Jammerbugt Asylafdeling

Transkript

1 Jammerbugt Asylafdeling

2 INDHOLD 03 Forord 04 Året der gik 07 Historie 09 Asylcentrenes placering Forord Jammerbugt Kommune har siden 2003 drevet asylcentre for Udlændingestyrelsen også i 2016 har vi drevet mange centre, såvel i Nord- som Sønderjylland. At drive asylcentre er en spændende opgave, der bidrager til kommunens ønske om at være en mangfoldig kommune med plads til forskellighed. Mødet mellem kulturer giver anledning til nye perspektiver på lokalsamfundet. For Jammerbugt Kommune er det en mærkesag, at asylcentrene interagerer med de lokalsamfund, som centrene ligger i, for at de kan være med til at skabe liv og aktivitet i lokalområderne, hvor asylansøgerne samtidig kan lære det danske samfund at kende. Det er vores klare overbevisning, at det bidrager til at beboerne sikres en værdig og tryg ventetid, mens deres asylsag behandles, og samtidig ruster dem bedst muligt til deres fremtidige liv, hvad enten det er i Danmark eller et andet sted. Mogens Gade Borgmester i Jammerbugt Kommune 10 Asylcentre i Hvor kom asylansøgerne fra? 3

3 Året der gik 2016 har været et omskifteligt år med både op- og nedjusteringer af beboerantal og asylcentre. Ved årets begyndelse drev Jammerbugt Kommune 16 asylcentre med ca beboere indkvarteret. Særligt anden halvdel af 2016 var præget af lavere beboerantal og nedlukning af centre, og ved udgangen af året drev vi 9 centre med ca beboere indkvarteret. Efter flere hektiske år med åbning og lukning af centre, samt store udsving i beboerantallet, faldt der i sidste del af 2016 mere ro over området. Her fik vi lejlighed til at rette fokus mod at udvikle og optimere asyldriften, så kvaliteten af ydelserne kan blive endnu bedre og vi kan være på forkant med nye udfordringer. Derfor igangsatte Jammerbugt Asylafdeling i slutningen af 2016 et værdibaseret projekt med fokus på løsning af kerneopgaven og kvaliteten heraf. Projektet tager udgangspunkt i medarbejdernes erfaringer og oplevelse af kvalitet, som sammenholdes med Jammerbugt Kommunes visioner og kontrakten med Udlændingestyrelsen. Formålet er at skabe en fælles retning for arbejdet i Jammerbugt Asylafdeling i 2017 og fremadrettet. I foråret 2016 gennemgik Jammerbugt Asylafdeling en organisationsændring for at styrke ledelsen, sammentømre organisationen og skabe ensartethed. Det er med til, at vi kan sikre professionalismen og i højere grad integrere asylafdelingen som en naturlig del af Jammerbugt Kommune var et år præget af store forandringer, der har stillet store krav til organisationen som helhed og den enkelte medarbejder. Jeg vil gerne benytte lejligheden til at sige et stort tak til alle asylafdelingens medarbejdere for deres store indsats, engagement og gåpåmod. Deres indsats gør en forskel for de asylansøgere, vi har indkvarteret på vores centre. Jeg ser frem til den fortsatte asyldrift i 2017 og at følge udviklingen på asylområdet. Birgitte Guldberg Asylchef i Jammerbugt Kommune 4 5

4 HISTORIE Jammerbugt Asylafdeling har eksisteret siden 2003, hvor daværende Brovst Kommune overtog driften af det lokale asylcenter ved Tranum fra Røde Kors. Dengang var asylafdelingen samlet under navnet Brovst Asylcenter. Ved kommunesammenlægningen i 2007 blev Brovst Kommune en del af Jammerbugt Kommune, der siden da har fortsat driften af asylcentret i Tranum. I 2009 opstod et øget behov for indkvarteringspladser og Brovst Asylcenter udvidede fra ét til to centre, idet man åbnede en afdeling i det tidligere sygehus i Brovst by. Efter et fortsat stigende behov gik Brovst Asylcenter under Jammerbugt Kommune i 2012 fra kun at drive centre i egen kommune til at blive udeoperatør med centre i andre kommuner. Den første udekommune, som Jammerbugt Kommune åbnede centre i, var Brønderslev Kommune. Efterfølgende etableredes asylcentre med Jammerbugt Kommune som udeoperatør i flere andre kommuner både i Nordjylland og Sønderjylland var et usædvanligt år inden for asylområdet, hvor antallet af asylansøgere steg markant. Dermed steg også behovet for indkvarteringspladser og asylcentre hastigt, hvor Jammerbugt Kommune etablerede mange nye asylcentre. Som følge af de hastige udvidelser og en omfattende organisatorisk udvikling skiftede Brovst Asylcenter navn til Jammerbugt Asylafdeling d. 1. januar I 2016 drev Jammerbugt Asylafdeling 16 asylcentre, hvoraf der var 11 opholdscentre, 1 modtagecenter, 1 beredskabscenter, 2 børnecentre og 1 udslusningscenter. Centrene var fordelt på Jammerbugt, Hjørring, Brønderslev, Haderslev og Sønderborg Kommuner.

