PRODUKTIONSSTYRING FOR SAND, GRUS OG STEN TIL VEJBYGNING APRIL 2018
INDHOLDSFORTEGNELSE 1 INDLEDNING 3 1.1 Fordele for bygherre ved tredjeparts-certificering 3 1.2 Leverandørens oplysningspligt 3 2 DEKLARATIONSBLAD 4 2.1 Udformning af deklarationsværdier 4 2.2 Ændring af deklarationsværdier 4 3 KONTROLOMFANG 4 3.1 Egenskaber med kravværdier i henhold til relevante udbudsforskrifter og ikkeharmoniserede produktstandarder 4 3.2 Regler for produktionsstop og behandling af afvigelse i forbindelse med overskridelse af en deklareret værdi for en egenskab med kravværdi. 5 3.3 Regler for produktionsstop og oplysning i forbindelse med overskridelse af deklarerede egenskaber 5 3.4 Hyppighed og placering af inspektion, prøvetagning og prøvning 5 4 PRODUKTIONSSTYRING (FPC) 6 5 INDBERETNING OG OPLYSNING SAMT KONTROLBESØG 6 5.1 Halvårlig Indberetning 6 5.1.1 Behandling af halvårsrapporter 6 5.2 Oplysningspligt 6 5.3 Kontrolbesøg 6 5.3.1 Kontrolprøvning 7 Større dele af afsnit 3.4 er gengivet fra den danske oversættelse af afsnit H5.3 i DS/EN 12620:2004 med tilladelse fra Dansk Standard. 2 April 2018
1 INDLEDNING Formålet med denne forskrift er at angive retningslinier for producentens produktionsstyring af sand-, grus og stenmaterialer, der anvendes i vejsektoren i henhold til DS/EN 13285 Vejmaterialer Ubundne blandinger Specifikationer med henvisninger til DS/EN 13242 Tilslag til ubundne og hydraulisk bundne materialer til vejbygning og andre anlægsarbejder. Intentionen med denne vejregel er ikke at skærpe kravene herunder prøvningshyppighed i de europæiske normer, men at være en guide for en frivillig certificering af sand, grus og sten, som ubundne materialer, til vejbygning. Denne forskrift erstatter "Udbudsforskrifter. Produktionsstyring for sand, sten og grus til vejbygning. December 2005". Forskriften indeholder desuden krav (se afsnit 5) til virksomheder (producenter/leverandører), der ønsker produktcertificering af ubundne vejbygningsmaterialer under medvirken af et certificeringsorgan i henhold til Vejreglernes Udbudsforskrifter. 1.1 Fordele for bygherre ved tredjeparts-certificering Standarderne DS/EN 13285 og DS/EN 13242 beskriver krav til egenskaber, prøvningshyppighed og kvalitetsstyring beskrevet i normativt Anneks benævnt Factory Production Control (FPC). Ved at anvende denne vejregel kan mange producenter, som i dag ikke er certificeret overkomme vanskeligheder ved implementering af produktionsstyring. Det skal understreges, at standardernes krav herunder krav til produktionsstyring skal kunne dokumenteres, uanset om virksomheden ønsker at være 3.parts certificeret eller ej. Derfor kan en entreprenør eller en bygherre uanset om leverandøren er 3. parts overvåget eller ej altid og uden særskilt beskrivelse i udbudsmaterialet kræve dokumentation for leverandørens produktionsstyringssystem, herunder f.eks.: ledelsens evaluering dokumentstyring ledelse af produktion, herunder procedure for håndtering af lager omfang og resultat af inspektion og prøvning, f.eks. kornkurve min. 1 prøve pr uge ved blanding af stabilt grus skal der foreligge dokumentation for hver komponents oprindelse og type styring af afvigende produkter og gennemførelse af korrigerende handlinger. Det vil være en omfattende og tidskrævende opgave for indkøbere af sand-, grus- og stenmaterialer at sikre, at leverandøren har implementeret produktionsstyring og følger standardernes krav. Dette arbejde kan med fordel overlades til et 3. parts organ. 1.2 Leverandørens oplysningspligt Ubundne vejmaterialer bliver normalt bestilt igennem et vognmandsfirma. Dette betyder at grusproducenten ofte ikke har kendskab til produktets anvendelse, projektkrav osv. April 2018 3
