Referat af generalforsamling. Region Øst. Den 26. april 2008

Transkript

1 Referat af generalforsamling Region Øst Den 26. april 2008 Formand Solveg Nilsson bød velkommen til generalforsamling Bestyrelsen foreslog Per Felby, formand for Havdrup vandværk som dirigent. Dette blev enstemmigt vedtaget. Per Felby takkede for valget og gav ordet til formanden for beretningen. Solveg Nilsson oplyste at Region Øst har 645 medlemsværker hvoraf 110 vandværker har fundet vejen til Tune. Det har igen været et spændende år. Vi fik kommunalreformen i januar 2007 og har alle været spændt på, hvorledes det ville gå på vandforsyningsområdet. Fra foreningens side blev det besluttet, at vi skulle bruge de nødvendige ressourcer til at sikre, at vi fik vandråd etable-ret i alle de nye kommuner. Det er stort set også sket, og vi har holdt en tæt kontakt til disse vandråd. Denne kontakt sker nu via regionsvandrådet, som vi vil indkalde til jævnlige møder. Desværre må vi konstatere, at kun få kommuner har haft tid til at etablere koordinationsfora eller de har besluttet at vente, til de skal i gang med indsatsplanlægning - det gælder for hele landet. Flere er så småt begyndt at forberede sammensætningen af dette forum, men det ser ud til, at det kommer til at tage nogen tid. Det skal vi måske alligevel ikke være så utilfredse med, fordi vi nu har kunnet etablere vores vandråd, og de kan nå at blive klædt på til den kommende opgave. Hvis et vandråd endnu ikke er helt på plads og har brug for en hjælpende hånd, så er regionsbestyrelsen villig til at hjælpe med information og kan deltage i møder, hvis det ønskes. Vi hjælper også, når vandforsyningerne sammen med kommunen skal udarbejde det fælles regulativ. Ud over mødevirksomhed i forhold til vandrådene, som vi har 33 af i Region Øst, har vi afholdt virksomhedsbesøg og kurser i bestyrelsesansvar, regnskab og budgetter, tema- lørdage, og møde i regionsvandrådet. Bestyrelsen har deltaget i FVD s repræsentantskabsseminar samt en del møder med myndigheder, andre vandsamar-bejder og siddet med i udvalg med aktuelle emner som kulegravningsudvalget, der havde til opgave at finde løs-ningsmodeller på, hvordan vi bedst kan drive effektiv og sikker vandforsyning, såkaldt DDS (dokumenteret drikke-vandssikkerhed). Også udvalgsarbejdet med opgaven at sikre, at de tiltagende ønsker om opvarmning af boliger med jordvarme ikke vil give risiko for forurening af grundvandet, deltager vi i. Her er det ikke så meget de vandrette sy-stemer, der er bekymrende, men dybe boringers udførsel, nemlig at de er så tætte, at der ikke kan ske kortslutning mellem de vandførende lag, så forurenet øvre grundvand kan sive ned i de lag, hvorfra vi henter grundvand op til drikkevand.

2 Der er sket en lovændring vedr. gebyrmidler og opkrævning af samme, idet miljøminister Troels Lund Poulsen har besluttet, at opkrævning af både statens gebyr til kortlægning og det kommunale gebyr til anvendelse ved udarbejd-ning af indsatsplaner og drift af koordinationsfora samlet opkræves af staten, således at gebyret bliver ens for alle, så kommunerne har fået meddelelse om, at de ikke skal opkræve gebyrer her i Serviceeftersyn Som også omtalt på sidste generalforsamling lykkedes det for regeringen at sikre sig et flertal i folketinget den 1. februar i 2007 for at ændre vandforsyningsloven med det formål at sikre en mere effektiv vandforsyning. Vedtagelsen har givet anledning til forslag til lovændringer, der blev udsendt i høring i februar Desværre måtte vi konstatere, at lovforslaget nøjagtig svarer til tidligere udmeldinger, som vi har redegjort for i Vandposten. I FVD s høringssvar har vi igen givet udtryk for, at alle vandværker skal behandles efter samme regelsæt, idet vi ikke ønsker en opdeling i A og B værker. Der skulle nu ske det, at alle vandværker, som udpumper over m3 årligt, skal have fastsat deres takster cen-tralt, ligesom disse vandværker skal indføre benchmarking. Vi har hele tiden været modstandere af en central prisfastsættelse, men mener i øvrigt, at der skal stilles samme krav til alle vandværker, når det gælder benchmarking. Vi er enige om det fornuftige i, at alle vandforsyninger bliver selvstændige enheder, med egen værdisætning og øko-nomi, men ikke med salg for øje, ej heller at kommunerne forsøger med snedige selskaber at skaffe mulighed for skattetænkning og profit til kommunen. Det bør dreje sig om bæredygtig vandforsyning med fokus på kvalitet, og at forbrugernes indbetalinger forbliver i vandforsyningen. Det er skrevet ind i lovforslaget, at de 2 vandværksforeninger skal deltage i arbejdet med udformning af vejledninger-ne, vi vil arbejde på, at resultatet bliver forståeligt og til gavn for decentral, bæredygtig og sikker vandforsyning. De mange høringssvar har dog givet miljøministeren stof til eftertanke og partierne bag flertallet har givet tilladelse til, at der granskes mere i de forskellige ministeriers love, som vandsektorloven griber ind i, således at lovforslaget udsættes til efteråret 2008, og den nye lov derfor først vil træde i kraft 1. januar Vi vil efterhånden, som det er muligt, informere vandrådene om, hvilken indflydelse det får for vanforsyningssekto-rens fremtid. Vi vil forberede kurser til afholdelse i oktober november 2009, når hele lovgivningen forventes at være på plads. Udstillinger Den første af årets 3 udstillinger blev holdt den 29. marts i Silkeborg, den næste er her i Tune, og som noget nyt, skal årets 3. udstilling afholdes den 1. november i Fredericia. Vi håber, at den positive