5 Gunderuplund Hjørring V. Hjermitslev Vrå Foldbjerg Tranum Klit Brønderslev V. Thorup Brovst Dronninglund Tranum Asylcentrenes placering i 2016 Sommersted Haderslev Sygehus Haderslev Beredskab Nordborg Sønderborg

6 Jammerbugt Asylafdelings centre i 2016 Typer af asylcentre Jammerbugt Asylafdeling drev i 2016 fem typer af asylcentre. Det drejede sig om: Modtagecentre, hvor nyankomne asylansøgere indkvarteres de første uger efter deres ankomst til Danmark. Beredskabscentre, hvor asylansøgere midlertidigt indkvarteres i perioder, hvor der er større tilstrømning af asylansøgere end der er kapacitet til på opholdscentrene. Opholdscentre, hvor asylansøgere indkvarteres, mens de danske myndigheder behandler deres sag. Børnecentre, hvor uledsagede mindreårige asylansøgere indkvarteres, mens de danske myndigheder behandler deres sag. Udslusningscentre, hvor beboere der har fået opholdstilladelse indkvarteres indtil de overgives til den kommune, hvor de har fået tildelt ophold. Derudover havde Jammerbugt Asylafdeling i 2016 desuden særlige og selvstændige udeboliger, der var tilknyttet det nærmeste asylcenter. Center Brovst Center Brovst er et opholdscenter, der har eksisteret siden Centret holder til i de bygninger, der tidligere rummede Brovst Sygehus. Derudover har centret et antal selvstændige boliger tilknyttet afdelingen. På Center Brovst bor både enlige mænd og kvinder, eneforsørgere og familier. Asylansøgerne bor fordelt i små lejligheder og værelser. Centret havde i 2016 en kapacitet på 175 indkvarteringspladser. Center Tranum Klit Center Tranum Klit var et midlertidigt opholdscenter, der blev etableret i små lejligheder. Centret husede udelukkende familier med børn. Det lukkede i marts 2016 og havde ved lukning en kapacitet på 250 indkvarteringspladser. Center Tranum Center Tranum er et opholdscenter. Centret udgør Jammerbugt Asylafdelings hovedcenter og er et af landets ældste, stadigt fungerende, asylcentre. Det blev oprettet i 1994 og har siden midten af 2003 været drevet af Brovst Kommune, nu Jammerbugt Kommune. På Center Tranum bor både enlige mænd og kvinder, eneforsørgere og familier. Centret havde i 2016 en kapacitet på 471 indkvarteringspladser. Børnecenter Vester Thorup Børnecenter Vester Thorup var et center for uledsagede mindreårige asylansøgere. Centret blev etableret i bygningerne, der tidligere husede Vester Thorup Efterskole. Centret lukkede i december 2016 og havde en kapacitet på 100 indkvarteringspladser ved lukning

