DAKOFA - KURSUS OM HÅNDTERING AF BYGGE- OG ANLÆGSAFFALD

Transkript

1 side 1 DAKOFA - KURSUS OM HÅNDTERING AF BYGGE- OG ANLÆGSAFFALD HVAD KAN KOMMUNEN EGENTLIG BEDE OM AT FÅ KORTLAGT OG OPLYST? Henriette Soja, advokat (H) 4. september 2017 side 2 HVAD KAN KOMMUNEN EGENTLIG BEDE OM AT FÅ KORTLAGT OG OPLYST? 1

2 KOMMUNERNE KLASSIFICERER AFFALD - 1 side 3 Affaldsbekendtgørelsens 4, stk. 1: Kommunalbestyrelsen afgør, om et stof eller en genstand er affald Opfylder stoffet/genstanden affaldsdefinitionen? Er der noget, der er undtaget fra kommunens forpligtelser? KOMMUNERNES KLASSIFICERING AF AFFALD - 2 side 4 Affaldsbekendtgørelsens 4, stk. 2: Kommunalbestyrelsen afgør endvidere, om affald er: 1. Farligt affald 2. Emballageaffald 3. Affald egnet til materialenyttiggørelse 4. Forbrændingsegnet affald 5. Deponeringsegnet affald. 2

3 På hvilket grundlag klassificeres affald? side 5 Oplysninger i anmeldelsen Oplysninger ved screening for PCB Oplysninger om andre stoffer Ingen oplysninger om andre stoffer Kan kommunen efterspørge oplysninger om andre miljøfarlige stoffer? Kommunens situation side 6 Officialmaksimen Kommunen har ansvaret for, at de nødvendige og tilstrækkelige oplysninger er tilvejebragt, for at kommunen kan klassificere affaldet korrekt 3

4 ANMELDEORDNING - 83 side 7 3. Ved byggearbejder, der ikke er omfattet af screeningsforpligtelsen, men hvor renovering/nedrivning frembringer mere end 1 ton affald eller berører mere end 10 m 2, foretages en anmeldelse af byggearbejdet i henhold til de oplysningsforpligtelser, som fremgår af affaldsbekendtgørelsens 83 Oplysninger om forventede affaldsmængder og typer Forventet behandling eller anvendelse af affaldet eller den forventede modtager af affaldet (samme oplysninger som ved byggearbejder, der bestod PCB-screeningen, dog uden angivelse af bygge- /renoveringsår og uden udfyldelse af PCB-skema) SCREENING OG KORTLÆGNING - BESTEMMELSERNE side 8 Affaldsbekendtgørelsens 83: Tilsyneladende udtømmende: Bygherrens navn og adresse Dato for påbegyndelse af byggearbejde Bygherrens underskrift Ejendommens adresse og matrikelbetegnelse De forventede affaldsmængder og typer Den forventede behandling eller anvendelse af affaldet eller den forventede modtager af affaldet 4

5 Kommunens situation side 9 Giver 4 i affaldsbekendtgørelsens adgang til at påbyde udlevering af oplysninger om andre stoffer? Giver 4 i affaldsbekendtgørelsen adgang til at påbyde udførelse af undersøgelser for at tilvejebringe oplysninger om andre stoffer? Er der nogen påbudsmuligheder i affaldsbekendtgørelsen? Kan kommunen meddele, at man er ude af stand til at klassificere affaldet på det foreliggende grundlag (fordringshavermora)? Er der nogen påbudsmuligheder i andre regler? Miljøbeskyttelseslovens 72 side 10 Påbudsmulighed Udlevering af allerede foreliggende oplysninger Udføre undersøgelser for at tilvejebringe oplysninger Krav: Adressaten omfattet af miljøbeskyttelseslovens virksomhedsbegreb Begrundelse Virksomhed, der kan give anledning til forurening, det vil sige ej krav om, at virksomheden er godkendelsespligtig 5

6 PROFIL HENRIETTE SOJA side 11 Henriette Soja har gennem en lang årrække specialiseret sig i miljøret og er en af Danmarks førende advokater inden for denne disciplin. Henriette Soja har således rådgivet i mange principielle sager inden for miljø-, plan- og byggeområdet og ført forhandlinger og en lang række principielle retssager inden for alle de sagsområder, der traditionelt varetages af den kommunale tekniske forvaltning og den kommunale forsyningssektor. Henriette Soja Partner Dir: Mob: hso@horten.dk Henriette Soja har lang erfaring med udførelsen af miljørelaterede due diligenceprojekter, compliance-programmer og risikostyring i private virksomheder. Karriere Partner, Horten, 2006 Partner, Bech-Bruun, (Leder af afdelingen for offentlig virksomhed, ), Møderet for Højesteret, 2001 Møderet for landsret, 1996 Advokatbeskikkelse, 1993 Advokatfuldmægtig og advokat, Bech-Bruun, Juridisk kontor, Miljøstyrelsen, : Uddannelse Cand.jur., Københavns Universitet, 1988 Specialer Miljøret, planret & byggeret Offentlig ret Retssager Energiret & forsyningsret 6