VVM for udvidelse af gødningsterminal i Randers

Transkript

1 VVM for udvidelse af gødningsterminal i Randers Del 1: Forslag til VVM-redegørelse Juni 2016 Del 2: Udkast til miljøgodkendelse Juni 2016

2 JUNI 2016 YARA DANMARK GØDNING A/S VVM-REDEGØRELSE

3

4 ADRESSE COWI A/S Visionsvej Aalborg TLF FAX WWW cowi.dk JUNI 2016 YARA DANMARK GØDNING A/S VVM-REDEGØRELSE FOR UDVIDELSE AF GØDNINGSTERMINAL I RANDERS PROJEKTNR. DOKUMENTNR. A VERSION UDGIVELSESDATO BESKRIVELSE UDARBEJDET KONTROLLERET GODKENDT juni 2016 INAN HND, FPN INAN

5

6 VVM-REDEGØRELSE 5 INDHOLD 1 Indledning VVM Resultat af idefasen Afgrænsning af VVM-redegørelsens indhold 8 2 Ikke teknisk resume Beskrivelse af anlæg, projekt og alternativer Temaer i miljørapporten Afværgeforanstaltninger Overvågning 15 3 Anlæg og projekt Beliggenhed Indretning og drift 17 4 Alternativer 24 5 Lov og plangrundlag Metode National planlægning og lovgivning på plan- og miljøområdet Randers Kommunes planlægning 28 6 Risiko Metode Eksisterende forhold Projekt 34 7 Støj Metode 40

7 6 VVM-REDEGØRELSE 7.2 Eksisterende forhold Projekt 41 8 Landskab Metode Eksisterende forhold Projekt 43 9 Klimatilpasning Metode Eksisterende forhold Projekt Manglende viden og begrænsninger ved miljøredegørelsen 47 Bilag 1 Sikkerhedsdatablad Yara Bela Axan 48 Bilag 2 FN kurve for gødningsterminalen 49

8 VVM-REDEGØRELSE 7 1 Indledning Yara Danmark Gødning A/S sælger mineralsk gødning til landbruget, og har en gødningsterminal på Randers Havn. Terminalens funktion er at modtage importeret handelsgødning og videredistribuere gødningen enten som opsækket vare eller som løsvare. Gødningsterminalen er etableret på Randers Havn i I 2014 blev gødningsterminalen miljøgodkendt. Miljøgodkendelsen, der blev meddelt på grundlag af en VVM-proces, omfatter tilladelse til håndtering og oplag af op til tons gødning af typen Axan NS 27-4, der er klassificeret som farlig i risikobekendtgørelsen 1, og gødningsterminalen er derfor klassificeret som en risikovirksomhed. Yara ønsker at udvide gødningsterminalen i Randers. Den ansøgte udvidelse omfatter en forøgelse af Axanoplaget fra tons til tons og etablering af en ny telthal på ca m². Ansøgningen omfatter endvidere ændring af vilkårene i miljøgodkendelsen, så der bliver mulighed for at udnytte hele opbevaringskapaciteten i de enkelte haller til Axan NS Projektet ændrer ikke på gødningsterminalens samlede omsætning af alle gødningstyper på ca tons/år, men der er behov for forøgelse af lagerkapaciteten, så logistikken i forhold til modtagelse af gødning fra Yaras fabrikker og øvrige leverandører forbedres VVM Miljøstyrelsen har på baggrund af Yaras anmeldelse af projektet vurderet, at projektet er omfattet af VVM-pligt. VVM-pligten indebærer, at projektet ikke kan realiseres, før der er udarbejdet en VVM-redegørelse og gennemført en høring af VVM-redegørelsen, der indeholder en vurdering af anlæggets virkning på miljøet. På grundlag af den foretagne høring 1 Bekendtgørelse nr. 371 af 21/04/2016 om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer

9 8 VVM-REDEGØRELSE træffer Miljøstyrelsen afgørelse om, hvorvidt det anmeldte projekt kan tillades jf. 7 i VVM-bekendtgørelsen 2. Hvad er en VVM-redegørelse Forkortelsen VVM står for Vurdering af Virkninger på miljøet. VVM-reglerne sikrer, at bygge- og anlægsprojekter, der må antages at kunne påvirke miljøet væsentligt, kun kan realiseres på baggrund af en VVM-redegørelse. Formålet med VVM-redegørelsen er at give det bedst mulige grundlag for både den offentlige debat og for den endelige beslutning om projektets realisering. Inden VVM-redegørelsen bliver udarbejdet, indkaldes idéer og forslag til det videre arbejde. VVM-redegørelsen skal påvise, beskrive og vurdere anlæggets direkte og indirekte virkninger på: mennesker, fauna og flora jordbund, vand, luft, klima og landskab materielle goder, kulturarv og samspillet mellem disse faktorer Redegørelsen giver en samlet beskrivelse af projektet og dets miljøkonsekvenser, som kan danne baggrund for såvel en offentlig debat som den endelige beslutning om projektets gennemførelse. VVM-redegørelsen offentliggøres sammen med et forslag til miljøgodkendelse. 1.2 Resultat af idefasen Der var i perioden fra 12. april til 10. maj 2016 en første offentlighedsfase om projektet, hvor alle borgere, foreninger, interesseorganisationer og andre myndigheder fik mulighed for at komme med forslag og ideer til indholdet i VVM-redegørelsen. Der indkom ikke bemærkninger til projektet i idefasen. 1.3 Afgrænsning af VVM-redegørelsens indhold VVM-redegørelsen fra 2014 omfattede dengang hele den på det tidspunkt planlagte gødningsterminal. I forbindelse med den nye udvidelse er det alene udvidelsen af gødningsterminalen, der skal vurderes med hensyn til virkningerne på miljøet. Denne VVM-redegørelse skal derfor alene beskrive hvilke ændringer i påvirkningen af omgivelserne, den planlagte udvidelse vil medføre. 2 Bekendtgørelse nr af 16/12/2015 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet

10 VVM-REDEGØRELSE 9 En række af de miljøpåvirkninger, som f.eks. antal lastbiltransporter, der indgår i VVM-redegørelsen fra 2014, afhænger ikke af den samlede lagerkapacitet eller oplagsmængden af Axan NS 27-4 men alene af den samlede gødningsmængde, der omsættes på gødningsterminalen. Den samlede omsætning på tons/år ændres ikke, og dermed vil indvirkningen på disse parametre ikke ændres som følge af projektet. I det efterfølgende er projektets mulige påvirkning på miljøet angivet. For hvert emne er det vurderet, om projektet kan medføre ændringer i miljøpåvirkningen. Emne Udvidelsens indvirkning Henvisning til VVM 2014 Risiko Projektet omfatter forøgelse af det samlede Axanoplag samt ændring af vilkår for maksimal Axanoplag i de enkelte haller. - Ændringen medfører, at Yaras sikkerhedsrapport skal ajourføres på grundlag af en opdateret risikoanalyse. Sikkerhedsrapporten udarbejdes sideløbende med VVM-redegørelsen, og risikospørgsmålet i forhold til omgivelserne vil blive vurderet i VVM-redegørelsen. Trafik Den samlede omsætning af gødning og dermed trafikken til gødningsterminalen ændres ikke. Der indgår heller ikke ændringer i fordelingen mellem vej- og skibstransport. Afsnit 7 De trafikale forhold er dermed uændrede i forhold til det, der indgår i VVM-redegørelsen fra Luftforurening og klima Gødningsterminalens kilder til støvbelastning er udsugning fra opsækningsanlæg og diffus støvemission fra udendørs håndtering af gødning. Forøgelse af Axanoplag medfører ikke ændringer i støvbelastningen. Afsnit 8 Den nye telthal, der etableres, er uopvarmet, og virksomhedens forbrug af brændstof til intern transport og opvarmning ændres ikke. Forholdene vedr. luftforurening og klima er dermed uændrede i forhold til det, der indgår i VVMredegørelsen fra Forhold vedr. klimatilpasning og oversvømmelse er behandlet i afsnit i vurdering af projektets overensstemmelse med plangrundlag.

11 10 VVM-REDEGØRELSE Emne Udvidelsens indvirkning Henvisning til VVM 2014 Støj Yara har i dag en midlertidig lempelse på 1,8 db i forhold til de vejledende grænseværdier gældende indtil 28. august Støjen skyldes primært brug af kran i forbindelse med losning fra skib. Kranen, der indgår i beregningerne fra 2014, er udskiftet og der er gennemført nye støjberegninger. - Overfladevand og grundvand Den mulige påvirkning af overfladevand og grundvand er tilførsel af næringsstoffer ved spild på gødningsterminalen. Afsnit 10 Dette forhold ændres ikke, og påvirkning af overfladevand og grundvand er dermed uændrede i forhold til det, der indgår i VVM-redegørelsen fra Natura 2000 Den potentielle påvirkning af Natura 2000 områder er skibstrafik og tilførsel af næringsstoffer til Randers Havn. Afsnit 11 Dette ændres ikke og dermed er påvirkningen af Natura 2000 områder uændrede i forhold til det, der indgår i VVM-redegørelsen fra Natur, plante- og dyreliv Gødningsterminalens aktiviteter medfører ingen direkte fysiske påvirkninger af omgivelserne, og dette ændres ikke med projektet, ligesom der ikke er naturinteresser på arealet, hvor den nye telthal placeres. Afsnit 12 Forholdene vedr. natur, plante- og dyreliv er dermed uændrede i forhold til det, der indgår i VVMredegørelsen fra Råstoffer, affald og forurenet jord Den nye telthal placeres på områdeklassificeret areal jf. jordforureningsloven. Projektet medfører ikke ændringer med hensyn til råstoffer og affald. - I forbindelse med anlægsarbejdet vil jordflytning blive håndteret i overensstemmelse med Randers Kommunes retningslinjer. Det vurderes ikke, at håndteringen af gødning udgør en risiko for jordforurening, da al håndtering foregår på arealer med tæt belægning (asfalt). Emnet behandles ikke yderligere i VVM-redegørelsen. Landskab Etablering af ny telthal på ca m² kan medføre -

12 VVM-REDEGØRELSE 11 Emne Udvidelsens indvirkning Henvisning til VVM 2014 ændret landskabspåvirkning. Der redegøres for landskabspåvirkningen og sammenhæng til eksisterende og planlagt bebyggelse i området. Gennemgangen viser, at projektet kan have indvirkning på risiko, støj og landskab. Det er disse emner der vurderes i det efterfølgende. For øvrige forhold er påvirkningerne uændret i forhold til det, der fremgår af redegørelsen fra 2014.

13 12 VVM-REDEGØRELSE 2 Ikke teknisk resume Dette afsnit er et resumé af den samlede VVM-redegørelse for Yara Danmark Gødning A/S s projekt for udvidelse af virksomhedens gødningsterminal på Randers Havn. 2.1 Beskrivelse af anlæg, projekt og alternativer Anlægget Yara Danmark Gødning A/S sælger mineralsk gødning til landbruget, og har en gødningsterminal på Randers Havn, hvor der modtages og videredistribueres gødning.

