Status på reformer og indsats RAR Sjælland AMK-Øst Marts 2017
Forord Dette notat beskriver status på indsats og resultater for de sidste par års reformer på beskæftigelsesområdet. Notatet giver data for, hvordan det går på indikatorer, der er afgørende for, at målsætningerne med hver enkelt reform opfyldes. Sammen med hjemmesiderne rar-bm.dk og jobindsats.dk bidrager notatet til at skabe et fælles vidensgrundlag for RAR. Notatet kan med fordel læses sammen med oversigtsnotatet over situationen på arbejdsmarkedet, hvor der er fokus på bl.a. beskæftigelses- og ledighedsudvikling samt rekrutteringsudfordringer. Alle målingerne i rapporten er baseret på data fra www.jobindsats.dk. I alle målinger anvendes data med én måneds forsinkelse, så den opgjorte udvikling i målingerne kun i mindre grad påvirkes af den regelmæssige justering, der sker af data på jobindsats.dk på grund af efterregistreringer. Målingerne i hver reform er tidsmæssigt synkroniseret, så alle målinger i den enkelte reform er fra samme måned. Desuden kan man via star.dk og jobindsats.dk løbende følge bl.a. implementering af de forskellige større reformer på beskæftigelsesområdet. På jobindsats.dk under Benchmark kan man for hvert jobcenter hente en rapport med sammenligning (benchmark) med andre jobcentre og udviklingen i hele landet. Indholdsfortegnelse Side 3-4: Borgere på offentlig forsørgelse Side 5-8: Status på førtidspensions- og fleksjobreformen Side 9-12: Status på kontanthjælpsreformen Side 13-16: Status på sygedagpengereformen Side 17-20: Status på beskæftigelsesreformen Side 21-23: Ministerens beskæftigelsespolitiske mål Side 24-25: Bilag 2
Borgere på offentlig forsørgelse Forsørgerbyrden i kommunerne (Figur 1) Når man betragter kommunernes udvikling i antallet af fuldtidspersoner på offentlig forsørgelse, er det vigtigt også at have for øje, at der er stor forskel på forsørgerbyrden kommunerne imellem. Andelen af befolkningen i RAR Sjælland, der er på offentlig forsørgelse var i november 2016 på 19,6 pct., hvilket er mere end gennemsnittet på landsplan, der er på 18 pct. Det svarer til, at knap 103.000 fuldtidspersoner var på offentlig forsørgelse i kommunerne i RAR Sjælland. Der er dog stor variation i, hvor stor en andel af befolkningen, der er på offentlig forsørgelse i kommunerne. Andelen spænder fra 12,1 pct. i Solrød til 30,6 pct. på Lolland. Af bilag 1 fremgår det hvor mange fuldtidspersoner, der er på hver af de enkelte ydelser, samt hvor stor en andel de udgør af befolkningen. Bemærk at data i bilag 1 er fra oktober 2016 og derfor ikke kan sammenlignes direkte med andelene i figur 1. Udvikling i antal fuldtidspersoner på offentlig forsørgelse (Figur 2) Ses der på udviklingen i antallet af fuldtidspersoner på offentlig forsørgelse, er der sket et fald i RAR Sjælland på 7 pct. fra november 2015 til november 2016, svarende til et fald på knap 7.700 fuldtidspersoner. Det fald er lidt større end det gennemsnitlige fald på landsplan. En del af faldet kan dog forklares med, at personer på integrationsydelse ikke indgår i opgørelsen (integrationsydelse vil fremadrettet indgå i opgørelsen). I RAR Sjælland var godt 4.500 fuldtidspersoner på integrationsydelse i november 2016. Integrationsydelse blev indført i september 2015 og reglerne herfor ændret i august 2016, jf. side 9. Hvis integrationsydelse inkluderes, er faldet i antallet af offentligt forsørgede i RAR Sjælland på 3 pct. Også her er der stor variation mellem kommunerne. Det største procentvise fald i antallet af fuldtidspersoner på offentlig forsørgelse er sket i Solrød med 11,8 pct. (222 fuldtidspersoner), mens faldet i Lolland kun har været på 3,3 pct. (275 fuldtidspersoner). 3
