Forslag til temalokalplan - Ærø Kommune

Transkript

1 Forslag til temalokalplan - Ærø Kommune Ophævelse af bestemmelser om anvendelse til helårsbeboelse Forslag til temalokalplan

2 Offentlighedsperiode Planforslaget er fremlagt i offentlig høring 8 uger fra tirsdag d. 30. august 2016 til tirsdag d. 25. oktober Indsigelser, ændringsforslag eller kommentarer til forslaget, skal sendes skriftligt i form af mail til: [email protected] eller brev til Ærø Kommune, Statene 2, 5970 Ærøskøbing. Brev eller skal være modtaget senest d. 25. oktober Miljøvurdering I henhold til lov om miljøvurdering, skal der foretages en screening af et planforslag hvis: Planen kan påvirke et naturbeskyttelsesområde (Natura 2000) Planen er omfattet af lov om miljøvurderings bilag 3 og 4 Planen sætter rammer for fremtidige anlægstilladelser. Temalokalplanen handler alene om, at ophæve bestemmelser om anvendelse til helårsbeboelse i alle lokalplaner på Ærø undtagen lokalplan 9-9B for Ærøskøbing. Ærø Kommune vurderer, at planen ikke er omfattet af de tre forudsætninger for en screening for en miljøvurdering. Derfor er der ikke lavet en screening for miljøvurdering af temalokalplanen. Klage Klage, over kommunens afgørelse om ikke at lave en screening for miljøvurdering, skal sendes inden 4 uger fra offentliggørelsen. Klagen skal sendes digitalt direkte til Natur- og Miljøklagenævnets klageportal, som du finder på borger.dk eller virk.dk søg efter klageportal. Det er en betingelse for Naturklagenævnets behandling af klagen, at der indbetales et gebyr på 500 kr. Nævnet vil efter modtagelsen af klagen sende en opkrævning på gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke indenfor den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Gebyret tilbagebetales, hvis der gives helt eller delvis medhold i klagen. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsens modtagelse. Fritagelse for at klage gennem klageportalen Hvis du vil fritages fra at klage gennem miljøportalen, skal du sende en anmodning til Ærø Kommune på [email protected] eller til Ærø Kommune, Statene 2, 5970 Ærøskøbing. Anmodningen skal indeholde: Begrundet anmodning om fritagelse. Den påklagede afgørelse. Oplysning om hvorvidt borgeren er fritaget fra digital post. Ærø Kommune sender materialet videre til Natur og Miljøklagenævnet, der herefter tager stilling til anmodningen. Natur og Miljøklagenævnets afgørelse sendes både til Ærø Kommune og til borgeren. 2

3 Indholdsfortegnelse FORORD 4 BESTEMMELSER 5 1 Lokalplanens formål 2 Lokalplanområdets afgrænsning og zonestatus 5 3 Lokalplanområdets anvendelse 7 4 Udstykning 8 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold 8 6 Tekniske anlæg og miljø 8 7 Bebyggelsens omfang og placering 9 8 Bebyggelsens ydre fremtræden 9 9 Ubebyggede arealer 9 10 Forudsætning for ibrugtagelse af ny bebyggelse 9 11 Grundejerforening 9 12 Ophævelse af lokalplan 9 13 Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkning Lokalplanens retsvirkninger 10 VEDTAGELSESPÅTEGNING 11 REDEGØRELSE Beskrivelse af lokalplanområdet 12 Baggrund og formål med lokalplanen 12 Lokalplanens indhold 12 Lokalplanens forhold til anden planlægning 12 Miljøvurdering og screening 14 BILAG Bilag Kort over lokalplanområdet

