Vindmølleindustrien har en række konkrete kommentarer til rapportens indhold og anbefalinger.

Transkript

1 Energistyrelsen Amaliegade København K E danish@windpower.org I windpower.org T F august 2009 Vester Voldgade 106 DK 1552 København V DANISH WIND INDUSTRY ASSOCIATION Høringssvar rapporten Fremtidens havmølleplaceringer -2025, april 2007 Udvalget for fremtidens havmølleplaceringer har fremlagt en rapport, der giver et godt udgangspunkt for at planlægge fremtidens placeringer af havvindkraft. Vindmølleindustrien er i store træk enige med udvalgets tilgang til planlægningsarbejdet, og rapporten er i sig selv et stærkt argument for grundig, langsigtet planlægning. Vindmølleindustrien har en række konkrete kommentarer til rapportens indhold og anbefalinger. Danmark som energistormagt Europas forældede produktionsapparat fordrer store investeringer i ny kapacitet alene de næste 20 år estimerer grønbogen op til 1000 milliarder Euro. Så store investeringsstrømme bør ses som en mulighed for at tilrettelægge en egentlig omstilling fra mere end 50% importafhængighed til en europæisk forsyning med hovedvægt på hjemlige, vedvarende kilder. Rapporten understreger, at de danske farvande i praksis indeholder et særdeles stort realistisk potentiale for at levere ny kapacitet i til fremtidens energisystem. Potentialet på 4600 MW (godt 17 TWh/årligt) er tilstrækkelig stort til, at havvind bør indgå i en strategisk dansk satsning på at fastholde rollen som en central leverandører til den europæisk energiforsyning også selv efter at den danske olie- og gasproduktion gradvist falder. Vindmølleindustrien henviser her til Ea Energianalyses rapport 50 pct. vind i det danske elsystem, samt rapporter fra IDA og Teknologirådet, som understøtter denne vision. Side 1 af 6

2 Prioriteret udbygningsrækkefølge Ud fra en samfundsøkonomisk synsvinkel er det fornuftigt at udvalget lægger op til at fortsætte en prioriteret udbygningsrækkefølge. Det giver mulighed for at planlægge netudbygning bedre og billigere. Det vil være fornuftigt at foretage en løbende vurdering af prioriteringsrækkefølgen i takt med at elmarkedet og teknologiet udvikles. Erfaringerne med udbud bør give anledning til, at man ifald man vælger at fortsætte licitationsmetoden - præciserer udbudsbetingelser og udbudsvinders forpligtelser for opførelse af anlæg. Elforsyningslovens mulighed for at give tilladelse efter åben dør proceduren bør fastholdes som mulighed. Kommentarer til konkret prioritering af anbefalede områder Vindmølleindustrien har fået foretaget en simpel vurdering af prioriteringsrækkefølgen baseret på følgende parametre, de fleste fra rapporten: Vindhastigheden Afstand til land Vanddybde Sejltid/afstand til mulig servicehavn Mulige stordriftsfordele på service siden Mængden af skibstrafik Lokalbefolkningens forventede holdning til offshore Overordnet set er der umiddelbart ingen tvivl om at lokaliteterne ved Ringkøbing og på Horns Rev er de mest optimale set ud fra alle parametre. Derfor er der så godt som ingen forskel på prioriteringen fra 1-9, men Vindmølleindustrien har dog set Ringkøbing som den mest optimale lokalitet, idet afstanden til Hvidesande som servicehavn kun er km. Herefter vil prioriteringen falde på de to sites i Kattegat, mens Jammerbugten sites ikke helt er så attraktiv bl.a. grundet den lange sejltid til enten Hirtshals eller Hanstholm. Kriegers Flak er som område sat på en 5 plads, primært grundet den lange sejltid til Stege og de store vanddybder på 2 af lokaliteterne, men prioriteringen vil muligt kunne ændres hvis den tyske og svenske del af Kriegers Flak ligeledes blev bebygget. Afslutningsvist vurderes det at Store Middelgrund og Rønne Banke ikke vil være interessant i mange år fremover. Side 2 af 6

3 Se de konkrete prioriteter i tabellen nedenfor. Område Antal x Park Vind Afstand til Dybde Prioritering størrelse navn m/s kyst Horns Rev 5 x 200 MW A 10,1-10,3 45 km 15-20m 9 B 10,1-10,3 40 km 15-20m 8 C 10,1-10,3 30 km 15-20m 6 D 10,1-10,3 30 km 15-20m 7 E 10,1-10,3 20 km 10-20m 5 Ud for Ringkøbing 5 x 200 MW F 10,2-10,3 15 km 25m 1 Fjord G 10,2-10,3 30 km 30-35m 10 H 10,2-10,3 25 km 25-30m 3 I 10,2-10,3 20 km 25m 2 J 10,2-10,3 25 km 25-30m 4 Jammerbugten 4 x 200 MW K 9,4 20 km 15m 15 L 10,1 35 km 25m 19 N 10,1 30 km 15-20m 14 M 10,1 25 km 20-25m 13 Kattegat 2 x 200 MW O 9,6 20 km 20 m 11 P 9,7 20 km 15 m 12 Store Middelgrund 1 x 200 MW Q 9,7 40 km 30 m 21 Kriegers Flak (DK) 4 x 200 MW R 9,6 25 km 30m 18 S 9,8 35 km 15-25m 17 T 9,8 30 km 15-20m 16 U 9,8 30 km 30-35m 20 Rønne Banke 2 x 200 MW V 9,8 35 km 30-40m 22 X 9,7 25 km 30-40m 23 Størrelsen af de foreslåede placeringer Der er i rapporten arbejdet med en standardparkstørrelse på 200MW og 44 km2. Den parkstørrelse er et udmærket udgangspunkt for planlægningsarbejdet, men i den konkrete planlægning bør der i hvert enkelt af områderne åbnes mulighed for at projektforslag fra developer kan afvige fra det udbudte med henblik på at optimere parkplacering og parkstørrelse. Vanddybder og afstand til land Udvalget konstaterer en klar sammenhæng mellem anlægsøkonomi og vanddybder og mellem anlægsøkonomi og afstand til land. Større vanddybder betyder isoleret set højere fundamentsomkostninger, mens længere kabelføring betyder højere ilandsføringsomkostninger. Af hensyn til totaløkonomien, herunder også drift, i projekterne bør der i hvert tilfælde åbnes op for kortere afstande til land, og for at placere møllerne på lavere vanddybder i samme område. Omvendt kan selv marginalt bedre vindressourcer i nogle tilfælde diktere at man placerer møllerne på en position længere til havs eller på større dybder, hvis dette betyder en bedre sammenhæng mellem anlæg, drift og produktion. Det bør i første omgang være op til developer at forelægge forslag til den endelige placering i et givent udbudt område. Side 3 af 6

