Udvalget for Teknik og Miljø

Transkript

1 DAGSORDEN Udvalget for Teknik og Miljø Mødedato: Onsdag den Mødested: Thomas Eriksens kontor, Vojens Starttidspunkt: Kl. 16:00 Sluttidspunkt: Kl. 19:00 Afbud: Fraværende: Bemærkninger:

2 Udvalget for Teknik og Miljø, Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 79. Ansøgning om midler fra Byrådets visionpulje til videreudvikling af Damparken Revision af regulativ for råden over offentlige arealer i Haderslev Kommune etape af havnepromenade foran Ny Hansborg. Anlægsbevilling - Frigivelse Udbud af taxabevilling Indsatsplan for bekæmpelse af Kæmpe-Bjørneklo - endelig godkendelse Forslag til lokalplan og kommuneplantillæg 12-08, område til offentlig og privat service samt lettere erhverv på Haderslev Havn Administrationspraksis af små sommerhusgrunde Forslag til udvidelse af sommerhusområde ved Sandersvig Opførelse af bro over Gelså Regulativ for klassificering af jordområder i Haderslev Kommune (områdeklassificering) - Endelig godkendelse Tillæg nr. 2 til Vandforsyningsplan Haderslev Kommune Lejeaftale Gensidig orientering... 17

3 Udvalget for Teknik og Miljø, Side Ansøgning om midler fra Byrådets visionpulje til videreudvikling af Damparken DIERAN / 07/26770 Udvalget for Teknik og Miljø vedtog den 19. december 2007 at igangsætte et idéprojekt til videreudvikling af Damparken i Haderslev, og der foreligger nu et samlet forslag til videreudvikling af Damparken, der skaber nye udfoldelsesmuligheder for kommunens borgere. Ved gennemførelse af forslaget vil der samtidig blive skabt en ny attraktion i Haderslev By, der er med til at sætte Haderslev på landkortet, medvirke til brandingen af Haderslev Kommune og få flere besøgende til byen samtidig med at udviklingsprojektet understøtter Byrådets vision om at være en vækstkommune, der skaber rammerne for det sunde liv, bevægelse og adgang til grønne områder og være det mest attraktive levested for borgere i Syddanmark. Temaet for Damparken i Haderslev er valgt Kultur og Teknologi, og forslaget er udarbejdet som en masterplan for udviklingen af Damparken over en kortere årrække. Teknik og Miljøservice har i samarbejde med rådgiveren, MAD House A/S forestået udarbejdelsen af masterplanen for Damparken med respekt for parkens oprindelige plan, sigtelinier, rummelighed og samspillet med naturen og samtidig tilføjet nye elementer, som skal gøre parken mere anvendelig og aktiv. Damparkens bynære placering giver en enestående chance for at skabe noget nyt og helt unikt. Det kræver mod at lave fysiske ændringer i Damparken, så der bliver skabt en Magic Park, hvis lige ikke findes andre steder. Hvor leg, ly og leben bliver et bærende element med inspiration fra Jules Vernes fantastiske fortællinger, hvor Kultur og teknologi -temaet bliver indarbejdet. I forbindelse med Damparkens 50 års jubilæum den 17. august 2008 er der ønsker om, at 1. trin af det visionære projekt bliver gennemført som jubilæumsmarkering. Det 1. trin består af 3 elementer - Nautilus, en interaktiv elektronisk legeplads, - Octopus, en stor blæksprutte, hvorpå der kan klatreres og gynges og som har interaktion til Nautilus, - samt Pirate Treasure, som er en skattekiste, der samtidig udgør en stor

4 Udvalget for Teknik og Miljø, Side 2 sandkasse. Rådgiveren vurderer at 1. trin kan gennemføres på 3 måneder, så det kan stå klar til jubilæet. Projektet er så visionært, at der fremsendes en ansøgning til kommunens visionspulje for Økonomiske forhold Det samlede projekt for Damparken består af 3 trin og beløber sig i alt til ca. 30 mio. kr. Projektet forudsætter, at hovedparten af finansieringen skaffes fra eksterne bidrag og sponsorer eller fonde. Den kommunale finansiering over årene forventes at ske delvis fra Byrådets visionspulje med f.eks. 3 mio. kr. årligt over de kommende 3 år. I samarbejde med erhvervslivet og de butiksdrivende overvejes iværksat en aktiv fundraising fra indeværende år. Disse tiltag skal være med til at finansiering af de følgende trin i omdannelsen af Damparken. Det forventes ikke muligt at skaffe ekstern finansiering til trin 1, hvis omdannelsen skal påbegyndes i Trin 1 i videreudviklingen af Damparken beløber sig til 3,7 mio. kr., der søges finansieres med 3 mio. kr. fra Byrådets visionspulje og 0,7 mio. kr. finansieret indenfor Udvalget for Teknik og Miljøs egen budgetramme. Omdannelsen af Damparken giver en øget vedligeholdelse af parken, og hvis trin 1 gennemføres i 2008 vil det medføre en øget driftsudgift på 0,1 mio. kr. årligt fra 2009, der foreslås finansieret ved en årlig forøgelse af Udvalget for Teknik og Miljøs driftsramme med 0,1 mio. kr. Juridiske aspekter Nogle af elementerne i masterplanen kræver tilladelse fra de statslige myndigheder eller fra Haderslev Kommune som myndighed. Sagen behandles i Udvalget for Teknik og Miljøservice, Økonomiudvalget og Byrådet. Vej og Park, Hans Ole Hede/Erik Ancker Bilag Indsigelse til Dampark-projektet (Bent Paulsen) (495502) Henvendelse vedr. svagtseende, allergiske m.m. personer (493713) NOTAT-stikord fra borgermødet (490723)

