REFERAT Sundhedsudvalg Mødedato: Torsdag den 08-05-2008 Mødested: Sundhedsservice, Bygning C, 2. sal Starttidspunkt: Kl. 15:00 Sluttidspunkt: Kl. 17:15 Afbud: Bent K. Andersen. Knud Erik Hansen deltog ved pkt. 61-70 Fraværende: Bemærkninger:
Sundhedsudvalg, 08-05-2008 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 61. Godkendelse af dagsorden... 59 62. Fremlæggelse af forslag til ny projektbeskrivelse og orientering om projektet Motionsvejledning... 59 63. Geocaching, Skattejagt i Haderslev kommune... 60 64. Ansøgning om Kommunal medfinansiering - Projekt: Unge i vækst, ansøgning til SSTs pulje "Sundhedsfremme for unge uden for uddannelsessystemet".... 61 65. Ansøgning fra Værkstederne i Haderslev... 63 66. Driftsaftale med Center for Undervisningsmidler... 64 67. Det overordnede grundlag for Senior- og Handicaprådets virke... 66 68. Personalebehov i Sundhedsservice... 66 69. Sundhedsudvalgets puljer 2008 - Budgetopfølgning... 67 70. Sundhedsudvalgets puljer - Overførsler fra 2007... 68 71. Budget 2009 - Den kommunale (med)finansiering... 69 72. Gensidig orientering... 70 73. Eventuelt... 71
Sundhedsudvalg, 08-05-2008 Side 59 61. Godkendelse af dagsorden DIASBR / 06/2273 Godkendt. 62. Fremlæggelse af forslag til ny projektbeskrivelse og orientering om projektet Motionsvejledning DIMARM / 08/401 I henhold til beslutning om projekt "Motionsvejledning" på Sundhedsudvalgsmøde d. 8. november 2007, fremlægges nu forslag til uddybet projektbeskrivelse. Projektbeskrivelsen er generelt uddybet, men jf. tidligere projektbeskrivelse særligt omkring punkterne; "angivelse af, hvordan succeskriterier måles (evaluering)" "planer for forankring af projektet efter projektperioden" "planer for formidling af projektets resultater" "milepæle med deadlines anføres for langvarige projekter" Samtidig fremlægges en kort orientering om projektet: ny medarbejder ansat 1. april bussen - status på ombygning indvielse og aktiviteter i juni Personalemæssige forhold 1. april 2008 blev Lisbeth Thule Mikkelsen ansat som projektmedarbejder. Projektleder Marie Madsen. Motionsvejledning - Projektbeskrivelse - 12.02.08 (448092)
Sundhedsudvalg, 08-05-2008 Side 60 Sundhedsservice indstiller, at Sundhedsudvalget tager orientering om projektet til efterretning Sundhedsudvalget godkender uddybet projektbeskrivelse Sundhedsudvalget godkender, at projektet forankres som drift i Sundhedsservice fra 2011, såfremt evalueringen af projektet viser positive resultater Godkender, idet udvalget anbefaler at projektet indarbejdes i budgetoverslagsår 2011, som en rammeudvidelse. 63. Geocaching, Skattejagt i Haderslev kommune DIDOEV / 07/26482 Ansøgning til puljen Haderslev i Bevægelse. Sundhedsservice har modtaget vedlagte ansøgning ( se bilag) vedr. Skattejagt i Haderslev Kommune med GPS (geocaching) fra Haderslev Turistbureau. Projektet omhandler, at man med hjælp fra lokale foreninger og spejdergrupper placere caches(skatte) rundt omkring i kommunen. Man kan således finde hemmelige steder i kommunen de steder der ikke omtales i turistbrochurer, men som har en spændende historie, og får samtidig motion, frisk luft og nye indtryk. Turistbureauet afholder selv udgift for 20.000 kr., og har samtidig ansøgt Udviklingspuljen, Kultur & Erhvervsservice. Målgruppen for projektet er lokale borgere, foreninger, turister med lyst til fysisk aktivitet kombineret med ny teknologi. Sundhedsfokusgruppen har ingen kommentarer til projektet Økonomiske forhold Der søges om 10.000 kr. Dorte Evald VS: ansøgning - erstatter ansøgning fra d. 15. april - Ansøgningsskema HIB-geocaching.doc (482006)
