Vedlagt følger til delegationerne en revideret udgave af udkastet til Rådets konklusioner, som formandskabet har udarbejdet.

Relaterede dokumenter
10416/16 hsm 1 DG B 3A

15571/17 ef 1 DG C 1

Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 4. december 2014 (OR. en)

Socialgruppen nåede på mødet den 20. maj 2015 til enighed om vedlagte tekst.

17605/13 cos/ams/hm/aan/aan/hsm 1 DG B 4A

Rådet for Den Europæiske Union Luxembourg, den 3. april 2017 (OR. en)

Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 5. maj 2017 (OR. en)

I bilaget følger til delegationerne et udkast til Rådets konklusioner, som der blev opnået enighed om i Socialgruppen den 30. april 2008.

14414/15 mn/kf/ef 1 DG G 3 C

A8-0163/1. der henviser til artikel 23 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder,

PUBLIC. Bruxelles, den 14. december 1999 (19.01) (OR. f) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION 12142/99 LIMITE PV/CONS 57 SOC 353

FORSLAG TIL BESLUTNING

14846/15 hm/top 1 DG G 3C

Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 9. februar 2017 (OR. en)

ÆNDRINGSFORSLAG 1-22

7051/17 1 DG B. Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 20. marts 2017 (OR. en) 7051/17 PV/CONS 11 SOC 173 EMPL 131 SAN 89 CONSOM 74

*** UDKAST TIL HENSTILLING

15312/16 hm 1 DG D 1B

10279/17 ipj 1 DG C 1

NOTE Generalsekretariatet for Rådet De Faste Repræsentanters Komité (1. afdeling)/rådet (EPSCO)

15573/17 jb/gng/ef 1 DG C 1

7935/17 top/ag/hsm 1 DG E - 1C

17159/09 lv/av/an/aa/av/bh 1 DG C II

12913/17 ht/pfw/kmm 1 DGD 2C

Forslag til RÅDETS AFGØRELSE

Fjern de kønsbestemte lønforskelle.

9567/1/19 REV 1 ipj 1 LIFE.1.C

8987/15 shs/cos/hm 1 DG G 3 C

8975/15 la/aan/hm 1 DG G 3 C

8461/17 pfw/pfw/hsm 1 DGG 2B

8035/17 jn/lma/hsm 1 DG E - 1C

EUROPA-PARLAMENTET. Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder

7875/17 js/top/bh 1 DGG 2B

14288/16 lma/lao/sl 1 DGD 1C

Hermed følger til delegationerne den delvis afklassificerede udgave af ovennævnte dokument.

Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 21. februar 2017 (OR. en) Gruppen vedrørende Udvidelse og Lande, der Forhandler om Tiltrædelse af EU

5126/15 sr/lv/bh 1 DGB 3A LIMITE DA

Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 28. februar 2017 (OR. en)

Vedlagt følger til delegationerne et udkast til Rådets konklusioner om ovennævnte emne som udarbejdet af formandskabet.

Forslag til RÅDETS AFGØRELSE

Seksuel orientering og kønsidentitet fra FN's menneskerettighedsråd

1. Formandskabet har udarbejdet et udkast til Rådets konklusioner om "Fremtidens arbejde: Den Europæiske Union støtter ILO's 100-årserklæring".

DA Forenet i mangfoldighed DA A8-0197/1. Ændringsforslag. Thomas Händel for Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender

14166/16 lma/lao/hm 1 DG G 2B

Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 6. april 2018 (OR. en)

FORSLAG TIL BESLUTNING

9916/17 jn/la/hsm 1 DGD2B

Vedlagt følger til delegationerne de konklusioner, der blev vedtaget af Det Europæiske Råd på ovennævnte møde.

DET EUROPÆISKE INSTITUT FOR LIGESTILLING MELLEM MÆND OG KVINDER DEN EUROPÆISKE UNIONS AGENTUR FOR GRUNDLÆGGENDE RETTIGHEDER.

Europaudvalget 2016 Rådsmøde Alm. anl. Bilag 1 Offentligt

UDKAST TIL BETÆNKNING

10083/16 mbn/js/hm 1 DGG 1A

EU s aktiviteter på ligestillingsområdet

10349/19 ipj/js/ipj 1 LIFE 1.C

15349/16 bh 1 DG D 2A

9632/17 ipj 1 DGE 1C

15064/15 bmc/top/ipj 1 DG C 1

FORSLAG TIL BESLUTNING

Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 5. oktober 2017 (OR. en)

En ny start for arbejdsmarkedsdialog

Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 29. november 2016 (OR. en)

Vedlagt følger til delegationerne Rådets konklusioner om Somalia, som Rådet vedtog på samling den 18. juli 2016.