14 VVM-REDEGØRELSE 13 Gødningsterminalen ligger på Randers Havns arealer på sydsiden af Randers Fjord. Mod vest grænser gødningsterminalen op til en eksisterende virksomhed (betonstøberi). Mod syd og øst til Randers Havns arealer, der anvendes til oplag af flis m.v. Ca. 200 m fra gødningsterminalen ligger Randers Fiskeriforenings havn, som er en fritidsfiskerhavn med plads til 49 joller. Nord for gødningsterminalen, på den modsatte side af fjorden, ligger Randers by, hvor der ved fjorden bl.a. findes lystbådehavn og kolonihaver. Gødningsterminalen er etableret i I 2014 blev gødningsterminalen miljøgodkendt til oplag og håndtering af op til tons gødning af typen Axan NS 27-4, der er klassificeret som farlig i risikobekendtgørelsen Projekt Yara har ansøgt om tilladelse til udvidelse af gødningsterminalen. Udvidelsen omfatter etablering af en ny telthal på m² og forøgelse af Axanoplaget op til tons. Projektet ændrer ikke på gødningsterminalens samlede omsætning af alle gødningstyper på i alt tons/år Alternativer Gødningsterminalen er en eksisterende virksomhed etableret i 2002 og udvidet i Da virksomheden modtager ca. 90 % af gødningen af søvejen, er en havneplacering afgørende, og Randers Havn ligger godt placeret i forhold til landbrug og gartnerier i Jylland. Projektet vedrører ændring af en eksisterende virksomhed, som har nyt og tidssvarende produktionsudstyr og bygninger på den nuværende placering. En ændret placering er derfor ikke aktuel for Yara. VVM-redegørelsen vil derfor ikke udover eksisterende forhold, det såkaldte 0- alternativ indeholde andre alternativer end projektet. Hvis det ansøgte projekt ikke tillades, vil 0-alternativet svare til den nuværende situation. 2.2 Temaer i miljørapporten I forbindelse med udvidelsen i 2014 blev der udarbejdet en VVM-redegørelse. Denne omfattede dengang hele den på det tidspunkt planlagte gødningsterminal. I forbindelse med den nye udvidelse er det alene udvidelsen af gødningsterminalen, der skal vurderes med hensyn til virkningerne på miljøet. Denne VVM-redegørelse beskriver derfor kun, hvilke ændringer i påvirkningen af omgivelserne, den planlagte udvidelse vil medføre. En række af de miljøpåvirkninger, der indgår i VVM-redegørelsen fra 2014, afhænger ikke af den samlede lagerkapacitet af gødning eller af den specifikke oplagsmængde af Axan NS 27-4, men alene af den samlede gødningsmængde, der årligt omsættes på gødningsterminalen. Den samlede omsætning på tons/år ændres ikke ved det planlagte projekt, og dermed vil indvirkningen på disse parametre ikke ændres som følge af projektet.

15 14 VVM-REDEGØRELSE Nedenfor er projektets mulige påvirkning på miljøet angivet Risiko Sideløbende med VVM-redegørelsen udarbejdes en sikkerhedsrapport for gødningsterminalen, hvor faren for større uheld er identificeret og konsekvenserne ved et større uheld beregnes og beskrives. I sikkerhedsrapporten opereres der med den stedbundne (individuelle) risiko, samfundsrisikoen og den maksimale konsekvensafstand. Den stedbundne risiko beskriver risikoen for, at en person, som befinder sig uafbrudt og ubeskyttet på et givet sted, omkommer på grund af et uheld på virksomheden. Beregningerne viser, at risikoniveauet, der anses for acceptabelt for boligog industriområder, kun forekommer på gødningsterminalens egen grund og derved er lavere på de omkringliggende områder. Den stedbundne risiko ligger dermed på et acceptabelt niveau overalt. Ved vurdering af samfundsrisikoen tages der højde for menneskers tilstedeværelse omkring gødningsterminalen, vejrforhold og sandsynligheden for uheld. Beregningerne viser, at samfundsrisikoen ligger langt under de normale kriterier for risikoaccept, og risikoen er dermed acceptabelt efter de normale kriterier. Samlet vurderes det, at risikoforholdene er acceptable med den nuværende anvendelse af omgivelserne, og risikoforholdene vil ikke begrænse Randers Kommunes ønsker om på sigt at byomdanne Pieren i Randers Fjord Støj Etablering af en ny telthal og udvidelse af oplaget af Axan NS 27-4 vil ikke ændre støjen fra gødningsterminalen. Støjen skyldes primært brug af kran i forbindelse med losning af gødning fra skib. Kranen der bruges til losning er udskiftet med en ny og mere støjsvag kran, og opdaterede beregninger viser, at støjniveauet derfor er reduceret, og virksomheden overholder grænseværdierne, fastsat i miljøgodkendelsen Landskab Den nye telthal får dimensionerne 40 * 135 m og en kiphøjde på 12 m. Hallen opføres som en telthal med materialevalg svarende til den eksisterende telthal. Hallen etableres syd for de eksisterende bygninger, som vist på figuren, hvor den nye hal er markeret med "Telthal 2".

16 VVM-REDEGØRELSE 15 Set fra nord (søsiden) vil den nye hal være placeret bag Yaras eksisterende bebyggelse, og det vurderes, at hallen kun i meget begrænset omfang vil ændre det visuelle udtryk af gødningsterminalen. Set fra syd fra de ubebyggede engarealer er Yaras bygninger i dag markante i landskabet, og det vil også være tilfældet med den nye hal. Det samlede udtryk vil således ikke blive ændret væsentligt. Planerne for engarealerne syd for gødningsterminalen giver mulighed for bebyggelse af området, og med en udbygning af området i overensstemmelse med planlægningen vurderes det, at gødningsterminalen i fremtiden vil blive mindre synlig set fra syd Klimatilpasning Den nye telthal vil kun blive anvendt til sækkelager, hvor sækkene yder en effektiv sikring i forhold til forurening af overfladevand, fordi sækkene kan stå i vand uden udslip af gødning. Det vurderes derfor, at forhøjet vandstand, hvor den nye telthal kan blive oversvømmet ikke vil udgøre en forureningsrisiko. 2.3 Afværgeforanstaltninger VVM-redegørelsen indeholder ikke forlag til afværgeforanstaltninger ud over det, der indgår i sikkerhedsrapporten og VVM-redegørelsen fra Overvågning VVM-redegørelsen indeholder ikke forslag til overvågning ud over det, der indgår i sikkerhedsrapporten og VVM-redegørelsen fra 2014.

17 16 VVM-REDEGØRELSE 3 Anlæg og projekt 3.1 Beliggenhed Yaras gødningsterminal er etableret på Randers Havn i Da virksomheden modtager ca. 90 % af gødningen ad søvejen, er en havneplacering afgørende, og Randers Havn ligger godt placeret i forhold til landbrug og gartnerier i Jylland. Figur 3-1 Oversigtskort Yara ligger på Randers Havns arealer på sydsiden af Randers Fjord.

18 VVM-REDEGØRELSE 17 Beliggenhed med angivelse af den nye telthal er vist på Figur 3-2. Figur 3-2 Beliggenhed. Den nye telthal på m² er markeret med Telthal 2 på figuren. Gødningsterminalens omgivelser Gødningsterminalen ligger på Randers Havns arealer på sydsiden af Randers Fjord. Mod vest grænser gødningsterminalen op til en eksisterende virksomhed (betonstøberi). Mod syd og øst til Randers Havns arealer, der anvendes til oplag af flis m.v. Ca. 200 m fra gødningsterminalen ligger Randers Fiskeriforenings havn, som er en fritidsfiskerhavn med plads til 49 joller. Nord for gødningsterminalen, på den modsatte side af fjorden, ligger Randers by, hvor der ved fjorden bl.a. findes lystbådehavn og kolonihaver. 3.2 Indretning og drift Gødningsterminalens hovedopgave er at modtage gødningsprodukter fra koncernens produktionsanlæg uden for Danmark eller fra andre eksterne producenter. Produkterne, der losses og håndteres fra Randers Terminalen, gennemgår ingen kemiske reaktioner eller blandinger. Det produkt, der leveres til kunden fra gødningsterminalen, er det samme, som losses. Produkterne pakkes i storsække på 750/1500 kg, der mellemlagres på gødningsterminalen og siden læsses på bil eller båd til kunden. Dog fortrinsvist til lastbil. Skibstrafik sker bl.a. til Sjælland og Island. Det sker også, at der leveres produkter i bulk til kunden, enten direkte ved losning fra skib eller efter mellemlagring i bulklageret. Losning af produkterne sker fra skibe med kran og skovl ejet af Randers Stevedore. Ved modtagelse af produkt fra skib er der følgende muligheder:

19 18 VVM-REDEGØRELSE Produktet transporteres med et lukket transportbånd fra lossetragten på kajen til et af bulkfagene i gødningsterminalens bulklager. Produktet transporteres med et lukket transportbånd fra lossetragten på kajen direkte til opsækning. Bulkaflæsning af produktet direkte fra lossetragten på kajen til lastbil. Ca. 10 % af de gødningsprodukter, gødningsterminalen modtager, leveres med lastbil. Produkterne aflæsses gennem et indendørs påslag og føres via transportbånd og elevator til opsækning. Produktet pakkes i storsække på 750/1500 kg på to forskellige måder: Direkte fra losningen af båden. Via påslag. Efter storsækkeanlægget transporteres de fyldte storsække til lager eller stilles direkte på lastbil Produktbeskrivelse Yaras produktsortiment omfatter overordnet følgende gødningstyper: Yara Bela. Ammonium- og nitratbaserede gødninger. Yara Mila. NPK, NK og NP gødninger specialdesignet til lokale forhold. Indeholder vig-tige sekundære- og mikronæringsstoffer Yara Liva. Calciumnitratsgødninger, som indeholder hurtigtvirkende kvælstof og styrkende calcium. Yara Bela Axan NS 27-4 er den mest anvendte NS-gødning og har en bred anvendelse inden for en lang række afgrøder, hvor behovet for andre næringsstoffer er dækket ind på anden måde. Axan NS 27-4 indeholder følgende næringsstoffer: 27% N 13.5% NO3 13.5% NH4 0.7% Mg 3.7% S Axan NS 27-4 indeholder stoffet ammoniumnitrat, som ved opvarmning kan danne giftige nitrøse gasser. Stoffet er derfor omfattet af risikobekendtgørelsen. Yaras øvrige gødninger er ikke omfattet af risikobekendtgørelsen.

20 VVM-REDEGØRELSE Driftstider Gødningsterminalen har højsæson i perioden fra november til slutningen af april. I denne periode vil arbejdstiden fra kl på hverdage. Der er ikke aften- og natarbejde. I højsæsonen er der weekendarbejde 3-4 gange, dvs. 3 4 gange årligt. Driftstiden ved weekendarbejde er normalt fra kl Den daglige driftstid ligger uden for højsæsonen fra kl på hverdage.

21 20 VVM-REDEGØRELSE Indretning Figur 3-3 viser gødningsterminalens nuværende indretning. På figuren ses mod øst telthallen, der blev etableret i Den nye telthal etableres syd for de eksisterende bygninger, som vist på figuren. Figur 3-3 Gødningsterminalens nuværende indretning set fra syd Placeringen af ny telthal og fremtidig afgrænsning af gødningsterminalens areal er vist på Figur 3-4. Figur 3-4 Placering af ny telthal (telthal 2) og fremtidig afgrænsning af gødningsterminalens areal (rød linje)

22 VVM-REDEGØRELSE 21 Figur 3-5 Virksomhedens indretning Den samlede bebyggelse er i dag på m² som forøges til m² efter etablering af en ny telthal. Randers Havn ejer arealet, hvor gødningsterminalen ligger. Gødningsterminalens nuværende areal er på m², som forøges til ca m² med udvidelsen. Yara har option på leje af yderligere 2 arealer, der ligger i sammenhæng med den eksisterende virksomhed. Optionsarealerne er på i alt ca m². Telthal 2 placeres på en del af optionsarealet mod syd. Figur 3-6 Gødningsterminalens nuværende areal med tilhørende optioner

23 22 VVM-REDEGØRELSE Kapacitet og oplag Yara ønsker at forøge sit samtidige oplag af Axan NS 27-4 fra tons til tons. Samtidig ønskes følgende vilkår i miljøgodkendelsen meddelt den ophævet: Del af vilkår B1: Det samlede oplag af Axan NS 27-4 må maksimalt udgøre ton. Heraf må oplaget af Axan NS 27-4 ikke overstige ton i storsækkelageret. Vilkår B2: Axan NS 27-4 må kun oplagres i bulklageret (løsvarer) og i det oprindelige storsækkelager (opsækket). Axan NS 27-4 må ikke oplagres i det storsækkelager, som er etableret i Den samlede oplagskapacitet for alle gødningstyper på gødningsterminalen er i dag tons fordelt på bulklager, opsækningsanlæg, storsækkelager og telthal 1. Med etablering af en ny telthal med en kapacitet på tons forøges kapaciteten til i alt tons. Med den ansøgte ændring af vilkår B1 og B2 og et samlet Axanoplag på tons vil der være mulighed for at udnytte kapaciteten i de enkelte bygninger fuldt ud til Axan NS 27-4, når det samtidig sikres, at det samlede Axanoplag ikke overstiger tons. Med disse ændringer bliver de fremtidige oplagsmængder som vist i Tabel 3-1. Tabel 3-1 Placering Fremtidige oplagsmængder. Det samlede oplag af Axan NS 27-4 vil maksimalt udgøre tons. Den samlede oplagskapacitet bliver tons. Kapacitet i alt Bulklager tons Storsækkelager tons Tilbygning v. opsækningsanlæg tons Telthal tons Telthal 2 (ny) tons Trafik Gødningen ankommer primært ad søvejen via Randers Fjord til gødningsterminalen. Kun ca. 10 % af de gødningsprodukter, gødningsterminalen modtager, leveres med lastbil.