4 Forord HVAD ER EN LOKALPLAN? Lokalplaner styrer den fremtidige udvikling i et område. Den skal være i overensstemmelse med Kommuneplanens rammer og hovedstruktur. I en lokalplan fastsætter Kommunalbestyrelsen bindende bestemmelser for et område. Bestemmelserne kan f.eks. regulere: Hvad området og bygningerne skal bruges til. Hvor og hvordan, der skal bygges nyt. Hvilke bygninger, der skal bevares. Hvordan de ubebyggede arealer skal indrettes. Planloven bestemmer, at Kommunalbestyrelsen har pligt til at lave en lokalplan, før der gennemføres større udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder, herunder nedrivning af byggeri. Endvidere skal der udarbejdes lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse, eller når der skal overføres arealer fra landzone til byzone. Kommunalbestyrelsen har ret til på ethvert tidspunkt at beslutte at udarbejde et lokalplanforslag. Lokalplanen består af bestemmelser, redegørelse og bilag. Bestemmelserne er udformet som paragraffer, og angiver, hvad der gælder inden for lokalplanområdet. Redegørelsen, beskriver lokalplanområdet, lokalplanens forhold til anden planlægning og redegør for lokalplanens indhold. Bilagene består af kort mm. LOKALPLANTYPER Nogle lokalplaner regulerer anvendelse, udstykning og bebyggelse i et nyt byområde, andre bebyggelse på en enkelt ejendom. En lokalplan kan også regulere et enkelt tema, fx skilte og facader. En sådan lokalplan kaldes også en temalokalplan. Alle lokalplaner vedtages efter samme regler. VEDTAGELSE AF LOKALPLANER Når Kommunalbestyrelsen har vedtaget et lokalplanforslag, fremlægges det i offentlig høring i mindst 8 uger. Ved offentliggørelsen træder lokalplanens midlertidige retsvirkninger i kraft. Det betyder, at ejendomme, der er omfattet af lokalplanforslaget, ikke må ændres, bebygges eller ændre anvendelse i perioden, fra lokalplanforslaget er offentliggjort, til den endelige lokalplan er vedtaget og bekendtgjort. Forbuddet gælder højst ét år fra offentliggørelsesdatoen. Når forslaget til lokalplanen er i offentlig høring, kan enhver fremsende bemærkninger og indsigelser, som behandles ved Kommunalbestyrelsens behandling af lokalplanforslaget. Herefter kan Kommunalbestyrelsen vedtage lokalplanen. Når Kommunalbestyrelsen har vedtaget den endelige lokalplan, og den er bekendtgjort, må der ikke foretages ændringer, der er i strid med lokalplanen, på de ejendomme, der er omfattet af lokalplanen. Den eksisterende lovlige bebyggelse kan blive liggende, og eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte som hidtil. Lokalplanens bestemmelser gælder kun, hvis ejeren ønsker gennemført ændringer på ejendommen. 4

5 Lokalplanbestemmelser Bemærkninger Lokalplan nr Ophævelse af anvendelse til helårsbeboelse på Ærø, undtagen den gamle del af Ærøskøbing I henhold til Lov om Planlægning (LBK nr 587 af 27/05/2013 ) fastsættes følgende bestemmelser for de i 2 nævnte område. 1 Lokalplanens formål 1.1 Lokalplanens formål er at ophæve bestemmelser om anvendelse til helårsbeboelse på hele Ærø, undtagen den gamle del af Ærøskøbing. 1.2 Temalokalplanen ændrer følgende formålsbestemmelser, så formuleringen fremover er: LOKALPLAN gældende for en del af erhvervsområdet vest for Marstal by 1.2 Der skal sikres adgang til fortsat bolig på ejendommene matr. nr. 136, 138-a, 138-c og 139-a alle af Gudsgave. 2 Lokalplanområdets afgrænsning og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på bilag 1-9. Den omfatter følgende lokalplaner og matrikler: LOKALPLAN 6-2 gældende for matr. nr. 75-e, 75-f, 75-i og 75-k, af Gudsgave Marstal: matr. nr. 75-e, 75-f, 75-i og 75-k, af Gudsgave Marstal LOKALPLAN gældende for matr. nr. 110b, 110c, 110d, 111b, 111d og 112 af Gudsgave, Marstal: matr. nr. 110b, 110c, 110d, 111b, 111d, 112 og 7000x af Gudsgave, Marstal LOKALPLAN gældende for en del af erhvervsområdet vest for Marstal by Gudsgave, Marstal: 104c, 109c, 135, 136, 138a, 138b, 138c, 138d, 138f, 138h, 138i, 138l, 138m, 138o, 138p, 138q, 138r, 138s, 138t, 139a, 139c, 139d, 139e LOKALPLAN 20 - gældende for Vestbyen omkring Møllevejen Gudsgave, Marstal: 111e, 112, 113b, 115a, 115e, 116a, 116b, 116c, 116d, 116e, 117b, 117c, 117d, 117e, 118a, 118c, 243 5