Sundhedsudvalg, 08-05-2008 Side 61 Sundhedsservice indstiller at: Sundhedsudvalget imødekommer ansøgningen med det ansøgte beløb fra Puljen Haderslev i Bevægelse. Godkendes. 64. Ansøgning om Kommunal medfinansiering - Projekt: Unge i vækst, ansøgning til SSTs pulje "Sundhedsfremme for unge uden for uddannelsessystemet". DIANBR / 07/26662 Sundhedsudvalget blev den 7.februar 2008 orienteret om Haderslev Kommunes ansøgning til Sundhedsstyrelsens pulje "Sundhedsfremme for unge uden for uddannelsessystemet". I referatet fremgår det, at Sundhedsudvalget ser positivt på projektet og gerne ser projektet gennemført. Ansøgningen gælder projekt Unge i Vækst, der skal give unge på kanten af uddannelsessystemet et sundhedsmæssigt løft på netop det felt, som den enkelte unge har allermest behov for. Det skal ske gennem vækstsamtaler med de unge som udmøntes i en række delprojekter med udgangspunkt i netop de opgaver og problemstillinger, der kommer til syne gennem samtalerne. Delprojekterne vil omfatte kostpolitik og madværksteder, motions- og fritidsaktiviteter, personlig hygiejne og andre projekter med udgangspunkt i netop de behov, der viser sig under samtalerne. I projektet indgår også en kortlægning af eksisterende tiltag for sundhedsfremme for unge i Haderslev, der samtidig skal afdække, hvordan de unge kan få glæde af de tilbud, som de faktisk ikke er i berøring med. Der skal ske en koordinering af tilbudene, så tilbudene også kan benyttes af projektets målgruppe. Projektet indeholder et kompetenceløft for fagpersoner fra ungdomsuddannelserne og de socialpædagogiske bomiljøer med daglig berøring med disse unge i forhold til idéer, redskaber og modeller til hvordan, der kan arbejdes med sundhedsfremme hos gruppen af udsatte unge. Projektbeskrivelsen er udarbejdet i et samarbejde med Specialfunktionen i Børn- og Familieservice. Projektet forankres i Sundhedsservice. Projektet indbefatter ansættelse af en
Sundhedsudvalg, 08-05-2008 Side 62 projektkoordinator med sundhedsfaglig baggrund. Sundhedsstyrelsen har i mail (se bilag) den 21. april 2008 meddelt, at Haderslev Kommune vil modtage støtte på 2.130.000 kr. til at gennemføre modelprojektet Unge i Vækst. Der blev ansøgt om 2.030.000 kr., men Sundhedsstyrelsen har skønnet, at der skulle afsættes yderligere midler på 100.000 kr. til evaluering og dokumentation. Sundhedsstyrelsen ønsker også, at Alkohol og Rusmiddelforebyggelse indgår som indsatsområde i projektets handleplan. Kommunal medfinansiering Den kommunale medfinansiering i projektet udgør i alt 596.000 kr. og vil være en forudsætning for at realisere modelprojektet. Projektets tidshorisont: Projektperioden løber fra den 1. juni 2008 til senest den 31. maj 2011. I Haderslev Kommune forventer vi ansættelse af projektmedarbejder og egentlig projektstart pr. 1.8.2008 med ansættelse af projektmedarbejder. Projektet bliver forankret i Sundhedsservice. Den endelige tilsagnsskrivelse er undervejs fra Sundhedsstyrelsen og vil efterfølgende blive fremsendt til udvalgets medlemmer. Økonomiske forhold Der blev ansøgt om 2.030.000,00 kr. i Sundhedsstyrelsen til at dække den eksterne finansiering. Sundhedsstyrelsen har bevilget 2.130.000 kr. Projektet forudsætter kommunal medfinansiering på 596.000 kr., som fordeler sig med følgende beløb for den treårige periode med baggrund i den almene pulje for sundhedsfremme og forebyggelse: 2008: 212.000 kr. 2009: 192.000 kr. 2010: 192.000 kr. Personalemæssige forhold Projektet forudsætter ansættelse af en projektmedarbejder. Juridiske aspekter Sundhedslovens 119 Procedure Sundhedsudvalget, den 7. februar 2008 - orientering om ansøgning til Sundhedsstyrelsen Sundhedsudvalget, den 8. maj 2008. Orientering om bevilling fra Sundhedsstyrelsen og behandling om kommunal medfinansiering Udvalget for Børn- og Familie: Orientering om tilsagn og bevilling fra
Sundhedsudvalg, 08-05-2008 Side 63 Sundhedsstyrelsen og Sundhedsudvalgets beslutning Sundhedskoordinator Annette Brandi Skema 1: Ansøgningskema til projektstøtte (417843) Skema 4 (417743) Skema 3 (417740) Skema 2 (417737) Orientering vedr. Satspuljeprojektet Sundhedsfremme for unge uden for uddannelse - Mail, orientering om departementets tilsagn 20080411.doc (485328) Sundhedsservice indstiller, at Sundhedsudvalget træffer beslutning om iværksættelse af projekt Unge i Vækst / Sundhedsfremme for unge uden for uddannelsessystemet Sundhedsudvalget imødekommer ansøgning fra Sundhedsservice om at der fra den almene pulje til sundhedsfremme og forebyggelse for en treåring periode frigives ialt 596.000 kr: 2008: 212.000 kr. 2009: 192.000 kr. 2010: 192.000 kr. Godkendes. 