Offentligt fremlagt til den 6. februar 2018 Lokalplan 1075 Forbud mod spillehaller i fem lokalcentre Ll. Skensved Lellinge Boholte Boskov Holmebæk Forslag 2018
Offentlighedsperioden Lokalplanforslaget er offentligt fremlagt fra den 9. januar 2018 til den 6. februar 2018. Indsigelser, ændringsforslag eller andre synspunkter vedrørende lokalplanforslaget skal sendes til tmf@koege.dk eller Køge Kommune, Teknik- og Miljøforvaltningen, Torvet 1, 4600 Køge. Husk at angive din egen postadresse, hvis du bruger e-mail. Indsigelser skal være kommunen i hænde senest den 6. februar 2018. Du kan se forslaget elektronisk på Køge Kommunes hjemmeside på www.koege.dk/annoncer. Midlertidige retsvirkninger Indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget af Byrådet og offentligt bekendtgjort må ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke bebygges eller iøvrigt udnyttes på en måde der skaber risiko for en foregribelse af den endelige plans indhold. Der gælder i henhold til planloven et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommen kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan Byrådet give tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra lokalplanforslagets offentliggørelse d.v.s. fra den 9. januar 2018, og indtil forslaget er endeligt vedtaget i Byrådet og offentligt bekendtgjort, dog senest indtil den 9. januar 2019 (1 år fra den offentlige bekendtgørelse på Koege.dk). 2
Indhold Lokalplan 1075 Forbud mod spillehaller i fem lokalcentre Redegørelse Lokalplanens formål og baggrund 5 Lokalplanens indhold 5 Lokalplanens forhold til overordnet planlægning 5 Miljøvurdering 6 Tilladelser fra anden myndighed 6 Bestemmelser 1 Lokalplanens formål 7 2 Lokalplanområdet og zonestatus 7 3 Områdets anvendelse 7 4 Lokalplanens retsvirkninger 8 Vedtagelsespåtegning 8 Kortbilag Kortbilag 1 Matrikelkort, Boholte Kortbilag 2 Matrikelkort, Boskov Kortbilag 3 Matrikelkort, Holmebæk Kortbilag 4 Matrikelkort, Lellinge Kortbilag 5 Matrikelkort, Ll. Skensved 3
Figur 1. Områder omfattet af lokalplanen Ll. Skensved Lellinge Boholte Boskov Holmebæk
Redegørelse Lokalplan 1075 Forbud mod spillehaller i fem lokalcentre Lokalplanens formål og baggrund Lokalplanen har til formål at forhindre anvendelsen til spillehaller med gevinstgivende spillemaskiner i kommunens lokalcentre. I den tidligere Køge Kommune er der vedtaget en lokalplan for kommunens centerområder lokalplan 8-02 Spillehaller, der begrænser mulighederne for etablering af spillehaller. Der er tillige vedtaget en lokalplan for centerområderne i Borup, Ejby og Bjæverskov i den tidligere Skovbo Kommune, Lokalplan 1005 Spillehaller. På baggrund af en ansøgning om tilladelse til at indrette en spillecafé i Boholtecenteret, Marksvinget 19, har Køge Kommunes Teknik- og Miljøudvalg den 8. december 2016 besluttet at nedlægge forbud mod anvendelsen efter planlovens 14. Efter indledende varsling blev forbuddet meddelt den 6. februar 2017. Ifølge Køge