6 Indholdsfortegnelse Del af: 111a, 111c, 111f Landsbyen, Marstal: 12b, 12c, 12d, 12e, 12f, 12g, 12h, 12i, 12k, 12l, 12o, 12p, 12q, 12r, 12s, 12t,12u, 13a, 13b, 13c, 13d, 13e, 13f, 13g, 13h, 13i, 13k, 13l, 13m, 13n, 13o, 13p, 13q, 13r, 13s, 13t, 14b, 14d, 14e, 14g, 14k, 16b, 17b, 17c, 17d, 17e, 17f, 1ab, 1ac, 1ae, 1ag, 1al, 1m, 1n, 1q, 1u, 1v, 1x, 1y, 1z, 1æ, 22a, 22b, 6ab, 6ac, 6ad, 6ag, 6ah, 6ai, 6av, 6ax, 6aæ, 6aø, 6ba, 6bb, 6bf, 6bk, 6bl, 6bm, 6bn, 6bo, 6bs, 6bt, 6bu, 6bv, 6bx, 6by, 6bz, 6c, 6cb, 6cc, 6cd, 6ce, 6cn, 6co, 6cp, 6cq, 6cr, 6cs, 6ct, 6cu, 6cv, 6cy, 6cz, 6d, 6dn, 6do, 6dq, 6dr, 6dt, 6du, 6dy, 6e, 6eb, 6ed, 6eh, 6ei, 6em, 6en, 6eo, 6f, 6fa, 6fp, 6fq, 6fr, 6fs, 6fv, 6fx, 6fy, 6fz, 6fæ, 6g, 6h, 6i, 6k, 6l, 6m, 6o, 6p, 6s, 6y, 6ø, 6aa, 8a, 8e, 8æ, 7000g, 7000m. Del af 15b, 16a, 16c, 17a, 1am, 1p, 7000a, 7000f LOKALPLAN 22 - gældende for del af matrikelnumrene 226-a, 227, 230-a og hele matr. nr. 230c, alle af Gudsgave, Marstal. Gudsgave, Marstal: 230 h, 230i og del af matrikel 227b. LOKALPLAN 23 - gældende for Vestbyen omkring vest for Vestergade Landsbyen, Marstal: Matrikler i lokalplan 22: Efter vedtagelsen af lokalplan 22 er der sket en udstykning af ejendomme og ændring af matrikelnumrene. Derudover er en del af lokalplanen blevet aflyst og erstattet med lokalplan 46 for det der dengang var matrikel 230c 11a, 11e, 11f, 11g, 11h, 11i, 11l, 11m, 11n, 11o, 11p, 11q, 11r, 11s, 11t, 11u, 11v, 11x, 4al, 4am, 4bc, 4bd, 4l, 4m, 4n, 4o, 4p, 4q, 4r, 4s, 4t, 4u, 4v, 4x, 4y, 4aa, 6ae, 6af, 6ak, 6al, 6am, 6an, 6ao, 6ap, 6aq, 6ar, 6as, 6at, 6au, 6az, 6bp, 6bq, 6br, 6bæ, 6bø, 6ca, 6cf, 6cg, 6ch, 6ci, 6ck, 6cl, 6cx, 6cø, 6db, 6dc, 6dd, 6de, 6dh, 6dl, 6dm, 6dv, 6dx, 6dz, 6dæ, 6dø, 6ec, 6ee, 6ef, 6eg, 6ek, 6el, 6ep, 6eq, 6er, 6es, 6et, 6eu, 6ev, 6ex, 6ey, 6ez, 6eæ, 6eø, 6fb, 6fc, 6fd, 6fe, 6ff, 6fg, 6fh, 6fi, 6fk, 6fl, 6fm, 6fn, 6ga, 6n, 6q, 6r, 6t, 6u, 6v, 6x, 6z, 8ab, 8ac, 8ad, 8ae, 8af, 8ag, 8ah, 8ai, 8ak, 8al, 8am, 8an, 8ao, 8ap, 8aq, 8ar, 8as, 8at, 8au, 8av, 8ax, 8ay, 8b, 8c, 8f, 8g, 8h, 8i, 8k, 8l, 8m, 8n, 8o, 8p, 8q, 8r, 8s, 8t, 8u, 8v, 8x, 8y, 8z, 8ø, 8aa, 9b, 9c, 9d, 9e, 9f, 9g, 7000c, 7000l, 7000p, 7000r, 7000ø. Del af 4bi og 7000i Gudsgave, Marstal: 120, 119b, 119f, 121b, 121c, 121d, 121e, 121f, 121g, 7000o. LOKALPLAN NR Ommel med undtagelse af Østervænget, Æblehaven og idrætspladsen. Ommel, Marstal: 47, 48, 51, 53, 59, 61, 62, 63, 67, 69, 70, 72, 73, 82, 84, 86, 87, 88, 90, 91, 92, 93, 95, 96, 97, 98, 101, 102, 103a, 109a, 109b, 109c, 109d, 109e, 109g, 109h, 10a, 10d, 10e, 11d, 11e, 12b, 12c, 12e, 12i, 12k, 12l, 13b, 13c, 13i, 13k, 15ab, 15ag, 15ah, 15ai, 15al, 15ap, 15b, 15d, 15e, 15g, 15h, 15i, 15k, 16d, 16e, 16h, 16l, 16m, 16o, 16p, 16v, 17a, 17b, 17g, 17h, 17i, 17k, 17l, 17m, 17q, 17r, 17t, 18a, 18b, 18c, 6