Andelen af borgere på offentlig forsørgelse skal reduceres Fig. 1: Andel af befolkningen (16-66 år) på offentlig forsørgelse (eksklusiv folkepension og SU), november 2016 Anm.: Der indgår ikke SU eller folkepension i opgørelsen, samt kontantydelse og integrationsydelse Andelen af borgere på offentlig forsørgelse skal reduceres Fig. 2. Udvikling i antal fuldtidspersoner på offentlig forsørgelse, november 2015 - november 2016 Anm.: Der indgår ikke SU eller folkepension i opgørelsen, samt kontantydelse og integrationsydelse 4
Status på førtidspensions- og fleksjobreformen Den 1. januar 2013 trådte førtidspensions- og fleksjobreformen i kraft. Med reformen skal unge under 40 år som udgangspunkt ikke have førtidspension, men en tværfaglig og helhedsorienteret indsats i ressourceforløb. Samtidig målrettes fleksjobordningen i forhold til personer med mindst arbejdsevne, og tilskuddet tilskynder i højere grad til at øge timetallet. Andel af udsatte borgere på offentlig forsørgelse (Figur 3) Reformen skal medvirke til, at andelen af udsatte borgere på offentlig forsørgelse reduceres. Udsatte borgere på offentlig forsørgelse er i denne sammenhæng defineret som personer på førtidspension, fleksjob, ledighedsydelse samt personer, der har været i ressourceforløb i over ½ år, på sygedagpenge i over 1 år eller på kontant- eller uddannelseshjælp i over 3 år. I oktober 2016 var 10,9 pct. af befolkningen i RAR Sjælland udsatte borgere på offentlig forsørgelse svarende til godt 57.500 personer. Andelen er lidt højere end på landsplan, hvor den er 10 pct. I kommunerne i RAR Sjælland varierer andelen fra 5,8 pct. i Solrød til 17,1 pct. i Lolland, dvs. samme mønster som ifm. den samlede andel på offentlig forsørgelse. Lille stigning i antallet af udsatte borgere på offentlig forsørgelse i RAR Sjælland (Figur 4) På trods af at målet er, at antallet af udsatte borgere på offentlig forsørgelse skal reduceres, har der i gennemsnit i RAR Sjælland været en marginal stigning på 0,6 pct. fra oktober 2015 til oktober 2016, svarende til 315 personer. Stigningen er dog mindre end på landsplan. Størstedelen af kommunerne i RAR Sjælland har haft en stigning i antallet af udsatte borgere på offentlig forsørgelse, men i 7 kommuner har der været et fald. Lolland har haft det største fald på 2,1 pct. (102 personer), mens der i Slagelse har været en stigning på 3,4 pct. (186 personer). Få borgere i ressourceforløb er i virksomhedsrettet aktivering (Figur 5) I ressourceforløbene skal borgerne have en individuel og helhedsorienteret indsats med inddragelse af både beskæftigelsesrettede, sociale og sundhedsmæssige tilbud. En virksomhedsrettet indsats er en af de mest effektive måder at få svage borgere tilbage på arbejdsmarkedet. Det er derfor vigtigt, at borgere i ressourceforløb kommer i virksomhedsrettede tilbud, eventuelt i kombination med andre tilbud. Andelen af borgere i ressourceforløb, der er i virksomhedsrettet aktivering i form af virksomhedspraktik eller løntilskud var i oktober 2016 14 pct. i RAR Sjælland, hvilket stort set er på niveau med landsgennemsnittet på 14,8 pct. I kommunerne spænder andelen fra 3,4 pct. i Guldborgsund til 27,6 pct. i Lejre. Ses der på udviklingen ift. oktober 2015 har der i RAR Sjælland været en stigning på 2,3 pct.point., og de fleste kommuner har haft en stigning i andelen af ressourceforløbsborgere, der er i virksomhedsrettet aktivering, jf. jobindsats.dk. På trods af at udviklingen de fleste steder går i den rigtige retning, er der dog stadig et uudnyttet potentiale i de fleste kommuner ift. at få borgere i ressourceforløb ud i virksomhedsrettede tilbud. Stor variation i brugen af mentor til borgere i ressourceforløb i kommunerne (Figur 6) 20,8 pct. af borgerne i ressourceforløb i RAR Sjælland fik mentorstøtte i oktober 2016, hvilket er mindre end på landsplan (25,8 pct.). Samtidig er der sket et fald i brugen af mentor fra oktober 2015 på 2,2 pct.point i RAR