Grusproducentens forpligtelse til at informere kunder om overskridelse i analyseresultaterne i forhold til krav eller deklarerede værdier vil derfor ofte i praksis være umulig at overholde. Det kan derfor anbefales, at indkøberen forlanger opdateret deklarationsblad ved entreprisens start samt løbende fremsendelse af prøvningsresultater (f.eks. med månedligt eller ugentligt interval). 2 DEKLARATIONSBLAD 2.1 Udformning af deklarationsværdier Udarbejdelse af deklarationsværdier sker ved at fastsætte en maksimum-/minimumværdi eller ved at fastlægge krav til kornkurve som et deklarationsbånd sammen med vejledende middelværdier. Som grundlag for fastsættelse af deklarationsværdier og middelværdier anvendes prøvningsresultater baseret på den forudgående produktionsperiode. 2.2 Ændring af deklarationsværdier Nyt deklarationsblad for et deklareret produkt udarbejdes, når der kan konstateres væsentlige ændringer af en eller flere egenskaber. Virksomheden skal løbende vurdere, om der er grundlag for at revidere deklarations- og/eller middelværdier. Nyt deklarationsblad skal ligeledes udarbejdes, hvis der viser sig gentagne problemer med at overholde gældende deklarationsværdier. Som minimum skal der hvert kvartal foretages en vurdering af, hvorvidt et deklarationsblad skal ændres. 3 KONTROLOMFANG 3.1 Egenskaber med kravværdier i henhold til relevante udbudsforskrifter og ikkeharmoniserede produktstandarder Kravværdier er egenskaber, der i relevante Almindelige Arbejdsbeskrivelser (AAB) og ikkeharmoniserede DS/EN produktstandarder er behæftet med en kravgrænse (kornstørrelsesfordeling, methylenblåt (MB), knusningsgrad, osv.) i forhold til en given anvendelse eller klassificering. Løbende kontrol: Prøvningshyppigheder fastlægges i en kontrolplan med et minimumomfang, som anført i produktstandarderne. Kontrolafsnit: Kontrolafsnit, f.eks. en færdigvarebunke, skal kontrolleres inden leverance med mindst 1 prøvning pr. 1.000 m 3. Dog mindst 3 prøvninger pr. kontrolafsnit. 4 April 2018
3.2 Regler for produktionsstop og behandling af afvigelse i forbindelse med overskridelse af en deklareret værdi for en egenskab med kravværdi. Hændelser, der udløser oplysningspligt, skal straks meddeles telefonisk, og senest en uge efter skal virksomheden fremsende en skriftlig redegørelse. Af redegørelsen skal det fremgå, hvilke korrigerende foranstaltninger, der er iværksat i forbindelse med hændelsen. Ved hyppige overskridelser af deklarerede egenskaber, eller hvis andre forhold taler herfor, kan det være nødvendigt at udføre prøvning efter regler for kontrolafsnit. 3.3 Regler for produktionsstop og oplysning i forbindelse med overskridelse af deklarerede egenskaber Hvis 3 på hinanden følgende prøvninger for en egenskab overskrider deklarerede værdier medfører det produktionsstop og krav om information. 3.4 Hyppighed og placering af inspektion, prøvetagning og prøvning Produktionsstyringsdokumentet skal beskrive hyppigheden og typen af inspektioner. Hyppigheden af prøveudtagning og de krævede prøvninger skal udføres på de relevante egenskaber, som angivet i nedenstående eksempel (tabel). Egenskab Prøvningsmetode Bemærkninger Hyppighed Indhold af finstof DS/EN 933-1 1 pr. uge Kornstørrelsesfordeling DS/EN 933-1 1 pr. uge Laboratorium bestemt DS/EN 13286-5 Der er ifølge DS/EN 1 pr. år tørdensitet og optimalt vandindhold 13285 mulighed for at anvende andre metoder Indhold af uknuste partikler DS/EN 933-5 Gælder kun for stabilt 1 pr. måned grus Kvalitet af finstof (MB-værdi) DS/EN 933-9 1 pr. uge Note:1: Prøvningshyppighed har normalt sammenhæng med produktionsperiode. En produktionsperiode defineres som en uges, en måneds eller et års arbejdsdage med produktion. NOTE 2. Kravene til produktionsstyring kan omfatte visuel inspektion. Enhver afvigelse indikeret ved visuel inspektion kan resultere i øget prøvningshyppighed. NOTE 3. Når en målt værdi ligger tæt på en specificeret grænseværdi kan det være nødvendigt at øge prøvningshyppigheden. NOTE 4. I særlige tilfælde kan prøvningshyppigheder lempes i forhold til hyppighederne anført ovenfor. F.eks. ved: a) fuldautomatiserede produktionsanlæg b) langvarig erfaring med konkrete egenskabers ensartethed c) kildemateriale med stor ensartethed d) produktion i henhold til et kvalitetsstyringssystem med skærpede forholdsregler for opsyn og.overvågning af produktionsprocessen Tabel 1 Eksempel på min. prøvningsfrekvens for egenskaber af stabilt grus og bundsikring (DS/EN 13285). Producenten skal udarbejde en plan for prøvningshyppigheder, hvor minimumskravene i ovenstående tabel eller tilsvarende tabeller i de enkelte produktstandarder er indarbejdet. April 2018 5