7 Lokalplanbestemmelser Bemærkninger 18d, 18e, 18f, 18g, 18h, 19ab, 19ac, 19ad, 19ae, 19af, 19ag, 19ai, 19al, 19e, 19f, 19g, 19i, 19m, 19n, 19q, 19r, 19s, 19y, 19z, 19ø, 19aa, 1ab, 1ar, 1as, 1at, 1e, 1g, 1h, 1l, 1m, 1n, 1o, 1p, 1u, 1x, 1z, 1æ, 1ø, 1aa, 28a, 28c, 28d, 28e, 28g, 28i, 28k, 28l, 28m, 28n, 28o, 28p, 28q, 28s, 28t, 28u, 28v, 29a, 29b, 29c, 29e, 29f, 29i, 29k, 29l, 29m, 29n, 29o, 29p, 29r, 29t, 29u, 2c, 2d, 2e, 2f, 2g, 2o, 2p, 30a, 30d, 31a, 31b, 31c, 31d, 31e, 31f, 31g, 31n, 36a, 36c, 36d, 37a, 38b, 38c, 38e, 38f, 38h, 38i, 39b, 3e, 3g, 3h, 3i, 3l, 40a, 40b, 40c, 42b, 42c, 43a, 46a, 49a, 49b, 4b, 4c, 4d, 4e, 4f, 4g, 50a, 50b, 54a, 54b, 57a, 57b, 58a, 5b, 5c, 5e, 5n, 5o, 5p, 64a, 64b, 6a, 6c, 6e, 6f, 7000b, 7000h, 7000i, 7000l, 7b, 7c, 7d, 7i, 7k, 83a, 83c, 83d, 83e, 85a, 85b, 89a, 8b, 8c, 8d, 8f, 94a, 99a, 99b, 9b,9c, 9f, 9g, 9h, 9i, 9l, 9o, 9s, 9t, 9u. Og del af matrikel : 111, 10f, 11f, 12n, 13a, 16a, 19 ah, 5d, 7000e, 7000g, 7000o, 8g, 8i, 8n, 9p. LOKALPLAN 27-1 gældende for boligområde ved Ommelsvejen. Landsbyen, Marstal: 18b, 31d, 31e, 3bp, 3bq, 3br, 3bs, 3bt, 3bv, 3cs, 3dm, 4bp, 5bk, 5bl, 5bm. Pilegård, Marstal: 1b. LOKALPLAN NR gældende for Vestbyen omkring Møllevejen Landsbyen, Marstal: 1af, 1ah, 45a, 45b. Gudsgave, Marstal: 104b, 107f, 105a, 109a, 109b, 107a, 107c, 107e, 107d. LOKALPLAN 45 - gældende for et område nord for Navigationsskolen Landsbyen, Marstal: 10a, 10b, 4bi, 4bu. 3 Lokalplanområdets anvendelse Temalokalplan ændrer følgende anvendelsesbestemmelser, så formuleringen fremover er: LOKALPLAN 6-2 gældende for matr. nr. 75-e, 75-f, 75-i og 75-k, af Gudsgave Marstal 3.2 På hver ejendom må kun opføres eller indrettes 1 bolig. LOKALPLAN gældende for matr. nr. 110b, 110c, 110d, 111b, 111d og 112 af Gudsgave, Marstal 3.2 På hver ejendom må kun opføres eller indrettes én bolig. 7