24 VVM-REDEGØRELSE 23 Skibsstørrelserne er typisk mellem og tons. Med en omsætning på tons gødning pr. år svarer det til ca. 75 skibsanløb pr. år. Næsten al transport af gødning fra gødningsterminalen foregår med lastbil. Lastbiltrafikken til Yara udgør ca. 40 biler pr. døgn. Virksomhedens vejadgang via Grenåvej til det overordnede vejnet E45, Den nordjyske Motorvej er vist på Figur 3-7. Figur 3-7 Transportrute fra Yara til det overordnede vejnet Spildevand Sanitært spildevand fra administrationsbygning og personalerum afledes til offentlig kloak. Overfladevand fra tagflader og befæstede arealer afledes til Randers Fjord. Med projektet vil gødningsterminalens areal forøges fra ca m² til ca m². Hovedparten af det forøgede areal, der i dag er ubefæstet, vil blive befæstet, og dermed forøges udledningen af overfladevand til fjorden Affald Der er kun beskedne mængder affald fra virksomheden. Affaldet består primært af emballageaffald. Gødningsspild opsamles og leveres til landmænd.

25 24 VVM-REDEGØRELSE 4 Alternativer Gødningsterminalen er en eksisterende virksomhed etableret i 2002 og udvidet i Da virksomheden modtager ca. 90 % af gødningen af søvejen, er en havneplacering afgørende, og Randers Havn ligger godt placeret i forhold til landbrug og gartnerier i Jylland. Projektet vedrører ændring af en eksisterende virksomhed, som har nyt og tidssvarende produktionsudstyr og bygninger på den nuværende placering. En ændret placering er derfor ikke aktuel for Yara. VVM-redegørelsen vil derfor ikke udover eksisterende forhold, det såkaldte 0- alternativ indeholde andre alternativer end projektet. Hvis det ansøgte projekt ikke tillades, vil 0-alternativet svare til den nuværende situation. Miljøkonsekvenserne af de nuværende forhold er beskrevet og vurderet i VVM-redegørelsen fra I redegørelsen fra 2014 blev det vurderet, at projektet svarende til 0-alternativet i denne redegørelse - ikke medfører uacceptable risikoforhold med de nuværende forhold i omgivelserne med de nuværende forhold.

26 VVM-REDEGØRELSE 25 5 Lov og plangrundlag VVM-redegørelsen skal forholde sig til gældende internationale, nationale regionale og lokale planlægnings- og andre lovgivningsmæssige bindinger, der findes i det berørte område. 5.1 Metode I VVM-redegørelsen fra 2014 findes en samlet gennemgang af lov- og plangrundlag. I dette afsnit beskrives kun ændringer i forhold til 2014-redegørelsen samt relevant plan- og lovgrundlag, for det udvidede område. Beskrivelsen er udarbejdet på grundlag af følgende lovmæssige bindinger: Internationale beskyttelseskonventioner omhandlende arter og naturtyper, der er beskyttet under EF habitat- og EF fuglebeskyttelsesdirektiv samt Ramsarkonventionen. National planlægning og lovgivning, herunder bl.a. miljøbeskyttelsesloven, naturbeskyttelsesloven og lov om planlægning. Regional udviklingsplan for Region Midtjylland. Gældende planer, herunder kommuneplan og relevante temaplaner for Randers Kommune. For beskrivelse af internationale beskyttelsesområder, naturbeskyttelsesloven og planloven henvises til afsnit 5 i 2014-redegørelsen.

27 26 VVM-REDEGØRELSE 5.2 National planlægning og lovgivning på planog miljøområdet Risikobekendtgørelsen Risikobekendtgørelsen fastsætter bestemmelser for forebyggelse af større uheld på og omkring virksomheder, hvor farlige stoffer kan forekomme. En virksomhed er omfattet af risikobekendtgørelsen, hvis der findes stoffer angivet i risikobekendtgørelse over tærskelmængderne i bekendtgørelsens bilag 1. Yara ønsker at udvide sit oplag af Axan NS 27-4 fra tons til tons. Axan NS 27-4 indeholder ammoniumnitrat, der er et gødningsstof, som ved opvarmning kan danne nitrøse gasser. Stoffet er omfattet af risikobekendtgørelsens bilag 1. Tærskelmængden for kolonne 2 er tons og for kolonne 3 er den tons. Yaras gødningsterminal er dermed en kolonne 3 virksomhed. En forøgelse af Axanoplaget på tons er en væsentlig ændring, og Yara skal derfor udarbejde en opdateret sikkerhedsrapport for projektet Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed Kolonne 3 risikovirksomheder er omfattet af godkendelsesbekendtgørelsens 3 bilag 2, pkt. J209: Virksomheder omfattet af 5 (kolonne 3-virksomheder) i bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer. Gødningsterminalen er endvidere omfattet af listepunkt D201, 2. led: Virksomheder, der ved fysiske processer fremstiller organiske eller uorganiske kemiske stoffer, produkter eller mellemprodukter, herunder enzymer, hvor fremstillingen kan give anledning til væsentlig forurening. Oplag af organiske eller uorganiske kemiske stoffer, produkter eller mellemprodukter, herunder enzymer, hvor oplaget kan give anledning til væsentlig forurening. Godkendelsespligtige virksomheder skal før etablering eller udvidelse søge om miljøgodkendelse. Den planlagte udvidelse af Axanoplaget er en godkendelsespligtig udvidelse, og der skal derfor udarbejdes et tillæg til miljøgodkendelsen fra VVM-bekendtgørelsen Miljøstyrelsen har i afgørelse om VVM-pligt af 11. april 2016 vurderet, at projektet er omfattet af VVM-bekendtgørelsens 4 bilag 1 og 2: 3 Bekendtgørelse nr. 514 af 27/05/2016 om godkendelse af listevirksomhed 4 Bekendtgørelse nr af 16/12/2015 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning

28 VVM-REDEGØRELSE 27 bilag 1, pkt. 26: "Virksomheder og anlæg, som er anmeldelsespligtige efter 5 i Miljøministeriets bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer" og bilag 1, pkt. 40: "Enhver ændring eller udvidelse af projekter, der er opført i dette bilag, såfremt en sådan ændring eller udvidelse i sig selv opfylder de eventuelle tærskelværdier, der er fastsat i dette bilag". bilag 2, pkt. 6c: "Anlæg til oplagring af olie samt petrokemiske og kemiske produkter" Vandplaner Bestemmelserne for overfladevand og drikkevandsinteresser er fastlagt i statens vandplaner Projektområdet ligger i Randers Fjord vandopland Kommuneplantillæg, gødningsterminal på Randers Havn Miljøstyrelsen vedtog i august 2014 kommuneplantillæg for gødningsterminal på Randers Havn. 5 Ved vedtagelsen af kommuneplantillægget blev følgende retningslinje tilføjet til Randers Kommunes Kommuneplan 2013: Gødningsterminalen på Randers Havn kan efter VVM-reglerne gennemføre det projekt de har anmeldt, med de begrænsninger, der følger af vilkårene i miljøgodkendelse samt inden for rammerne af VVM-redegørelse og miljørapport. Kommuneplantillæggets afgrænsning af gødningsterminalens område med tilhørende optioner er vist på Figur Kommuneplantillæg Gødningsterminal på Randers havn. Miljøstyrelsen august 2014

29 28 VVM-REDEGØRELSE Figur 5-1: Gødningsterminalens areal med tilhørende optioner. 5.3 Randers Kommunes planlægning Kommuneplan Hovedstruktur I hovedstrukturen i Kommuneplan 2013 er det et mål, at virksomheder med havnebehov skal have plads til at etablere sig. Derfor må de reserverede arealer kun benyttes til virksomheder, der omsætter gods over havnen. Rammeområder Yaras eksisterende virksomhed ligger i kommuneplanens rammeområde 1.02.E.9b. Anvendelsen er fastsat til havneerhverv miljøklasse 1-5. Der må opføres erhvervsbygninger med driftsanlæg, lagerbygninger, administrationsbygninger og butiksbebyggelse. Området, hvor den nye telthal etableres, ligger i rammeområde 1.02.E.16. Anvendelsen er fastsat til erhvervsområde med havnerelaterede erhverv miljøklasse 4-6. Der må opføres erhvervsbygninger med driftsanlæg, lagerbygninger og oplag. Rammeområde 1.02.E.16 er omfattet af kommuneplantillæg 10 til Kommuneplan 2013 Udvidelse af Randers Havn. Se nærmere beskrivelse nedenfor.

30 VVM-REDEGØRELSE Kommuneplantillæg nr. 10 Udvidelse af Randers Havn Kommuneplantillæg nr. 10 er det planmæssige grundlag for udvidelse af Randers Havn. Planen opstiller retningslinjer for havneudvidelsen og udlægger rammeområder med tilhørende bestemmelser. De relevante retningslinjer i forhold til udvidelsen af Yaras gødningsterminal er: Virksomheder Miljøtunge virksomheder og virksomheder med særlige beliggenhedskrav kan placeres på havnen i henhold til kommuneplantillæggets rammer for miljøklasser og hvor der er sikret tilstrækkelig afstand til følsom arealanvendelse i henhold til gældende lovgivning. Havnerelateret erhverv Der må i havneområdet generelt drives havnevirksomhed og havnerelaterede erhverv, herunder kontorfaciliteter i tilknytning til havnens administration samt havnerelaterede værksteder Kommuneplantillæg nr. 6 Klimatilpasningsplan Områderne langs Randers Fjord og Gudenåen ved Randers by er for nyligt med baggrund i EU s oversvømmelsesdirektiv blevet udpeget som ét af ti særligt oversvømmelsestruede områder i Danmark. Randers Byråd den 17. november Planen er dermed gældende som kommuneplantillæg nr. 6. Planen bygger på tre kortlægninger Sandsynlighedskort (risiko for oversvømmelse fra nedbør, fjord, vandløb, grundvand + kombinerede hændelser) Værdikort (mulige skadeværdier i et område) Risikokort (sandsynlighed for oversvømmelse sammenholdt med de værdier, der kan gå tabt) Planen fastlægger bl.a. at ny bebyggelse som udgangspunkt skal opføres med gulv i stueetagen i min. kote 3,0. Undtaget er bygninger, som er indrettet og anvendes på en sådan måde, at der ikke sker skade i tilfælde af oversvømmelse, eller som er beskyttet på anden vis eksempelvis i form af dige el.lign. Retningslinjen vedr. en mindste gulvkote i kote 3,0 erstatter bestemmelsen i kommuneplanens generelle rammer vedr. mindste gulvkote i kote 2, Lokalplaner Området, hvor den nye telthal etableres, er omfattet af lokalplan 567 Udvidelse af Randers Havn. Lokalplanen er opdelt i 9 delområder, som vist på Figur 5-2. Yaras udvidelse berører delområde 3 og 9. For områderne gælder:

