Forslag til revision af Idrætspolitik for Bornholms Regionskommune 2013 Forslaget er udarbejdet af Bornholms Idrætsråd 20-01-2013 1
Idrætspolitik for Bornholms Regionskommune Det er Bornholms Regionskommunes opfattelse, at det frivillige, folkeoplysende arbejde spiller en vigtig og værdifuld rolle i lokalsamfundet. Det er af stor betydning for borgernes trivsel, udvikling, sociale engagement og ansvarsfølelse. Det fremmer ligeledes folkesundheden, hvor den enkelte borger har mulighed for at tilegne sig: Kompetencer Relationer Anerkendelse Mestring På den baggrund er denne idrætspolitik godkendt af kommunalbestyrelsen den XXXXXX. Formålet med idrætspolitikken er at klarlægge visioner, mål og handlinger for den kommunale indsat på området. Idrætspolitikken skal senest tages op til revision primo 2015 Politikken er opdelt i følgende otte hovedområder, hvor visioner, mål og handling for hvert enkelt område beskrives: 1. Faciliteter 2. Børn og unge 3. Økonomi og tilskud 4. Talent og eliteidræt 5. Sundhedsfremme 6. Oplevelsesøkonomi og idrætsturisme 7. Regnskab og administration 8. Årlig drøftelse af idrætspolitikken 2
Værdier der ligger til grund for den samlede idrætspolitik Alle borgere i Bornholms Regionskommune skal gennem hele livet have adgang til alsidige og gode idrætstilbud. Idrætspolitikken skal være med til at fremme en positiv tilgang til sundhed og livsstil. Idræts- og fritidslivet skal understøtte en positiv udvikling af det bornholmske samfund. Der indgås et formaliseret samarbejde mellem Bornholms Regionskommune og Bornholms Idrætsråd om planlægningen af politikken for idrætsområdet og beslægtede områder. Det er vigtigt, at der er en dialog med brugerne, som er med til at styrke det samarbejde, der foregår mellem politikere, administrationen og idrætten. Det frivillige foreningsliv skal støttes, og foreningernes egenart og selvforvaltning skal respekteres. Bornholms Idrætsråd er den primære høringspartner i henhold til den indgåede samarbejdsaftale sammen med foreningerne, de selvejende haller samt andre aktører på området. 3
1. Faciliteter Det er Bornholms Regionskommunes vision, at der til stadighed er tilstrækkelige og velegnede faciliteter til rådighed for både idrætsforeningerne og den selvorganiserede idræt. Bornholms Regionskommune arbejder ud fra en langsigtet planlægning, så det bliver synligt, hvilke faciliteter der ønskes på Bornholm i fremtiden. Der skabes så vidt muligt ligestilling mellem brugere af offentlige og private faciliteter. Der er adgang til nødvendige faciliteter i lokalområderne i en rimelig afstand for børn og unge. Faciliteterne administreres i videst muligt omfang lokalt. Aktiviteter for børn og unge prioriteres i forhold til fordeling af og adgang til faciliteter. Faciliteter stilles til rådighed til overnatning ved stævner og andre idrætsbegivenheder. Hvis Bornholms Regionskommune ønsker, at nedlægge eller udvikle faciliteter, skal dette ske på grundlag af objektive analyser foretaget i samarbejde med Bornholms Idrætsråd. Bornholms Regionskommune fordeler midler således, at der bliver mest mulig ligestilling for brugere af offentlige og private faciliteter. Offentlige faciliteter administreres af Bornholms Regionskommunes administration og selvejende institutioner administreres af institutionen selv. Bornholms Regionskommune skal stille egnede lokaler til rådighed til overnatninger ved stævner og andre idrætsbegivenheder. Bornholms Regionskommune skal - inden der åbnes for haller og baner for selvorganiserede grupper - indgå aftale herom med Idrætsrådet og relevante idrætsforeninger. Der nedsættes en arbejdsgruppe bestående af repræsentanter fra Bornholms Regionskommune og Bornholms Idrætsråd for at fastsætte spilleregler for selvorganiserede gruppers brug af faciliteter. Faciliteter stilles til rådighed for selvorganiserede grupper i samspil med foreningerne. 4
