelse for Sandet til de berørte ejere. Ejerne fik mulighed for at komme med bemærkninger til udkastet indtil 20. februar Vi har fra Roskilde Kommune modtaget bemærkninger fra advokat Louise Milthers for Erik Immerkær Ohm (lb. nr. 1) og advokat Anders Stoltenberg for Henrik Birk Pedersen (lb.nr. 2). På baggrund af disse bemærkninger har vi udarbejdet følgende udkast til kendelse: Kendelse Vejen I forbindelse med vejsynet den 12. oktober 2011 besigtigede de tilstedeværende den grusvej, der forløber fra Søster Svenstrup Byvej over ejendommen matr. nr. 4e Dåstrup By, Dåstrup (lb.nr. 1), frem til skellet mellem matr. nr. 4e og 4b (lb.nr. 2) smst. Mod syd er vejen afgrænset af den bevoksning, der befinder sig mellem de to ejendomme matr. nr. 4e og 4f (lb.nr. 3) smst. og mod nord er vejen afgrænset af et hegn på ejendommen matr. nr. 4e smst. Som det fremgår af protokollen fra vejsynet, blev vejens bredde målt i forbindelse med vejsynet. Den opmålte bredde varierede mellem 2,80 m og 3,20 m. På matrikelkortet er der angivet en 3,77 m bred privat fællesvej langs sydskellet på matr. nr. 4e (lb.nr. 1). Retten i Roskilde har ved dom af 28. december 2011 stadfæstet en af landinspektør Poul Erik Jensen i forbindelse med en skelforretning den 3. december 2010 afsagt kendelse. Skellet mellem ejendommene matr. nr. 4e (lb.nr. 1) og 4f (lb.nr. 3) er med kendelsen flyttet mod nord, idet ejerne af matr. nr. 4f (lb.nr. 3) ved dommen har vundet hævd på et areal syd for hækken. Vejen er i den forbindelse fortsat angivet som en 3,77 m bred privat fællesvej langs det nye skel og er således fortsat beliggende på matr. nr. 4e (lb.nr. 1). Efter det oplyste er dommen efterfølgende anket til landsretten. Åbningstider Mandag-torsdag Fredag Telefontider Mandag-onsdag Torsdag Fredag 08-14

4 Erik Ohm (lb.nr. 1) har, som det fremgår af protokollen fra vejsynet, ikke anerkendt vejens nuværende placering, idet vejen efter hans opfattelse ikke ligger inden for det matrikulære vejudlæg. Han har imidlertid anerkendt, at der er en vejret til en privat fællesvej med en samlet udlægsbredde på 2,40 m inkl. rabatter. Den vej, der eksisterer fysisk, og som blev besigtiget i forbindelse med vejsynet, er beliggende på matr. nr. 4e (lb.nr. 1), hvor vejen også skal ligge i henhold til matrikelkortet. Efter 1 i lov om private vejrettigheder 1 kan retten til en vej, selvom den ikke er tinglyst, ikke fortrænges af senere erhververe, når vejen er eneste adgang til en ejendom eller nogen af dens lodder, og vejen er angivet på matrikelkortet, hvis udvisende i det væsentlige stemmer med forholdene i marken. Bestemmelsen fastsætter endvidere, at det i givet fald er den, der vil bestride, at der foreligger en ret til vejen, der har bevisbyrden. På den baggrund kan det efter Roskilde Kommunes opfattelse lægges til grund, at den vej, der blev besigtiget under vejsynet, er den private fællesvej, der på matrikelkortet er adgangsvej til ejendommen matr. nr. 4b Dåstrup By, Dåstrup. Det kan også lægges til grund som anerkendt af vejejeren, at vejen har en bredde på 2,40 m inkl. rabatter. Det er heroverfor uden betydning, om vejen i marken er placeret i nøjagtig overensstemmelse med matrikelkortet. Roskilde Kommune kan herefter som vejmyndighed fastsætte bestemmelser om vejens vedligeholdelse og istandsættelse indenfor den af vejejeren anerkendte udlægsbredde. De nedenfor angivne bestemmelser om vejens vedligeholdelse og istandsættelse gælder derfor for en vejbredde på 2,40 m (heraf 2,20 m kørebane). Da vejen på matrikelkortet er placeret langs sydskellet på