8 Lokalplanbestemmelser Bemærkninger LOKALPLAN gældende for en del af erhvervsområdet vest for Marstal by 3.2 Der må ikke opføres boliger under nogen form på arealer omfattet af denne plan bortset fra de eksisterende boliger på matr. nr. 136, 138-a, 138-c og 139-a alle af Gudsgave, Marstal. De 3 sidste er angivet med skravering på bilag 1. På matr. nr. 136 er der tale om stuehuset på en landbrugsejendom i drift. LOKALPLAN 20 - gældende for Vestbyen omkring Møllevejen 3.2 På hver ejendom må kun opføres eller indrettes én bolig. LOKALPLAN 22 - gældende for del af amtrikelnumrene 226-a, 227, 230-a og hele matr. nr. 230c, alle af Gudsgave, Marstal. 3.2 På hver ny ejendom må kun opføres eller indrettes én bolig. Der må tillige opføres tilhørende huse og garager for personvogne. LOKALPLAN 23 - gældende for Vestbyen omkring vest for Vestergade 3.2 På hver ejendom må kun opføres eller indrettes én bolig. LOKALPLAN NR Ommel med undtagelse af Østervænget, Æblehaven og idrætspladsen. 3.1 Området må med nedenstående undtagelser kun anvendes til boligformål. LOKALPLAN 27-1 gældende for boligområde ved Ommelsvejen. 3.2 På hver ejendom må kun opføres eller indrettes én bolig. LOKALPLAN NR gældende for Vestbyen omkring Møllevejen 3.2 På hver ejendom må kun opføres eller indrettes én bolig. LOKALPLAN 45 - gældende for et område nord for Navigationsskolen 3.2 udgår. 4 Udstykning Temalokalplanen tilføjer intet til bestemmelser vedr. udstykning. 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold Temalokalplanen tilføjer intet til bestemmelser vedr. Vej-, sti-, og parkeringsforhold. 6 Tekniske anlæg og miljø Temalokalplanen tilføjer intet til bestemmelser vedr. tekniske anlæg og miljø. 8