5 Udvalget for Teknik og Miljø, Side 3 Spørgeskemaundersøgelse (UCH) (490009) Folder om borgermøde (flyers).pdf (endelig version) (484462) Indlæg vedr. Projektet Haderslev Dampark (497622) Teknik og Miljøservice indstiller, at masterplanen for udvikling af Damparken godkendes og opstart af trin 1 iværksættes snarest muligt, at finansieringen af trin 1 sker via et tilskud fra visionspuljen på i alt 3,0 mio. kr. og 0,7 mio. kr. fra Udvalget for Teknik og Miljøs driftsbudget 2008 at der meddeles en samlet anlægsbevilling på 3,7 mio. kr. og frigivelse af et tilsvarende rådighedsbeløb i at der meddeles en negativ tillægsbevilling på 0,7 mio. kr. på Udvalget for teknik og Miljøs driftsbudget for 2008 til medfinansiering af trin 1, og at budgetrammen for Udvalget for Teknik og Miljø udvides med 0,1 mio. kr. årligt fra 2009 til dækning af de øgede vedligeholdelsesudgifter i Damparken efter etableringen af trin 1. Beslutning i Udvalget for Teknik og Miljø den Fraværende : Yrsa Theisen Sagen blev taget af dagsorden inden mødets start. Supplerende sagsfremstilling til mødet i Udvalget for Teknik og Miljø den 11. juni 2008 Forud for udvalgsmødet den 3. april 2008 blev det aftalt med udvalgsformanden, at der skulle afholdes et borgermøde og en offentlig høring om forslaget til udvikling af Damparken samt at udvalgsbehandlingen af sagen skulle afvente offentlighedsfasens afslutning. Udviklingsplanerne er efterfølgende præsenteret overfor offentligheden i forbindelse med kommunens Åbent-Hus fredag den 25. april 2008, og modeller mv. har været udstillet på Rådhuset i dagene op til det offentlige møde/borgermødet den 6. maj Efter borgermødet har forslaget været i offentlig høring i 14 dage frem til den 20. maj Der er i høringsperioden kun indkommet 3 indlæg fra borgerne, og de 3 indlæg er vedlagt som bilag til sagsfremstilling sammen med det interne notat fra borgermødet. Der har gennem hele perioden været en del læserindlæg i

6 Udvalget for Teknik og Miljø, Side 4 aviserne, men disse indgår ikke i høringsmaterialet, da materialet ikke er indsendt til Haderslev Kommune som høringsbidrag. Det generelle indtryk fra borgermødet mv. er, at der tilsyneladende ikke er tilstrækkelig opbakning til projektet fra den primære målgruppe for udviklingsforslaget (børnefamilierne og de unge), og en række andre brugere og borgere er stærkt imod ændringer i parken. På den baggrund anbefales det, at kommunen ikke etablerer de nye legemuligheder eller realiserer de øvrige elementer, der ligger i udviklingsprojektet for Damparken. Der er i forbindelse med borgermødet stillet forslag om, at de nye legeredskaber kan flyttes til et sted uden for Haderslev By. Det er Teknik og Miljøservices klare opfattelse, at de nye legemuligheder kun vil være noget i kraft af og i tilknytning til kvaliteterne i Damparken. En modernisering af Damparken - som foreslået i udviklingsforslaget - vil antagelig kunne give en afsmittende positiv virkning på handlen i byen. Teknik og Miljøservice indstiller, at forslaget til udvikling af Damparken ikke realiseres pga. manglende opbakning til forslaget fra borgerne, og at udvalget meddeler styregruppen og offentligheden sin beslutning ved udsendelse af en pressemeddelelse. 80. Revision af regulativ for råden over offentlige arealer i Haderslev Kommune DIMARI / 08/24955 På udvalgets møde den 7. februar 2008 blev det besluttet at gennemføre en revision af Regulativet for råden over offentligt areal i Haderslev Kommune. Der er i kommunen forskellige former for benyttelse af offentlige arealer, bl.a.: - Enkeltdagsstadepladser, (f.eks. Cirkus, Pinsemarked i Gram, Vojens Høtte, Fastelavn med tøndeslagning på Gravene, foreninger, der vil promovere sig osv.),