4 Udvalget har anlagt en standardbetragtning om at placere mølleparkerne mindst 20 km fra land. Ved denne afstand er havvindmølleparken i praksis ikke synlig fra land. Ved praktisk taget alle eksisterende danske havmølleparker, hvor møllerne er synlige i flere dage om året, viser undersøgelser, at lokalbefolkningen ikke føler særlige gener ved den visuelle påvirkning. Der bør derfor som minimum undersøges for hver udbudt park, om man kan placere den tættere under land. Et argument for at flytte parkerne længere ud til havs har været hensyn til en række arter af havfugle, herunder særligt Sortand. Det er klart, at der skal tages rimelige hensyn til miljøpåvirkninger, men imidlertid viser undersøgelser, at denne eller andre fuglearter tilsyneladende ikke påvirkes. Det skal bemærkes, at klimaforandringer formentligt er en langt større trussel mod forandringer i biologisk diversitet, og at de meget små, lokale miljøpåvirkninger fra havvindmøller, herunder på havfugle, bør ses i lyset heraf. Andre anbefalede områder Vindmølleindustrien vil bede om, at området syd for Læsø genovervejes. Området har gode vindressourcer, og værdien af en nettilslutningsløsning, der kan forbinde det nordiske og vestdanske elsystem vil give flere muligheder for effektiv prisdannelse på det nordiske elmarked til fordel for forbrugerne. Behov for demonstration og afprøvning Der er stort og akut behov for at demonstrere og afprøve havmølleteknologi. Det er vigtigt her at skelne mellem behovet at afprøve og demonstrere nye vindmøller til havplaceringer og behovet for udvikle og demonstrere nye løsninger udenfor selve møllen, dvs. især nye fundamenter, nye metoder til installation af fundamenter og metoder for kabellægning ifbm. nettilslutning. Afprøvning og demonstration af nye mølletyper Afprøvning af nye mølletyper til senere havmølleplaceringer bør foregår på land. Som rapporten understreger er der store omkostninger forbundet med at besøge møller på havplaceringer selv tæt under land. Derfor bør langt størstedelen af fremtidens demonstrationspladser for havvindmøller være kystplaceringer med vindregimer og mijøpåvirkninger der mindre så meget som muligt om havplaceringer. Behovet for at afprøve og demonstrere en ny mølletype er aktuelt i hele møllens levetid. En permanent landplacering for en ny mølletype giver stærkt forbedret mulighed for at foretage løbende overførsel af erfaringer om f.eks. planlagt vedligehold på fremtidige havmølleparker Side 4 af 6

5 med samme mølletype. Det vil samfundsøkonomisk set give en billigere drift af de fremtidige parker. Permanente demonstrationsplaceringer har den store fordel at møllens produktion selv kan betale for investeringen i demonstrationsmøllen, hvorved der frigøres ressourcer i industrien til anden innovation. Vindmølleindustrien anser derfor midlertidige placeringer for at være en mindre god løsning på demonstrationsbehovet. Udvikling og demonstration af løsninger udenfor vindmøllen Bla.bla.bla Behov for udvikling af nye metoder.. Fundamentstyper, installationsmetoder, kabellægning.mangler input fra Kelly Langkilde om Frederikshavn. Vindmølleindustrien er blevet orienteret om, at Samsø Kommune og Samsø Havvind A/S foreslår, at der etableres en demonstrations-havvindmøllepark i tilknytning til den eksisterende havvindmøllepark ved Paludans Flak syd for Samsø. Vindmølleindustrien skal hermed udtrykke sin opbakning til, at der etableres en sådan demonstrations-havvindmøllepark, "Paludans Flak 2". Lokaliteten er velegnet af flere grunde, først og fremmest pga. havdybder omkring de 20 meter og offshore-lignende vilkår kombineret med relativ god tilgængelighed. Desuden er den lokale tilknytning og (med)ejerskab en stor fordel for accepten af netop dette havvindprojekt. Vi har forstået, at den af Samsø foreslåede placering løser udvalgsrapportens forbehold om visuelle påvirkninger. I øvrigt kan jeg oplyse, at vi har været i kontakt med flere af foreningens medlemsvirksomheder om projektet, som udtrykker deres opbakning til forslaget og deres interesse i at medvirke til at realisere projektet. Venlig hilsen Jakob Lau Holst Chefkonsulent Side 5 af 6

6 Dette brev fremsendes særskilt i kopi til FEPU Side 6 af 6