31 30 VVM-REDEGØRELSE Delområderne 3 (miljøklasse 6) og 4 (Miljøklasse 6 og 7) skal anvendes til havnerelaterede erhverv som defineret herunder: Havnerelaterede erhverv defineres som erhverv, der af driftsmæssige årsager skal ligge i nærheden af en kaj. Dvs. at sådanne virksomheder skal generere en kajomsætning eller de skal servicere skibe eller de virksomheder, der genererer en kajomsætning. Delområde 9 udlægges til vejanlæg og beplantningsbælte. Figur 5-2 Delområder, lokalplan Spildevandsplan Den eksisterende del af gødningsterminalen ligger i kloakopland H4.1 i Randers Kommunes spildevandsplan Kloakeringsprincippet for oplandet er fastsat til separatkloakering. Kloakopland H4.1 har en størrelse på 9,1 ha, hvoraf Yaras nuværende areal udgør ca. 3 ha. Den ansøgte udvidelse på ca.1 ha er ikke omfattet af spildevandsplanen. Randers Kommune har i mail af 27. januar 2016 meddelt, at de kan acceptere, at overfladevand fra udvidelsen ledes til det eksisterende kloakopland H4.1 under forudsætning af, at afløbskoefficienten på 0,8 for oplandet ikke overskrides. Ændringen af kloakopland H4.1 vil blive medtaget i et kommende tillæg for udvidelsen af Randers Havn Vurdering af overensstemmelse med plangrundlag 90 % af gødningen til Yara ankommer ad søvejen til gødningsterminalen. Virksomhedens placering på havnen er derfor i overensstemmelser med planerne, der udlægger området til havnerelaterede erhverv.

32 VVM-REDEGØRELSE 31 Udvidelsen af Yaras gødningsterminal er endvidere i overensstemmelse med anvendelsesbestemmelserne i lokalplan 567, fordi virksomheden anvender søtransport og dermed af driftsmæssige årsager skal ligge i nærheden af en kaj. Endelig ligger udvidelsen inden for optionsarealet for udvidelse af gødningsterminalen, der indgår i det kommuneplantillæg, Miljøstyrelsen vedtog i august 2014 for gødningsterminalen. Randers Kommune har i udtalelse af vurderet "at opførelse af en telthal til oplagring af tons af gødningstypen Axan NS 27-4 på matr. nr. 622a Randes Markjorder, inden for delområde 3 i lokalplan 567 ikke strider imod kommuneplanen eller lokalplanens bestemmelser eller planlægningsmæssige interesser i områder." Randers Kommune har i udtalelse af vurderet følgende: "Det er vores vurdering, at den pågældende hal med det pågældende oplag ikke strider imod den udvikling, med etablering af et boligområde ( Byen til Vandet ), som der evt. kan blive tale om at realisere på Pieren. Vores vurdering er begrundet i de fire følgende forhold: 1 Der er kun tale om en telthal (ligesom den eksisterende telthal på stedet). 2 Der er tale om en telthal, der placeres i større afstand fra Pieren, end den eksisterende telthal. 3 De nye beregninger viser en mindre konsekvenszone, der knap nok lige berører Pieren. (Jf. figur Figur 6-5). 4 Grunden til at konsekvenszonen kommer i nærheden af Pieren skyldes den eksisterende telthal." Den eksisterende del af Yaras gødningsterminal er etableret efter det tidligere retningslinjer for klimatilpasning, og kravet om minimum kote 3 jf. klimatilpasningsplanen kan skabe problemer i forhold til sammenhængen med den eksisterende virksomhed. Yara har taget kontakt til Randers Kommune, med henblik på en drøftelse af, hvordan virksomheden kan indrettes, så der tages hensyn til både at der er tale om udvidelse af en eksisterende virksomhed, hvor tingene skal hænge sammen og kravene til klimasikring. Forholdet er nærmere beskrevet i afsnit 9.

33 32 VVM-REDEGØRELSE 6 Risiko Axan NS 27-4 gødning kan dekomponere ved opvarmning under frigivelse af nitrøse gasser (NOx). Nitrøse gasser er giftige og kan forgifte personer, hvis de opholder sig nær gødningen, når den dekomponerer. Gødningsterminalen er på grund af oplaget af Axan NS 27-4 en risikovirksomhed i henhold til risikobekendtgørelsen og dette forhold udgør derfor et vigtigt element i VVM-redegørelsen. 6.1 Metode Sideløbende med VVM-redegørelsen udarbejdes en sikkerhedsrapport for gødningsterminalen. Sikkerhedsrapporten udarbejdes i overensstemmelse med kravene i At-vejledning om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer 6 og risikobekendtgørelsen. Sikkerhedsrapporten skal beskrive: De vigtigste aktiviteter og produktioner ud fra et sikkerhedsmæssigt synspunkt Hvordan Yara vil identificere, forebygge og begrænse konsekvenserne af større uheld Virksomhedens beliggenhed og de områder, som må påregnes at kunne blive berørt af et større uheld. I sikkerhedsrapporten opereres der med den stedbundne (individuelle) risiko, samfundsrisikoen og den maksimale konsekvensafstand. Den stedbundne risiko beskriver risikoen for, at en person, som befinder sig uafbrudt og ubeskyttet på et givet sted, omkommer på grund af et uheld på virksomheden. 6 At-vejledning. Stoffer og materialer C.0.3. Kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer. Januar 2006

34 VVM-REDEGØRELSE 33 Den stedbundne risiko tegnes som et sæt af isorisikokurver, der hver især viser et bestemt risikoniveau. En dødsfaldsrisiko på 10-5 pr. år svarer til, at der statistisk vil gå år mellem et dødsfald og det næste svarer til år mellem et dødsfald og det næste. De normale kriterier for acceptabel risiko er: 10-5 må normalt ikke brede sig uden for virksomhedens skel. Følsom arealanvendelse (f.eks. boliger): 10-6 Særlig følsom arealanvendelse (f.eks. hospitaler): placeres uden for maksimal konsekvensafstand. Samfundsrisikoen tager i modsætning til den stedbundne risiko højde for menneskers tilstedeværelse omkring anlægget. Samfundsrisikoen fastsættes ved en såkaldt FN-kurve, som er en sammenhæng mellem frekvens og konsekvens (antal akutte dødsfald). VVM-redegørelsen beskriver den faktiske og planlagte arealanvendelse i omgivelserne, herunder nærmeste naboer og rekreative områder inden for de beregnede isorisikokurver og det vurderes, om fremtidige aktiviteter er i overensstemmelse med normale kriterier for acceptabel risiko og om der er behov for begrænsning i brugen af arealerne. I forbindelse med begrænsninger i arealanvendelse sondres mellem sårbarhed af forskellige objekter. I almindelighed accepteres en højere risiko i erhvervsområder end i boligområder, mens hospitaler og beredskabets faciliteter bør sikres mest. Den maksimale konsekvensafstand beregnes på basis af det værst tænkelige uheld og de værste meteorologiske forhold. Uden for den maksimale konsekvensafstand vil anlægget ikke medføre risiko for menneskeliv. 6.2 Eksisterende forhold I 2014 blev der udarbejdet en sikkerhedsrapport med konsekvensberegninger for oplag af op til tons Axan NS Det er sædvanlig praksis, at konsekvensberegninger udføres konservativt dvs. "på den sikre side". I 2014-beregningerne blev det konservativt antaget, at dekomponering af Axan NS 27-4 er selvopretholdende, hvilket vil sige, at dekomponering og frigivelse af nitrøse gasser fortsætter, selv om varmekilden fjernes. Figur 6-1 viser resultaterne af risikoberegningerne fra Det fremgår, at risikoniveau på 10-6 med forudsætningerne, der blev brugt i 2014, er begrænset til Yaras eget areal samt en lille del af vejarealet mellem Yara og nabovirksomheden mod vest.

35 34 VVM-REDEGØRELSE Figur 6-1 Isorisikokurver for Yaras Gødningsterminal Risikoniveauer mellem 10-5 pr. år (lyserød) og 10-9 pr. år (grågrøn). Orange kurve er 10-6 pr. år. 6.3 Projekt I 2015 er der udarbejdet sikkerhedsrapport og VVM-redegørelse for Yaras gødningsterminal i Vordingborg. I den forbindelse blev Axan NS 27-4 s brandmæssige egenskaber vurderet, og konklusionen er, at Axan NS 27-4 er i henhold til oplysninger fra Yara og produktets sikkerhedsdatablad selvslukkende, så dekomponering og frigivelse af nitrøse gasser ophører, når varmekilden fjernes. Det fremgår af sikkerhedsbladets pkt. 14.8, at i henhold til IMSBC (International Maritime Solid Bulk Cargoes) 7 er gødningen klassificeret som gruppe C, hvorfor gødningen er selvslukkende. Sikkerhedsdatablad for Axan NS 27-4 er vedlagt som bilag 1. Antagelserne i 2014-beregningerne (se afsnit 6.2), hvor det antages, at dekomponering af Axan NS 27-4 er selvopretholdende medførte derfor en vis overvurdering af konsekvenserne. I 2016 beregningerne er antagelsen om at dekomponering af Axan NS 27-4 er selvopretholdende derfor fjernet, og det betyder, at mængden af nitrøse gasser, der frigives, reduceres med omtrentligt en faktor 4 for det værst tænkelige uheld. 7 MSC 84/24/Add.3 Annex12. Draft international Maritime International Maritime Solid Bulk Cargoes (IMSBC) Code

36 VVM-REDEGØRELSE 35 Ud over mængden af nitrøse gasser, der frigives, har udslipshøjden også betydning for koncentrationen af nitrøse gasser i omgivelserne. I 2014 beregningerne var det konservativt antaget en udslipshøjde på 1 m, mens det i 2016 beregningerne er de faktiske udslipssteder, hvilket for de fleste indendørs scenarier er ca. 10. m Stedbunden risiko Figur 6-2 viser resultaterne af risikoberegningerne fra Figur 6-2 Isorisikokurver for Yara Randers. Risikoniveauer mellem 10-5 per år (lyserød) og 10-9 (grågrøn). Orange kurve er 10-6 per år Hverken risikoniveau på 10-5 eller 10-6 når uden for virksomhedens skel, og de almindelige acceptkriterier for stedbunden risiko er opfyldt. Kurven for 10-9 er ca. 70 m fra virksomhedens skel men når ikke områder, hvor der er følsom arealanvendelse, eller hvor der normalt må forventes, at der opholder sig betydelige antal personer uden tilknytning til virksomheden Samfundsmæssig risiko Den samfundsmæssige risiko beskrives af FN-kurver, der viser, hvordan større uheld på gødningsterminalen vil påvirke naboerne. Input til beregning af FN kurver er konsekvensberegninger, vejr og scenariesandsynligheder samt derudover befolkning og dennes tilstedeværelse omkring anlægget. Der er ikke beboelse inden for den maksimale konsekvensafstand for uheld på gødningsterminalen, men der er identificeret virksomheder/aktiviteter omkring terminalen.