7 Udvalget for Teknik og Miljø, Side 5 - torvedage, forskellige ugedage og - fortovsservering. Med godkendelsen af det reviderede regulativet er der udarbejdet en regelsamling, til administration af benyttelse af offentlige arealer. Regulativet er en præcisering af vejlovens regler for benyttelse af offentlige arealer i Haderslev Kommune og sikrer en ensartet, præcis og korrekt sagsbehandling, og oplyser bl.a. om sikkerhedsafstande på veje og pladser i forhold til vejloven. Regulativet forventes at blive opfattet som en vigtig brik i tilrettelæggelsen af de forskellige arrangementer i Haderslev Kommune, således at der skabes frirum for de forskellige brugere af pladserne i kommunen. Økonomiske forhold Forslaget behandles i Udvalget for Teknik og Miljø. Regulativet sendes i høring i høring hos Politiet, Seniorrådet og Handicaprådet. Herefter bekendtgøres regulativet i dagbladene samt lægges ud på Haderslev Kommunes hjemmeside. Vej og Park, Margit Riisbøll Bilag Regulativ for råden over offentligt areal i Haderslev kommune (498700) Teknik og Miljøservice indstiller at Regulativ for benyttelse af offentligt areal i Haderslev kommune vedtages med virkning fra 1. januar etape af havnepromenade foran Ny Hansborg. Anlægsbevilling - Frigivelse DIHOHH / 06/9429 I 2006/07 er der meddelt anlægsbevilling til en hovedistandsættelse af kajstrækningen foran Ny Hansborg, og til anlæg af ny promanade

8 Udvalget for Teknik og Miljø, Side 6 foran en del af Ny Hansborg. Disse anlæg er i det væsentligste afsluttet, bortset fra enkelte tilslutninger imod byggeriet Ny Hansborg. I forhold til den renoverede kajstrækning mangler der ca. 85 meter af havnepromenaden frem til den østlige afgrænsning af bebyggelsen Ny Hansborg, her aktuelt betegnet som 2.etape af havnepromenaden. Sidstnævnte strækning kan rent fysisk først igangsættes i løbet af september måned 2008 efter afslutning af byggeriet Ny Hansborg, og når bygherreleverancen til anlægget er til stede. Af vedhæftede oversigtskort fremgår de nævnte etaper. Promenaden udføres efter helt de samme principper som den allerede udførte 1.etape, vekslende imellem asfalt og granit, og med samme inventar (belysning, stole m.m.). Økonomiske forhold Projektet foreslås finansieret af det på stednr , Haderslev Havn - omdannelse, afsatte rådighedsbeløb, idet der på baggrund af den allerede udførte strækning foreligger et samlet overslag på kr., ekskl. moms. Bevillingspåtegning til stednr , Kajstrækning og havnepromenade foran Ny Hansborg, gives en tillægsbevilling til anlægsbevilling og rådighedsbeløb på kr, finansieret af det på stednr , Haderslev Havn - omdannelse, afsatte rådighedsebløb på kr. Samlede anlægsbevilling og rådighedsbeløb på stednr er herefter kr, og restrådighedsbeløbet på stednr , Haderslev Havn - omdannelse, er herefter kr. Sagen skal behandles i Udvalget for Teknik og Miljø, Økonomiudvalg og Byråd. Vej og Park, Hans Ole Hede Bilag Oversigtskort-havnepromenade-2.etape (500784) Teknik og Miljøservice indstiller, at projekt for gennemførelse af 2.etape af havnepromenaden foran Ny Hansborg gennemføres med de bevillingsmæssige konsekvenser som beskrevet ovenfor.