Sjælland, jf. jobindsats.dk. Der er dog også her stor variation kommunerne imellem, hvor Gundborgsund med 6,8 pct. har den laveste andel, mens Roskilde med 47,7 pct. har den højeste andel. Knap en femtedel af borgerne i fleksjobordningen er ledige (Figur 7) I RAR Sjælland var 18,9 pct. af borgerne i fleksjobordningen på ledighedsydelse i oktober 2016, hvilket er mere end på landsplan (17,6 pct.). Ift. oktober 2015 er ledigheden blandt personer i fleksjobordningen dog faldet med 0,8 pct.point i RAR Sjælland på trods af, at antallet af personer i fleksjobordningen er steget, jf. jobindsats.dk. Ledigheden for personer i fleksjobordningen varierer fra 13 pct. i Lejre til 25,2 pct. i Ringsted. 5
Andelen af udsatte borgere på offentlig forsørgelse skal reduceres Fig. 3: Andel af befolkningen (16-66 år) på førtidspension, fleksjob, ledighedsydelse, ressourceforløb over ½ år, forløb på sygedagpenge over 1 år eller kontanthjælp/uddannelseshjælp over 3 år, oktober 2016 Andelen af udsatte borgere på offentlig forsørgelse skal reduceres Fig. 4: Udvikling i antal personer på førtidspension, fleksjob, ledighedsydelse, ressourceforløb over ½ år, forløb på sygedagpenge over 1 år eller kontanthjælp/uddannelseshjælp over 3 år, oktober 2015 - oktober 2016 6
Den virksomhedsrettede indsats for personer i ressourceforløb skal styrkes Fig. 5. Andel personer i ressourceforløb, der er i virksomhedspraktik eller løntilskud, oktober 2016 Brugen af mentorstøtte til personer i ressourceforløb skal styrkes Fig. 6. Andel personer i ressourceforløb, der får mentorstøtte, oktober 2016 7
Andelen af ledige fleksjobvisiterede skal nedbringes Fig. 7. Andel fuldtidspersoner i fleksjobordningen (fleksjob og ledighedsydelse), der får ledighedsydelse, oktober 2016 8
Status på kontanthjælpsreformen Den 1. januar 2014 trådte kontanthjælpsreformen i kraft. Reformen styrker den uddannelsesrettede indsats for de ufaglærte unge, der i stedet for at få kontanthjælp får uddannelseshjælp. Reformen bygger samtidig på et princip om, at de jobparate skal gøre nytte og arbejde for deres kontanthjælp, og at de aktivitetsparate skal bringes tættere på arbejdsmarkedet gennem en tværgående og helhedsorienteret indsats. Andel af befolkningen på kontant- og uddannelseshjælp (Figur 8) 3,6 pct. af befolkningen i RAR Sjælland var på kontant- eller uddannelseshjælp i november 2016. Dette er stort set på niveau med hele landet (3,4 pct.). Andelen i kommunerne i RAR Sjælland varierer fra 1,4 pct. i Lejre og Solrød til 5,5 pct. i Lolland. Antallet af kontant- og uddannelseshjælpsmodtagere falder (Figur 9) Antallet af fuldtidspersoner på kontant- og uddannelseshjælp er fra november 2015 til november 2016 faldet med 19,2 pct., hvilket svarer til godt 4.500 fuldtidspersoner, og der er et lidt større fald end på landsplan. Faldet hænger sammen med indførelsen af integrationsydelse i september 2015 og ændringen af denne i august 2016. Det betyder, at personer, der før var berettiget til kontanthjælp, nu er på integrationsydelse, hvis de ikke opfylder opholdskravet for at få kontanthjælp, som er, at man skal have opholdt sig i Danmark i sammenlagt 7 ud af de seneste 8 år. Selv når der tages højde for personer på integrationsydelse, har der dog været et fald på 1,5 pct. i RAR Sjælland, jf. jobindsats.dk. Alle kommuner har haft et fald, med der er stor variation mellem kommunerne. Mens der i Solrød har været et fald på hele 48,6 pct. (175 fuldtidspersoner), var faldet i Ringsted på 5 pct. (42 fuldtidspersoner). Relativit få uddannelseshjælpsmodtagere får mentorstøtte (Figur 10) Et af reformens fokusområder er at styrke brugen af mentor til uddannelseshjælpsmodtagere. Brugen af mentor har nemlig vist sig at være effektivt ift. at fastholde unge i uddannelse. Samtidig skal alle uddannelseshjælpsmodtagere, der ikke kan deltage