9 Lokalplanbestemmelser Bemærkninger 7 Bebyggelsens omfang og placering Temalokalplanen tilføjer intet til bestemmelser vedr. bebyggelsens omfang og placering. 8 Bebyggelsens ydre fremtræden Temalokalplanen tilføjer intet til bestemmelser vedr. bebyggelsens ydre fremtræden. 9 Ubebyggede arealer Temalokalplanen tilføjer intet til bestemmelser vedr. ubebyggede arealer. 10 Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse Temalokalplanen tilføjer intet til bestemmelser vedr. forudsætninger for ibrugtagning af ny bebyggelse. 11 Grundejerforening Temalokalplanen tilføjer intet til bestemmelser vedr. Grundejerforening. 12 Ophævelse af lokalplan 12.1 Ved den endelige vedtagelse og offentliggørelse af denne lokalplan aflyses dele af bestemmelser i følgende lokalplaner: LOKALPLAN 6-2 gældende for matr. nr. 75-e, 75-f, 75-i og 75-k, af Gudsgave Marstal 3.2 Boligen skal anvendes til helårsbeboelse. LOKALPLAN gældende for matr. nr. 110b, 110c, 110d, 111b, 111d og 112 af Gudsgave, Marstal 3.2 Boligen skal anvendes til helårsbeboelse. LOKALPLAN gældende for en del af erhvervsområdet vest for Marstal by 1.2 helårs. 3.2 helårs. LOKALPLAN 20 - gældende for Vestbyen omkring Møllevejen 3.2 Boligen skal anvendes til helårsbeboelse. LOKALPLAN 22 - gældende for del af amtrikelnumrene 226-a, 227, 230-a og hele matr. nr. 230c, alle af Gudsgave, Marstal. 3.2 Boligen skal anvendes til helårsbeboelse. 9

10 Lokalplanbestemmelser Bemærkninger LOKALPLAN 23 - gældende for Vestbyen omkring vest for Vestergade 3.2 Boligen skal anvendes til helårsbeboelse. LOKALPLAN NR Ommel med undtagelse af Østervænget, Æblehaven og idrætspladsen. 3.1 Boliger, der nyopføres efter vedtagelsen af denne lokalplan, må kun anvendes til helårsbeboelse. LOKALPLAN 27-1 gældende for boligområde ved Ommelsvejen. 3.2 Boligen skal anvendes til helårsbeboelse. LOKALPLAN NR gældende for Vestbyen omkring Møllevejen 3.2 Boligen skal anvendes til helårsbeboelse.. LOKALPLAN 45 - gældende for et område nord for Navigationsskolen 3.2 Boliger i området skal anvendes til helårsbeboelse. 13 Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkning 13.1 Midlertidigt forbud mod ændring af ejendomme i høringsperioden Ejendomme, der er omfattet af lokalplanforslaget, må ikke ændres, bebygges eller ændre anvendelse i perioden, fra lokalplanforslaget er offentliggjort, til den endelige lokalplan er vedtaget og bekendtgjort. Forbuddet gælder højst ét år. Planloven 17. stk. 1. Dispensation Når fristen for at komme med bemærkninger til lokalplanforslaget er udløbet, og ingen statslig myndighed har modsat sig, at lokalplanen vedtages endeligt, kan kommunen tillade ejendommene bebygget eller anvendt, som beskrevet i lokalplanforslaget. En sådan tilladelse forudsætter, at det, der gives tilladelse til, er i overensstemmelse med kommuneplanen og ikke kræver lokalplan. Planloven 17. stk. 2 og 3. Bortfald Lokalplanforslaget bortfalder, hvis det ikke er endeligt vedtaget inden 3 år efter offentliggørelsen. Planloven 17. stk Lokalplanens retsvirkninger 14.1 Efter kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må de ejendomme, der er omfattet af planen, kun udstykkes, bebygges eller i øvrig anvendes i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. Planloven 18. Lokalplanen hindrer ikke, at den eksisterende bebyggelse og dennes anvendelse kan opretholdes, hvis såvel anvendelse som bebyggelse ikke strider mod i givne byggetilladelser og i øvrigt er lovlig. 10

