Bornholms Regionskommes Handicapråd tirsdag d. 22. oktober 2013 kl mødelokale C, Ullasvej 23, Rønne REFERAT

Transkript

1 REFERAT HANDICAPRÅDET I BORNHOLMS REGIONSKOMMUNE 22. oktober 2013 Indholdsfortegnelse 1. Referat fra sidste møde Høringssag - Tilpasning af vinterindsats/ ændring af vinterregulativ Høringssag - Rapport uanmeldt plejehjemstilsyn Plejecenter Klippebo Orientering - Overgang fra barn til voksen Høringssag Udbud af inkontinensprodukter VISO konference Høringssag - Revision af idrætspolitik Gensidig orientering til og fra medlemmer samt sekretariat Eventuelt... 8 Fraværende med anmeldt forfald: Erling Johansen, Vibeke Ambrosen, Per Clausen, samt suppleanter for disse. Fraværende uden anmeldt forfald: Ingen Som suppleant deltog: Ingen Tilforordnede: Mette Marker Bemærkninger til dagsordenen: Pkt. 4 blev behandlet som 1. punkt på dagsordenen. Anderas Grosbøll, Psykiatri og Handicap orienterede. Der blev uddelt nyt bilag til pkt.3 Side 1 af 9

2 1. Referat fra sidste møde Intet 2. Høringssag - Tilpasning af vinterindsats/ ændring af vinterregulativ K Behandling Mødedato Åbent punkt Lukket punkt Hvem beslutter Teknik- og Miljøudvalget beslutter Resumé Det har gennem flere år vist sig at der, selv ved en normal vinter, ikke er overensstemmelse med vinterindsatsniveauet og det afsatte budget. Teknik og Miljø er blevet bedt om at fremlægge mulige forslag til tilpasninger i vinterberedskabet således der bliver bedre overensstemmelse med indsatsniveau og budget. Forslagene er nærmere beskrevet i sagsfremstillingen. Forslag 1) og 2) vil medføre ændringer i forhold til det nuværende regulativ, og skal derfor sendes i offentlig høring med efterfølgende politisk godkendelse. Indstilling og beslutning Økonomidirektøren indstiller: at de beskrevne forslag drøftes Teknik- og Miljøudvalget den 13. august 2013: Drøftet. Punktet genoptages på næste møde. Teknik- og Miljøudvalget den 3. september 2013: Den beskrevne ændring i sagsfremstillingen til ny praksis godkendes, idet det bemærkes, at der er tale om en tilpasning af serviceniveauet på vejene i forhold til det afsatte budget til snerydning. Sagsfremstilling Beskrivelsen af de enkelte forslag skal ses i forhold til en normal vinter. Nr. Forslag til ny praksis Nuværende praksis Konsekvens af ny praksis 1 Glatførebekæmpelse på klasse C veje i byer Glatførebekæmpelse foretages lejlighedsvis, Ingen glatføre- bekæmpelse på de små gader og veje i byerne. Der Side 2 af 9

3 foretages kun i forbindelse med varsling om isslag indenfor normal arbejdstid 2 Snerydning på klasse C veje igangsættes kun ved drivedannelse eller efter der falder op til cm jævnt lag sne, når Klasse B veje er farbare i tidsrummet 6:30 15:30 på hverdage 3 Nedklassificering af mindre trafikerede klasse B veje til klasse C veje 4 Differentieret indsats på Klasse B og C veje i forhold til aktuel vintersituation. primært kun ved islag efter vurdering indenfor normal arbejdstid). Snerydning på klasse C veje igangsættes kun ved drivedannelse eller efter der falder op til 5 10 cm jævnt lag sne, når Klasse B veje er farbare i tidsrummet 6:30 15:30 på hverdage. De fleste større fordelingsveje er klasse B veje Indsatsen på Klasse B og C veje tilstræber at alle veje er gennemført så tidligt som muligt saltes kun ved varsling af isslag inden for normal arbejdstid Det må forudses at det kan blive besværligt at køre på cykel i de små gader, ligesom det kan være besværligt at færdes til fods i de gader hvor der ikke er fortove. Der igangsættes ikke snerydning på de mindre gader og veje i byerne før der er faldet mellem 10 og 15 cm sne mod tidligere mellem 5 og 10 cm. Det må forudses at der vil være længerevarende perioder med fastkørt sne på de mindre veje, både i by og på land. Det vil ikke være muligt at foretage en effektiv glatførerbekæmpelse på fastkørt sne Det vil stort set kun være de større gennemgående veje der fortsat vil være klasse B veje Der ryddes stort set ingen klasse C veje uden for arbejdstid heller ikke om morgenen Det skal bemærkes at forslag 2 forudsætter at forslag 1 også gennemføres. Økonomiske konsekvenser Ingen Supplerende sagsfremstilling og/eller Administrativ tilføjelse Ud over ovennævnte forslag til ændringer i regulativet og tilpasninger af vinterindsatsen, foreslås det at der foretages snerydning og glatførebekæmpelse på følgende cykelstier uden for bymæssig bebyggelse: Svaneke Årsdale Nexø Balka Allinge Sandkås Hasle Sorthat Rønne Nyker Snorrebakken i Rønne Side 3 af 9