37 36 VVM-REDEGØRELSE SA Granit Tronholmen 28B, leverandør af stenprodukter til byggebranchen. Der vil være mindre end 20 personer på virksomheden. DK Cement Tronholmen 55, Import af cement. Der vil være mindre end 5 personer på virksomheden. Den Lille Fiskerihavn Tronholmen 65, fiskeriforening med 49 bådpladser. Det vurderes at der vil være 1.5 personer eller færre per bådplads. Placering af virksomheder/aktiviteter er skitseret nedenfor. Virksomheder/aktiviteter ligger for det meste udenfor isorisikokurven for 10-9 per år, hvorfor der kun forventes en meget lille samfundsmæssig risiko. Der er dog foretaget faktisk beregning af samfundsrisikoen fra Yara efter de almindelige retningslinjer, hvilket indebærer, at muligt personophold inden for den maksimale konsekvensafstand tælles med og derfor også personophold på de nærmeste nabogrunde. For at simplificere beregningerne regnes der med, at alle personer er tilstede på nabovirksomhederne konstant og opholder sig udendørs. Fremgangsmåden er meget konservativ, idet der ikke tages højde for forskellige aktivitetsniveauer på eksempelvis forskellige tider af døgnet eller at bygninger vil kunne give en vis beskyttelse mod giftig røggas Figur 6-3 Vurderede steder med aktivitet omkring gødningsterminalen Resultater Figur 6-4 med FN kurven for gødningsterminalen viser tre kurver:

38 VVM-REDEGØRELSE 37 Blå kurve gengiver frekvenser for uheld som funktion af mulige dødsfald ved uheld (selve FN kurven). Grøn kurve viser det normale kriterium for umiddelbar risikoaccept. Hvis FN kurven ligger under den gule kurve i hele forløbet er risikoen umiddelbart acceptabel efter de normale kriterier. Rød kurve viser den øvre grænse for risikoaccept. Hvis FN kurven på noget tidspunkt ligger over den grønne kurve er risikoen uacceptabel. Figur 6-4 FN kurve for gødningsterminalen. Figur 6-4 er envidere vedlagt som bilag 2 i helsidesformat. Som det fremgår af Figur 6-4 ligger FN kurven langt under det normale kriterium for umiddelbar risikoaccept og risikoen er dermed umiddelbart acceptabel efter de normale kriterier Planlægningsmæssige konsekvenser I dette afsnit vurderes det, om der er planlagte ændringer inden for den maksimale konsekvensafstand, som medfører, at området bliver mere sårbart. Ved vurderingen anvendes anbefalingen i arbejdsrapport nr. 8/2008 fra Miljøstyrelsen 8 : "I forbindelse med begrænsninger i arealanvendelse sondres mellem sårbarhed af forskellige objekter som f.eks. almen beboelse, hospitaler, skoler og naturområder. I almindelighed accepteres en højere risiko i erhvervsområder end i boligområder, mens hospitaler og beredskabets faciliteter bør sikres mest." 8 Arbejdsrapport fra Miljøstyrelsen nr. 8/2008. Acceptkriterier i Danmark og EU

39 38 VVM-REDEGØRELSE Normal administrationspraksis er, at isorisikokurven skal holdes inden for virksomhedens matrikel, dvs kurven må ikke berøre nabovirksomheder. Følsom arealanvendelse (boliger, forretninger, kontorer) skal være uden for 10-6 kurven. Særligt følsomme arealanvendelse (hospitaler, beredskab o.lign.) bør placeres uden for maksimal konsekvensafstand kurven er inden for matriklen, så der er ikke begrænsninger på arealanvendelse ift. erhverv kurven når ikke områder, der vil kunne benyttes til følsom arealanvendelse (matrikel for nabovirksomhed og kajareal berøres dog). Risikoniveauet giver ikke anledning til begrænsninger i følsom arealanvendelse. Særlig følsom arealanvendelse bør placeres uden for maksimal konsekvensafstand. En gennemgang af rammebestemmelserne i Randers Kommunes gældende kommuneplan viser, at der ikke inden for maksimal konsekvensafstand er aktuelle planer om ændringer, som vil medføre en mere sårbar arealanvendelse. Den maksimale konsekvensafstand fremgår af Figur 6-5. Figur 6-5 Maksimal konsekvensafstand ved det værste uheld, der kan forekomme (brand i gummiged i telthal) for fire udslipssteder (yderpunkter). De fire farvede cirkler udgør tilsammen de maksimale konsekvensafstande for gødningsterminalen. I kommuneplanen er der udpeget et perspektivområde for byomdannelse. Området er ikke udlagt i den gældende kommuneplan, men med udpegningen som perspektivområde, har Randers Kommune tilkendegivet, at det på sigt ønskes, at områ-

40 VVM-REDEGØRELSE 39 derne byomdannes. Pieren der ligger nord for gødningsterminalen er den del af perspektivområdet, der ligger nærmest gødningsterminalen. Den maksimale konsekvensafstand berører kun lige akkurat den yderste spids af Pieren, og gødningsterminalen har dermed ikke konsekvenser i forhold til realisering af Randers Kommunes ønsker om på sigt at byomdanne Pieren.

41 40 VVM-REDEGØRELSE 7 Støj Etablering af en ny telthal vil i begrænset omfang medføre ændret kørselsmønster på gødningsterminalen. Da kørslen foregår på samme areal som i dag, vil det ikke ændre på støjudbredelsen fra virksomheden. I den gældende miljøgodkendelse fra 2014 har virksomheden tilladelse til en midlertidig forøget grænseværdi på 51,8 db i dagtimerne i kolonihaveområder og øvrige rekreative områder i op til to år fra godkendelsestidspunktet. Fra 28. august 2016 gælder en grænseværdi på 50 db i disse områder. Støjen fra gødningsterminalen skyldtes primært brug af en wirekran i forbindelse med losning af handelsgødning fra skib. Kranen ejes af Randers Stevedor. Denne kran er nu blevet udskiftet, og der er gennemført nye støjberegninger. 7.1 Metode Der er gennemført opdaterede støjberegninger med støjdata for den nye kran. Beregningerne er udført efter den fælles nordiske beregningsmodel for ekstern støj Der findes ikke støjdata for den nye kran. I støjberegningerne for Yaras gødningsterminal indgik støj fra en Liebherr kran med en kildestyrke på 102 db. COWI anvender ved støjberegninger normalt kildestyrker på db for en gravemaskine af ca. samme størrelse. Det vurderes, at kildestyrken for den nye Multidocker kran ligger i intervallet db. Dette er meget typisk for dieselmaskiner af denne størrelse. Kildestyrken for den gamle Nelcon wirekran, der indgik i støjberegningerne i 2014, var 109,3 db. I de opdaterede støjberegninger er der anvendt en kildestyrke på 105 db for den nye kran.

42 VVM-REDEGØRELSE Eksisterende forhold I miljøgodkendelsen fra 2014 er der fastsat følgende vilkår for støjen: Mandag fredag kl Lørdag kl Mandag fredag kl Lørdag kl Søn- og helligdage kl Alle dage kl Erhvervs- og industriområder Etageboligområder 50* Kolonihaveområder og øvrige rekreative områder 50* *I to år fra godkendelsestidspunktet er grænseværdien fastsat til 51,7 db. 7.3 Projekt De opdaterede støjberegninger for beregningspunkt 1 3, der ligger i de rekreative områder nord for fjorden, giver følgende resultater: BP 01 48,6 db(a) BP 02 48,9 db(a) BP 03 46,9 db(a). Beregningerne viser dermed, at støjniveauet ligger under 50 db, som er den grænseværdi der gælder fra 28. august 2016 i de relevante tidsrum jf. miljøgodkendelsen.

43 42 VVM-REDEGØRELSE 8 Landskab 8.1 Metode Yara er en eksisterende virksomhed omgivet af andre havneerhverv. Projektet omfatter etablering af en ny telthal på m² og en højde på 12 m. I vurderingen tages udgangspunkt i VVM-redegørelsen fra 2014, hvor nuværende forhold er beskrevet, og etableringen af en ny telthal vurderes overordnet i forhold til de eksisterende forhold og de ændringer i omgivelserne, der er skabt mulighed for ved vedtagelse af planerne for udvidelse af Randers Havn. 8.2 Eksisterende forhold De eksisterende forhold er beskrevet i afsnit 14 VVM-redegørelsen fra Figur 8-1 Nuværende forhold set fra syd

44 VVM-REDEGØRELSE Projekt Den nye telthal får dimensionerne 40 x 135 m med en kiphøjde på 12 m. Til sammenligning har telthallen fra 2014 dimensionerne 40 x 128 m med en kiphøjde på 14 m, altså næsten samme dimensioner. Hallen opføres som en telthal med materialevalg svarende til den eksisterende telthal. Set fra nord (søsiden) vil den nye hal være placeret bag Yaras eksisterende bebyggelse, og det vurderes, at hallen kun i meget begrænset omfang vil ændre det visuelle udtryk af gødningsterminalen. Set fra syd fra de ubebyggede engarealer er Yaras bygninger i dag markante i landskabet, og det vil også være tilfældet med den nye hal. Lokalplan 567 giver mulighed for bebyggelse af engarealerne syd for gødningsterminalen og indeholder endvidere bestemmelser om etablering af grønne kiler og beplantningsbælter. Lokalplanens illustrationsplan er gengivet i Figur 8-2. Figur 8-2 Illustrationsplan lokalplan 567 (skal erstattes med ny fig. hvor placering af ny telthal indtegnes) Med en udbygning af området i overensstemmelse med lokalplan 567 vurderes det, at gødningsterminalen i fremtiden vil blive mindre synlig set fra syd, fordi de ubebyggede arealer mod syd vil blive bebygget og der vil blive etableret beplantning langs den sydlige afgræsning af lokalplan 567.

45 44 VVM-REDEGØRELSE 9 Klimatilpasning 9.1 Metode Vurdering af klimatilpasning er baseret på udkast til sikkerhedsrapport, referat fra møde om sikkerhedsrapporten og Randers Kommunes klimatilpasningsplan. 9.2 Eksisterende forhold I udkastet til sikkerhedsrapport for gødningsterminalen er foranstaltninger i forbindelse med højvande behandlet. Nedenfor gengives sikkerhedsrapportens beskrivelse: "Yara terminal Randers indgår samarbejde med Randers Havn højvandsvarsling, ved højvande kontaktes den terminalansvarlige på mobil Yara terminal Randers er beliggende 2,5 meter over normal vandstand, ved en stigning på 1,5 meter over normal vandstand alarmeres den terminalansvarlige. Hvis vandstanden stiger over 2,5 meter vil der komme vand i bulkhallen og sækkehallerne. Yara ser ingen problemer med sækkehallerne, fordi at sækkene kan stå i vand uden udslip af produkt fra sækkene Ved højvande over 2,5 meter vil der komme vand i bulkhallen, og dette vil medvirke, at vand og gødning blandes og kan løbe i kloaker, havnebassin og Randers Fjord. For at kunne håndtere et sådant scenarie opbevarer Yara sandsække på terminalen til inddæmning af bulkhallen og andre bygninger efter behov. Ved risiko for oversvømmelse af havneområdet kan Yara s personale indkaldes for at opsække produkt, som ligger i bulkhallen for at mindske mængden af produkt i bulkhallen." Det fremgår af referat fra møde om udvidelse af gødningsterminal på Randers Havn og tilhørende ændringer af sikkerhedsrapporten den 9. maj 2016, at Randers