9 Udvalget for Teknik og Miljø, Side Udbud af taxabevilling dihmha / 08/25330 Teknik og Miljøservice har den 29. maj 2008 modtaget en anmodning fra Vojens Taxa om opslag af en pt. indefrossen taxabevilling. Bevillingen er i det tidligere Vojens blev indefrosset pga. manglende behov. Udvalget for Teknik og Miljø fastlægger antallet af bevilliger i Kommunen, udfra en samlet vurdering mht. betjening af borgerne i Kommunen. Det kan oplyses, at der pt. er følgende bevillinger i Haderslev kommune. Haderslev 30 stk (3 stk. ledige) Vojens 13 stk. (3 stk. ledige) Gram 5 stk. (alle i brug) Samlet 48 stk (6 stk. ledige) Såfremt Udvalget for Teknik og Miljø beslutter sig for, at frigive 1 taxabevilling skal det offentliggøres, således alle har mulighed for at byde ind på bevillingen. Udbuddet skal min. være 14 dage. Behandles i Udvalget for Teknik og Miljø. Vej og Park, Hermann Hahn Bilag Skrivelse fra Vojens taxa (501875) Teknik og Miljøservice indstiller at der udbydes 1 bevilling i offentlig udbud.

10 Udvalget for Teknik og Miljø, Side Indsatsplan for bekæmpelse af Kæmpe-Bjørneklo - endelig godkendelse DISTBH / 07/9685 Indsatsplanen har til formål at være redskab for Kommunalbestyrelsen, så denne kan udføre en målrettet indsats mod udbredelsen af Kæmpe-Bjørneklo. Uden en indsatsplan har Kommunalbestyrelsen ingen lovhjemmel til at håndhæve nedenstående bekendtgørelse. Hvorfor bekæmpe Kæmpe-Bjørneklo Skov- og Naturstyrelsen omtaler aggressive, invasive planter der fortrænger den naturlige danske flora. Disse er bl.a. Kæmpe-Bjørneklo. Invasionen er stigende, hvilket begrunder en vedtagelse og effektuering af en indsatsplan. På grund af Haderslev kommunes specielle beliggenhed på tværs af Jylland, kan kommunen blive den mest effektive til at hindre spredning af Kæmpe-Bjørneklo op gennem Jylland, hvis der gøres en effektiv indsats. Det er nødvendigt at have udarbejdet en indsatsplan for at nedenstående lovgrundlag kan træde i kraft. Hvordan bekæmpes Kæmpe-Bjørneklo I indsatsplanen er beskrevet de kendte metoder til bekæmpelse af Kæmpe- Bjørneklo. I øjeblikket anses rodstikning, slåning og plet- og rullesprøjtning som mest effektivt. Der er beskrevet de forholdsregler der skal tages for ikke at blive påvirket af den giftige plante. Bekæmpelsesplanen Når indsatsplanen er endelig vedtaget og offentliggjort, forpligter både det offentlige og private lodsejere sig til at bekæmpe Kæmpe-Bjørneklo i de i indsatsplanen markerede områder. Områderne er vist på bilag 1. Det vil blive kontrolleret at indsatsplanen vil blive overholdt. Det anbefales at indsatsplanen revideres i efteråret n omkring offentliggørelsen af indsatsplanen er, at forslaget til indsatsplanen godkendes i Udvalget for Teknik og Miljø, herefter sendes forslaget i offentlig høring i 8 uger. Forslaget godkendes endeligt i Udvalg for Teknik og Miljø, under hensyntagen til de evt. indsigelser der er kommet. Indsatsplanen er herefter gældende i den periode der er beskrevet. Status: Planen har afsluttet de 8 ugers høringsperioden. Der er ikke kommet indsigelser i perioden. Vej og Park, Steffen B. Hansen Teknik og Miljøservice indstiller at "Indsatsplan for bekæmpelse af Kæmpe-Bjørneklo" godkendes endeligt.

11 Udvalget for Teknik og Miljø, Side Forslag til lokalplan og kommuneplantillæg 12-08, område til offentlig og privat service samt lettere erhverv på Haderslev Havn. DIANSA / 08/17164 I forlængelse af tidligere beslutning i Byrådet fremlægges forslag til lokalplan for et område til offfentlig og privat service samt lettere erhverv på Haderslev Havn. Området er en del af Udviklingsprojekt Haderslev Havn og Haderslev Kommune har tilbudt området til lokalisering af det nye Skattecenter Haderslev. Planforslaget fremlægges med henblik på vedtagelse og udsendelse i den lovpligtige, offentlige 8 ugers høringsperiode. Da kommune- og lokalplaner i visse tilfælde er omfattet af lovens krav om miljøvurderinger, har Teknik og Miljøservice, Haderslev Kommune, gennemført en screening i henhold til lovens 4 med henvisning til lovens 3 stk. 2, hvorefter en plan, som fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller alene indeholder mindre ændringer i sådanne planer, kun skal miljøvurderes, hvis planen må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Samlet set vurderes planen ikke at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Beslutningen om, at der således ikke skal udarbejdes en egentlig miljøvurdering, indarbejdes i - og offentliggøres sammen med lokalplanforslaget Planforslagene behandles i Udvalget for Teknik og Miljø, Økonomiudvalget og Byrådet med henblik på godkendelse til udsendelse i offentlig høring. Plan og Byg, Anders Sanderbo Bilag Forslag pdflokalplan_10.64_1_2.pdf (502868) Teknik og Miljøservice indstiller at det udarbejdede forslag til kommuneplantillæg og forslag til lokalplan anbefales godkendt til udsendelse i en 8 ugers offentlighedsperiode