3 udmelding fra udstillerne sidste år også kan komme til udtryk i dette år. Regnskabskontor Vi udfører stadig regnskabsfunktion for vandværker og kom ud af året med et lille overskud. Jeg vil her gentage min omtale fra sidste år vedr. de storkommuner, der har meddelt deres vandforsyninger, at de vil lade f. eks. deres fjernvarmeværker overtage al måleraflæsning og opkrævning. Vandværksforeningen finder, at det er en dårlig ordning og ikke tilfredsstillende for vandværket ikke selv at have styr på aflæsninger, opkrævninger, restan-cer m.m. Især måleraflæsningen og måler ID bør vandforsyningen have styr på. Der har i dette forår været mange forhandlinger mellem vandværker og kommuner vedr. betaling for oplysning om måleraflæsninger, og der findes tilsyneladende næsten ligeså mange aftaler som der er vandværker. Når vi får ind-ført benchmarking, med vandsektorloven, er det for sammenligningens skyld nødvendig med ens betaling i hele landet. Der er kun os selv, brugerne, som skal betale gildet, og reelt er det ligegyldigt, om det betales via vandafgiften eller over vandafledningsafgiften, men principielt bør afgiften deles lige. Nogle kommuner truer med selv at udsende aflæsningskort, så der af brugerne skal indberettes samme oplysninger til 2 instanser med de deraf forøgede omkost-ninger (ca. kr. 40,-) + administration for den enkelte forbruger. Det kan vi selvfølgelig ikke acceptere, hvorfor vi me-ner, at en henvendelse til Kommunerne Landsforening er nødvendig for om muligt at få en ensartet aftale for alle. Forsikringer Vore forsikringer har også i nærværende år fået et løft, og prismæssigt er det et rigtigt attraktivt tilbud for vore med-lemsværker. Der er 1510 medlemsværker tilsluttet ordningen. Vi skulle gerne have de sidste af vore medlemsværker med, der er ca. 572 værker, der endnu ikke har tilsluttet sig FVD/TRYG forsikringsordningen. Der findes ikke en bedre dækning for vandforsyninger, og så er den prismæssigt meget konkurrencedygtig, idet man sparer mellem % ved at overgå til denne forsikring. Information For hjemmesidens vedkommende sker der en stadig udbygning. Der er nedsat en arbejdsgruppe med henblik på at få en ny og lettere tilgængelig side. Udvalget arbejder med en ny internetudgiver med ønsket om en lettere tilgængelig side med flere muligheder og di-rekte opdatering også på regionsniveau. Foreningens organisation Privat vandforsyning kan kun overleve, hvis foreningen er stærk og kan holde aktiviteterne i gang ude hos medlems-værkerne. Vi har opdateret vor politik og målsætning: Det er foreningens erklærede mål, at den decentrale vandforsyning med alle midler skal bevares. Fordi: den decentrale vandforsyning sikrer en bedre udnyttelse af vore grundvandsressourcer mindre vandforsyninger sikrer større ansvarlighed i lokalmiljøet evt. forureninger rammer færre mennesker evt. forureninger hurtigere kan stadfæstes og afværges