Kommuneplan 2013 s bestemmelser for rammeområde 4B02 Boholtegården må der ikke etableres spillehaller inden for området. Samme bestemmelse gælder for kommuneplanens andre udpegede lokalcentre; Boskov, Holmebæk, Lellinge og Ll. Skensved. Kommuneplanens bestemmelser er ikke bindende for ejere og brugere af de ejendommen, som planen omfatter. På denne baggrund fremlægges dette lokalplanplanforslag for lokalcentrene Boholte, Boskov, Holmebæk, Lellinge og Ll. Skensved + stationsområdet. Den planlægningsmæssige begrundelse for lokalplanen er, at spillehallerne, med deres indadvendte og lukkede karakter, ikke understøtter den ønskede karakter i centerområderne. Ved fremlæggelsen ophæves det hidtil gældende forbud efter planlovens 14 for ejendommen Marksvinget 19 som ansøgt af Travcafeen Aps d. 2. november 2016, og i stedet træder lokalplanens midlertidige retsvirkninger i kraft. Lokalplanens indhold Lokalplanen fastlægger bestemmelser, der skal sikre, at eksisterende spillehaller med mere end tre spillemaskiner ikke kan udvides, og at nye spillehaller ikke kan etableres i de nævnte lokalcentre. Lokalplanens forhold til overordnet planlægning Køge Kommuneplan 2013 Lokalplanen omfatter kommunens lokalcentre, som er udlagt i Kommuneplan 2013 for Køge Kommune. Lokalcenteret i Ejby er 5
dog undtaget, da centerområde 10C01 Ejby Landsby allerede er omfattet af Lokalplan 1005 Spillehaller. Stationsområdet i Ll. Skensved er medtaget, idet den tidligere stationsbygning tillige kan anvendes til butik og byorienterede servicevirksomheder. Afgrænsningen af kommuneplanens lokalcentre berøres ikke af dette. Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser. Lokalplaner Lokalplanens anvendelsesbestemmelser er, i de områder hvor der forefindes gældende lokalplaner, et supplement til de gældende bestemmelser, der således opretholdes. Lokalplanens områder er omfattet helt eller delvist af følgende lokalplaner: Boholte: Byplanvedtægt 2 Boholtemarken og Klemmenstrupmarken Hastrupparken: Lokalplan 4-17 Hastrupparken, tagboliger Holmebæk: Lokalplan 5-04 Herfølge syd, 1. etape Lokalplan 5-04.2 Holmebækcentret Lokalplan 5-04.2.2 for Butikker og parkering, Herfølge syd Lellinge: Lokalplan 6-02 Rammeplan for Lellinge Alle disse lokalplaner er fortsat gældende i uændret form. Zoneforhold Alle områderne ligger i byzone og forbliver i byzone. Miljøvurdering Lokalplanen er omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer. På denne baggrund er der foretaget en screening efter lovens 3 stk. 2 med det formål at afgøre, i hvilket omfang lokalplanen forudsætter gennemførelse af en miljøvurdering. Byrådet har besluttet, at en miljøvurdering af planen ikke er påkrævet, da lokalplanen efter kommunens vurdering ikke danner grundlag for anlæg, der medfører væsentlig påvirkning af miljøet. Tilladelser fra anden myndighed Det er Spillemyndigheden under SKAT, der udsteder tilladelser til opstilling af gevinstgivende spilleautomater. Køge Kommune og Politiet er høringsparter ved ansøgninger om opstilling af spillemaskinerne. I henhold til lov om gevinstgivende spilleautomater (lovbekendtgørelse nr. 1494 af 6. december 2016 med senere ændringer) kan Spillemyndigheden under SKAT dog give tilladelse til opstilling og drift af indtil 3 spilleautomater i en restaurant med alkoholbevilling. 6