46 VVM-REDEGØRELSE 45 Brand og Sikkerhed har fået udarbejdet et kort over oversvømmelse ved 100 års hændelsen med højvande på 2,5 m over normal vandstand. Kajområdet er 1,8 m over terræn. Af kortet fremgår det, at vandet vil komme ind på Yaras område bag fra samt at bl.a. området med den nye telthal vil være oversvømmet. 9.3 Projekt Projektet skal vurderes i forhold til de ændrede planmæssige forhold vedrørende klimasikring, som er vedtaget af Randers Kommune, siden VVM-redegørelse 2014 blev udarbejdet. Klimatilpasningsplan Randers Kommune har den 17. november 2014 vedtaget en klimatilpasningsplan, der gælder som kommuneplantillæg nr. 6. Planen fastlægger bl.a. at ny bebyggelse som udgangspunkt skal opføres med gulv i stueetagen i min. kote 3,0. Undtaget er bygninger, som er indrettet og anvendes på en sådan måde, at der ikke sker skade i tilfælde af oversvømmelse, eller som er beskyttet på anden vis eksempelvis i form af dige el.lign. Konkret betyder det, at stueetagen i ny bebyggelse på lavtliggende arealer ud til å, havn og fjord, skal hæves over terræn på en forhøjet sokkel el.lign., svarende til mindst 3 meter over havniveau. Det kan ske på mange måder, afhængig af det konkrete projekt, og skal samtidig ske under hensyn til andre forhold, så som arkitektur og bymiljø, tilgængelighed mv. Undtaget er bygninger, som er indrettet og anvendes på en sådan måde, at der ikke sker skade i tilfælde af oversvømmelse, eller som er beskyttet på anden vis eksempelvis i form af dige el.lign. Retningslinjen har betydning for de områder, hvor terrænet ligger under kote 3,0, og har derfor betydning for Yaras projekt. Risikostyringsplan Randers Fjord er af Staten udpeget som risikoområde for oversvømmelse fra fjord og å. I den forbindelse har Randers Kommune den 28. september 2015 vedtaget en Risikostyringsplan for Randers Fjord. Randers Kommunes handlingsplan for risikostyring ift. oversvømmelse omfatter et selvstændigt punkt vedrørende Tronholmen, hvor YARA ligger, hvoraf det fremgår, at kommunen forventer, at sikring af området sker ved terrænregulering langs gødningskajen. Etableringen af denne regulering forventes ifølge handlingsplanen igangsat inden for planperiodens første fase ( ). Vurdering Projektet omfatter to forhold, som kan have betydning i forhold til klimasikring: Etablering af ny telthal Den nye telthal vil kun blive anvendt til sækkelager, hvor sækkene yder en effektiv sikring i forhold til forurening af overfladevand, fordi sækkene kan stå i

47 46 VVM-REDEGØRELSE vand uden udslip af produkt fra sækkene. Det vurderes derfor, at forhøjet vandstand, hvor den nye telthal kan blive oversvømmet, ikke vil udgøre en forureningsrisiko. Ændret anvendelse af bulkhallen Ændringen af vilkårene i miljøgodkendelsen, så der bliver mulighed for at udnytte hele opbevaringskapaciteten i de enkelte haller til Axan NS 27-4 medfører, at hele bulkhallens opbevaringskapacitet kan anvendes til Axan NS Den nuværende miljøgodkendelse begrænser Axanoplaget til tons af bulkhallens kapacitet på tons. Næringsstofferne i alle gødningstyperne er let tilgængelige, og en ændret fordeling mellem Axan NS 27-4 og øvrige gødningstyper der håndteres og opbevares i bulkhallen vil ikke ændre risikoen for næringsstofbelastning af Randers Fjord i tilfælde af oversvømmelse i forhold til det, der fremgår af VVMredegørelsen fra Yara har følgende foranstaltninger, der skal sikre udslip af gødning i forbindelse med oversvømmelse: Yara indgår i et samarbejde med Randers Havn om højvandsvarsling. Yara terminal Randers er beliggende 2,5 meter over normal vandstand, ved en stigning på 1,5 meter over normal vandstand alarmeres den terminalansvarlige via sms. Yara opbevarer sandsække på terminalen til inddæmning af bulkhallen og andre bygninger efter behov. Der opbevares tilstrækkeligt antal sandsække på virksomheden, således at indtrængning af vand i bulkhallen kan undgås ved akut, forhøjet vandstand. Ved risiko for oversvømmelse af havneområdet kan Yaras personale indkaldes for at opsække produkt, som ligger i bulkhallen, for at mindske volumen af produkt i bulkhallen. Med disse foranstaltninger vurderes det, at den nye telthal og de eksisterende haller på gødningsterminalen er indrettet og anvendes på en måde, så der ikke sker skade på miljøet i tilfælde af oversvømmelse og dermed opfylder undtagelsesbestemmelserne i klimatilpasningsplanens retningslinje om min. kote 3,0.

48 VVM-REDEGØRELSE Manglende viden og begrænsninger ved miljøredegørelsen Som beskrevet i afsnit er Yara i dialog med Randers Kommune vedr. kravene til hvordan virksomheden kan indrettes, så der tages hensyn til, både at der er tale om udvidelse af en eksisterende virksomhed, hvor terrænforhold og koter skal hænge sammen og kravene til klimasikring. Afhængig af resultatet af denne dialog kan der være behov for supplerende vurdering af klimasikring. Herudover vurderes det, at der er tilstrækkeligt vidensgrundlag til at vurdere projektets miljøkonsekvenser.

49 48 VVM-REDEGØRELSE Bilag 1 Sikkerhedsdatablad Yara Bela Axan

50 I overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) Nr. 1907/2006 (REACH), Bilag II og Europa-Parlamentets og Rådet - Danmark SIKKERHEDSDATABLAD Bilag 36 Revision: PUNKT 1: Identifikation af stoffet/blandingen og af selskabet/virksomheden 1.1 Produktidentifikator Produktnavn : YaraBela Axan Produktkode : PA26AG Produkttype : Fast stof (granulates ) YaraBela Axan 1.2 Relevante identificerede anvendelser for stoffet eller blandingen samt anvendelser, der frarådes Identificerede brugere Industriel distribution. Industriel anvendelse til fremstilling af kemikalie blandinger. Professionel fremstilling af gødningsprodukter. Professionel anvendelse til gødning på landbrug, læsning og spredning. Professionel anvendelse til gødning i gartnerier. Professionel anvendelse til flydende gødninger til spredning på åben mark. Professionel anvendelse af kunstgødning, vedligeholdelse af udstyr. Anvendelse der frarådes : Ingen identificeret. 1.3 Nærmere oplysninger om leverandøren af sikkerhedsdatabladet Yara Danmark Gødning A/S Addresse Gade : Vesterballevej 27 Postnummer : 7000 By : Fredericia Land : Denmark Telefonnummer : Fax-nr. : Ikke tilgængelig. adresse på person ansvarlig for dette SDS : info.dk@yara.com 1.4 Nødtelefon Nationale rådgivende organ/giftinformation Navn : SOS Alarm 112 Telefonnummer : til Giftlinjen Timers brug : 24h Leverandør Telefonnummer : Udgivelsesdato : Side:1/15

51 YaraBela Axan Timers brug : (7/24) PUNKT 2: Fareidentifikation 2.1 Klassificering af stoffet eller blandingen Produktdefinition : Blanding Klassificering i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) 1272/2008 [CLP/GHS] Klassificering : Ikke klassificeret. Klassificering ifølge Direktiv 1999/45/EC [DPD] Klassificering : Ikke klassificeret. Fysiske/kemiske farer : Ikke relevant. Sundhedsfarer for mennesker : Ikke relevant. Miljøfarer : Ikke relevant. Se den komplette tekst med R-sætninger eller H-udtalelserne nævnt ovenfor i Afsnit 16. Se afsnit 11 for mere detaljerede oplysninger om helbredspåvirkninger og symptomer. 2.2 Mærkningselementer Signalord : Intet signalord. Faresætninger : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. Sikkerhedssætninger Supplementerende mærkningselementer EU-regulativ (EC) Nr. 1907/2006 (REACH) Bilag XVII - Restriktioner for fremstilling, placering på markedet og brug af særligt farlige stoffer, blandinger og artikler : Sikkerhedsdatablad kan på anmodning rekvireres. : Anvendelig, Tabel 58. Særlige krav til pakning Beholdere, som skal være : Ikke relevant. forsynet med børnesikre lukninger Følbar advarselstrekant : Ikke relevant. 2.3 Andre farer Stoffet opfylder kriterierne for PBT i henhold til Regulativ (EC) nr. 1907/2006, bilag XIII Stoffet opfylder kriterierne for vpvb i henhold til Regulativ (EC) nr. 1907/2006, bilag XIII Andre farer, som ikke indebærer klassificering : Ikke relevant. : Ikke relevant. : Produktet danner en glat overflade, når det kombineres med vand. PUNKT 3: Sammensætning af/oplysning om Udgivelsesdato : Side:2/15

52 YaraBela Axan indholdsstoffer Stof/præparat : Blanding Produkt / ingrediens navn ammoniumnitrat Identifikatorer % RRN: EC: CAS : >=70 - <80 Klassificering 67/548/EØF Regulativ (EC) nr. 1272/2008 [CLP] O; R8 Ox. Sol. 3 H272 Xi; R36 Eye Dam./Irrit. 2 H319 Type [1] Type [1] Stoffet er klassificeret med en sundheds- eller miljøfare [2] Stoffet har en af Arbejdstilsynet fastsat grænseværdi [3] Stoffet opfylder kriterierne for PBT i henhold til Regulativ (EC) nr. 1907/2006, bilag XIII [4] Stoffet opfylder kriterierne for vpvb i henhold til Regulativ (EC) nr. 1907/2006, bilag XIII Se den komplette tekst med R-sætninger eller H-udtalelserne nævnt ovenfor i Afsnit 16. Der er ingen supplerende indholdsstoffer tilstede, som efter leverandørens nuværende kendskab og i anvendte koncentrationer, er klassificeret som sundhedsskadelige eller miljøfarlige og som derfor behøver nævnes i denne sektion. Grænseværdier er nævnt under afsnit 8, hvis de er tilgængelige. PUNKT 4: Førstehjælpsforanstaltninger 4.1 Beskrivelse af førstehjælpsforanstaltninger Øjenkontakt : Skyl med rigeligt rindende vand. Kontroller for og fjern evt. kontaktlinser. Søg lægebehandling, hvis der opstår irritation. Indånding : Ved indånding flyttes den tilskadekomne ud i frisk luft. Ved indånding af nedbrydningsprodukter ved brand kan symptomerne være forsinkede. Den tilskadekomne skal muligvis holdes under lægeopsyn i 48 timer. Hudkontakt : Vask med vand og sæbe. Sørg lægebehandling, hvis der udvikles irritation. Indtagelse : Skyl munden med vand. Hvis materialet er indtaget, og den tilskadekomne er ved bevidsthed, gives små mægder vand at drikke. Forsøg ikke at fremkalde opkastning, medmindre lægelig rådgiver anbefaler det. Søg læge hvis der er alvorlige eller vedvarende skadevirkninger for sundheden. Beskyttelse af førstehjælpere : Der må ikke iværksættes handling, der medfører personlig risiko, eller uden passende uddannelse. 4.2 Vigtigste symptomer og virkninger, både akutte og forsinkede Potentielle akutte helbredspåvirkninger Øjenkontakt : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. Indånding : Udsættelse for nedbrydningsprodukter kan udgøre en Udgivelsesdato : Side:3/15

53 YaraBela Axan sundhedsfare. Der kan efter eksponering opstå forsinkede alvorlige virkninger. Hudkontakt : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. Indtagelse : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. Tegn/symptomer på overeksponering Øjenkontakt : Ingen specifikke data. Indånding : Ingen specifikke data. Hudkontakt : Ingen specifikke data. Indtagelse : Ingen specifikke data. 4.3 Angivelse af om øjeblikkelig lægehjælp og særlig behandling er nødvendig Anmærkninger til lægen. : Der bør behandles symptomatisk. Kontakt straks læge eller skadestue, hvis store mængder er blevet indtaget eller inhaleret. Ved indånding af nedbrydningsprodukter ved brand kan symptomerne være forsinkede. Den tilskadekomne skal muligvis holdes under lægeopsyn i 48 timer. Særlige behandlinger : Ingen specifik behandling. PUNKT 5: Brandbekæmpelse 5.1 Slukningsmidler Passende slukningsmidler : Anvend store mængder vand til brandslukning. Upassende slukningsmidler : Anvend ikke kemiske brandslukningsmidler eller forsøg på at dæmpe branden med damp eller sand. 5.2 Særlige farer i forbindelse med stoffet eller blandingen Risici ved stoffet eller blandinger Farlige nedbrydningsprodukter ved opvarmning : Ingen specifik brand- eller eksplosionsfare : Nedbrydningsprodukter kan omfatte de følgende materialer: nitrogenoxider svovloxider metaloxid/-oxider Undgå at indånde støv, dampe og røg fra brændende materialer. Ved indånding af nedbrydningsprodukter ved brand kan symptomerne være forsinkede. 5.3 Anvisninger for brandmandskab Særlige sikkerhedsforanstaltninger for brandmænd Særlige personlige værnemidler, som skal bæres : Hvis der er ildebrand, så isoler straks området ved at fjerne alle personer i nærheden af branden. Der må ikke iværksættes handling, der medfører personlig risiko, eller uden passende uddannelse. : Brandmænd bør bære passende beskyttelsesudstyr og selvforsynet, lufttilført åndedrætsapparatur (SCBA) med fuld Udgivelsesdato : Side:4/15