UDKAST TIL BETÆNKNING

UDKAST TIL FORSLAG TIL BESLUTNING

7727/16 gng/aan/ikn 1 DGG 3A

Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 26. maj 2016 (OR. en)

Henstilling med henblik på RÅDETS AFGØRELSE. om bemyndigelse til at indlede forhandlinger om en global miljøpagt

Det Forenede Kongeriges delegation har taget parlamentarisk undersøgelsesforbehold.

EUROPA-PARLAMENTET. Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder. fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder

14701/16 pfw/js/hsm 1 DG B 1C

Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 29. november 2016 (OR. en)

DA Forenet i mangfoldighed DA A8-0174/124. Ændringsforslag. David McAllister for Udenrigsudvalget

Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 3. maj 2018 (OR. en)

Vedlagt følger til delegationerne de konklusioner, der blev vedtaget af Det Europæiske Råd på ovennævnte møde.

HØRING AF INTERESSEREDE PARTER OM INTELLIGENT REGULERING I EU

Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 18. juli 2016 (OR. en) - Rådets konklusioner (18. juli 2016)

10432/19 la/kf/clf 1 TREE.2.A

Forslag til RÅDETS OG KOMMISSIONENS AFGØRELSE

UDKAST TIL BETÆNKNING

Vedlagt følger til delegationerne de konklusioner, der blev vedtaget af Det Europæiske Råd på ovennævnte møde.

8792/16 gng/top/ipj 1 DG G 2B

Europa-Parlamentets beslutning af 4. december 2008 om kvindernes situation på Balkan (2008/2119(INI))

BILAG. til. Nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet: Styrkelse af deres rolle i EU's politiske beslutningsproces

PUBLIC LIMITE DA. for Kosovos deltagelse i EU-programmer

UDKAST TIL PROTOKOL 1 Vedr.: samling i Rådet (beskæftigelse og social- og arbejdsmarkedspolitik) den 27. og 28. november 2000 i Bruxelles

PUBLIC LIMITE DA RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION. Bruxelles, den 28. november 2012 (29.11) (OR. en) 16217/1/12 REV 1

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION. Bruxelles, den 30. november 2000 (01.12) (OR. fr) 14110/00 LIMITE SOC 470

UDKAST TIL BETÆNKNING

Europaudvalget 2008 KOM (2008) 0503 Offentligt

KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) / af

10106/19 ADD 1 1 JAI LIMITE DA

12950/17 ht/cos/hsm 1 DG B 2B

6068/16 hsm 1 DGG 1B

Rådets konklusioner om digitalisering og onlineadgang til kulturelt materiale og digital bevaring

PUBLIC. Bruxelles, den 26. marts 2003 (28.03) (OR. en) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION 14408/02 LIMITE PV/CONS 60

10425/19 ag/pfw/mta 1 TREE.2.A

UDKAST TIL BETÆNKNING

DA Forenet i mangfoldighed DA A8-0358/23. Ændringsforslag. Jordi Solé, Helga Trüpel for Verts/ALE-Gruppen

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION. Bruxelles, den 23. januar 2009 (29.01) (OR. en) 5492/09 JEUN 6 EDUC 9 SOC 19

Transkript:

Conseil UE Rådet for Den Europæiske Union PUBLIC Bruxelles, den 10. februar 2016 (OR. en) 5842/16 LIMITE SOC 52 GENDER 4 ANTIDISCRIM 5 FREMP 19 NOTE fra: formandskabet til: Socialgruppen den: 16. februar 2016 Tidl. dok. nr.: 5670/16 SOC 42 GENDER 3 ANTIDISCRIM 3 Vedr.: Svar på Kommissionens strategiske indsats for ligestilling mellem kønnene og liste over tiltag til at forbedre LGBTI-personers ligestilling Udkast til Rådets konklusioner Vedlagt følger til delegationerne en revideret udgave af udkastet til Rådets konklusioner, som formandskabet har udarbejdet. Ændringer i forhold til den tidligere udgave (5670/16) er angivet med fed skrift eller fed skrift og understregning for ny tekst og med "[...]" for udgået tekst. Vedlagte dokument vil blive drøftet på mødet den 16. februar 2016 i Socialgruppen. Alle delegationerne har taget generelt undersøgelsesforbehold med hensyn til hele teksten indtil mødet den 16. februar 2016. 5842/16 la/mbn/aan/hsm 1