11 Lokalplanbestemmelser Bemærkninger Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af anlæg med videre, der er indeholdt i planen Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Mere væsentlige ændringer kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Planloven Vedtagelsespåtegning Forslag til Lokalplan er vedtaget af Ærø Kommunalbestyrelse d. 17. august 2016 Lokalplan er endeligt vedtaget af Ærø Kommunalbestyrelse d. Jørgen Otto Jørgensen Borgmester Lars Rud Kommunaldirektør 11

12 Lokalplanens redegørelse Bemærkninger REDEGØRELSE Beskrivelse af lokalplanområdet Der er ikke udarbejdet en beskrivelse af lokalplanområdet. Udarbejdelsen af Temalokalplan udspringer af Ærø Kommunes Turistpolitiske overvejelser. Forhold om lokalplanområderne og de turistpolitiske overvejelser gennemgås på s. 13. Baggrund og formål med lokalplanen BAGGRUND Den 10 februar 2016 vedtog Kommunalbestyrelsen Kommuneplantillæg nr Turistpolitiske overvejelser for Ærø Kommune. Her fremgår det, at bestemmelser om anvendelse til helårsbolig skal ophæves i alle lokalplaner på Ærø undtagen lokalplanen for den gamle bydel i Ærøskøbing. FORMÅL Temalokalplan er udarbejdet for at ophæve bestemmelser om anvendelse til helårsbeboelse i de lokalplaner, der, ved vedtagelsen af de turistpolitiske overvejelser, havde bestemmelser om anvendelse til helårsbeboelse, undtagen lokalplanen for den gamle bydel i Ærøskøbing. Lokalplanens indhold LOKALPLANOMRÅDETS ANVENDELSE Temalokalplanen ændrer alene lokalplanernes bestemmelser vedr. anvendelse, så bestemmelse om anvendelse til helårsbeboelse tages ud af lokalplanerne. ANDRE FORHOLD DER KAN REGULERES AF EN LOKALPLAN Temalokalplanen fastsætter ingen bestemmelser vedr.: Udstykning. Vej-, sti og parkeringsforhold. Tekniske anlæg og miljø. Bebyggelsens omfang og placering. Bebyggelsens ydre fremtræden. Ubebyggede arealer mv. Grundvandssikring og drikkevand. Eller andre forhold beskrevet i Planlovens 15. På disse områder gælder bestemmelserne i de eksisterende lokalplaner. Lokalplanens forhold til anden planlægning EKSISTERENDE LOKALPLANER Lokalplanen ophæver bestemmelser om anvendelse til helårsbeboelse i eksisterende lokalplaner. Lokalplanen ændrer ikke andre forhold i lokalplanerne. 12