4 Oversigt over hvilke mindre trafikerede klasse B veje der forventes nedklassificeret til klasse C veje, udleveres på mødet. Handicaprådet tager ændringerne i vinterregulativet til efterretning. DH-Bornholm kan ikke medvirke, idet man mener, at regulativet er selvmodsigende på flere punkter. DH-Bornholm kontakter Teknik og Miljø herom. 3. Høringssag - Rapport uanmeldt plejehjemstilsyn Plejecenter Klippebo K Behandling Mødedato Åbent punkt Lukket punkt Socialudvalget Socialudvalget Hvem beslutter Socialudvalget beslutter Resumé Jfr. lov om retssikkerhed og administration 16 har kommunalbestyrelsen pligt til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver skal løses, jf. 15. Tilsynet omfatter både indholdet af tilbuddene og den måde, opgaverne udføres på. De generelle tilsynsbestemmelser i Retssikkerhedsloven suppleres af servicelovens bestemmelser om tilsyn. Indstilling og beslutning Områdechefen for Børn og Skole indstiller til Socialudvalget at rapporten sendes i høring i Ældrerådet og Handicaprådet Socialudvalget, den 20. september 2013: Sendes i høring i Ældreråd og Handicapråd. Områdechefen for Børn og Skole indstiller til Socialudvalget at rapporten godkendes Socialudvalget, den 4. november 2013: Side 4 af 9

5 Sagsfremstilling Social- og Sundhedssekretariatet har den 23. august 2013 aflagt uanmeldt tilsynsbesøg på Plejecenter Klippebo. Tilsynet indbefatter: Beboernes generelle oplevelse af at bo på stedet, den hverdag der skabes for beboerne, den hjælp der ydes, forplejningen og de kulturelle og sociale aktiviteter. I forhold til medarbejderne, om der findes let tilgængelige instrukser, som klart beskriver medarbejdergruppers ansvar og kompetenceområder, oplæring af nyt personale og herunder de forskellige forhold omkring omsorgen for de særligt svage beboere samt håndteringen af magtanvendelser. I forhold til ledelsen de ledelsesmæssige ansvarsområder, den interne organisering af stedets driftsopgaver; opfølgning på tidligere tilsyn, personaleforhold, sygdom, det løbende arbejde med instrukser, sikring af reglerne vedr. magtanvendelse og herunder borgernes retssikkerhed, egenkontrol samt kvalitetsudvikling og medarbejderudvikling. Plejecentrets/plejehjemmets værdigrundlag, samt kommunikationen mellem medarbejdere og beboerne/pårørende og internt mellem medarbejderne og i forhold til ledelsen indgår ligeledes i Tilsynet. Tilsynsrapporten lægges ud på Tilbudsportalen. Samlet indtryk Tilsynet er gennemført fredag den 23. august Det er Tilsynets samlede vurdering at Plejecenter Klippebo er et veldrevet tilbud, hvis fysiske rammer fremstår i en god stand og orden. Det er endvidere Tilsynets opfattelse, at beboerne får den pleje og omsorg de har ret til og behov for. Dette bekræftet gennem samtaler med to beboere, der gav udtryk for stor tilfreds med den samlede pleje. Det er Tilsynets indtryk, at medarbejderne på Plejecenter Klippebo, yder pleje og omsorg overfor den enkelte beboer med respekt for, og med udgangspunkt i, den enkelte beboers behov og ønsker. Der er ikke givet anbefalinger i forbindelse med Tilsynet. Økonomiske konsekvenser Supplerende sagsfremstilling og/eller Administrativ tilføjelse til mødet den 4. november 2013 Taget til efterretning. Side 5 af 9