Svar på Kommissionens strategiske indsats for ligestilling mellem kønnene og liste over tiltag til at forbedre LGBTI 1 -personers ligestilling - Udkast til Rådets konklusioner RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION, SOM TAGER FØLGENDE I BETRAGTNING: 4b. Respekt for både menneskerettighederne og ligestilling mellem kvinder og mænd er grundlæggende værdier for Unionen som fastsat i traktaten om Den Europæiske Union og i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder. 24b. Det er vigtigt at fremme fælles værdier såsom respekt for menneskerettighederne og ligestilling mellem kvinder og mænd samt en fælles forståelse for, at menneskerettighederne er universelle og gælder for alle uanset blandt andet køn, seksuel orientering og kønsidentitet. 5. Traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) fastsætter, at Unionen i alle sine aktiviteter tilstræber at fjerne uligheder og fremme ligestilling mellem mænd og kvinder og at bekæmpe forskelsbehandling af forskellige grunde, herunder køn og seksuel orientering, ved udformningen og gennemførelsen [...] af sine politikker og aktiviteter 2, og traktaten giver Rådet beføjelse til at træffe foranstaltninger til at bekæmpe forskelsbehandling af disse grunde 3. 0. Kommissionen har for nylig forelagt sin strategiske indsats for ligestilling mellem kønnene 2016-2019 og en liste over tiltag til at forbedre LGBTI-personers ligestilling. Ligestilling mellem kønnene [...] og LGBTI-personers ligestilling [...] er særskilte områder, som indebærer forskellige udfordringer og derfor kræver forskellige tilgange. Der er dog også fælles udfordringer, såsom [...] stereotyper og skadelige [...] normer, der vanskeliggør fremskridt i retning af både ligestilling mellem kønnene og LGBTI-personers ligestilling. På grund af forskellene er disse rådskonklusioner inddelt i forskellige afsnit, der omhandler de to emner hver for sig. 1 2 3 Lesbiske, bøsser, biseksuelle, transpersoner og interkønnede. Artikel 8 og 10 i TEUF. Artikel 19 i TEUF. 5842/16 la/mbn/aan/hsm 2

19. Disse konklusioner bygger på tidligere arbejde og de politiske tilsagn, som Europa- Parlamentet, Rådet, Kommissionen og andre relevante interessenter har givet, herunder de dokumenter, der er opført i bilag I, 5842/16 la/mbn/aan/hsm 3

a) Fremme af ligestilling mellem kønnene: Svar på Kommissionens strategiske indsats for ligestilling mellem kønnene 2016-2019 SOM TAGER FØLGENDE I BETRAGTNING: 4. Ligestilling mellem kvinder og mænd er et grundlæggende princip for Den Europæiske Union som fastsat i traktaterne og er en af Unionens målsætninger og opgaver, og integration af princippet om ligestilling mellem kvinder og mænd i alle Unionens aktiviteter er en særlig opgave for den 4. 6. Ligestilling mellem mænd og kvinder er fastsat i artikel 23 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder. 16. (flyttet op) Europa-Parlamentet og Rådet har begge opfordret Kommissionen til at vedtage en strategi for ligestilling mellem kønnene for perioden efter 2015 med samme formelle status som de tidligere strategier. 1. Kommissionen har i sit arbejdsprogram for 2016 bekræftet sit tilsagn om at fortsætte arbejdet med at fremme ligestilling mellem mænd og kvinder. 2. Kommissionen har for nylig forelagt sin strategiske indsats for ligestilling mellem kønnene 2016-2019, hvori der fastsættes fem prioriterede områder: forøgelse af erhvervsfrekvensen blandt kvinder og samme økonomiske uafhængighed for kvinder og mænd, reducering af kønsbestemte løn-, indtægts- og pensionsforskelle og i forlængelse heraf bekæmpelse af fattigdom blandt kvinder, fremme af ligestilling mellem kvinder og mænd inden for beslutningstagning, bekæmpelse af kønsbaseret vold og beskyttelse af og støtte til ofre samt fremme af ligestilling mellem kønnene og kvinders rettigheder i hele verden. 4 Artikel 2 og artikel 3, stk. 3, i TEU og artikel 8 i TEUF. 5842/16 la/mbn/aan/hsm 4