13 Lokalplanens redegørelse Bemærkninger Da temalokalplanen ikke ændrer på andre forhold i lokalplanerne, henvises der til den enkelte lokalplan for redegørelse vedr.: Zoneforhold Beskyttelseslinjer Kulturarv Regnvand og Klimasikring Museumsloven Grundvandssikring og drikkevand Jordforurening Støjforhold Spildevandsforhold Varmeforsyning KOMMUNEPLAN 2009, KYSTNÆRHEDSZONE OG TURISTPOLI- TISKE OVERVEJELSER Formålet med temalokalplanen er alene at ophæve bestemmelser om anvendelse til helårsbeboelse i en række lokalplaner i Ommel og Marstal. Ingen af lokalplanområderne er omfattet af kommuneplanrammer, der stiller krav om at lokalplanområderne skal anvendes til helårsbeboelse. Den 10. februar 2016 vedtog Kommunalbestyrelsen Kommuneplantillæg nr. 10 Turistpolitiske overvejelser. De turistpolitiske overvejelser er en del af de statslige interesser i kommuneplanlægningen Da Ærø Kommune ikke har udarbejdet en Kommuneplan 2013, er de turistpolitiske overvejelser ikke integreret i kommuneplanen. Den turistpolitiske redegørelse blev derfor udarbejdet som en selvstændig rapport. I den turistpolitiske redegørelse har Kommunalbestyrelsen besluttet at ophæve bestemmelser om anvendelse til helårsbeboelse i alle lokalplaner på Ærø undtagen den for den gamle bydel i Ærøskøbing. Beslutningen er truffet ud fra de forskelle, der er på de to byer. Marstal er øens største by og uddannelsesinstitutionerne er samlet her. Ærøskøbing er udpeget som nationalt turistmål og fik i 2002 Europa Nostra prisen for bevaring af Europæisk kulturarv. Den gamle del af Ærøskøbing er omfattet af en lokalplan, der bl.a. begrænser mulighederne for nybyggeri i den gamle bydel væsentligt. På den baggrund er det Kommunalbestyrelsens vurdering, at det er muligt at ophæve krav om helårsbeboelse i Marstal-området, uden at det udvikler sig til et sommerhusområde. Det er Kommunalbestyrelsens vurdering, at Ærøskøbing har en så stor tiltrækningskraft over for turister og potentielle feriehusejere, at en ophævelse af krav om anvendelse til helårsbeboelse, vil få byen til at udvikle sig til et sommerhusområde. Prisudviklingen vil betyde, at nogle af de mest attraktive huse på Ærø ikke længere vil være tilgængelige for de ærøske borgere. Ærø har som andre landkommuner udfordringer med ejendomme, der står tomme og forfalder. Der er dermed en opgave med at fastholde og løfte boligmassens kvalitet. Når boliger er svære at sælge på Ærø, skyldes det ikke alene, at der er få købere. Der er også mange huse, som kan betegnes som utidssvarende. 13

14 Lokalplanens redegørelse Bemærkninger Ophævelsen af bestemmelser om anvendelse til helårsbeboelse i alle lokalplaner på Ærø undtagen den gamle bydel i Ærøskøbing, går hånd i hånd med en aktiv indsats for at vedligeholde eller udskifte den eksisterende boligmasse. Det særlige bymiljø i Ærøskøbing gør, at det ikke er hensigtsmæssigt, at arbejde for nedrivning og huludfyldning. Det er derimod en mulighed i Marstal og Ommelområdet. Her kan der ske en fornyelse af boligmassen ved at give mulighed for nedrivning af ejendomme, som ikke kan sælges og står og forfalder. Det er derfor planen i byerne og landsbyerne, at grundene fastholdes, så de er til rådighed til dem, der ønsker at bygge nye og tidssvarende boliger. Miljøvurdering / Screening I henhold til lov om miljøvurdering, skal der foretages en screening af et planforslag hvis: Planen kan påvirke et naturbeskyttelsesområde (Natura 2000) Planen er omfattet af lov om miljøvurderings bilag 3 og 4 Planen sætter rammer for fremtidige anlægstilladelser. Temalokalplanen handler alene om, at ophæve bestemmelser om anvendelse til helårsbeboelse i alle lokalplaner på Ærø undtagen lokalplan 9-9B for Ærøskøbing. Ærø Kommune vurderer, at planen ikke er omfattet af de tre forudsætninger for en screening for en miljøvurdering. Derfor er der ikke lavet en screening for miljøvurdering af temalokalplanen. For klagevejledning se lokalplanforslaget s

15 Bilag 1 Kort over lokalplanområdet Lokalplan

16 Bilag 2 Kort over lokalplanområdet Lokalplan

17 Bilag 3 Kort over lokalplanområdet Lokalplan 20 17

18 Bilag 4 Kort over lokalplanområdet Lokalplan 22 18

19 Bilag 5 Kort over lokalplanområdet Lokalplan 23 19

20 Bilag 6 Kort over lokalplanområdet Lokalplan

21 Bilag 7 Kort over lokalplanområdet Lokalplan 43 21

22 Bilag 8 Kort over lokalplanområdet Lokalplan 45 22

23 Bilag 9 Kort over lokalplanområdet Lokalplan

24 Bilag 10 Kort over lokalplanområdet Lokalplan

25