12 Udvalget for Teknik og Miljø, Side Administrationspraksis af små sommerhusgrunde DITYSC / 07/5876 Udvalget for Teknik og Miljø har tidligere vedtaget en administrationspraksis for sommerhusbyggeri på små sommerhusgrunde (under 600 m²). Den 1. februar 2008 er der trådt et nyt samlet Bygningsreglement (BR 2008) i kraft. I BR 2008 er der i Kap. 2.7 indført et nyt begreb, der kaldes byggeret. Det indebærer, at kommunen ikke kan nægte at give byggetilladelse, hvis det ansøgte projekt opfylder de i kapitlet nævnte betingelser. Det betyder, at sommerhuse i de sommerhusområder, der ikke er omfattet af Lokalplan eller Bygningsvedtægt, nu kan opføres med en bebyggesesprocent på max. 15 %. Da Haderslev Kommune, Teknik- og Miljøservice fortsat vurderer, at der kan indrettes et fornuftigt fritidshus/sommerhus på 60 m², da bør grænsen for små sommerhusgrunde i administrationspraksis ændres til 400 m2, sådan at den hidtil gældende administrationspraksis herefter alene er gældende for små sommerhusgrunde under 400 m². Sommerhusbyggeri på større grunde administreres herefter efter reglerne i BR Hvis Haderslev Kommune i særlige tilfælde vil regulere byggeri, der overholder de bebyggelsesregulerende bestemmelser i BR 2008, da skal der laves en Lokalplan efter Planlovens 14. Sagen forelægges Udvalget for Teknik og Miljø til endelig godkendelse. Thyge Schmidt, Plan og Byg. Bilag Administrationspraksis - UTM-mødepunkt (300277) UTM-indstilling (300796) Administrationspraksis små sommerhusgrunde - UTM beslutningspunkt (294600) 28. marts 2007 (503208) Teknik- og Miljøservice indstiller: at hidtil gældende administrationspraksis for sommerhusbyggeri på små sommerhusgrunde fortsætter - med den rettelse, at administrationspraksis kun er gældende for små

13 Udvalget for Teknik og Miljø, Side 11 sommerhusgrunde under 400 m². 86. Forslag til udvidelse af sommerhusområde ved Sandersvig DIKERO / 07/12016 I forbindelse med Landsplandirektivets "anden runde" af udlæg for sommerhuse i daværende Christiansfeld kommune, blev der udlagt et område til max. 29 sommerhuse vest for eksisterende sommerhusområde ved Sandersvig. Ejeren af arealet har - i samarbejde med Plan og Byg - udarbejdet forslag til kommuneplantillæg og lokalplan som muliggør en udstykning og bebyggelse af arealet. Planforslaget fremlægges med henblik på vedtagelse og udsendelse i den lovpligtige, offentlige 8 ugers høring. Da kommune- og lokalplaner i visse tilfælde er omfattet af lovens krav om miljøvurdering har Teknik og Miljøservice gennemført en screening i henhold til lovens 4, med henvisning til lovens 3, stk. 2, hvorefter en plan som fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller alene indeholder mindre ændringer i sådanne planer, kun skal miljøvurderes hvis planen må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Idet der er tale om et begrænset areal beliggende i umiddelbar tilknytning til eksisterende sommerhusbebyggelse, vurderes planen ikke at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Beslutningen om at der således ikke skal udarbejdes en egentlig miljøvurdering indarbejdes i - og offentliggøres sammen med lokalplanforslaget. Planforslaget behandles i Udvalget for Teknikg og Miljø, Økonomiudvalget og Byrådet til udsendelse i en 8 ugers offentlig høring. Plan og Byg, Keld Roed Bilag Lokalplanforslagjuni2008 (502809) Teknik og Miljøservice indstiller