Årsag til lempede prøvningshyppigheder skal anføres i produktionsstyringsdokumentet. 4 PRODUKTIONSSTYRING (FPC) Her skal direkte henvises anneks C i DS/EN 13285. 5 INDBERETNING OG OPLYSNING SAMT KONTROLBESØG (Afsnit 5 anvendes kun i forbindelse med certificering.) 5.1 Halvårlig Indberetning Senest 14 dage efter hvert halve års udløb skal virksomheden indsende en rapport. Denne skal indeholde følgende: 1. Produktions- eller salgsmængder. 2. Alle resultater af færdigvarekontrollen i det forløbne halve år. 3. Orientering om tiltag i forbindelse med evt. overskridelse af deklarerede værdier m.v. 4. Omtale af andre forhold der har været af betydning for kvaliteten i det forløbne halve år, f.eks. ændringer af produktionsprocesser og/eller -anlæg, personaleforhold, laboratorieforhold, råvarer osv. 5. Evt. reviderede deklarationsblade. 5.1.1 Behandling af halvårsrapporter Certificeringsorganet behandler rapporterne inden for en periode på normalt to uger efter modtagelse. Eventuelle væsentlige bemærkninger afgives omgående telefonisk, siden i form af en skriftlig redegørelse. Virksomheden kan anmodes om at fremkomme med uddybende skriftlig redegørelse, udføre supplerende prøvning osv. 5.2 Oplysningspligt Virksomheden skal udarbejde retningslinier for information til kunder ved overskridelse af deklarerede værdier. Hvis en deklareret værdi for en kravværdi overskrides skal virksomheden: Straks meddele dette telefonisk til evt. berørte kontraktkunder samt til certificeringsorganet. Senest en uge efter hændelsen fremsendes en skriftlig redegørelse til evt. berørte kontraktkunder samt til certificeringsorganet. Af redegørelsen skal det fremgå, hvilke korrigerende foranstaltninger der er truffet i forbindelse med hændelsen. 5.3 Kontrolbesøg Hvert produktionssted underkastes mindst et årligt kontrolbesøg. Kontrolbesøg foretages med tilfældige mellemrum og kan ske uanmeldt. 6 April 2018
Ved hvert kontrolbesøg inspiceres produktionsanlæg, evt. laboratorium samt råvare- og færdigvarelagre. Der foretages en gennemgang af prøvningsresultater. 5.3.1 Kontrolprøvning Ved kontrolbesøg udtages normalt fra færdigvarelager en prøve af et deklareret produkt til kontrolprøvning. Formålet med kontrolprøvningen er ikke at teste om produkterne overholde deklarationerne, men at sikre at virksomheden udtager repræsentative prøver samt i tilfælde af at laboratoriet ikke er akkrediteret at kontrollere laboratoriet evner til at udføre prøvningen. Ved kontrolbesøg udtages, normalt fra færdigvarelager, en prøve af et deklareret produkt til kontrolprøvning pr. laboratorium. Det vil sige, hvis en virksomhed har 4 produktionssteder og anvender 2 forskellige laboratorier så skal der udtages 2 prøver pr. år. Certificeringsorganets kontrollant afgør hvilke produkter, der skal kontrolprøves, samt hvilke deklarerede egenskaber prøvningen skal omfatte. Prøven udtages af virksomhedens faste prøveudtager, eller dennes afløser. Såfremt virksomheden anvender et eksternt akkrediteret laboratorium til udførelse af færdigvarekontrol, indsendes den udtagne prøve af certificeringsorganets kontrollant til dette laboratorium. I de tilfælde, hvor virksomhedens færdigvarekontrol ikke udføres af akkrediteret laboratorium, neddeles den udtagne prøve i to dele. Den ene del analyseres af virksomhedens sædvanlige laboratorium, mens den anden del analyseres på et akkrediteret laboratorium efter virksomhedens valg. Udarbejdede prøvningsrapporter tilsendes certificeringsorganet for sammenligning og indgår i sammenhæng med den statusrapport, som certificeringsorganets kontrollant udarbejder efter hvert kontrolbesøg. Statusrapporten fremsendes til virksomheden. Hvis der for det normalt anvendte laboratorium kan fremlægges dokumentation for deltagelse i vejdirektoratets ringprøvningsarrangement med tilfredsstillende resultat for de relevante prøvningsmetoder, vil prøveudtagning ved hvert andet år være tilstrækkeligt. April 2018 7
Havnegade 27 Postboks 9018 1058 København K Telefon 7244 3333 vd@vd.dk vejdirektoratet.dk vejregler@vd.dk vejregler.dk EAN: 9788793689138