Bestemmelser Lokalplan 1075 Forbud mod spillehaller i fem lokalcentre I henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 1029 af 23. november 2015 med senere ændringer) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 Lokalplanens formål 1.1 Lokalplanens formål er at forhindre etablering af spillehaller med gevinstgivende spillemaskiner i områder, der gennem kommuneplanlægningen er udlagt til lokalcenter. 2 Lokalplanområdet og zonestatus 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag 1, 2, 3, 4 og 5 og omfatter følgende matrikelnumre samt alle parceller der efter den 17. august 2017 udstykkes fra de nævnte ejendomme: Sdr. Køge, Køge Jorder: 38e, 38c. Klemmenstrup By, Herfølge: 2cu. Herfølge By, Herfølge: 13gh, 13gc, 13fy, 13go og 7000an. Lellinge, Køge Jorder: 27b, 27e, 2c, 34b, 35, 10b, 10c, 1e, 6b, 7000h. Ll. Skensved By, Højelse 7000c, 6aa, 6ag, 6at, 6bd, 6bf, 6d, 6e, 6f, 6g, 6h, 6i, 27b, 12h, 12i, 6ae, 6ak, 6br, 6bu, 6cm, 6k, 6l, 6n, 6p, 6q, 6r, 6v, 6z, 7000d, 7000r, 27d, 7000i 2.2 Hele lokalplanområdet forbliver i byzone. 3 Områdets anvendelse 3.1 Inden for lokalplanens områder må der ikke etableres spillehaller med gevinstgivende spillemaskiner. Se note. Note: I henhold til lov om gevinstgivende spilleautomater (lovbekendtgørelse nr. 1494 af 6. december 2016 med senere ændringer) kan Spillemyndigheden under SKAT dog give tilladelse til opstilling og drift af indtil 3 spilleautomater i en restaurant med alkoholbevilling. 7
4 Lokalplanens retsvirkninger 4.1 Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må der jf. planlovens 18 ikke retsligt eller faktisk etableres forhold i strid med bestemmelserne i lokalplanen. Lokalplanen medfører ikke i sig selv en handlepligt til at ændre eksisterende lovlige forhold, der således kan fortsætte som hidtil. 4.2 Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige ændringer af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at forholdet ikke er i strid med planens principper eller formål. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. 4.3 Såfremt et forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggeloven og planloven. 4.4 Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Vedtagelsespåtegning Således vedtaget som lokalplanforslag af Køge Byråd den 19. december 2017. Marie Stærke Borgmester Sign. Peter Frost Kommunaldirektør Sign. 8