14 Udvalget for Teknik og Miljø, Side 12 at lokalplan F2 og kommuneplanlæg 9-08 udsendes i 8 ugers offentlig høring. 87. Opførelse af bro over Gelså DISOLO / 08/2294 Ejeren af Neder Jerstalvej 21, Bevtoft, ansøger om tilladelse til at opføre en bro over Gelså. Broen opføres i det åbne land ca. 300 m fra ejendommen. Der er tale om en stålrampesektion på 11,2 m med en bredde på 4,8 m udvendigt og med en højde på 0,9 m excl. autoværn. Der støbes fundament på begge sider af åen. Broen skal anvendes til kørsel med store landbrugsvogne (tung trafik), og det er oplyst, at der bl.a. skal udbringes husdyrgødning på et ca. 75 ha stort areal, der er beliggende umiddelbart på den modsatte side af åen. Som begrundelse for ansøgningen anføres, at kørslen (ca. 3 km) p.t. foregår gennem Bevtoft by, og er til gene for beboerne i Bevtoft. Det ansøgte kræver dispensation fra sø- og åbeskyttelseslinien, jfr. naturbeskyttelseslovens 16. Formålet med beskyttelseslinien er at sikre søer og åer som værdifulde landskabselementer og som spredningskorridorer for plante- og dyreliv. Bestemmelsen er et generelt forbud mod at placere bebyggelse, foretage terrænændringer m.v. Der kan gøres undtagelse fra forbudet, såfremt det ansøgte ikke strider mod fredningens formål. Det ansøgte areal er udpeget som VMPII-lavbundsområde, og skal friholdes for byggeri og anlæg, der kan forhindre en eventuel fremtidig vandstandshævning. Lavbundsområder er bl.a. områder, som tidligere har været våde enge. Gelsåen er desuden udpeget som "Biologisk korridor". Biologiske korridorer er spedningsveje for dyr og planter som vurderes at være eller kunne blive særlige værdifulde for vilde dyr og planter, hvis driften ophører eller ekstensiveres. Broens udformning vurderes at være skæmmende i landskabet, idet der er tale om en relativt stor stålrampekonstruktion, der placeres i en hævet position i et åbent landskab. Der vurderes endvidere, at en bro til tung trafik det pågældende sted vil ændre på omgivelsernes karakter og være i strid med hensynet til bevarelse af den åbne ådal, samt påvirke levestederne for dyre- og plantelivet langs åen. Der er alternative adgangsmuligheder uden at der køres gennem Bevtoft by (ca. 5 km). Samlet set er det således Teknik og Miljøservice vurdering, at der ikke er forhold til stede som kan begrunde en

15 Udvalget for Teknik og Miljø, Side 13 dispensation. Sagen behandles i Udvalget for Teknik og Miljø Miljø og Natur, Sonja Lorentzen Teknik og Mljøservice indstiller: at der i henhold til naturbeskyttelseslovens 65, stk. 2, jfr. 16 meddeles afslag til etablering af en bro over Gelså, idet det vurderes, at der ikke er forhold til stede, der kan begrunde en dispensation fra forbudsbestemmelsen, der skal sikre søer og åer som værdifulde landskabselementer og som spredningskorridorer for plante- og dyrelivet. 88. Regulativ for klassificering af jordområder i Haderslev Kommune (områdeklassificering) - Endelig godkendelse DIGUNE / 08/5285 Lettere forurenet jord findes især i byerne. Forureningen stammer fra mange års diffus forurening fra trafik, virksomheder samt opfyld med lettere forurenet jord. Alle byzoner er pr. 1. januar 2008 klassificeret som lettere forurenet (områdeklassificeret), og der er indført anmeldepligt og analysepligt ved bortskaffelse af jord fra disse områder. Kommunerne skal dog, ud fra den foreliggende viden om jordforureningen vurdere, om der inden for byzonen er områder, der er uforurenede og dermed kan udtages af områdeklassificeringen, eller om der uden for byzonen er områder, der er lettere forurenede og dermed kan inddrages i områdeklassificeringen. Såfremt der findes områder i byzonen der bør udtages af områdeklassificeringen, eller områder udenfor byzone som bør inddrages skal kommunerne vedtage et regulativ for områdeklassificeringen. Teknik- og Miljøservice har gennemgået og vurderet byzonerne og områderne uden for byzone i Haderslev Kommune med henblik på gennem et regulativ at fastlægge hvilke områder der skal være klassificeret som lettere forurenede. I vedlagte bilag 1 findes et forslag til regulativ for klassificering af jordområder i Haderslev Kommune, som er udarbejdet på baggrund af skabeloner udfærdiget af Miljøstyrelsen. I bilag 2 findes forslag til et kort, som vil indgå som bilag til regulativet. Kortet viser dels de eksisterende byzoner og dels de