7 Center Dronninglund Center Dronninglund er et opholdscenter, der har eksisteret siden ultimo Centret er lokaliseret i de bygninger, der tidligere udgjorde Dronninglund Sygehus. Centret huser enlige mænd og kvinder samt familier. Familierne er indkvarteret på det tidligere sengeafsnit, de enlige mænd bor på fælles værelser i det tidligere ambulatorium og de enlige kvinder bor på egen gang. Centret havde i 2016 en kapacitet på 197 indkvarteringspladser. Børnecenter Vester Hjermitslev Børnecenter Vester Hjermitslev var et center for uledsagede mindreårige asylansøgere. Centret blev oprettet i slutningen af 2014 i et boligkompleks bestående af en blanding af 2-3 personers lejligheder og 4-5 personers lejligheder. Centret lukkede i september 2016 og havde på det tidspunkt en kapacitet på 100 indkvarteringspladser. Center Gunderuplund Center Gunderuplund er et opholdscenter for enlige mænd og kvinder. Centret blev etableret i midten af 2015 i det tidligere behandlingshjem, Gunderuplund. De enlige mænd bor på fælles værelser fordelt på 2 etager og de enlige kvinder bor på en etage for sig. I 2016 var der en kapacitet på 200 indkvarteringspladser. Center Foldbjerg Center Foldbjerg er et opholdscenter, der huser enlige mænd og kvinder og familier. Centret blev etableret medio 2014 i det tidligere misbrugscenter, Foldbjerg. Særligt for centret er, at det er inddelt i fire separate bygninger, hvor de enlige mænd, enlige kvinder og familier bor adskilt. Centret havde i 2016 en kapacitet på 123 indkvarteringspladser. Center Vrå Center Vrå er et opholdscenter, der blev oprettet i starten af Centret holder til i det forhenværende plejehjem, Møllegården. På centret bor både enlige mænd og kvinder samt familier. Centret har desuden mulighed for at modtage asylansøgere med fysiske handicap, idet bygningen rummer handicapvenlige faciliteter. I 2016 havde centret en kapacitet på 112 indkvarteringspladser. Center Brønderslev Center Brønderslev er et opholdscenter, der blev oprettet i slutningen af Centret består af en blanding af udeboliger og lejligheder, og huser en kombination af enlige og familier. Alle boliger har egen stue, køkken og badeværelse. I 2016 havde centret en kapacitet på 370 indkvarteringspladser

8 Center Hjørring Center Hjørring, også kaldet Hyttebyen, var et opholdscenter, der blev etableret i september Hyttebyen blev oprindeligt bygget til at være asylcenter og var i flere år drevet af Røde Kors. Efter Jammerbugt Asylafdelings overtagelse har centret haft enlige mænd og kvinder indkvarteret. Centret bestod af 46 hytter fordelt på 6 klynger. Centret lukkede i april 2016 og havde på det tidspunkt en kapacitet på 216 indkvarteringspladser. Center Haderslev Sygehus Jammerbugt Asylafdeling etablerede Center Haderslev Sygehus i et samarbejde med Røde Kors i september Centret fungerer som et midlertidigt modtagecenter for familier, par og enlige asylansøgere, der bor fordelt på 2-8 personers værelser. Centret havde i 2016 en kapacitet på 600 indkvarteringspladser. Center Nordborg Center Nordborg var et udslusningscenter oprettet i oktober Centret husede enlige mænd og kvinder, der havde fået opholdstilladelse og ventede på at blive overgivet til integrationskommunen. Centret var placeret i et boligkompleks i Nordborg by, som bestod af 50 lejligheder med 6 sovepladser i hver. Centret lukkede i december 2016 og havde ved lukning en kapacitet på 294 indkvarteringspladser. Center Haderslev Beredskab Center Haderslev Beredskab var et midlertidigt beredskabscenter, der blev oprettet i januar Centret fungerede som nødberedskab i tilfælde af akut behov for ekstra indkvarteringspladser. Indkvarteringen bestod af en kombination af telte, en gymnastiksal og barakker. Centret lukkede ved udgangen af august 2016 og havde på det tidspunkt en kapacitet på 560 indkvarteringspladser. Center Sønderborg Center Sønderborg er et opholdscenter, der har været i drift siden august Centret holder til i Sønderborgs forhenværende kaserne og huser både familier og enlige mænd. Familierne indkvarteres på egne værelser, mens de enlige fordeles på 4-, 6- og 12-mandsværelser. Centret havde i 2016 en kapacitet på 729 indkvarteringspladser. Center Sommersted Center Sommersted var et opholdscenter for enlige mænd og enlige kvinder uden børn. Centret var placeret i en tidligere efterskole lidt uden for Sommersted by i Haderslev Kommune. Centret lukkede i juni 2016 og havde ved lukning en kapacitet på 202 indkvarteringspladser

9 Asylansøgerne kom i 2016 bl.a. fra: Syrien Afganistan Irak Marokko Iran Eritrea Somalia Libyen Algeriet Hvor kom asylansøgerne fra i 2016? Kønsfordeling: Asylansøgernes nationaliter på landsplan i % Eritrea 2% Algeriet 4% Somalia 3% Libyen 25,6 % var børn og unge under 18 år 5 % Iran 6 % Marokko 23 % Andre Jammerbugt Asylafdeling, september % Irak 8 % Statsløs 20 % Syrien 18 % Afganistan

10 18 19

11