i andre aktive tilbud, have tilknyttet en mentor. I RAR Sjælland var andelen af uddannelsesmodtagere, der fik mentor i november 2016 på 13,8 pct., hvilket er et godt stykke under andelen på landsplan (19,7 pct.). Samtidig er der sket et fald i andelen, der får mentorstøtte med 3,2 pct.point ift. november 2015, jf. jobindsats.dk. På kommuneniveau svinger brugen af mentor fra 5,3 pct. i Sorø til 31,6 pct. i Faxe. Virksomhedsrettet aktivering til aktivitetsparate uddannelseshjælpsmodtagere (Figur 11) Vejen til uddannelse for aktivitetsparate uddannelseshjælpsmodtagere kan med fordel gå gennem en virksomhedsrettet indsats i form af virksomhedspraktik eller løntilskud. 11,6 pct. af aktivitetsparate uddannelseshjælpsmodtagere i RAR Sjælland var i november 2016 i virksomhedsrettet aktivering, hvilket er lavere end på landsplan (12,8 pct.). Der er stor variation mellem kommunerne. I Vordingborg var andelen 7,1 pct. mens den i Lejre var 17 pct. Virksomhedsrettet aktivering til aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere (Figur 12) Virksomhedsrettet aktivering er et af de redskaber, der har vist sig at være mest effektive til at hjælpe aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere tilbage på arbejdsmarkedet. Der er i reformen derfor fokus på, at aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere kommer ud i virksomhederne. I RAR Sjælland var 14,7 pct. af de aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere i virksomhedsrettet aktivering i november 2016, mens landsgennemsnittet var 13,3 pct. Andelen er faldet både i RAR Sjælland og på landsplan (hhv. 1,6 pct.point og 2 pct.point). Variation kommunerne imellem spænder fra en andel på 7,8 pct. i Guldborgsund til 20,9 pct. i Ringsted. Generelt bruger kommunerne i højere grad virksomhedsrettet indsats til de aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere end til de aktivitetsparate uddannelseshjælpsmodtagere. 9
Antallet af personer på kontant- og uddannelseshjælp skal reduceres Fig. 8. Andel af befolkningen (16-66 år) på kontant- eller uddannelseshjælp, november 2016 Antallet af personer på kontant- og uddannelseshjælp skal reduceres Fig. 9. Udvikling i antal fuldtidspersoner på kontant- eller uddannelseshjælp, november 2015 - november 2016 10
Mentorindsatsen for uddannelseshjælpsmodtagere skal styrkes Fig. 10. Andel uddannelseshjælpsmodtagere, der får mentorstøtte, november 2016 Den virksomhedsrettede indsats for aktivitetsparate uddannelseshjælpsmodtagere skal styrkes (under 30 årige) Fig. 11. Andel aktivitetsparate uddannelseshjælpsmodtagere, der er i virksomhedspraktik eller løntilskud, november 2016 11
Den virksomhedsrettede indsats for aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere skal styrkes Fig. 12. Andel aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere, der er i virksomhedspraktik eller løntilskud, november 2016 12
Status på sygedagpengereformen Sygedagpengereformen er trådt i kraft i flere omgange, og den 1. januar 2015 trådte de sidste dele af sygedagpengereformen i kraft. Reformen indebærer, at tidspunktet for revurdering af retten til sygedagpenge fremrykkes fra 12 til 5 måneder, og at borgere, der ikke kan blive forlænget på sygedagpenge, fortsætter i et jobafklaringsforløb. Med reformen kommer der desuden fokus på tidlig indsats og opfølgning, styrket brug af delvise raskmeldinger og virksomhedsrettede tilbud, samt at indsats og ressourcer prioriteres ift. sygemeldte i risiko for langvarige forløb. Andel af befolkningen på sygedagpenge eller i jobafklaringsforløb (Figur 13) Andelen af befolkningen, der enten er på sygedagpenge eller i jobafklaringsforløb var i oktober 2016 2,3 pct. i RAR Sjælland, svarende til knap 12.200 fuldtidspersoner. Andelen i RAR Sjælland er stort set på niveau med landsgennemsnittet (2,2 