4 grundvandet bevares i danske selskaber prisen for vand kan holdes inden for rimelige grænser Kurser. Kursusudvalget har nu bestemt dato og sted for de første kurser, temalørdage og virksomhedsbesøg. De er nu at finde på FVDs hjemmeside, og i uge 11 blev der er udsendt katalog, og vi ser frem til en stor deltagelse, for skal vi kunne fortsætte med at drive vandforsyning, så er det af yderste vigtighed, at vi har øget opmærksomhed på energioptime-ring, specielt af vore råvandspumper. Vi skal have særlig fokus på tilbageløbssikring hos alle forbrugere men også større / kritiske forbrugere og erhverv. Med kritiske mener jeg regnvandsanlæg, kemiske virksomheder, landbrug, spildevandsrensning, sygehuse m.m. Vi skal også være opmærksomme på de mange nye kabler, der trækkes, at de ikke kommer oven på vore vandlednin-ger. Der bør stilles krav til kommunerne / entreprenørerne om ledningsmøder, før gravearbejdet m.m. påbegyndes. Marker allerede nu dato for de kurser m.m., som I ønsker at deltage i, så ikke kataloget bliver gemt væk og glemt over sommeren. Til slut en tak til vore medlemmer og bestyrelse for et godt arbejde og samarbejde i det forgangne år. Jeg håber, vi i løbet af året kommer til at høre fra velfungerende vandråd, som kan klare alle de nye opgaver, der venter. Per Felby overgav herefter beretningen til forsamlingens bemærkninger. Kenn Kristiansen, Rørbæk Vandværk mente ikke, at generalforsamling og udstilling skal afholdes hver for sig. Der-udover opfordrede han til, at FVD får ændret reglerne for opkrævning af grundvandsgebyr, så det fremover opkræves efter udpumpning i stedet for indvindingstilladelse. Helge Sølgaard, Studebjerg Vandværk opfordrede igen foreningen til at arbejde for en sammenlægning af FVD og DANVA. Til dette svarede Solveg Nilsson, at opkrævning i forhold til udpumpning ville medføre mere administration og am-terne derfor havde valgt indvindingstilladelsen. Foreningen har allerede et godt samarbejde med DANVA og det er aftalt at udbygge samarbejdet yderligere på forskellige områder. Mogens Haugaard Christensen, Karlslunde Vandværk var utilfreds med, at svarfristen til LER nu var nedsat til 5 dage, og kunne ikke forstå at foreningen var gået med til dette. Derudover ønskede han fortsat at afholde Regions Øst gene-ralforsamling og udstilling samme dag. Solveg Nilsson svarede, at 5 dage var rimeligt når man skal tage hensyn til entreprenørvirksomhedernes planlægning af arbejdsopgaverne. Såfremt vandforsyningen ikke selv kan klare denne tidsfrist, er det muligt at alliere sig med et firma. Bestyrelsens tanker om at holde generalforsamlingen udstilling hver for sig, faldt ikke i god jord og bestyrelsen vil derfor ikke arbejde videre med dette forslag.

5 Herefter blev beretningen taget til efterretning. Fremlæggelse af årsregnskab Dirigenten fremlagde årsregnskabet. Helge Sølgaard, Studebjerg Vandværk ønskede svar på de ændringer, der var sket i regnskabet i forhold til regnskabet for 2006, herunder honorar til bestyrelsesmedlemmer. Solveg Nilsson svarede, at det skyldes nye regnskabsprincipper for FVD, hvor alle medlemmer i de 5 regioner nu indbetaler det samme medlemskontingent til FVD, hvorefter regionerne får tilført midler i forhold til regionernes budget, herunder et ens honorar i forhold til antallet af bestyrelsesmedlemmer, hvor region Øst har 8 medlemmer. Regnskabet blev derefter enstemmigt godkendt. Fremlæggelse af budgetforslag Dirigenten fremlagde budgetforslaget. Der var ingen bemærkninger hertil, hvorefter det blev enstemmigt vedtaget. Valg af 3 bestyrelsesmedlemmer. På valg er: Solveg Nilsson Søren Hvilshøj og Christian Christiansen Alle var villige til genvalg. Der var ikke andre kandidater, hvorfor alle blev genvalgt. Valg af 2 bestyrelsessuppleanter. På valg er: Jens Andreasen og Kaj Hvitved, Begge var villige til genvalg. Der var ikke andre kandidater, hvorfor begge blev genvalgt. Valg af revisor (kritisk) og 1 revisorsuppleant. På valg er: Revisor Jørgen Høj, Jørgen Jensen Begge var villige til genvalg. Der var ikke andre kandidater, hvorfor begge blev genvalgt. Behandling af indkomne forslag

6 Ingen forslag indkommet. Eventuelt. Akse Madsen, Tune Vandværk, anbefalede, at der i forbindelse med ledningsarbejde altid blev indkaldt til ledningse-jermøde, hvor ledningernes indbyrdes placering blev aftalt. Herved kunne de fleste problemer blive løst. Herunder også fokus på problemstillingen via vandrådene, hvor vandværkerne kan indgå aftaler med kommunen, der er vej-myndighed. Derudover anbefalede han alle medlemmer til at deltage i regionens kurser, hvor der netop var udsendt et nyt kursus-katalog. Axel Ingemann Jensen, Bjælkerup Vandværk havde aldrig deltaget i et ledningsejermøde, og mente, at vandværkerne havde svært ved at afsætte den nødvendige tid. Derudover nævnte han eksempler på respektafstande, der ikke var blevet overholdt, og vandværket derfor i stedet havde fået en aftale med den pågældende ledningsejer om, at denne skal betale eventuelle ekstraomkostninger for vandværket. Herefter takkede dirigenten for god ro og orden under generalforsamlingen og gav ordet til formanden til afsluttende bemærkninger. Dirigent: Referent: Per Felby Jørn Leth-Espensen