65. Ansøgning fra Værkstederne i Haderslev DIASBR / 08/17268 Værkstederne i Haderslev ansøger om dækning af foredrag af Frede Breuner (se vedhæftede bilag). Værkstederne har 44 ansatte og dækker et tilbud for 145 funktionshæmmede. Viden om sund kost er en mangel blandt brugerne, og for at møde denne målgruppe er der brug for en oplægsholder, der er visuel og tydelig i sin udtryksform. Det opfylder Frede Breuner. Foredraget skal danne baggrund for et forløb, der inspirerer til kostpolitikker i alle grupper, og til nye oplevelser i dagligdagen med sund mad.
Sundhedsudvalg, 08-05-2008 Side 64 Økonomiske forhold Der ansøges om ialt 8875 kr. fra Sundhedsudvalgets almene pulje. Sundhedschef Anne Sophie Brodersen Mail fra Værkstederne i Haderslev, d. 2. april 2008 (485570) Sundhedsservice indstiller at Sundhedsudvalget drøfter ansøgningen med henblik på en beslutning Imødekommes ikke. 66. Driftsaftale med Center for Undervisningsmidler DINIKO / 07/22676 Haderslev Kommune har pt. en driftsaftale med Center for Undervisningsmidler (CfU). Driftsaftalen har været dækket af Sundhedsudvalgets pulje til almene formål. På møde i Sundhedsudvalget d. 8. november 2007 blev driftsaftalen drøftet, og et forudgående samarbejde mellem Sundhedsservice og Børn- og Familieservice havde vist, at begge serviceområder bruger og nyttiggør samarbejdet med CfU, hvorfor det anses som naturligt at dele udgiften til ydelsen. Udgiften udgør årligt ca. 190.000 kr. Ydelsen dækker pt. følgende (men ændres i takt med kommunens aktiviteter på områderne): CfU bistår ved udarbejdelse af undervisningsmidler omkring sundheds- og sexualvejledning i folkeskolen. Udarbejdelse af idékompendium med afsæt i Fælles Mål og materialekasser til praktisk, daglig brug. CfU har ydet en del praktisk hjælp i processen udarbejdelse af undervisningsmidler inden for SSP-arbejdet CfU bistår fortsat med input til tobaksforebyggelsesundervisningen på Skolen ved Kløften CfU er konsulenter på "Vindermad"-projekt, forankret i Erhverv og Kultur, med deltagelse af Sundhedsservice og bl.a. finansieret af midler fra Sundhedsudvalgets almene pulje
Sundhedsudvalg, 08-05-2008 Side 65 CfU varetager driften af Ung-til-Ung-projektet med uddannelse af nye vejledere og arrangere brug af disse i skoleklasserne CfU har arrangeret en kondomkampagne CfU har bistået med Get-Moving-kampagne (bevægelse for børn i uge 41) CfU indgår i metodeudarbejdelse i projektet Sundhedstiltag på Ungdomsuddannelserne Haderslev Kommune indgår i relevante netværk omkring Bedre Sundhed i Børns Hverdag og Ung-til-Ung-projektet aktiviteterne koordineres i forhold til Sund By Netværkets aktiviteter CfU står for drift og udvikling af Sundhedsbanken, www.sundhedsbanken.dk I Haderslev Kommune er der oprettet et tæt samarbejde mellem Sundhedsservice og Børn- og Familieservice for at sikre en stor og fælles nyttiggørelse af ydelserne fra CfU. Det har været drøftet at hjemtage funktionen i egne områder, men det er opfattelsen i begge serviceområder, at CfU løfter opgaven godt og bidrager med netværksdannelse, erfaringer fra andre kommuner etc., som det er vanskeligt at hente, såfremt funktionen placeres i eget regi. Det anbefales derfor at fortsætte samarbejdet med CfU. Økonomiske forhold Den samlede omkostning til Center for Undervisningsmidler udgør 190.000 kr. pr. år. Det foreslås, at Sundhedsudvalgets almene pulje dækker 95.000 kr. og Børn- og Familieservice indarbejder 95.000 kr. i budgettet for 2009 til dækning af omkostningerne. Procedure Behandles på Sundhedsudvalgsmøde d. 8. maj 2008 og videreføres til behandling på møde i Børn- og Familieudvalget d. 27. maj 2008. Sundhedschef Anne Sophie Brodersen Sundhedsservice indstiller, at Sundhedsudvalget bevilger 95.000 kr. i 2009 og overslagsårene fra udvalgets almene pulje til omkostning for driftsaftale med Center for Undervisningsmidler. Godkendes.