ejendommen matr. nr. 4e Dåstrup By, Dåstrup, måles denne bredde fra den sydlige kant af det befæstede areal. På delstrækninger, hvor beplantningen i sydsiden af vejen rager ind over vejen, måles bredden fra beplantningen, dog således at vejen så vidt muligt har et retlinjet forløb. Herved sikres, at den vej, der er omfattet af denne kendelse i videst muligt omfang er placeret i overensstemmelse med matrikelkortet. Roskilde Kommune har i forhold til fordelingen af arbejderne valgt at dele vejen op i to strækninger. Den ene strækning er strækningen (ca. 85 m) fra Søster Svenstrup Byvej til og med den private vej (indkørsel) til bygningerne på matr. nr. 4e Dåstrup By, Dåstrup, hvor både lb.nr. 1 og 2 er vejberettigede brugere. Den anden strækning er strækningen (ca. 60 m) herfra og til skellet mellem matr. nr. 4e og 4b Dåstrup By, Dåstrup, hvor alene lb.nr. 2 er vejberettiget bruger. Det er kommunens vurdering, at de arbejder, der skal udføres, er de samme på begge strækninger. Strækningsopdelingen gælder således alene fordelingen af arbejderne. Aktuel istandsættelse For at sikre, at vejen er i god og forsvarlig stand i forhold til færdslen på vejen, er der efter kommunens vurdering behov for at hullerne i vejen raspes op og opfyldes med stabilgrus eller knust asfalt (stabilt vejmateriale). Opfyldningen komprimeres med pladevibrator eller tungere kompressionsmateriel. Side2/3 1 Lov nr. 143 af 13. april 1938 om private Vejrettigheder.

5 Mindre beplantning i sydsiden af vejen, der forhindrer et retlinjet vejforløb, beskæres, således at vejbredden på 2,40 m måles fra beplantningen efter beskæring. Arbejdets udførelse Ejeren af matr. nr. 4b Dåstrup By, Dåstrup, Henrik Birk Pedersen, sørger for, at arbejdet udføres, eventuelt ved antagelse af entreprenør, medmindre der opnås enighed med ejeren af matr. nr. 4e smst., Erik Ohm, om en anden fremgangsmåde. Arbejdet skal være afsluttet senest en måned efter offentliggørelse af denne kendelse. Hvis vejrforholdene ikke tillader arbejdet udført inden denne dato, skal arbejdet udføres snarest muligt efter. Erik Ohm betaler sin andel af udgifterne i henhold til nedenstående udgiftsfordeling inden 14 dage efter påkrav. Udgiftsfordeling Side3/3 Arbejderne vedrørende strækning 1 fordeles således: Lb.nr. Ejer Ejendom Andel 1 Erik Immerkær Ohm Matr. nr. 4e Sandet Henrik Birk Pedersen Matr. nr. 4b Sandet 4 70 I alt 100 Arbejderne vedrørende strækning 2 udføres og bekostes af Henrik Birk Pedersen som eneste vejberettigede bruger af denne strækning. Fremtidig vedligeholdelse Der tilføres stabilt vejmateriale (stabilgrus eller knust asfalt) én gang årligt, og huller repareres løbende efter behov. Vejarealer friholdes for beplantning med en frihøjde på min. 4.2 meter i overensstemmelse med bestemmelserne i vejreglerne om fritrumsprofil. Se vedlagte skitse. Arbejdets udførelse Ejeren af matr. nr. 4b Dåstrup By, Dåstrup, Henrik Birk Pedersen, sørger for, at arbejdet udføres, eventuelt ved antagelse af entreprenør, medmindre der opnås enighed med ejeren af matr. nr. 4e smst., Erik Ohm, om en anden fremgangsmåde. Arbejdet udføres efter tøbrud og senest 1. maj. Erik Ohm betaler sin andel af udgifterne i henhold til nedenstående udgiftsfordeling inden 14 dage efter påkrav. Udgiftsfordeling Arbejderne vedrørende strækning 1 fordeles således: Lb.nr. Ejer Ejendom Andel 1 Erik Immerkær Ohm Matr. nr. 4e Sandet Henrik Birk Pedersen Matr. nr. 4b Sandet 4 55 I alt 100