8. Unionen råder over en betydelig lovgivning til fremme af overholdelse af princippet om ligebehandling af mænd og kvinder på områderne beskæftigelse og adgang til varer og tjenesteydelser. 10. Unionen har spillet en vigtig rolle med hensyn til at fremme ligestilling mellem kønnene i hele verden og har blandt andet forpligtet sig til fuldstændig og effektiv gennemførelse af FN's Beijinghandlingsprogram. Siden 1999 har Rådet vedtaget konklusioner med sæt af kvantitative og kvalitative indikatorer på de kritiske områder. 11. FN-topmødet den 25.-27. september 2015 vedtog 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling, herunder et selvstændigt mål om at "opnå ligestilling mellem kønnene og styrke alle kvinders og pigers indflydelse og status" og en forpligtelse til at integrere ligestilling mellem kønnene i andre mål. Denne dagsordens universelle karakter indebærer nye forpligtelser og muligheder for Unionen med hensyn til fuldt ud at integrere kønsdimensionen i alle relevante EU-strategier, -politikker og -finansieringsprogrammer, med hensyn til systematisk at fremme og gennemføre kønsspecifikke konsekvensanalyser og kønsbudgettering og med hensyn til at overvåge og evaluere politikker, herunder ved at indsamle pålidelige og sammenlignelige data [...], der er opdelt efter køn og alder, idet der anvendes tilgængelige data, når som helst det er muligt, med henblik på at opnå ligestilling mellem kønnene ikke kun i forbindelse med foranstaltninger udadtil, men også i Unionen. 12. Selv om kønsskævhederne er blevet mindre i de seneste årtier, er der fortsat uligheder og udfordringer på flere kritiske områder. Der er stadig betydelige kønsskævheder inden for beskæftigelse, selvstændig erhvervsvirksomhed, deltidsarbejde, iværksætteri og beslutningstagning samt med hensyn til lønninger og pensioner, og kvinder er derfor også udsat for højere risiko for fattigdom end mænd. Kvinder er mere tilbøjelige til at have fuldført en videregående uddannelse, men er markant underrepræsenterede inden for f.eks. STEM 5 - studier og -karrierer, forskning og ledende stillinger på alle niveauer inden for uddannelse. Desuden er mænd fortsat underrepræsenterede på områder som f.eks. børnepasning, førskoleundervisning, sundhedssektoren og ulønnet arbejde. Samtidig er kønsbestemt vold og kønsstereotyper stadig udbredte. 5 Naturvidenskab, teknologi, ingeniørvirksomhed og matematik. 5842/16 la/mbn/aan/hsm 5

13. Mænd spiller en afgørende rolle med hensyn til at sikre fremskridt hen imod ligestilling mellem kønnene, herunder gennem ligelig deling af omsorgsansvaret for afhængige personer, hvilket er en af forudsætningerne for lige deltagelse af kvinder på arbejdsmarkedet. Skabelse af institutionelle og, hvor det er relevant, lovgivningsmæssige rammer, der giver både kvinder og mænd reel personlig valgfrihed med hensyn til at forene arbejds-, familie- og privatliv, vil være en fordel for begge køn og en måde til at fremme praktisk realisering af faktisk ligestilling mellem mænd og kvinder. 14. Ifølge Kommissionens rapport om ligestilling mellem kvinder og mænd 2014 vil det med det nuværende forandringstempo tage 70 år endnu at opnå ligestilling mellem kønnene. Der kræves derfor et formelt politisk tilsagn og aktive politikinitiativer for at fremskynde fremskridt og opfylde borgernes forventninger. Ligestilling mellem kønnene er også en forudsætning for økonomisk vækst, velstand og konkurrenceevne og således for vores samfunds bæredygtighed. 15. 17. I den erklæring fra formandskabstrioen, der blev undertegnet den 7. december 2015 i Bruxelles, gentog det nederlandske, det slovakiske og det maltesiske formandskab opfordringen til et nyt kommissionsinitiativ, der fastlægger en strategi for ligestilling mellem kvinder og mænd 2016-2020 [som bør være tæt knyttet til Europa 2020-strategien, og som også bør tage hensyn til FN's 2030-dagsorden for bæredygtig udvikling], 18. 26. GENTAGER SIN OPFORDRING TIL EUROPA-KOMMISSIONEN om at styrke statussen for sin strategiske indsats for ligestilling mellem kønnene 2016-2019 ved at vedtage den som en meddelelse i tråd med strategien for ligestilling mellem kvinder og mænd 2010-2015 og dermed bekræfte sit tilsagn om at fremme ligestilling mellem kvinder og mænd og øge synligheden af og opmærksomheden på ligestilling mellem kønnene på alle politikområder. Kommissionens strategiske indsats bør også være tæt knyttet til Europa 2020-strategien og bør tage hensyn til FN's 2030-dagsorden for bæredygtig udvikling; 5842/16 la/mbn/aan/hsm 6