Sundhedsudvalg, 08-05-2008 Side 66 67. Det overordnede grundlag for Senior- og Handicaprådets virke DIASBR / 07/14829 Som forberedelse af besøget på næste møde af Senior- og Handicaprådet fremlæggelse materiale om grundlaget for Senior- og Handicaprådets virke. Sundhedschef Anne Sophie Brodersen Administrationsgrundlaget for Senior- og Handicaprådet (486288) Overordnet lovgrundlag for Senior- og Handicapråd (486278) Sundhedsservice indstiller, at Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning. Til efterretning. 68. Personalebehov i Sundhedsservice DIASBR / 06/15504 Efterhånden som Sundhedsservice har etableret sig og er i gang med at løse sine opgaver, bliver det mere og mere synligt, at antallet af faste stillinger i afdelingen på 3,87 er for lille. I vedlagte notat redegøres der nærmere for dette, og der foreslås at udvide budgetrammen i 2009 med en kostkoordinator, en tobakskoordinator og en koordinator med ansvar primært for sundhedsaftalerne. Samtidig foreslås stillingen som projektleder for Haderslev i Bevægelse gjort permanent. Der foreslås samtidig, at der ansættes en kostkoordinator i 2008, og at omkostningerne herved dækkes af Sundhedsudvalgets almene pulje med 165.000 kr. Såfremt stillingen ikke lægges til budgettet i 2009, foreslås det, at stillingen gøres tidsbegrænset, og der bruges 135.000 kr. af den almene pulje i 2009 til dækning af ialt ½ års ansættelse af en kostkoordinator. Det forventes herved, at en fælles kommunal kostpolitik kan blive udfærdiget.
Sundhedsudvalg, 08-05-2008 Side 67 Økonomiske forhold Der foreslås en udvidelse af budgetrammen for 2009 inkl. overslagsårene med 1.942.000 kr. Procedure Sundhedsudvalgets beslutning videreføres til budgetforhandlingerne 2009. Sundhedschef Anne Sophie Brodersen Personalebehov i Sundhedsservice. April 2008 (468538) Sundhedsservice indstiller, at Sundhedsudvalget godkender, at der til budgetforhandlingerne 2009 foreslås en udvidelse af rammen på budget 2009 inkl. overslagsårene for Sundhedsservice med 1.942.000 kr. til dækning af 4 stillinger. Sundhedsudvalget godkender et forbrug på den almene pulje i 2008 på 165.000 kr. til dækning af en kostkoordinator Sundhedsudvalget, såfremt 1. pind IKKE godkendes, godkender et forbrug på den almene pulje i 2009 på 135.000 kr. til dækning af en kostkoordinator. Punkt 1 og 2 godkendes og fremsendes til økonomiudvalget. 69. Sundhedsudvalgets puljer 2008 - Budgetopfølgning DIMOJH / 08/1534 Sundhedsudvalget bliver forelagt oversigten over de prioriterede puljemidler i 2008 pr. 30. april 2008, til orientering. Oversigten indeholder såvel det samlede budget for Haderslev i Bevægelse og den Almene pulje, som de politisk prioriterede midler samt beslutningsdatoen og medfølgende dagsordensnummer. Formålet med oversigten er at give Sundhedsudvalget et overblik over det resterende budget i indeværende år og overslagsårene.
