Skive Kommune Teknik og Miljø Drift og Anlæg Att.: Kent Axel Larsen 7. juli 2017 2017 VVM-screening af etablering af kunstgræsbane, Stoholmvej 9, 7840 Højslev. Skive Kommune, Nr. Søby Skole har den 30. juni 2017 anmeldt etablering af kunststofbane ved Nr. Søby Skole i Nr. Søby. Afgørelse Skive Kommune vurderer, at etablering af banen ikke medfører pligt til udarbejdelse af tillæg til kommuneplanretningslinjer og VVM-redegørelse i henhold til VVM-bekendtgørelsen. Projektet er ikke VVM-pligtigt, da miljøpåvirkningernes omfang ikke er af en sådan karakter eller grad, at projektet medfører væsentlig påvirkning af miljøet, herunder internationalt beskyttede naturtyper og arter. Afgørelsen er truffet på grundlag af anmeldelsen og supplerende oplysninger. Miljøpåvirkningens omfang er vurderet i forhold til kriterierne i bekendtgørelsens bilag 3. Beskrivelse af projektet Skive Kommune ønsker at udskifte en naturgræsbane til en kunststofbane på idrætsanlægget i nr. Søby, således at banen kan benyttes af børn og andre borgere i Nr. Søby. Banen etableres i kommuneplansområde 1.12.R1 Område til rekreative formål. Området er omfattet af lokalplan 12 Idrætsanlæg i Nr. Søby. Banen etableres på matr. nr. 11ø, Søby By, Kobberup, der ejes af Skive Kommune. Det fremgår af ansøgningen, at der ikke opsættes lysmaster eller højtalere i forbindelse med banen. Der er allerede opsat lysmaster. Området belægges med kunststofgræs fremstillet af polyethylen coated med latex. Græsset lægges ud på et underlag af grus på gummipad. Græsset efterfyldes med sand og SRB gummigranulat. Anmeldelsen er vedlagt som bilag. Vurdering Projektet er omfattet af bilag 2 punkt 10b) Anlægsarbejder i byzoner, herunder opførelse af butikscentre og parkeringsanlæg i VVM-bekendtgørelsen og der er derfor foretaget en screening som grundlag for en vurdering af, om projektet er omfattet af pligten til at udarbejde VVM-redegørelse og kommuneplanretningslinjer for anlægget. Screeningen er foretaget på baggrund af det indsendte og kommunens oplysninger. TEKNISK FORVALTNING Byg og Miljø Postboks 509 Rådhuspladsen 2 7800 Skive Tlf.: 99 15 55 00 Fax: CVR-nr.: 29189579 www.skive.dk Reference: 779-2017-19220 1 Henvendelse til: Lise Brock Andersen Direkte tlf.: 99 15 66 37 liba@skivekommune.dk
Kriterierne der ligger til grund for vurderingen er: 1. Anlæggets karakteristika i forhold til i. Dimensioner Anlægget samlede grundareal er 8.800 m 2 og der etableres hegn hele vejen rundt om den. Området benyttes allerede til fodboldbaner. Skive Kommune vurderer, at banens dimensioner ikke udgør en væsentlig miljøpåvirkning. ii. Kumulative effekter med andre projekter Der må forventes en større samlet aktivitet på boldbanerne efter etablering af banen. Vurdering af støj, se nedenfor i pkt. v. iii. Anvendelsen af naturressourcer Der anvendes metal til hegn, plast og fyldstoffer til kunstgræs og gummipad samt sand til opbygning af banen Skive Kommune vurderer, at anvendelsens af naturressourcer ikke udgør et væsentligt miljøpåvirkning. iv. Affaldsproduktion Der fremkommer ikke affald. v. Forurening og gener Støj Anlægget kan give anledning støj.. Arealerne er også før kunsstofbanens etablering er blevet anvendt til organiseret og uorganiseret boldspild og banen etableres i idrætsområdet. Boldbanerne har ikke givet anledning til klager. Ved organiseret brug kan banen reguleres ved påbud iht. Miljøbeskyttelseslovens 42. Ved uorganiseret brug kan banen jf. Natur og Miljøklagenævnets afgørelse NMK-10-00816, ikke reguleres af Miljøbeskyttelseslovens bestemmelser, men bestemmelser i lokalplanen. Der er dog ikke lokalplanlagt for området. Ved organiseret brug af banen vil støjgrænserne ved nærmeste bolig være 55/45/40 db(a). Nærmeste boliger er Stoholmvej 21 der ligger 70 m mod nordvest og Jernbanevej 1, der ligger 120 m mod sydvest. Skive Kommune vurderer, at banen ikke vil støje mere end acceptabelt. Spildevand Banen etableres med kunststofgræs på en gummipad. Overfladevandet forventes af ansøger drænet ug udledt til vejbrønd. Iht. Miljøstyrelsens Kortlægning af kemiske stoffer i forbrugerprodukter nr. 100, 2008 Kortlægning, emissioner samt miljø- og sundhedsmæssig vurdering af kemiske stoffer i kunstgræs kan kunststofbaner inkl. underlag frigive kemiske stoffer ved udvaskning og forholdene vedr. nedsivning/udledning vurderes pt. af Kommunens spildevandsafdeling med henblik på tilladelse. vi. Risiko for uheld Ikke relevant 2. Placering i. Nuværende arealanvendelse Banen etableres på den nuværende boldbane. 2