SER MED TILFREDSHED PÅ 20. 21. Kommissionens tilsagn om at sikre sammenhæng mellem de fem centrale indsatsområder, der er beskrevet i den strategiske indsats for ligestilling mellem kønnene 2016-2019, og EU's udenrigspolitik 22. de fem prioriterede indsatsområder og de horisontale spørgsmål i Kommissionens strategiske indsats for ligestilling mellem kønnene 2016-2019; 24. GENTAGER, at det er vigtigt at sikre samme økonomiske uafhængighed for kvinder og mænd, herunder gennem foranstaltninger, der tager sigte på at øge beskæftigelsesfrekvensen til 75 % for kvinder og mænd mellem 20 og 64 år, i overensstemmelse med det overordnede mål, der er fastsat i Europa 2020-strategien, og at træffe særlige foranstaltninger, hvis det er nødvendigt, for at nå dette mål; 25. UNDERSTREGER, at EU-institutionerne, Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (EIGE), medlemsstaterne, arbejdsmarkedets parter, organer til fremme af ligestilling mellem kønnene og civilsamfundet alle har en afgørende rolle at spille med hensyn til at fremskynde fremskridt hen imod ligestilling mellem kvinder og mænd og at sikre, at målene i Kommissionens strategiske indsats for ligestilling mellem kønnene 2016-2019 nås; 26a. UNDERSTREGER, at lige rettigheder, muligheder og adgang til ressourcer og ligelig deling af omsorgs- og familieforpligtelser mellem mænd og kvinder understøtter kvinders og mænds mange roller og er afgørende for deres og deres familiers trivsel. Den samfundsmæssige betydning af forældres rolle i forbindelse med opdragelse af børn og omsorg for andre afhængige personer bør også anerkendes. Bestræbelserne på at forbedre balancen mellem arbejde og privatliv bør derfor øges med henblik på at støtte både kvinder og mænd i hele livsforløbet, idet det ikke må glemmes, at tilgængelighed af omsorgsydelser af høj kvalitet er vigtig for at kunne opnå ligestilling mellem kønnene; 5842/16 la/mbn/aan/hsm 7

27. OPFORDRER EUROPA-KOMMISSIONEN TIL at gennemføre de tiltag, der er beskrevet i dens strategiske indsats, hurtigst muligt og i overensstemmelse med den tidsplan, der er fastsat heri, TIL at forelægge nye initiativer til at håndtere de udfordringer vedrørende balancen mellem arbejde og privatliv, som arbejdende forældre og omsorgspersoner står over for, med henblik på at fremme ligestilling mellem kønnene, herunder ved at tilskynde til ligelig deling af omsorgsansvaret, TIL at tage skridt til at mindske de alvorlige trusler og risici, som navnlig flygtningekvinder er udsat for, TIL at øge bestræbelserne på at bekæmpe kønsstereotyper, TIL at reducere kønsbestemte beskæftigelses-, løn-, indtægts- og pensionsforskelle, TIL at fremme ligestilling mellem kønnene inden for beslutningstagning og TIL at styrke bestræbelserne på at bekæmpe kønsbestemt vold; 27a. OPFORDRER EUROPA-KOMMISSIONEN OG MEDLEMSSTATERNE TIL i overensstemmelse med deres respektive kompetencer at øge bestræbelserne på og om nødvendigt finansieringen til at støtte eksisterende og/eller nye foranstaltninger til og strategier for bekæmpelse af alle former for vold mod kvinder og piger ved at anvende en samlet politik, der omfatter foranstaltninger til forebyggelse, beskyttelse og straf og også omhandler nye former for vold, og TIL at inddrage mænd og drenge i forebyggelsen og bekæmpelsen af vold mod kvinder og piger; OPFORDRER i denne forbindelse medlemsstaterne TIL at undertegne, ratificere og gennemføre Europarådets konvention til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet; 27b. OPFORDRER EUROPA-KOMMISSIONEN OG MEDLEMSSTATERNE TIL i overensstemmelse med deres respektive kompetencer at behandle kønsligestillingsdimensionen af migrations-, asyl-, flygtninge- og integrationspolitikker, herunder ved at sikre migranters, asylansøgeres og flygtninges fulde udøvelse af menneskerettighederne og ved at tage skridt til at sikre social og økonomisk integration af alle kvinder; 28. OPFORDRER EUROPA-KOMMISSIONEN TIL at intensivere sit arbejde vedrørende ligestilling mellem kønnene, TIL indarbejde en konkret handlingsplan for gennemførelse af et systematisk og synligt kønsligestillingsperspektiv i alle EU-aktiviteter og -politikker og TIL at sætte ligestilling mellem kønnene på sin dagsorden og vedtage en ny højniveaustrategi for ligestilling mellem kønnene i form af en meddelelse inden udløbet af sin strategiske indsats for ligestilling mellem kønnene 2016-2019; 5842/16 la/mbn/aan/hsm 8