16 Udvalget for Teknik og Miljø, Side 14 områder der fremover foreslås omfattet af områdeklassifceringen, idet der kan være tale om eksisterende byzone såvel som områder der for øjeblikket er beliggende udenfor byzone. Det primære kriterium for undtagelsen af byzoneområder fra områdeklassificeringen, har været, at det er større sammenhængende velafgrænsede områder med ensartet arealanvendelse, hvor hovedparten af ejendommene er bebygget efter Det er forudsat, at det med høj grad af sikkerhed kan antages, at området ikke er lettere forurenet. Det er derfor valgt ikke at undtage industriområder fra områdeklassificeringen, da det i disse områder generelt kan antages, at jorden kan være lettere forurenet. Med hensyn til inddragelsen af områder uden for den nuværende byzone er vægten lagt på større sammenhængende velafgrænsede ældre byområder og erhvervsområder udenfor byzone, hvor der pga. størrelse og trafikmængde vurderes, at der er sket en diffus forurening. Som redskab i forbindelse med vurderingen af hvilke byområder der skal være omfattet af områdeklassficeringen er anvendt kortblade fra 1930 erne og flyfotos fra 1945, kombineret med tilgængelig viden om lokalisering af forurenende aktiviteter. Forslaget indebærer at det primært er de gamle bykerner og industriområder der fremover vil være områdeklassificerede, mens bl.a. nyere byzoneområder undtages fra klassificeringen. Regulativet vil løbende blive tilrettet efter behov, idet kommunen kan opnå ny viden om lettere jordforurening, flere kriterier kan vurderes i forbindelse med udtagning/inddragelse af områder, og nyudlagte boligområder som indgår i byzone vil være omfattet medmindre de udtages. Juridiske aspekter Regulativ for områdeklassificering vedtages med hjemmel i jordforureningslovens 50a (Lovbekendtgørelse nr. 282 af 22. marts 2007) samt i medfør af Bekendtgørelse nr af 14. december 2006 om definition af lettere forurenet jord og efter retningslinier i Vejledning fra Miljøstyrelsen nr. 3, 2007 om områdeklassificering. Efter vedtagelse i Udvalget for Teknik og Miljø af forslaget til regulativ for jordområder i Haderslev Kommune (områdeklassificering) sendes dette i offentlig høring i 4 uger ved annoncering i ugeavisen og på kommunens hjemmeside. Miljø og Natur, Rud Friborg Bilag Bilag 1. Udkast til regulativ for jordområder i Haderslev Kommune (områdeklassficering) (466946) Bilag 2. Kort over områdeklassificering (468485)

17 Udvalget for Teknik og Miljø, Side 15 Teknik og Miljøservice indstiller at vedlagte forslag til regulativ med kortbilag for jordområder i Haderslev Kommune (områdeklassificering) godkendes til udsendelse i offentlig høring i 4 uger. Beslutning i Udvalget for Teknik og Miljø den Fraværende : Yrsa Theisen Godkendt som indstillet. Supplerende sagsfremstilling Forslaget til regulativ for klassificering af jordområder i Haderslev Kommune (områdeklassficering) med kortbilag har ved annoncering i Haderslev Ugeavis og på kommunens hjemmeside været udsendt i offentlig høring i perioden frem til den 8. maj I høringsperioden indkom der 2 bemærkninger (se bilag): Teknik og Miljøservice vurderer, at de indkomne bemærkninger ikke giver anledning til ændringer i regulativteksten eller i kortbilaget over de områdeklassificerede områder. Teknik og Miljøservice indstiller: at vedlagte forslag til regulativ for klassificering af jordområder i Haderslev Kommune med tilhørende kortbilag vedtages endeligt 89. Tillæg nr. 2 til Vandforsyningsplan Haderslev Kommune DIBEFH / 07/26277 I Halk området er der igangsat dannelsen af et midlertidigt vandforsyningsselskab med henblik på vandforsyning fra Hejsager Vandværk til cirka 106 ejendomme. Området planlægges forsynet etapevis i et projekt med en tidshorisont på omkring 10 år. Repræsentanter fra det kommende selskab har anmodet om udarbejdelse af forslag til tillæg nr. 2 til Vandforsyningsplan Haderslev Kommune gældende for den gamle Haderslev Kommune. Tillægget omhandler en ændring af afsnit 3.4 vedrørende Halk området, der anviser vandforsyning fra et nyt vandværk i området eller fra Øsby Vandværk. Gennemførelsen af plantillægget vil give mulighed for en mere sikker vandforsyning for Halk området, bl.a. fordi der teknisk set vil kunne etableres forbindelsesledninger til Hejsager Vandværk fra Øsby Vandværk eller Haderslev Forsyning i en nødsituation.