ii. Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området. Området er udlagt til offentlige formål og anvendes allerede til boldbane. Området er udlagt til område med drikkevandsinteresser (OD). Banen vil blive drænet og vandet herfra vil blive håndteret iht. Miljøbeskyttelseslovens regler om spildevand. Skive Kommune vurderer, at de omkringliggende naturressourcer ikke påvirkes ved anlæg af banen. iii. Det naturlige miljøs bæreevne med særligt fokus på vådområder, kystområder, skovområder, reservater og naturparker, vadehavsområdet, områder der er registreret/beskyttet/fredet eller ved national lovgivning/ef-fuglebeskyttelsesområder/habitatområder, områder hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet. Området ligger i Nr. Søby i byzone og er udlagt til rekreative formål. Området anvendes til idrætsplads. Området er ikke omfattet af beskyttelseszoner. Nærmeste beskyttede natur er en sø ca. 300 m mod sydvest. Nærmeste Natura2000 område er nr. 39 Mønsted og Daubjerg Kalkgruber, Mønsted Ådal ca.3,8 km mod øst. Skive Kommune vurderer at ingen af de nævnte områder påvirkes af multibanen. iv. Tætbefolkede områder, landskaber der er vigtige ud fra historisk, kulturelt, æstetisk eller geologisk synspunkt. Der er ikke registreringer af historiske, kulturelle, æstetiske eller geologiske interesser i området. Banen skal ligge i byzone, dog ikke umiddelbart op til tætbefolkede områder. Skive Kommune vurderer, at de nævnte interesser ikke påvirkes af banens placering. 3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning i. Omfang geografisk og antal berørte personer Støjgener vil kunne berøre de nærmeste boliger der findes indenfor 75 m, hvor der ikke findes afskærmning. Eventuel nedsivning af miljøfremmede stoffer fra overfladevand fra banen vil ikke påvirke områder med særlige drikkevandsinteresser eller almene vandforsyningsanlæg. ii. Påvirkningens grænseoverskridende karakter Ikke relevant iii. Påvirkningsgrad og kompleksitet, påvirkningens sandsynlighed Støjgener vil kunne optræde på alle tider af døgnet, men de forventes hovedsageligt at koncentreres i dagtimerne, da der ikke opsættes lys. iv. Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet. Støjgenernes varighed, hyppighed og intensitet forventes ikke at være væsentlig. 3
Skive Kommune konkluderer, at det beskrevne anlæg/projekt vil ikke medføre væsentlig påvirkning af miljøet. Lovgrundlag Afgørelsen er truffet iht. 10 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), Nr. 425 af 18. maj 2016 og Bekendtgørelse om samordning af miljøvurderinger og digital selvbetjening m.v. for planer, programmer og konkrete projekter omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), Nr. 447 af 10. maj 2017. Andre tilladelser og godkendelser Skive Kommune gør opmærksom på, at afgørelse om ikke VVM-pligt ikke fritager virksomheden for at indhente andre nødvendige dispensationer, tilladelser og godkendelser af projektet. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres ved annoncering på kommunens hjemmeside den 7. juli 2017. Derudover orienteres en række interessenter direkte jf. liste over modtagere af kopi af afgørelsen. Miljøgodkendelsen kan i klageperioden ses på kommunens hjemmeside www.skivekommune.dk Klagevejledning I henhold til 48 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), Nr. 425 af 18. maj 2016 kan VVM - screenings afgørelsen alene påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål. Det vil sige spørgsmål om overholdelse af lovens og bekendtgørelsens bestemmelser i forbindelse med VVM-sagens behandling. Afgørelsen kan påklages af enhver med retlige interesse i sagens udfald. Klageberettiget efter 48, stk. 3 og 4, og 49, stk. 1, er miljø- og fødevareministeren, enhver med retlig interesse i sagens udfald og landsdækkende foreninger og organisationer, der som formål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og har vedtægter eller love, som dokumenterer deres formål, og som repræsenterer mindst 100 medlemmer. Klage sker via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. Dette gælder også for en anmodning om genoptagelse. Virksomheder og organisationer skal betale det dobbelte beløb på i alt 1.800 kr. for behandling af eller genoptagelse af en klage. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. 4
Klagen skal være tilgængelig for kommunen senest den 4. august 2017 indenfor kommunens åbningstid. Du kan læse mere om gebyrordningen og klage på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside (http://nmkn.dk/klage/). Med venlig hilsen Lise Brock Andersen Vedlagt: Anmeldelsesskema Liste over modtagere af kopi af godkendelsen Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, [dn@dn.dk] Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV [fr@friluftsraadet.dk] 5