2. Børn og unge Alle børn og unge deltager i et eller flere idrætstilbud. Der udbydes et bredt spekter af idrætsgrene. Der er mulighed for at deltage i landsdækkende turneringer og stævner. Der skal være idrætsfaciliteter i en overkommelig afstand fra skoler, børnehaver og fritidsordninger. Bornholms Regionskommune tilstræber at idrætsfaciliteter - i overkommelig afstand fra skoler, børnehaver og fritidsordninger - bevares, vedligeholdes og om nødvendigt udbygges. Bornholms Regionskommune arbejder for, at der ved egne initiativer eller ved initiativer i samarbejde med foreningerne eller eventuelle partnerskaber skabes mulighed for at nå ovenstående mål. Børn og unge bliver motiveret til bevægelse og fysisk aktivitet. Samarbejdet mellem idrætsforeningerne og kommunale institutioner intensiveres. Fysiske aktiviteter bør indgå som en naturlig del af skolens hverdag. Uddannelse af ledere og instruktører prioriteres højt. 5
3. Økonomi og tilskud Foreningslivet støttes, så det bliver så stærkt, at det kan organisere og drive tilbud over hele øen. Tilskudsreglerne udformes med en stabilitet i tilskuddet og ligestilling mellem tilskud til haller, klubhus, grønne områder m.m. Der bliver afsat midler til vedligeholdelse og udbygning i nødvendigt omfang. Den kommunale støtte til etablering af nye faciliteter sker efter princippet hjælp til selvhjælp. Bornholms Regionskommune foretager beregninger, der danner grundlag for en reel vurdering, om der er ligestilling mellem tilskud til de forskellige faciliteter. Bornholms Regionskommune afsætter midler til renoveringer, udbygninger og vedligeholdelse af faciliteter og anlæg gennem budgettildelinger. Bornholms Regionskommune arbejder for, at der ved egne initiativer eller ved initiativer i samarbejde med foreningerne, eller eventuelle partnerskaber skabes mulighed for at nå ovenstående mål Det er muligt for bornholmske idrætsudøvere at dyrke idræt uden for øen. Det er økonomisk muligt at udføre sundhedsfremmende arbejde 6
4. Talent og eliteidræt 5. Sundhedsfremme Det er attraktivt at dyrke eliteidræt på Bornholm. Det er muligt for den Bornholmske elite at træne og deltage i idrætsaktiviteter udenfor Bornholm. Mulighederne for at kombinere uddannelse og idræt styrkes. Der søges etableret en række støttefunktioner for talentudvikling og eliteidræt såsom fysioterapeuter, specialtrænere, moderne træningsfaciliteter, styrketræningsmuligheder, boliger, sponsorgruppe, og fleksible rejsemuligheder. Etablering af idrætsuddannelser på Campus Bornholm og 10. Klasse-Center Bornholm. Eliteidrætten understøttes gennem partneraftaler mellem Bornholms Regionskommune, erhvervslivet, idrætten og øvrige interessenter. Bornholms Regionskommune undersøger muligheden for at indføre idrætslinje på Campus Bornholm og 10. Klasse-Center Bornholm. Bornholms Regionskommune arbejder for, at der ved egne initiativer eller initiativer i samarbejde med foreningerne eller eventuelle partnerskaber skabes mulighed for at nå ovenstående mål. At kommunen foretager beregninger der danner grundlag Alle - uanset for handicap en reel vurdering, eller alder om tilskyndes der er til at ligestilling deltage i idrætsaktiviteter mellem tilskud med til det forskellige formål at faciliteter. styrke borgernes