Sundhedsudvalg, 08-05-2008 Side 68 Økonomiske forhold De økonomiske forhold beskrives i det medfølgende bilag. Sundheds- og Borgerservicedirektør Niels Koustrup / Sundhedsøkonom Morten Jessen-Hansen Sundhedsudvalgets puljer - 2008-30. april 2008 (485556) Sundhedsservice indstiller, at Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning. Til efterretning. 70. Sundhedsudvalgets puljer - Overførsler fra 2007 DIMOJH / 08/1534 Sundhedsservice har udarbejdet en oversigt over placeringen af de overførte midler for Sundhedsudvalgets puljer, fra 2007 til 2008. I oversigten er der tilføjet en bemærkningskolonne der kort beskriver status for overførslen, eksempelvis om projektet videreføres i 2008 og midlerne derfor fortsat er disponerede, eller om projektet er afsluttet og de resterende midler derfor tilfalder puljen. Under puljen Haderslev i Bevægelse er der samlet overført ca. 3,9 mio. kr. fra 2007 til 2008, hvoraf den nærmere fordeling på de enkelte projekter og puljen fremgår af oversigten. Den almene pulje har fået overført ca. 1,4 mio. kr. fra 2007 til 2008, hvoraf den nærmere fordeling på de enkelte projekter og puljen fremgår af oversigten. Såfremt Sundhedsudvalget ønsker at drøfte restbeløbet i puljerne anbefales det at der tages udgangspunkt i den opdaterede oversigt for "Sundhedsudvalgets puljer - Budgetopfølgning" af 30. april 2008.
Sundhedsudvalg, 08-05-2008 Side 69 Økonomiske forhold Fremgår af bilaget. Sundheds- og Borgerservice Direktør Niels Koustrup / Sundhedsøkonom Morten Jessen-Hansen Puljeoversigt - Overførsler fra 2007 (477353) Sundhedsservice indstiller, at Sundhedsudvalget godkender overførslernes placering i forhold til puljerne og de enkelte projekter. Godkendes. 71. Budget 2009 - Den kommunale (med)finansiering DIMOJH / 08/17232 Sundhedsservice har kontaktet Intern Service Økonomi til et møde om de budgetmæssige udfordringer i 2009, mht. den kommunale (med)finansiering. Mødet har til formål at anskueliggøre, at en fremskrivning af den eksisterende budgetramme til 2009 vil medføre et merforbrug på ca. 16 mio. kr. i 2009 uden at der er tale om en ekstraordinær aktivitetsudvidelse. Til mødet har Sundhedsservice udarbejdet et notat, der beskriver udviklingen i forbrug og budget fra 2007 til 2009 for den kommunale (med)finansiering. Af notatet fremgår det at det manglende budget i 2009 for en stor dels vedkommende kan tilskrives rammereduktionen på 7 mio. kr. i 2008, der var en del af Økonomiudvalgets sparekrav til 2008. Sundhedsservice vil arbejde for at en rammeændring i 2009 for den kommunale (med)finansiering, gerne skulle indarbejdes inden rammerne for 2009 meldes ud d. 21. maj 2008. Økonomiske forhold Fremgår af bilaget
Sundhedsudvalg, 08-05-2008 Side 70 Procedure Notatet er fremsendt til behandling i Intern Service Økonomi og der er aftalt et administrativt møde om den videre proces. Sundhedsdirektør Niels Koustrup / Sundhedsøkonom Morten Jessen- Hansen Budgetmæssige udfordringer for den kommunale (med)finansiering i budget 2009 (485301) Sundhedsservice indstiller, at Sundhedsudvalget tager notatet og det efterfølgende arbejde til efterretning. Til efterretning. 72. Gensidig orientering DIASBR / 06/185 Notat om spirituspåvirkede bilister til orientering (opfølgning på besøg om trafiksikkerhed) Der erindres om politisk møde om sundhedsaftaler d. 21. maj 2008 VS: Trafik i Sundhedsudvalget - Notat-Sprituheld 2000-2007.pdf (486428) Til orientering.
Sundhedsudvalg, 08-05-2008 Side 71 73. Eventuelt DIASBR / 06/566 Intet.
Sundhedsudvalg, 08-05-2008 Side 72 Underskriftsside Asta Freund Ella Skjellerup Rita Juhl Anna Grethe Smith Søren Rishøj Jakobsen Bent K. Andersen Knud Erik Hansen Niels Koustrup