6 4. Orientering - Overgang fra barn til voksen På mødet d. 16. april 2013 fik Handicaprådet en orientering om kommunens håndtering af sager vedr. overgangen fra barn til voksen. Konklusionen på mødet var, at man ønskede en opfølgende drøftelse om 6 mdr. Til deltagelse i drøftelsen er inviteret en repræsentant fra Psykiatri og Handicap og en repræsentant fra Familiecenteret. Orientering modtaget. 5. Høringssag Udbud af inkontinensprodukter Kommunens nuværende aftale om inkontinensprodukter udløber med udgangen af april måned 2014, hvorfor opgaven skal udbydes t igen. Bornholms Regionskommune udbyder rammeaftale på levering af inkontinensprodukter efter Servicelovens bestemmelser om hjælpemidler 112. Bornholms Regionskommune har indenfor inkontinenshjælpemidler i 2012 indkøbt for ca. 2,5 mio. kr. Udbuddet gennemføres i henhold til Rådets direktiv nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004 og bekendtgørelse nr. 712 af 15/06/2011 fra Økonomi- og Erhvervsministeriet om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbs, offentlige tjenesteydelses-kontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter med senere ændringer, og senest nr. 895 af 17/08/2011. Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud, hvilket indebærer, at enhver har ret til at afgive tilbud. Kommunen er ansvarlige for, at udbuddet gennemføres i overensstemmelse med EU s udbuds-regler, herunder at de grundlæggende principper om gennemsigtighed og ligebehandling respekteres under udbudsprocessen. Den nye rammeaftalen skal træde i kraft den 1. maj 2014 og udløber den 31. maj 2016 Indkøbsafdelingen oplyser, at da dokumenterne ikke er endelig, vil der kunne forekomme småændringer indtil man er helt klar til offentliggørelse af udbuddet. Handicaprådet finder, at der skal være en seriøs brugerinddragelse, derfor skal patientforeninger og Handicapråd/Ældreråd inddrages inden udfærdigelse af kravspecifikationen. Der henvises til afgørelse fra Statsforvaltningen af VISO konference 2013 Der er kommet henvendelse fra et medlem af Handicaprådet om evt. deltagelse i konferencen 2013 på Handicaprådets vegne. Sagen til drøftelse Side 6 af 9

7 Program vedhæftes. Ole Lærke og Betina Haagensen deltager på Handicaprådets vegne. 7. Høringssag - Revision af idrætspolitik P Behandling Mødedato Åbent punkt Lukket punkt Økonomi- og Erhvervsudvalget Kommunalbestyrelsen Hvem beslutter Fritids-, Kultur- og Forebyggelsesudvalget indstiller Økonomi- og Erhvervsudvalget indstiller Kommunalbestyrelsen beslutter. Resumé Forslag til revideret idrætspolitik fremsendes til godkendelse. Indstilling og beslutning Kommunaldirektøren indstiller: a) At kommunalbestyrelsen godkender den reviderede idrætspolitik. b) At politikken sendes i formel høring i Idrætsrådet, Handicaprådet og Ældrerådet inden endelig godkendelse. Økonomi- og Erhvervsudvalget den 2. oktober 2013: Det anbefales at forslaget til revideret idrætspolitik sendes i høring Kommunalbestyrelsen den 10. oktober 2013: Indstillingen godkendt. Sagsfremstilling Bornholms Regionskommunes nuværende idrætspolitik blev godkendt af kommunalbestyrelsen 28. august Af politikken fremgår, at den skulle revideres i Side 7 af 9

8 I januar 2013 fremsendte Bornholms Idrætsråd efter aftale et forslag til en revideret idrætspolitik. Forslaget er blevet drøftet mellem Fritids-, Kultur- og Forebyggelsesudvalget, og Bornholms Idrætsråd i flere omgange. Fritids-, Kultur- og Forebyggelsesudvalget besluttede 14. august 2013 at fremsende det reviderede forslag til formel høring og kommunalbestyrelsens godkendelse. Økonomiske konsekvenser Ingen. Supplerende sagsfremstilling og/eller Administrativ tilføjelse Fritids-, Kultur- og Forebyggelsesudvalget besluttede 14. august 2013 at fremsende det reviderede forslag til formel høring og kommunalbestyrelsens godkendelse. Handicaprådet ønsker, at der rettes fokus på tilgængeligheden til idrætsfaciliteterne. Handicaprådet bemærker desuden, at ikke giver mening at nævne handicappede specifikt i pkt. 5. Idet politikken omfatter alle borgere uanset handicap og alder. 8. Gensidig orientering til og fra medlemmer samt sekretariat 2 af Kommunikationscentrets elever er udtaget til henholdsvis fodboldslandsholdet og atletiklandsholdet. 9. Eventuelt Intet. Side 8 af 9

9 Mødet afsluttedes kl Oplæst og tiltrådt. Birger Rasmussen Vibeke Juel Blem Morten Rasmussen Svend Pedersen Ole Erling Lærke Betina Haagensen Thomas Mogensen Leif Gregersen Lykke Jensen Side 9 af 9