Udvalget for socialøkonomiske virksomheders anbefalinger til regeringen

Transkript

1 Udvalget for socialøkonomiske virksomheders anbefalinger til regeringen Samfundsansvarlige indkøb FOPS - Hvor samfundsansvarlig har man lov at være? Ved Sigrid Dahlerup, chefkonsulent København

2 2 Udvalget for socialøkonomiske virksomheder Nedsat som del af finansloven for 2013 Hurtigt arbejdende Medlemmerne: praktikere og teoretikere på området, organisationer og repræsentanter fra ministerier. Kommissorium: undersøger barrierer for etablering og udvikling af socialøkonomiske virksomheder og kommer med anbefalinger, herunder udarbejder et konkret lovforslag til en ny særlig virksomhedsform under navnet socialøkonomisk virksomhed.

3 Udgangspunkt og kendetegn Udgangspunkt: Underbelyst felt Mange forskellige definitioner Mange forskellige opgørelser Mange myter Kendetegn fundet: Heterogent felt Bred geografisk fordeling Mange nyetablerede Stor spredning i årsværk

4 Cases SOCIAL, BØRNE OG INTEGRATIONSMINISTERIET

5 5 Hvad er en socialøkonomiske virksomhed? 1. Socialt og samfundsgavnligt formål 2. Væsentlig erhvervsdrift 3. Uafhængig af det offentlige 4. Social overskudshåndtering 5. Ansvarlig og inddragende virksomhedsledelse

6 Formål i socialøkonomiske virksomheder 292 identificerede socialøkonomiske virksomheder i Danmark

7 7 Udvalgets overordnede vision Bag anbefalingerne ligger en vision om, at flere væsentlige samfundsmæssige udfordringer i fremtiden bliver effektivt og hensynsfuldt løst af socialøkonomiske virksomheder til gavn for borgerne og samfundet.

8 8 Overordnede anbefalinger 1. Ny lovgivning og administrativ praksis 2. Øget kendskab 3. Styrket iværksætteri og kompetenceudvikling 4. Bedre finansieringsmuligheder 5. Øget fokus på sociale hensyn i partnerskaber og indkøb

9 9 Vision for anbefalingen 5 om øget fokus på sociale hensyn i partnerskaber og indkøb Sociale hensyn er et anerkendt og anvendt parameter i offentlige udbud og en grundkerne i mange partnerskaber mellem socialøkonomiske virksomheder, private virksomheder og det offentlige.

10 10 5. Anbefaling: Øget fokus på sociale hensyn i partnerskaber og indkøb 1. Strategiske partnerskaber med private virksomheder 2. Innovationspartnerskaber med det offentlige 3. Sociale hensyn i offentlige indkøb 4. Offentlig prisfastsættelse

11 11 Socialøkonomiske virksomheders slag til det offentlige

12 12 Barrierer Der hersker usikkerhed i det offentlige om regler og muligheder for at inddrage sociale hensyn i forbindelse med indkøb. Offentlige indkøbere fokuserer ofte på produktets indkøbspris frem for at anlægge et totaløkonomisk perspektiv ved at medregne de bredere samfundsmæssige effekter af indkøbet. Der findes ikke en bredt tilgængelig, anerkendt og afprøvet praksis for at indregne bredere samfundsmæssige effekter i forbindelse med offentlige indkøb.

13 13 International fokus Internationalt er stigende fokus på området. Det nye EU-udbudsdirektiv indeholder blandt andet større mulighed for at indarbejde sociale hensyn i nationale udbudsprocesser og på visse betingelser at reservere udbudsrunder til socialøkonomiske virksomheder.

14 14 Anbefaling på kort og lang sigt På kort sigt anbefaler udvalget, at der skabes større klarhed i forhold til mulighederne for at inddrage sociale hensyn i offentlige indkøb, og at den samfundsmæssige effekt i højere grad indregnes. På langt sigt anbefaler udvalget, at sociale hensyn kan bruges strategisk i forbindelse med offentlige indkøb. Et led i processen kan være at undersøge nærmere, hvordan sociale hensyn kan tænkes ind i udvalgte udbud fra SKI.

15 15 Spørgsmål Udvalgsrapport mm. kan findes på: Kontaktinformation: Sigrid Dahlerup, mobil og