generelle sundhedstilstand. Efter behov iværksættes specielle initiativer for at Bornholms motivere særligt Regionskommune udsatte grupper til sikrer at dyrke midler til renoveringer, idræt. udbygninger og vedligeholdelse af eksisterende faciliteter og anlæg gennem budgettildelinger. Kommunen Foreningslivet sikrer spiller gennem aktiv foreningslivet rolle i forhold og til egne det initiativer, sundhedsfremmende at det bliver arbejde. muligt Arbejdet at nå ovenstående sker i samarbejde mål. med kommunens børnehaver, skoler og andre institutioner Alle skal have mulighed for at dyrke idræt også i dagtimerne gerne i lokalområdet i alternative faciliteter til de almindelig brugte idrætsanlæg. Der nedsættes en arbejdsgruppe bestående af deltagere fra Bornholms Regionskommune, kommunens institutioner og foreningslivet, med henblik på iværksættelse af initiativer. Bornholms Regionskommune arbejder for, at der ved egne initiativer eller initiativer i samarbejde med foreningerne eller eventuelle partnerskaber skabes mulighed for at nå ovenstående mål. 7
6. Oplevelsesøkonomi og idrætsturisme Idrætsfaciliteter og Bornholms fantastiske natur bruges til aktiviteter, der udvider turistsæsonen, samt er med til at sikre en større grad af tilflytning samt branding af Bornholm. Udvikle og understøtte eksisterende og nye idrætsbegivenheder, med henblik på at fremme turismen uden for sæsonen og medvirke til at brande Bornholm. Tilpasse idrætsfaciliteterne og naturen til ovenstående aktiviteter og så indsatsen også understøtter tilflytningen til Bornholm. Bornholms Regionskommune afsætter midler så faciliteter og naturen kan tilpasses aktiviteterne. 7. Regnskab og administration At kommunen foretager beregninger der danner grundlag for en reel vurdering, om der er ligestilling Regnskabsføring mellem og tilskud administration til de forskellige skal være faciliteter. nemmere for idrætsforeningerne, så de i højere grad kan koncentrere sig om at udføre idrætten. Kommunen sikrer midler til renoveringer, udbygninger og vedligeholdelse af eksisterende faciliteter og anlæg gennem budgettildelinger. Etablere et fælles kontor, hvor foreningerne Kommunen kan henvende sikrer sig gennem for - mod foreningslivet betaling - at få og egne ført initiativer, deres foreningsregnskab. at det bliver muligt at nå ovenstående mål. Fælles værktøjer så som Conventus til lokalebooking og regnskabsføring. I højere grad sikre foreningernes eksistens. Bornholms Regionskommune forestår i samarbejde med Bornholms Idrætsråd en afdækning af problemet, og om kommunen kan støtte et fælles idræts-administrationskontor. Bornholms Regionskommune arbejder for, at der ved egne initiativer eller ved initiativer i samarbejde med foreningerne, eller eventuelle partnerskaber skabes mulighed for at nå ovenstående mål. 8
8. Årlig drøftelse af Idrætspolitikken For at understøtte realiseringen af Idrætspolitikken skal Bornholms Regionskommune og Bornholms Idrætsråd på et møde en gang årligt drøfte Idrætspolitikken under følgende punkter: 1. fastlægge, hvordan samarbejdet skal foregå, 2. vurdere, om det foregående års mål er nået, 3. fastlægge mål for det kommende års samarbejde om Idrætspolitik Bornholms Regionskommune og Bornholms Idrætsråd skal sammen beslutte hvad, man skal fokusere på det kommende år. For disse indsatsområder opstilles konkrete og målbare mål. I denne forbindelse skal også besluttes hvordan samarbejdet skal foregå, herunder samarbejdsformer, mødeintervaller, arbejdsdeling, projektgrupper m.v. På dialogmøder i løbet af året følges op på aftalte mål. 9