6 Arbejderne vedrørende strækning 2 udføres og bekostes af Henrik Birk Pedersen som eneste vejberettigede bruger af denne strækning. Side4/3 Begrundelse Fordelingen af udgifterne er fastlagt efter kommunens vurdering af de enkelte ejendommes brug af vejen. Det er oplyst, at to ejendomme har vejret til vejen og bruger den. Lb.nr. 1 en landbrugsejendom med dyrehold og bruger vejen til kørsel med personbil og sædvanlige leverancer til en ejendom på landet. Lb.nr. 2 er en beboelsesejendom, hvorfra der også drives erhverv. Vejen bliver brugt til almindelig persontransport, kørsel i forbindelse med landbrugsdriften på ejendommen og til kørsel med kassevogne, idet en del af ejendommens bygninger er udlejet til en elforretning. Desuden har der tidligere været leverancer fra fragtmænd til ejendommen. Ved fordelingen af udgifterne til den aktuelle istandsættelse er der lagt vægt på den enkelte ejendoms benyttelse (landbrug, beboelse, erhverv) og længden af den strækning af vejen, som den enkelte ejendom benytter; og der er taget hensyn til både den enkelte vejberettigedes slid på vejen og deres behov for, at vejen har en bestemt standard. Herudover er der lagt vægt på, at der tidligere har været leverancer med fragtmand til lb.nr. 2. Ved fordelingen af udgifter til den fremtidige vedligeholdelse er der herudover lagt vægt på, at der med den af vejejeren anerkendte vejbredde fortsat ikke kan forventes fragtmandsleverancer til lb.nr. 2. Roskilde Kommune vurderer herefter, at trafikken til de to ejendomme, bortset fra trafikken med kassevogne til elforretningens lejemål, vil have tilnærmelsesvis samme karakter og omfang. Roskilde Kommune har således fastholdt den fordeling af udgifterne, som var foreslået i det udkast til kendelse, der har været udsendt til parterne. Kommunen vurderer på trods af de indkomne indsigelser, at dette er den fordeling, der bedst afspejler de vejberettigedes hidtidige henholdsvis fremtidige brug af vejen. Det bemærkes i den forbindelse, at Roskilde Kommune ikke har mulighed for også at pålægge Erik Ohm (lb.nr. 1) udgifter til istandsættelsen af strækning 2, idet arbejderne skal fordeles efter de vejberettigedes brug af vejen. Hvis Henrik Birk Pedersen mener, at Erik Ohm har påført ham et tab ved at modsætte sig vedligeholdelse af vejen, må dette spørgsmål indbringes for domstolene. Erik Ohm (lb.nr. 1) har bemærket, at han ikke kan acceptere, at Henrik Birk Pedersen står som ansvarlig for vedligeholdelsen, fordi Erik Ohm i så fald ikke vil have indflydelse på valget af materialer eller kontrollere prisen for udbedringen. Han har derfor ønsket, at arbejdet skulle udføres af en entreprenør, som parterne skal være enige om, eller som udpeges af Roskilde Kommune.

7 Roskilde Kommune har kun mulighed for at bestemme, hvem af parterne, der skal stå for udførelsen af de påbudte arbejder. Kommunen kan derimod ikke bestemme, at arbejderne skal udføres af en bestemt entreprenør. Side5/3 For så vidt angår valget af materialer fremgår det ovenfor, at der skal bruges stabilt vejmateriale (stabilgrus eller knust asfalt) ved udførelsen af arbejderne. Der kan således ikke anvendes andre materialer. Prisen for udbedringen vil følge af faktura for indkøb af materialer eller for entreprenørarbejde. Da Erik Ohm ikke mener, at der er behov for vedligeholdelse, er det Roskilde Kommunes vurdering, at det bedst sikres, at de påbudte arbejder udføres, hvis Henrik Birk Pedersen er ansvarlig for udførelsen. Udgifterne ved vejsynet Udgifterne ved vejsynet vil blive fordelt ligeligt mellem de to vejberettigede brugere, der efter Roskilde Kommunes vurdering begge har medvirket til, at det har været nødvendigt at afholde vejsynet.