29. OPFORDRER KOMMISSIONEN OG MEDLEMSSTATERNE til at gennemføre og overvåge de tilsagn vedrørende ligestilling mellem kønnene, der er givet på globalt plan, ved at gøre brug af Gruppen på Højt Plan vedrørende Integration af Kønsaspektet for at undersøge nye måder, hvorpå der kan følges op på disse tilsagn, udvikles synergier mellem EU's opfølgning af Beijinghandlingsprogrammet og den fremtidige opfølgning på EU-plan af 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling; 29d. OPFORDRER KOMMISSIONEN OG MEDLEMSSTATERNE til at styrke og fortsat støtte indsatsen fra nationale institutionelle mekanismer til forbedring af kvinders stilling og ligestilling mellem kønnene, såsom ligestillingsorganer, som er afgørende for fremme af reel ligestilling mellem kønnene, samt det europæiske netværk for nationale ligestillingsorganer (Equinet); 29c. OPFORDRER KOMMISSIONEN OG MEDLEMSSTATERNE til i relevant omfang yderligere at fremme indsamling, sammenfatning, analyse og formidling af rettidige, pålidelige og sammenlignelige data, der er opdelt efter køn og alder, i samarbejde med EU og nationale statistiske kontorer og at gøre fuld brug af EIGE's kapacitet og ekspertise for at lette opnåelsen af reel ligestilling mellem kønnene; 30. OPFORDRER EUROPA-KOMMISSIONEN til at overvåge fremskridt på ligestillingsområdet i sine årsrapporter om ligestilling mellem kvinder og mænd, til at vedtage disse rapporter i en officiel form og til at anvende dem i forbindelse med det europæiske semester med henblik på at styrke integrationen af ligestillingsaspektet; 30b. OPFORDRER KOMMISSIONEN til i overensstemmelse med dens forpligtelser i henhold til traktaten at indarbejde ligestillingsperspektivet, hvor det er relevant, når den udarbejder generationen af EU-finansieringsprogrammer efter 2020; 5842/16 la/mbn/aan/hsm 9

OPFORDRER MEDLEMSSTATERNE TIL 31. med henblik på at gøre hurtigere fremskridt i retning af ligestilling mellem kvinder og mænd og opnå reel ligestilling mellem kønnene, idet der tages hensyn til de nationale forhold, at a) samarbejde med Europa-Kommissionen om at fremme ligestilling mellem mænd og kvinder i overensstemmelse med Kommissionens strategiske indsats for ligestilling mellem kønnene 2016-2019 aa) sikre en effektiv gennemførelse af deres nationale strategier for ligestilling mellem kønnene b) sikre, at ligestilling mellem kvinder og mænd effektivt videreføres i deres nationale politikker og, hvor det er relevant, i deres nationale reformprogrammer i forbindelse med gennemførelsen af Europa 2020-strategien som vedtaget af Det Europæiske Råd i juni 2014 c) forbedre opfølgningen af den europæiske ligestillingspagt, idet der gøres fuld brug af eksisterende mekanismer, strukturer og indikatorer d) tage skridt til at lette foreningen af arbejds-, familie- og privatliv og den ligelige deling af omsorgsansvaret og fremme kvinders fulde deltagelse på arbejdsmarkedet, herunder ved hjælp af passende, økonomisk overkommelige børnepasningstilbud af høj kvalitet i overensstemmelse med de mål, som blev fastsat på Det Europæiske Råds møde i marts 2002 i Barcelona 31a. (flyttet og samlet i et nyt punkt 27a) 33. at gennemføre oplysningskampagner om ligestilling mellem kvinder og mænd. 5842/16 la/mbn/aan/hsm 10