6dh 7hl 6db N 6ec 6cø 7hk 38dø 38d 7cz 7cy 7cx 7cv 7cu 7000ac Kortbilaget er ikke målfast. Der kan forekomme unøjagtigheder med hensyn til omfang og placering af eks. bebyggelse, bevoksning og skel 38dy 38c 38b 38e 7hh 7hm 7go 7az 38a 7000ao 38ee 38el 38et 38er 38ev 38ek 38ex 7ea 7eb 7hi 7ec 7fc 7ex 7el 7ey 7ek 38eh 7ez 7eæ 7dø 7eø 7fa 7fi 7eq 7et 7ee 7ef 7eo 7es 7eg 7ev 7eu 7ga 7er 7gb 7fg 7ep 7gc 7gd 38ei 7ge Signaturforklaring Områdegrænse 0 50 100 m Kortbilag 1 Boholte Matrikelkort Mål 1:3000 Køge Kommune 2017
2an 2ai 2ah 2am 2ap 2ag 2al 2ao 6n 6o 6p 6i 6h 6c 6g 6d 6e 6f 8gæ 8he 7000a 3h 8dz 6l 3g 8du 8dæ 3f 8dv 6k 3e 8eg 8dø 8dk 8em 8ef 6æ 8ea 8en 8dx 8ee 8eo 8el 8dy N 8ep 8ed 8ek 8gd 8ga 8eb 8gy 8ei 8ec 7000c 8gf 8ge 8eh 8eø 8eq 8gt 8eæ 8er 8hf 8h 8ez 8x 8es 8gr 8gs 8fi 8ab 8fv 8fn 8ag Kortbilaget er ikke målfast. Der kan forekomme unøjagtigheder med hensyn til omfang og placering af eks. bebyggelse, bevoksning og skel 2ef 2cu 8bæ 7 8fo 8k 8z 8ai 8ah 7000h 2do 7g 2dn 7b 2dm 2ar 2dl 7ab 2dk 2di 8hs 7c 2dh 2dg 7d Signaturforklaring Områdegrænse 0 50 100 m Kortbilag 2 Boskov Matrikelkort Mål 1:2000 Køge Kommune 2017
13cl N 13gk 7000ae 13fæ 33b 13gb 13fz 33a 13fø 13gq 13gh 13gc 13fy 13ge 7000ao Kortbilaget er ikke målfast. Der kan forekomme unøjagtigheder med hensyn til omfang og placering af eks. bebyggelse, bevoksning og skel 13go 7000an 13gl 13b Signaturforklaring Områdegrænse 0 50 100 m Kortbilag 3 Holmebæk Matrikelkort Mål 1:2000 Køge Kommune 2017
N 7000d 1ad 7000d 3 3b 10e 3d 6c 54 Kortbilaget er ikke målfast. Der kan forekomme unøjagtigheder med hensyn til omfang og placering af eks. bebyggelse, bevoksning og skel 1a 1c 1d 1b 1g 1l 4m 7000r 4b 4av 4x 4y 3c 4ac 4ax 4aa 32b 32c 4ø 4be 4ae 10b 10c 32a 4at 2c 29b 34b 35 27e 6b 7000h 27b 1e 24c 24b 21c 21a 7b 7c 55 7d 8b 8y 53b 28b 28g 8as 30a 28f 20b 28d 1e 1p 1o 4ag 4ao 4bd 4bc 4a 4bl 4ab 31 17b 5a 12e 12b 15b 1c 22c 22b 23b 18a Signaturforklaring Områdegrænse 0 50 100 m 12d Kortbilag 4 Lellinge Matrikelkort Mål 1:2000 Køge Kommune 2017
6a 6aa 6ab 6ac 6ad 6ae 6af 6ag 6ai 6ak 6ao 6ar 6at 6au 6av 6ay 6ba 6bd 6bf 6bh 6bl 6bo 6br 6bs 6bu 6bv 6bx 6bz 6bæ 6bø 6ca 6cb 6cc 6cg 6ch 6ci 6ck 6cm 6cn 6co 6cp 6cr 6cs 6ct 6cu 6cv 6cz 6cæ 6cø 6d 6da 6db 6dc 6dd 6de 6df 6dg 6dh 6di 6dk 6dl 6dm 6dn 6do 6dp 6dq 6dr 6dv 6dx 6dy 6dz 6dæ 6dø 6e 6ea 6eb 6ec 6ed 6ei 6ek 6el 6en 6eq 6er 6es 6et 6f 6g 6h 6i 6k 6l 6m 6n 6o 6p 6q 6r 6t 6u 6v 6x 6y 6z 6æ 7a 7aa 7ab 7ac 7ad 7ae 7af 7ag 7ah 7ai 7ak 7al 7am 7an 7ao 7ap 7aq 7ar 7as 7at 7au 7av 7ax 7ay 7az 7aæ 7aø 7ba 7bb 7bc 7bd 7be 7bf 7bg 7bh 7bi 7bk 7cg 7ch 7cl 7cm 7cn 7co 7cq 7cr 7ct 7cu 7e 7er 7h 7m 7n 7o 7p 7q 7r 7s 7t 7u 7v 7x 7y 7z 7æ 7ø 10c 10k 11d 11f 8ey 8fc 8fg 8h 8i 8k 8l 8m 8n 8o 8q 12c 12h 12i 14a 14d 15b 16b 17a 17c 17d 18a 18b 20a 21d 21f 22 25 27b 27c 27d 27e 28 2aa 2ab 2ah 2au 2ax 2az 2aø 2ba 2bc 2z 3ap 3ar 3as 3at 3au 3av 3az 3aø 3bb 3bl 3bz 3c 3d 3e 3g 3h 3i 3l 3n 3o 3q 3r 3s 3y 3z 7000d 7000n 7000l N 0 50 100 m Kortbilaget er ikke målfast. Der kan forekomme unøjagtigheder med hensyn til omfang og placering af eks. bebyggelse, bevoksning og skel Kortbilag 5 Ll. Skensved Matrikelkort Mål 1:3000 Køge Kommune 2017 Signaturforklaring Områdegrænse