54 YaraBela Axan af brandmandskabet ansigtsmaske, som skal anvendes i positiv tryktilstand. Beklædning for brandfolk (inklusive hjelme, beskyttelsesstøvler og handsker) i henhold til den europæiske standard EN 469 vil yde et grundlæggende niveau af beskyttelse ved kemiske uheld. Yderligere oplysninger : Ingen. PUNKT 6: Forholdsregler over for udslip ved uheld 6.1 Personlige sikkerhedsforanstaltninger, personlige værnemidler og nødprocedurer For ikke-akut personale : Der må ikke iværksættes handling, der medfører personlig risiko, eller uden passende uddannelse. Evakuer de omkringværende områder. Sørg for at unødvendige og ubeskyttede personer ikke kan komme ind. Rør ikke ved, eller gå ikke igennem det spildte materiale. Anvend passende, personligt beskyttelsesudstyr. For beredskab i nødsituationer : Hvis særlig beklædning er påkrævet for at håndtere spildet, skal man være opmærksom på oplysninger i Afsnit 8 om passende og upassende materialer. Se også oplysninger under "For ikke-akut personale". 6.2 Miljøbeskyttelsesforanstaltnin ger : Undgå spredning af spildt materiale og afstrømning og kontakt med jord, vandveje, afløb og kloakker. Underret myndighederne hvis produktet har medført miljøforurening (kloakker, vandveje, jord og luft). 6.3 Metoder og udstyr til inddæmning og oprensning Lille udslip : Flyt beholdere væk fra spildområdet. Støvsug, eller fej materialet op, og anbring det i en mærket affaldsbeholder udvalgt til dette formål. Bortskaffes via en godkendt affaldsordning. Stort udslip : Flyt beholdere væk fra spildområdet. Undgå udslip til kloakker, vandløb, kældre eller lukkede områder. Støvsug, eller fej materialet op, og anbring det i en mærket affaldsbeholder udvalgt til dette formål. Bortskaffes via en godkendt affaldsordning. 6.4 Henvisning til andre punkter : Se Afsnit 1 for kontaktoplysninger i nødsituationer. Se Afsnit 8 for oplysninger om passende, personligt beskyttelsesudstyr. Se Afsnit 13 for yderligere oplysninger om affaldshåndtering. PUNKT 7: Håndtering og opbevaring Oplysningerne i dette afsnit indeholder generelle råd og vejledning. Listen over identificerede anvendelser i Afsnit 1 bør konsulteres for at få oplysninger relaterede til specifik brug ved scenarier for eksponering. 7.1 Forholdsregler for sikker håndtering Beskyttelsesforanstaltninger : Brug egnede personlige værnemidler (se sektion 8). Råd om generel arbejdsmæssig hygiejne Udgivelsesdato : : Rygning, indtagelse af mad og drikke er ikke tilladt i områder, hvor dette produkt håndteres, oplagres og forarbejdes. Side:5/15

55 YaraBela Axan Brugere skal vaske hænder og ansigt, før de spiser, drikker eller ryger. Fjern tilsmudset tøj og beskyttelsesudstyr, før der gås ind på arealer til spisning. Se også Afsnit 8 for yderligere oplysninger om hygiejniske foranstaltninger. 7.2 Betingelser for sikker opbevaring, herunder eventuel uforenelighed Anbefalinger : Opbevares i henhold til lokale regler. Opbevares i original emballage, beskyttet fra direkte sollys på et tørt, køligt og velventileret sted, væk fra uforenelige materialer (se Punkt 10) samt føde- og drikkevarer. Hold beholderen tæt lukket og forseglet, indtil den skal bruges. Åbnede beholdere skal lukkes omhyggeligt og opbevares oprejst for at forebygge lækage. Må ikke opbevares i umærkede beholdere. Skal indesluttes forsvarligt for at undgå miljøforurening. Holdes væk fra: organiske materialer, olie og fedt. Seveso II-direktivet - tærskelværdier for indberetning Farekriterier Kategori Bekendtgørelse og MAPP-tærskelværdi Sikkerhedsrapp orttærskelværdi Ammoniumnitrat t t 7.3 Særlige anvendelser Anbefalinger : Ikke tilgængelig. Løsninger specifikt til industrisektoren : Ikke tilgængelig. PUNKT 8: Eksponeringskontrol/personlige værnemidler Oplysningerne i dette afsnit indeholder generelle råd og vejledning. Listen over identificerede anvendelser i Afsnit 1 bør konsulteres for at få oplysninger relaterede til specifik brug ved scenarier for eksponering. 8.1 Kontrolparametre Arbejdstilsynets grænseværdier Ingen kendt grænseværdi. Anbefalede målingsprocedurer : Hvis dette produkt indeholder ingredienser med eksponeringsgrænser, kan det være nødvendigt at foretage personlig og biologisk overvågning samt overvågning af atmosfæren på arbejdspladsen for at kontrollere effektiviteten af ventilationen og andre kontrolforanstaltninger og/eller nødvendigheden for at anvende åndedrætsværn. Der bør henvises til overvågningsstandarder, såsom følgende: Europæisk Standard EN 689 (Luftundersøgelse. Arbejdspladsluft. Vejledning i vurdering af eksponering ved inhalation af kemiske stoffer i forhold til grænseværdier og målestrategi) Europæisk Standard EN (Arbejdspladsluft - Vejledning i anvendelse og brug af fremgangsmåder til vurdering af eksponering for kemiske og biologiske stoffer) Europæisk Standard EN 482 (Arbejdspladsluft - Generelle krav til ydeevne ved procedurer til måling af kemiske midler) Udgivelsesdato : Side:6/15

56 YaraBela Axan DNEL'er/DMEL'er Reference til nationale vejledningsdokumenter for metoder til fastsættelse af farlige stoffer vil også være påkrævet. Produkt / Type Eksponering Værdi Befolkning Effekter ingrediens navn ammoniumnitrat DNEL Langvarig 21,3 mg/kg Arbejdere Systemisk Dermal bw/dag ammoniumnitrat DNEL Langvarig Indånding 37,6 mg/m³ Arbejdere Systemisk PNEC'er Produkt / ingrediens Type Beholderoplysninger Værdi Metodeoplysning navn ammoniumnitrat PNEC Ferskvand 0,45 mg/l Vurderingsfaktorer ammoniumnitrat PNEC Havvand 0,045 mg/l Vurderingsfaktorer ammoniumnitrat PNEC Midlertidigt udslip. 4,5 mg/l Vurderingsfaktorer ammoniumnitrat PNEC Rensningsanlæg til spildevand 18 mg/l Vurderingsfaktorer 8.2 Eksponeringskontrol Egnede ingeniørmæssige kontrolfunktioner : God generel ventilation skulle være tilstrækkeligt til at kontrollere arbejdernes udsættelse for luftbårne urenheder. Individuelle beskyttelsesforanstaltninger Hygiejniske foranstaltninger : Vask hænder, underarme og ansigt grundigt efter håndtering af kemiske produkter, før der spises, ryges eller benyttes toilet, og ved arbejdsperiodens afslutning. Vask forurenet tøj, før det atter tages i brug. Der skal være mulighed for at skylle øjne og vaske huden på stedet. Beskyttelse af øjne/ansigt : Der bør anvendes beskyttelsesbriller, som overholder en godkendt standard, når en risikovurdering angiver, at det er nødvendigt for at undgå udsættelse for væskesprøjt, spraytåger, gasser eller støv. Beskyttelse af hud Beskyttelse af hænder : Når kemiske produkter håndteres, bør der på alle tidspunkter anvendes kemikalieresistente, uigennemtrængelige handsker, som overholder en godkendt standard, hvis en risikovurdering angiver, at det er nødvendigt. Beskyttelse af krop : Personligt beskyttelsesudstyr til kroppen bør udvælges på grundlag af den opgave, der skal udføres, og de involverede risici. Anden hudbeskyttelse : Passende fodtøj og al yderligere beskyttelse af huden bør anvendes baseret på opgaven, som skal udføres og de involverede risici, og bør godkendes af en specialist før håndtering af dette produkt. Beskyttelse af åndedrætsorganer Udgivelsesdato : : Brug en korrekt tilpasset gasmaske med partikelfilter, som overholder en godkendt standard, hvis en risikovurdering angiver, at det er nødvendigt. Valg af respirator skal være baseret på kendte eller forventede eksponeringsniveauer, faren ved produktet og sikre funktionsgrænser for den valgte respirator. Side:7/15

57 YaraBela Axan Foranstaltninger til begrænsning af eksponering af miljøet : Emissioner fra udluftnings- eller arbejdsudstyr bør kontrolleres for at sikre, at de opfylder de juridiske krav for miljøbeskyttelse. I visse tilfælde vil det være nødvendigt med luftrensere, filtre eller andre tekniske modifikationer til udstyret for at reducere emissionerne til acceptable niveauer. PUNKT 9: Fysisk-kemiske egenskaber 9.1 Oplysninger om grundlæggende fysiske og kemiske egenskaber Udseende Fysisk tilstandsform : Fast stof (granulates) Farve : Beige. Lugt : Lugtfri. Lugtgrænse : Ikke bestemt. ph : 7 [Konc. (% vægt / vægt): 10 g/l ] Smeltepunkt/frysepunkt : Nedbrydes: > 170 C Startkogepunkt og : Ikke bestemt kogeinterval Flammepunkt : Ikke bestemt Fordampningsgrad : Ikke bestemt Brandbarhed (fast, luftart) : Ikke-brandfarligt. Forbrændingstid : Ikke bestemt Forbrændingshastighed : Ikke bestemt Øvre/nedre grænser for antænding eller eksplosion : Nedre: Ikke bestemt Øvre: Ikke bestemt Damptryk : Ikke bestemt damp densitet : Ikke bestemt Relativ massefylde : Ikke bestemt Densitet af massegods : Ikke bestemt Vandopløselighed : > C Oktanol/vand : Ikke bestemt fordelingskoefficient Selvantændelsestemperatur : Ikke bestemt Viskositet : Dynamisk: Ikke bestemt Kinematisk: Ikke bestemt Eksplosionsegenskaber : Ingen. Oxiderende egenskaber : Ingen. 9.2 Andre oplysninger Ingen yderligere oplysninger. PUNKT 10: Stabilitet og reaktivitet 10.1 Reaktivitet : Ingen specifikke testdata relateret til reaktivitet er tilgængelige for dette produkt eller dets ingredienser Kemisk stabilitet : Produktet er stabilt Risiko for farlige reaktioner : Under normale opbevarings- og anvendelsesforhold opstår der ingen farlige reaktioner. Udgivelsesdato : Side:8/15