b) Forbedring af LGBTI-personers ligestilling: Svar på Kommissionens liste over tiltag til at forbedre LGBTI-personers ligestilling RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION, SOM TAGER FØLGENDE I BETRAGTNING: 7. Artikel 21 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder fastsætter udtrykkeligt, at enhver forskelsbehandling på grund af køn og seksuel orientering er forbudt. 7a. Forskelsbehandling på grund af seksuel orientering er ligeledes forbudt i henhold til EU-retten på beskæftigelsesområdet. 3. Kommissionen forelagde for nylig en liste over tiltag til at forbedre LGBTI-personers ligestilling, som fokuserer på at forbedre LGBTI-personers rettigheder og sikre dem og deres familier retsbeskyttelse på nøgleområder inden for Unionens kompetence; streng overvågning og håndhævelse af eksisterende rettigheder for LGBTI-personer og deres familier i henhold til EU-ret; at nå ud til borgerne og fremme mangfoldighed og ikkeforskelsbehandling; støtte nøgleaktører, som er ansvarlige for at fremme og forbedre lige rettigheder for LGBTIpersoner i Unionen: tal og fakta for politiske beslutningstagere om udfordringer i forbindelse med LGBTI-personer i Unionen: dataindsamling og forskningsaktiviteter; og foranstaltninger udadtil: LGBTI-spørgsmål i forbindelse med udvidelse, naboskab og tredjelande. 9. Ifølge en undersøgelse foretaget af Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA), hindres LGBT-personer 6 i EU i at udøve deres grundlæggende rettigheder og udsættes ofte for forskelsbehandling, navnlig på områder som beskæftigelse, uddannelse og adgang til varer og tjenesteydelser. Undersøgelsen viser også, at mange LGBT-personer udsættes for vold og chikane, ofte på offentlige steder. Dog anmelder ofrene sjældent tilfælde af forskelsbehandling, vold og chikane til politiet eller andre myndigheder. 6 Lesbiske, bøsser, biseksuelle og transpersoner, 5842/16 la/mbn/aan/hsm 11

23. SER MED TILFREDSHED PÅ Kommissionens tilsagn om at sikre sammenhæng mellem sin liste over tiltag til at forbedre LGBTI-personers ligestilling i medlemsstaterne og Rådets retningslinjer for fremme og beskyttelse af alle menneskerettigheder for LGBTI-personer i forbindelse med EU's eksterne politik; 28a. OPFORDRER EUROPA-KOMMISSIONEN TIL straks at gennemføre de foranstaltninger, der er beskrevet i Kommissionens liste over tiltag til at forbedre LGBTI-personers ligestilling, TIL regelmæssigt at underrette medlemsstaterne om de fremskridt, der gøres gennem gruppen på højt plan vedrørende ikkeforskelsbehandling, ligestilling og mangfoldighed, og TIL at sætte [...] fokus på LGBTI-personers grundlæggende rettigheder, når den kontrollerer overholdelsen af grundlæggende rettigheder i foreslåede politiske foranstaltninger; 29b. OPFORDRER EUROPA-KOMMISSIONEN TIL at aflægge rapport om de fremskridt, der gøres med gennemførelsen af dens liste over tiltag til at forbedre LGBTI-personers ligestilling senest ved udgangen af 2016 og derefter årligt; 28b. OPFORDRER KOMMISSIONEN TIL at øge indsatsen på området for indsamling af sammenlignelige data om forskelsbehandling af LGBTI-personer i EU i forbindelse med målrettede oplysningskampagner på nøgleområder såsom beskæftigelse, uddannelse, sundhed og sport samt i forbindelse med kendskab til rettigheder og bekæmpelse af mangelfuld anmeldelse af tilfælde af forskelsbehandling; 29a. UNDERSTREGER, at Kommissionen, når den gennemfører tiltag til at forbedre LGBTIpersoners ligestilling, fortsat bør samarbejde med medlemsstaterne samt med FRA, EIGE og andre relevante EU-agenturer, civilsamfundet og relevante internationale organisationer, herunder Europarådet, OECD og FN; 28c. OPFORDRER KOMMISSIONEN OG MEDLEMSSTATERNE TIL at styrke og fortsat støtte indsatsen fra nationale ligestillingsorganer, som er afgørende instrumenter for forbedring af LGBTI-personers ligestilling, samt det europæiske netværk for nationale ligestillingsorganer (Equinet); 5842/16 la/mbn/aan/hsm 12