pct.). Andelen i kommunerne i RAR Sjælland varierer fra 1,8 pct. i Roskilde til 3 pct. i Guldborgsund. Stigning i antallet af fuldtidspersoner på sygedagpenge eller i jobafklaringsforløb (Figur 14) Fra oktober 2015 til oktober 2016 har der været en stigning i antallet af fuldtidspersoner på sygedagpenge eller i jobafklaringsforløb i RAR Sjælland på 3,5 pct., svarende til godt 400 fuldtidspersoner. På landsplan har der også været en lille stigning i perioden, men den har været noget mindre. Kun 4 kommuner har oplevet et fald i antallet af fuldtidspersoner på sygedagpenge eller i jobafklaringsforløb. Det største procentvise fald er i Stevns med 9 pct., hvilket svarer til 27 fuldtidspersoner, mens den største procentvise stigning på 13,1 pct. (35 fuldtidspersoner) har fundet sted i Solrød og i Odsherred med 13 pct. (55 fuldtidspersoner). Tidlig virksomhedsrettet indsats for sygedagpengemodtagere (Figur 15) Med sygedagpengereformen skal kommunerne sikre, at de sygemeldte borgere får en tidlig virksomhedsrettet indsats, da det kan hjælpe dem hurtigere tilbage i job. 25,3 pct. af sygedagpengemodtagerne i RAR Sjælland var inden udgangen af 13. sygefraværs uge i oktober 2016 enten delvist raskmeldt eller havde været i virksomhedspraktik eller løntilskud. Det er noget mindre end på landsplan, hvor andelen er 30 pct. Andelen af sygedagpengemodtagere, der får en tidlig virksomhedsrettet indsats i kommunerne varierer meget. I Ringsted er andelen 7,7 pct. mens den i Lejre er 41,7 pct. Tidlig opfølgning for sygedagpengemodtagere (Figur 16) For at der kan iværksættes en tidlig virksomhedsrettet indsats for sygedagpengemodtagerne, er det vigtigt, at jobcentrene har samtaler med de sygemeldte tidligt i forløbet. I oktober 2016 var andelen af sygedagpengemodtagere med et forløb på en varighed af 1-2 måneder, der havde fået mindst én samtale 44,9 pct. i RAR Sjælland, hvilket er højere end på landsplan (42,9 pct.). Andelen varierer fra 21,5 pct. i Lolland til 64,2 pct. i Sorø. Få peroner i jobafklaringsforløb får en virksomhedsrettet indsats (Figur 17) Det er ikke kun vigtigt, at sygedagpengemodtagere får en tidlig virksomhedsrettet indsats. Det er også vigtigt, at der for personer, der efter 5 måneder overgår til jobafklaringsforløb, fortsat er fokus på en virksomhedsrettet indsats. I RAR Sjælland var der i oktober 2016 kun 14,5 pct. af borgerne i jobafklaringsforløb, der var i virksomhedsrettet aktivering i form af enten virksomhedspraktik eller løntilskud. Det er væsentligt lavere end landsgennemsnittet på 20,7 pct. Der er dog sket en positiv udvikling i andelen ift. oktober 2015. Andelen er således steget med 2,8 pct.point i RAR Sjælland (og 3,3 pct.point i hele landet), jf. jobindsats.dk. Andelen i kommunerne varierer fra 5,6 pct. i Solrød til 34,3 pct. i Lejre. Når disse andele sammenlignes på tværs af kommuner, bør man være opmærksom på, at der i flere kommuner antalsmæssigt er tale om få personer. I Lejre og Solrød er der fx kun hhv. 35 og 36 personer i jobafklaringsforløb. 13
Det samlede sygefravær skal nedbringes varigt Fig. 13. Andel af befolkningen (16-66 år) på sygedagpenge eller i jobafklaringsforløb, oktober 2016 Det samlede sygefravær skal nedbringes varigt Fig. 14. Udvikling i antal fuldtidspersoner på sygedagpenge eller i jobafklaringsforløb, oktober 2015 - oktober 2016 14
Der skal iværksættes en tidlig virksomhedsrettet indsats for sygemeldte Fig. 15. Andel sygedagpengemodtagere der er delvist raskmeldt, i virksomhedspraktik eller i løntilskud inden udgangen af 13. sygefraværsuge, oktober 2016 Der skal ske en tidlig opfølgning for sygemeldte Fig. 16. Andel sygedagpengemodtagere med et forløb på en varighed af 1-2 måneder, der har fået mindst én samtale, oktober 2016 15