58 YaraBela Axan 10.4 Forhold, der skal undgås : Undgå kontaminering fra enhver kilde, inklusive metaller, støv og organiske materialer Materialer, der skal undgås 10.6 Farlige nedbrydningsprodukter : alkalier brandbare materialer Reducerende materialer organiske materialer Syrer : Ved normale opbevarings- og brugsforhold bør der ikke dannes farlige nedbrydningsprodukter. PUNKT 11: Toksikologiske oplysninger 11.1 Oplysninger om toksikologiske virkninger Akut toksicitet Produkt / ingrediens navn ammoniumnitrat Resultat Arter Dosis Eksponering Referencer LD50 Oral Rotte mg/kg OECD 401 LD50 Dermal Rotte > mg/kg OECD IUCLID 5 - IUCLID 5 Konklusion/Sammendrag : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. Irritation/ætsning Produkt / ingrediens navn Blanding Resultat Arter Score Eksponeri ng Øjne - Ikkeirriterende. OECD 405 ammoniumnitrat Øjne - Lokalirriteren de OECD 405 Konklusion/Sammendrag Hud : Ikke-irriterende. Øjne : Ikke-irriterende. Respiratorisk : Ikke-irriterende. Overfølsomhed Observation Referencer Kanin < h 14 dage Fertilizers Europe Kanin - IUCLID 5 Konklusion/Sammendrag Hud : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. Respiratorisk : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. Mutagenicitet Konklusion/Sammendrag : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. Carcinogenicitet Udgivelsesdato : Side:9/15

59 YaraBela Axan Konklusion/Sammendrag : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. Reproduktionstoksicitet Produkt / ingrediens navn ammoniumni trat Moderto ksicitet Frugtbar hed Udviklingsgif t Arter Dosis Eksponer ing - Negativ Negativ Rotte Oral : > 1500 mg/kg bw/dag OECD 422 Konklusion/Sammendrag : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. Teratogenicitet Referencer 28 dage IUCLID 5 Konklusion/Sammendrag : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. Oplysninger om mulige eksponeringsbaner : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. Potentielle akutte helbredspåvirkninger Indånding : Udsættelse for nedbrydningsprodukter kan udgøre en sundhedsfare. Der kan efter eksponering opstå forsinkede alvorlige virkninger. Indtagelse : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. Hudkontakt : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. Øjenkontakt : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. Symptomer, som vedrører de fysiske, kemiske og toksikologiske egenskaber Indånding : Ingen specifikke data. Indtagelse : Ingen specifikke data. Hudkontakt : Ingen specifikke data. Øjenkontakt : Ingen specifikke data. Forsinkede og øjeblikkelige påvirkninger samt kroniske påvirkninger fra kort- og langvarig eksponering Eksponering i kort tid Potentielle øjeblikkelige effekter : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. Potentielle forsinkede effekter : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. Eksponering i lang tid Potentielle øjeblikkelige effekter : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. Potentielle forsinkede effekter : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. Potentielle kroniske sundhedseffekter Udgivelsesdato : Side:10/15

60 YaraBela Axan Produkt / ingrediens navn ammoniumnitrat Resultat Arter Dosis Eksponerin g Referencer Kronisk Rotte 256 mg/kg 28 dage IUCLID 5 NOAEL Oral OECD 422 Sub-akut Rotte > 185 mg/kg 2 uger IUCLID 5 NOEC Støv 5 timer pr. og spraytåger OECD 412 dag Indånding Konklusion/Sammendrag : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. Generelt : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. Carcinogenicitet : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. Mutagenicitet : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. Teratogenicitet : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. Udviklingseffekter : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. Fertilitets effekter : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. PUNKT 12: Miljøoplysninger 12.1 Toksicitet Produkt / ingrediens navn ammoniumnitrat Resultat Arter Eksponering Referencer Akut LC mg/l Ferskvand Akut EC mg/l Ferskvand Akut EC mg/l Saltvand Fisk - Fisk 48 h IUCLID 5 Hvirvelløse dyr, der lever i vand. Dafnie Akvatiske planter - Alger 48 h IUCLID 5 10 dage IUCLID 5 Konklusion/Sammendrag : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici Persistens og nedbrydelighed Konklusion/Sammendrag : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. Produkt / ingrediens Halveringstid i Fotolyse Bionedbrydelighed Referencer navn vand ammoniumnitrat Ikke relevant for uorganiske stoffer Bioakkumuleringspotentiale Konklusion/Sammendrag : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici Mobilitet i jord Fordelingskoefficient for : Ikke tilgængelig. jord/vand (KOC) Mobilitet : Ikke tilgængelig. Udgivelsesdato : Side:11/15

61 YaraBela Axan 12.5 Resultater af PBT- og vpvb-vurdering 12.6 Andre negative virkninger : Ingen kendte betydelige virkninger eller kritiske risici. PUNKT 13: Forhold vedrørende bortskaffelse Oplysningerne i dette afsnit indeholder generelle råd og vejledning. Listen over identificerede anvendelser i Afsnit 1 bør konsulteres for at få oplysninger relaterede til specifik brug ved scenarier for eksponering Metoder til affaldsbehandling Produkt Metoder for bortskaffelse : Produktion af affald bør undgås eller minimeres hvor som helst, det er muligt. Bortskaffelse af dette produkt, opløsninger og eventuelle biprodukter bør til enhver tid overholde kravene i lovgivningen om miljøbeskyttelse og bortskaffelse af affald og alle regionale og lokale myndigheders eventuelle krav. Overskudsprodukter og produkter der ikke kan genbruges bortskaffes via en godkendt affaldsordning. Ubehandlet affald må ikke smides i kloakken med mindre det er fuldstændig i overensstemmelse med alle kompetente myndighedskrav. Farligt Affald : Efter leverandørens bedste overbevisning regnes dette produkt ikke for farligt affald i henhold til EU direktiv 2008/98/EC. Emballage Metoder for bortskaffelse : Produktion af affald bør undgås eller minimeres hvor som helst, det er muligt. Affaldsemballage bør genbruges. Forbrænding eller deponering på losseplads bør kun overvejes, hvis genvinding ikke er gennemførligt. Tøm emballagen for resterende indhold ved rysting. Tom emballge kan bortskaffes som ikke farligt avfald eller returneres for recirkulering Særlige forholdsregler : Materialet og dets beholder skal bortskaffes på en sikker måde. Tomme beholdere eller den indvendige beklædning kan indeholde rester fra produktet. Undgå spredning af spildt materiale og afstrømning og kontakt med jord, vandveje, afløb og kloakker. PUNKT 14: Transportoplysninger Lovgivning: ADR/RID 14.1 UN-nummer Ikke reguleret UN-forsendelsesbetegnelse (UN proper shipping name) 14.3 Transportfareklasse(r) 14.4 Emballagegruppe 14.5 Miljøfarer Nej Yderligere oplysninger : ADR/RID Lovgivning: ADN 14.1 UN-nummer Ikke reguleret UN-forsendelsesbetegnelse (UN proper shipping name) 14.3 Transportfareklasse(r) Udgivelsesdato : Side:12/15

62 YaraBela Axan 14.4 Emballagegruppe 14.5 Miljøfarer Nej Yderligere oplysninger : ADN Marine pollutant (Forurener : Nej. havet) Regulation: IMDG 14.1 UN number Not regulated UN proper shipping name 14.3 Transport hazard class(es) 14.4 Packing group 14.5 Environmental hazards No Additional information : IMDG Marine pollutant : No. Regulation: IATA 14.1 UN number Not regulated UN proper shipping name 14.3 Transport hazard class(es) 14.4 Packing group 14.5 Environmental hazards No Additional information : IATA Marine pollutant : No Bulktransport i henhold til bilag II til MARPOL 73/78 og IBC-koden Ikke relevant IMSBC Officiel godsbetegnelse : AMMONIUM NITRATE, BASED FERTILIZER (nonhazardous) Klasse : Ikke relevant. Group : C PUNKT 15: Oplysninger om regulering 15.1 Særlige bestemmelser/særlig lovgivning for stoffet eller blandingen med hensyn til sikkerhed, sundhed og miljø EU-regulativ (EC) Nr. 1907/2006 (REACH) Bilag XIV - Fortegnelse over stoffer, der kræver godkendelse Særligt problematiske stoffer Ikke relevant. Andre EU regler Europa's register : Alle bestanddele er enten angivne eller undtagede. Seveso II Direktiv Dette produkt er kontrolleret under Seveso II-direktivet. Farekriterier Udgivelsesdato : Side:13/15

63 YaraBela Axan Kategori Ammoniumnitrat Nationale regler Danmark Kræftrisiko : Ikke tilgængelig. Lavtkogende væsker : Ikke tilgængelig. Anvendelsesbegrænsninger : Ikke tilgængelig. Bekendtgørelse Nr. 571 om : Ikke relevant. aerosoler Listen over uønskede stoffer : Ikke på listen Bemærkninger : Efter vores bedste overbevisning gælder ingen andre nationale regler Kemikaliesikkerhedsvurdering : Produktet indeholder stoffer, som der fortsat kræves en kemisk sikkerhedsvurdering af. PUNKT 16: Andre oplysninger Forkortelser og initialord : ATE = Vurdering af Akut Toksicitet CLP = Lovgivning om Klassificering, Mærkning og Emballering af stoffer og blandinger [Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EF) Nr. 1272/2008] DNEL-værdi = Derived-No-Effect-Level DMEL-værdi = Derived-Minimal-Effect-Level EUH sætning = CLP-specificeret faresætning PNEC-værdi = Predicted-No-Effect-Concentration RRN = REACH Registreringsnummer PBT = Persistent, Bioakkumulerende og Toksisk vpvb = Meget Persistente og Meget Bioakkumulerende bw = Kropsvægt Vigtige litteraturhenvisninger og kilder til data : EU REACH IUCLID5 CSR. National Institute for Occupational Safety and Health, U.S. Dept. of Health, Education, and Welfare, Reports and Memoranda Registry of Toxic Effects of Chemical Substances. IHS, 4777 Levy Street, St Laurent, Quebec HAR 2P9, Canada.EU REACH IUCLID5 CSR. National Institute for Occupational Safety and Health, U.S. Dept. of Health, Education, and Welfare, Reports and Memoranda Registry of Toxic Effects of Chemical Substances. IHS, 4777 Levy Street, St Laurent, Quebec HAR 2P9, Canada. Regulation (EC) No 1272/2008 Annex VI. Regulation (EC) No 1272/2008 Annex VI. Procedure brugt til at tilvejebringe klassificeringen i henhold til Regulativ (EC) nr. 1272/2008 [CLP/GHS] Ikke klassificeret. Klassificering Begrundelse På basis af testdata. Brobygningsprincip "Substantielt set ens blandinger" Udgivelsesdato : Side:14/15

64 YaraBela Axan Komplet tekst af forkortede H- udtalelser Komplet tekst af klassificeringer [CLP/GHS] Komplet tekst af forkortede R- sætninger Komplet tekst af klassificeringer [DSD/DPD] : H319 Forårsager alvorlig øjenirritation. H272 Kan forstærke brand, brandnærende. : Eye Dam./Irrit. 2, H319: ALVORLIGE ØJENSKADER/ØJENIRRITATION - Kategori 2 Ox. Sol. 3, H272: BRANDNÆRENDE FASTE STOFFER - Kategori 3 : R8- Brandfarlig ved kontakt med brandbare stoffer. R36- Irriterer øjnene. : O - Brandnærende Xi - Lokalirriterende Anbefalinger vedrørende : Se Afsnit 1 for leverandør kontakt information. oplæring Udskrivningsdato : Udgivelsesdato/ : Revisionsdato Dato for forrige udgave : Version: : 4.0 Udarbejdet af : Yara Product Classifications & Regulations. Angiver oplysninger, der er ændret fra den tidligere udgave. Bemærkning til læseren Efter vores bedste overbevisning er informationerne indeholdt i dette sikkerhedsdatablad korrekte på datoen for dets udstedelse. Formålet med informationerne er sikkerhedsvejledning og vedrører udelukkende det specifikke stof og dets anvendelses muligheder. Informationerne finder ikke nødvendigvis anvendelse på stoffer når disse kombineres med andre stoffer, eller anvendes på andre måder end de heri beskrevne, eftersom alle stoffer kan have ukendte risici og bør bruges med forsigtighed. Ansvaret for den endelige bedømmelse af stoffets anvendelighed påhviler udelukkende brugeren. Udgivelsesdato : Side:15/15

65 VVM-REDEGØRELSE 49 Bilag 2 FN kurve for gødningsterminalen

66