18 Udvalget for Teknik og Miljø, Side 16 Der er anmodet om en ændring af vandforsyningsplanen, da det har vist sig, at den gældende plan ikke realiseres, og Halk Præstegård Vandværk har samtidig et stort behov for en anden vandforsyning. Halk Præstegård Vandværk har udtalt til Miljø og Natur, at vandværksbygningen ikke længere er forsvarligt indrettet, og at bestyrelsen har nedlagt sig selv. Vandværket har ca. 10 forbrugere. Hejsager Vandværk er placeret som det nærmeste almene vandværk til Halk området og kan i modsætning til tidligere varetage vandforsyningen til området, idet vandværket siden vedtagelsen af Vandforsyningsplan Haderslev Kommune har udvidet kapaciteten af vandbehandlingsanlægget. Vand-Schmidt a/s har til repræsentanten for enkeltindvinderne fremsendt vejledende overslag over vandforsyningsledninger til Halk området. Hejsager Vandværk har meddelt, at de forventer, at ansøgning om forhøjelse af den årlige indvindingsmængde ved forsyning til Halk området vil lyde på ca m³ om året. Lovgrundlaget for udarbejdelse af vandforsyningsplaner og disses tillæg er vandforsyningslovens 14-14a samt bekendtgørelse nr af 11. december 2006 og vandforsyningsplanlægning. I henhold til bekendtgørelse om vandforsyningsplanlægning af 11. december 2006, 2 udarbejder kommunalbestyrelsen efter forhandling med de almene vandforsyningsanlæg, Sundhedsstyrelsen og i fornødent omfang med andre interesserede myndigheder og institutioner m.v. et forslag til en vandforsyningsplan. Teknik og Miljøservice vurderer, at der bør vedtages et tillæg til den eksisterende vandforsyningsplan, som det fremgår af forslaget. Denne vurdering baserer sig primært på: (1) at Halk Præstegård Vandværk har et stort behov for en anden vandforsyning, (2) at Hejsager Vandværk i modsætning til tidligere ser sig i stand til at forsyne hele Halk området og dermed sikre den fremtidige forsyningsstruktur i området, og (3) at der fra vandværker og forbrugere i området er tilkendegivet, at der vil blive etableret et midlertidigt forsyningsselskab, hvortil Hejsager Vandværk i en periode vil levere vand, indtil der sker en overtagelse fra Hejsager Vandværk. Forslaget er vurderet i henhold til Lov nr. 316 af 5. maj 2004 om miljøvurdering af planer og programmer, 3, stk. 1. Konklusionen er, at en forhøjelse af den årlige indvindingsmængde fra Hejsager Vandværks eksisterende boringer på ca m³ samt etablering af vandforsyningsledninger i vejarealer vurderes ikke at få væsentlig indvirkninger på miljøet. Når tidsfristen den 16. juni 2008 er udløbet for høringsberettigede offentliggøres konklusionen i en 4 ugers periode, samtidig med forslaget til tillæg til vandforsyningsplanen, såfremt forslaget kan godkendes som indstillet. Juridiske aspekter Der skal til anlægsprojektet indhentes eventuelle nødvendige tilladelser/dispensationer efter anden lovgivning. Under forudsætning af at indstillingen godkendes, fremlægges forslag til tillægget i offentlig høring i mindst 8 uger med oplysningen om, at der er indsigelsesmulighed. Efter endt høring udarbejdes det endelig tillæg, som forelægges Udvalget for Teknik og Miljø med videre indstilling til Økonomiudvalget

19 Udvalget for Teknik og Miljø, Side 17 og Byrådet. Miljø og Natur, Bente Fisker Hansen Bilag Forslag Tillæg nr. 2 til Vandforsyningsplan Haderslev Kommune (502971) Teknik og Miljøservice indstiller: at Udvalget for Teknik og Miljø godkender vedlagte forslag til tillæg nr. 2 til Vandforsyningsplan Haderslev Kommune , der er udarbejdet i henhold til vandforsyningslovens 14-14a samt bekendtgørelse nr af 11. december 2006 og vandforsyningsplanlægning, til udsendelse i offentlig høring i mindst 8 uger, idet det har vist sig hensigtsmæssigt af hensyn til forbrugerne på Halk Præstegård Vandværk, fordi Hejsager Vandværk nu ser sig i stand til at forsyne hele Halk området, og idet der vil blive etableret et midlertidigt vandforsyningsselskab i Halk-området. 90. Lejeaftale 91. Gensidig orientering DILIBD /

20 Udvalget for Teknik og Miljø, Side 18 Underskriftsside Preben Holmberg Mads Skau Yrsa Theisen August Kragh Tonny Thomsen Jan Christensen Holger Lauritzen Erik Ancker Thomas Eriksen