Personer i jobafklaringsforløb skal have en virksomhedsrettet indsats Fig. 17. Andel personer i jobafklaringsforløb der er i virksomhedspraktik eller løntilskud, oktober 2016 16
Status på beskæftigelsesreformen Beskæftigelsesreformen er trådt i kraft hhv. 1. januar 2015, 1. juli 2015 samt 1. juli 2016. Reformen sætter fokus på, at ledige hurtigere kommer i varig beskæftigelse gennem en individuel og målrettet indsats og gennem en målretning af uddannelsesindsatsen. Andel af arbejdsstyrken på dagpenge (Figur 18) Andelen af arbejdsstyrken, der er på dagpenge var i november 2016 2,6 pct. i RAR Sjælland, hvilket er lidt lavere end på landsplan (2,9 pct.). Det adskiller sig fra mønstret for øvrige grupper på offentlig forsørgelse, hvor andelen i RAR Sjælland er større end på landsplan. I alle kommuner i RAR Sjælland er andelen lavere end eller på niveau med landsgennemsnittet. Der er dog alligevel en del variation kommunerne imellem. Andelen af arbejdsstyrken på dagpenge var 1,9 pct. i Lejre, mens den var 2,9 pct. i Lolland, Ringsted og Slagelse. Antallet af fuldtidspersoner på dagpenge falder (Figur 19) Antallet af fuldtidspersoner på dagpenge er i RAR Sjælland faldet med 2,4 pct. fra november 2015 til november 2016, hvilket svarer til et fald på godt 240 fuldtidspersoner. Faldet er på niveau med faldet på landsplan. Ændringen i antallet af fuldtidspersoner på dagpenge i kommunerne i RAR Sjælland varierer fra et fald på 17,3 pct. (99 fuldtidspersoner) i Vordingborg til en stigning på 5,8 pct. (29 fuldtidspersoner) i Lolland. De fleste nyledige kommer hurtigt i gang med samtaleforløbet (Figur 20) Med reformen skal dagpengemodtagere have 6 samtaler inden for de første 6 måneder. Et tidligt og intensivt samtaleforløb er nemlig effektivt til at få dagpengemodtagere hurtigt tilbage i job. Det er derfor vigtigt, at jobcentrene kommer hurtigt i gang med samtalerne med de ledige dagpengemodtagere. Andelen af dagpengemodtagere med 1½-3 måneders ledighed, der havde fået mindst én samtale var i november 2016 85,9 pct. i RAR Sjælland, hvilket er lidt over landsgennemsnittet (84,7 pct.). I Solrød var andelen helt oppe på 95,7 pct., mens den i Køge var på 65,1 pct. Nyledige får de fleste steder et tidligt og intensivt samtaleforløb (Figur 21) I november 2016 havde 80 pct. af dagpengemodtagerene med en ledighedsperiode på 3 til 6 måneder fået mindst 2 samtaler indenfor de seneste 3 måneder i RAR Sjælland. Dette er det samme som på landsplan. Der er dog meget stor variation kommunerne imellem. I Sorø var det 62 pct., mens det i Lolland var 93 pct. Virksomhedsrettet aktivering for dagpengemodtagere (Figur 22) Virksomhedsrettet aktivering, særligt i det private er effektiv ift. at få dagpengemodtagere tilbage i job. Det er derfor vigtigt, at jobcentrene aktiverer dagpengemodtagere i virksomhedspraktik og privat løntilskud. I november 2016 var 9,7 pct. af dagpengemodtagerne i RAR Sjælland aktiveret i enten virksomhedspraktik eller privat løntilskud. Dette er lidt mindre end på landsplan (10,7). I kommunerne i RAR Sjælland varierer andelen fra 4,6 pct. i Odsherred til 16,7 pct. i Guldborgsund. To kommuner Vordingborg og Slagelse har både et tidligt og intensivt kontaktforløb samt mere virksomhedsrettet aktivering end de øvrige kommuner i RAR Sjælland. 17
Antallet af dagpengemodtagere skal reduceres varigt Fig. 18. Andel af arbejdsstyrken (16-66 år) på dagpenge, november 2016 Antallet af dagpengemodtagere skal reduceres varigt Fig. 19. Udvikling i antal fuldtidspersoner på dagpenge, november 2015 november 2016 18
Nyledige dagpengemodtagere skal hurtigt i gang med et samtaleforløb Fig. 20. Andel dagpengemodtagere med 1½-3 måneders ledighed, der har fået i mindst én samtale, november 2016 Nyledige dagpengemodtagere skal have et tidligt og intensivt samtaleforløb Fig. 21. Andel dagpengemodtagere med 3-6 måneder ledighed, der har fået i mindst 2 samtaler inden for de seneste 3 måneder, november 2016 19
Flere dagpengemodtagere skal have et virksomhedsrettet tilbud Fig. 22. Andel dagpengemodtagere, der er i virksomhedspraktik eller privat løntilskud i en måned, november 2016 20
Ministerens beskæftigelsespolitiske mål Med 4 beskæftigelsespolitiske mål udpeger beskæftigelsesministeren de vigtigste indsatsområder i beskæftigelsesindsatsen. Langtidsledigheden skal reduceres (Figur 23) Andelen af langtidsledige dagpengemodtagere og jobparate kontanthjælpsmodtagere i RAR Sjælland var i november 2016 22,5 pct., hvilket svarer til godt 3.800 personer. Andelen af langtidsledige er lidt højere i RAR Sjælland end på landsplan (21,6 pct.). Der har dog været et fald i andelen af langtidsledige i RAR Sjælland på 4,9 pct.point fra november 2015 til november 2016 (landsplan 3,8 pct.point), jf. jobindsats.dk. I kommunerne i RAR Sjælland spænder langtidsledigheden i november 2016 fra 15,8 pct. (83 personer) i Sorø til 27,6 pct. (451 personer) i Roskilde. Samarbejdet med virksomhederne skal øges (Figur 24) For at jobcentrene kan få deres målgrupper i virksomhedsrettet aktivering, er det vigtigt, at de samarbejder med virksomhederne. I oktober 2016 samarbejdede 27 pct. af virksomhederne i RAR Sjælland med et eller flere jobcentre, hvilket er lidt mere end på landsplan (26 pct.). Samarbejdsgraden med virksomhederne i RAR Sjælland er steget med 1,3 pct.point ift. oktober 2015, jf. jobindsats.dk. Samarbejdsgraden med virksomhederne varierer i kommunerne i RAR Sjælland i oktober 2016 fra 20,3 pct. i Solrød til 34,6 i Lolland. Andelen af offentligt forsørged unge, der påbegynder en uddannelse skal øges (Figur 25) Uddannelse er en vigtig faktor ift. at få en fast tilknytning til arbejdsmarkedet. Derfor er det vigtigt, at unge får en kompetencegivende uddannelse. Andelen af unge under 30 år på enten dagpenge, kontanthjælp, uddannelseshjælp, integrationsydelse eller ydelser efter opbrugt dagpengeret i RAR Sjælland, der i august 2016 er påbegyndt en uddannelse var 8,1 pct., hvilket er lidt mere end landsgennemsnittet på 7,5 pct. I kommunerne i RAR Sjælland spænder andelen fra 4,7 pct. i Guldborgsund til 19,2 pct. i Vordingborg. Langtidsforsørgede i virksomhedsrettet tilbud skal øges (Figur 25) I RAR Sjælland var andel på offentlig forsørgelse (eksklusiv førtidspension, fleksjob og seniorjob) med en sammenhængende offentlig ydelse i min. 3 år, der har fået et virksomhedsrettet tilbud inden for de seneste 6 måneder i september 2016 på 28,9 pct. Dette er lidt mere end på landsplan (27,8 pct.), men mens der på landsplan har været en stigning på 1,1 pct.point ift. september 2015 har der i RAR Sjælland været et mindre fald på 0,1 pct.point. Andelen varierer fra 21,3 pct. i Guldborgsund til 35,8 i Sorø. 21
Langtidsledigheden skal reduceres Fig. 23. Andel dagpengemodtagere og jobparate kontanthjælpsmodtagere, der inden for de seneste 52 uger har været ledige i mindst 80 pct. af tiden, november 2016 Jobcentrenes samarbejde med virksomhederne skal øges Fig. 24. Andel virksomheder, der har et samarbejde (løntilskud, virksomhedspraktik, jobrotationsvikar, skånejob, fleksjob, mentor eller nyttejob) med et jobcenter, oktober 2016 22
Flere unge skal have en uddannelse Fig. 25. Andel personer under 30 år på dagpenge, kontanthjælp, uddannelseshjælp, integrationsydelse eller ydelser efter opbrugt dagpengeret, der er påbegyndt en uddannelse (inkl. lærlingeforløb, SU-støttet uddannelse og uddannelsesaktivering), august 2016 Flere langtidsforsørgede skal have en virksomhedsrettet indsats Fig. 26. Andel på offentlig forsørgelse (eksklusiv førtidspension, fleksjob og seniorjob) med en sammenhængende offentlig ydelse i min. 3 år, der har fået et virksomhedsrettet tilbud inden for de seneste 6 måneder, september 2016 23
Bilag Tabel 1. Antal og andel offentlig forsørgede fordelt på ydelser og RAR Sjælland, oktober 2016 1 Ydelsesgrupper A. A-dagpenge B. Arbejdsmarkedsydelse Andel af Andel af RAR befolkningen befolk- område Område Antal Antal ningen fuldtidsper- (16-66 fuldtidsper- (16-66 soner år) soner år) D. Kontanthjælp E. Uddannelseshjælp F. Revalidering G. Forrevalidering Antal fuldtidspersoner Andel af befolkningen (16-66 år) Antal fuldtidspersoner Andel af befolkningen (16-66 år) Antal fuldtidspersoner Andel af befolkningen (16-66 år) Antal fuldtidspersoner Hele landet 75.589 2,0% 260 0,0% 84.203 2,3% 35.437 1,0% 5.716 0,2% 853 0,0% RAR Sjælland 9.270 1,8% 37 0,0% 12.650 2,4% 5.891 1,1% 964 0,2% 92 0,0% Faxe Andel af befolkningen (16-66 år) 452 2,0% 2 0,0% 477 2,1% 219 1,0% 99 0,4% 1 0,0% RAR Sjælland Greve 576 1,9% 2 0,0% 398 1,3% 205 0,7% 24 0,1%.. Guldborgsund 634 1,6% 2 0,0% 1.233 3,1% 497 1,3% 75 0,2% 2 0,0% Holbæk 756 1,7% 3 0,0% 1.168 2,6% 446 1,0% 69 0,2% 15 0,0% Kalundborg 481 1,5% 3 0,0% 772 2,5% 448 1,4% 57 0,2% 12 0,0% Køge Lejre Lolland 685 1,8% 4 0,0% 850 2,3% 402 1,1% 75 0,2% 4 0,0% 249 1,5% 1 0,0% 130 0,8% 83 0,5% 10 0,1% 15 0,1% 479 1,7% 2 0,0% 1.068 3,8% 427 1,5% 219 0,8% 8 0,0% Næstved 977 1,8% 3 0,0% 1.280 2,4% 571 1,1% 78 0,1% 24 0,0% Odsherred 342 1,7% 2 0,0% 480 2,4% 321 1,6% 15 0,1%.. Ringsted Roskilde Slagelse Solrød Sorø 466 2,1% 2 0,0% 523 2,4% 238 1,1% 8 0,0% 2 0,0% 993 1,8% 3 0,0% 992 1,8% 552 1,0% 25 0,0% 1 0,0% 971 1,9% 5 0,0% 1.715 3,4% 781 1,5% 89 0,2% 5 0,0% 222 1,6% 0 0,0% 116 0,9% 77 0,6% 14 0,1% 2 0,0% 313 1,7%.. 322 1,7% 171 0,9% 26 0,1%.. Stevns 237 1,7% 2 0,0% 288 2,1% 145 1,0% 41 0,3% 1 0,0% Vordingborg 438 1,5% 1 0,0% 839 2,9% 307 1,1% 41 0,1%.. 1 Integrationsydelse og kontantydelse indgår ikke pga. datamæssige udfordringer, men de vil blive tilføjet i kommende versioner. 24
Ydelsesgrupper H. Sygedagpenge I. Jobafklaringsforløb Andel Andel af af RAR befolkningen Antal ningen befolk- område Område Antal fuldtidspersoner (16-66 fuldtids- (16-66 år) personer år) RAR Sjælland J. Ressourceforløb K. Ledighedsydelse L. Fleksjob M. Førtidspension N. Efterløn Antal fuldtidspersoner Andel af befolkningen (16-66 år) Antal fuldtidspersoner Andel af befolkningen (16-66 år) Antal fuldtidspersoner Andel af befolkningen (16-66 år) Antal fuldtidspersoner Andel af befolkningen (16-66 år) Antal fuldtidspersoner Hele landet 61.160 1,7% 15.438 0,4% 17.606 0,5% 13.820 0,4% 66.352 1,8% 211.831 5,7% 68.552 1,8% RAR Sjælland 9.292 1,8% 2.223 0,4% 2.868 0,5% 2.172 0,4% 9.369 1,8% 34.891 6,6% 10.947 2,1% Faxe Andel af befolkningen (16-66 år) 450 2,0% 91 0,4% 123 0,5% 120 0,5% 501 2,2% 1.127 5,0% 481 2,1% Greve 676 2,2% 71 0,2% 148 0,5% 105 0,3% 500 1,6% 1.381 4,5% 498 1,6% Guldborgsund 822 2,1% 253 0,6% 117 0,3% 146 0,4% 735 1,9% 3.593 9,2% 1.039 2,7% Holbæk 850 1,9% 154 0,3% 288 0,6% 247 0,5% 765 1,7% 2.894 6,4% 876 1,9% Kalundborg 565 1,8% 126 0,4% 228 0,7% 172 0,6% 581 1,9% 2.783 9,0% 707 2,3% Køge Lejre 672 1,8% 221 0,6% 136 0,4% 156 0,4% 707 1,9% 1.886 5,1% 567 1,5% 273 1,6% 32 0,2% 86 0,5% 48 0,3% 320 1,9% 718 4,2% 322 1,9% Lolland 520 1,9% 106 0,4% 177 0,6% 141 0,5% 605 2,2% 3.304 11,8% 804 2,9% Næstved 957 1,8% 332 0,6% 335 0,6% 227 0,4% 1.040 2,0% 3.504 6,6% 1.104 2,1% Odsherred 345 1,7% 105 0,5% 116 0,6% 86 0,4% 530 2,6% 1.873 9,2% 564 2,8% Ringsted Roskilde Slagelse Solrød Sorø 374 1,7% 89 0,4% 97 0,4% 117 0,5% 348 1,6% 1.341 6,1% 378 1,7% 721 1,3% 213 0,4% 109 0,2% 178 0,3% 684 1,2% 2.270 4,1% 841 1,5% 721 1,4% 176 0,3% 459 0,9% 114 0,2% 670 1,3% 3.419 6,8% 1.097 2,2% 268 2,0% 33 0,2% 71 0,5% 37 0,3% 144 1,1% 400 2,9% 258 1,9% 329 1,7% 101 0,5% 137 0,7% 78 0,4% 369 2,0% 1.251 6,6% 339 1,8% Stevns 229 1,6% 32 0,2% 108 0,8% 72 0,5% 300 2,2% 732 5,2% 298 2,1% Vordingdingborg 519 1,8% 89 0,3% 131 0,5% 129 0,5% 569 2,0% 2.415 8,4% 772 2,7% 25