OPFORDRER MEDLEMSSTATERNE TIL 32. at samarbejde med Europa-Kommissionen om at gennemføre sin liste over tiltag til at forbedre LGBTI-personers ligestilling ved at gøre fuld brug af gruppen på højt plan vedrørende ikkeforskelsbehandling, ligestilling og mangfoldighed for at drøfte relevante spørgsmål og undersøge mulighederne for at gøre hurtigere fremskridt 32a. at træffe yderligere foranstaltninger til bekæmpelse af forskelsbehandling på grund af seksuel orientering og kønsidentitet og gennemføre oplysningskampagner for at forbedre LGBTIpersoners ligestilling; 32b. 5842/16 la/mbn/aan/hsm 13

BILAG Referencedokumenter 1) Europa-Parlamentet Europa-Parlamentets beslutning af 3. februar 2016 om den nye strategi for kvinders rettigheder og ligestilling mellem kvinder og mænd i Europa efter 2015 (2016/2526 (RSP)) Europa-Parlamentets beslutning af 8. september 2015 om situationen for de grundlæggende rettigheder i Den Europæiske Union (2013-2014) (2014/2254 (INI)) Europa-Parlamentets beslutning af 9. juni 2015 om EU's strategi for ligestilling mellem kvinder og mænd efter 2015 (2014/2152(INI)) Europa-Parlamentets beslutning af 4. februar 2014 om EU-køreplanen mod homofobi og forskelsbehandling på grund af seksuel orientering og kønsidentitet (2013/2183(INI)) 2) Rådet Alle Rådets konklusioner om gennemgang af Beijinghandlingsprogrammet 7 og navnlig følgende: Rådets konklusioner om ligestilling mellem kvinder og mænd inden for beslutningstagning (14327/15) Rådets konklusioner af 11. december 2014 om ligestilling mellem mænd og kvinder i EU: vejen frem efter 2015. Status over 20 års gennemførelse af Beijinghandlingsprogrammet Retningslinjer for fremme og beskyttelse af alle menneskerettigheder for lesbiske, bøsser, biseksuelle, transpersoner og interseksuelle (LGBTI-personer) (11153/13) Rådets konklusioner af 7. marts 2011 om den europæiske ligestillingspagt (2011-2020) (EUT C 155 af 25.5.2011, s. 10) Rådets konklusioner om forebyggelse og bekæmpelse af alle former for vold mod kvinder og piger, herunder kvindelig kønslemlæstelse (9543/14) 3) Det Europæiske Råd Det Europæiske Råds konklusioner af 26.-27. juni 2014 (EUCO 79/14) 7 http://ec.europa.eu/justice/gender-equality/tools/statistics-indicators/platformaction/index_en.htm 5842/16 la/mbn/aan/hsm 14 BILAG

4) Kommissionen - Ligestilling mellem kønnene: Arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene om en strategisk indsats for ligestilling mellem kvinder og mænd 2016-2019 (14746/15) Fælles arbejdsdokument fra Kommissionens og EU-Udenrigstjenestens tjenestregrene om ligestilling og styrkelse af kvinders position: ændring af pigers og kvinders liv via EU's eksterne forbindelser 2016-2020 (12249/15) Arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, Rapport om ligestilling mellem kvinder og mænd 2014 (6786/15) Kommissionens strategi for ligestilling mellem kvinder og mænd 2010-2015 (13767/10) Kommissionens køreplan for ligestilling mellem kvinder og mænd 2006-2010 (KOM(2006) 92 endelig) - LGBTI-personers ligestilling: Kommissionens liste over tiltag til at forbedre LGBTI-personers ligestilling http://ec.europa.eu/justice/discrimination/files/lgbti_actionlist_en.pdf 5) Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder Beskyttelse mod forskelsbehandling på grund af seksuel orientering, kønsidentitet og kønskarakteristika i EU Komparativ analyse Ajourføring 2015 http://fra.europa.eu/en/publication/2015/lgbti-comparative-legal-update-2015 Den Europæiske Unions undersøgelse angående lesbiske, bøsser, biseksuelle og transpersoner, 2014 http://fra.europa.eu/sites/default/files/fra-eu-lgbt-survey-main-results_tk3113640enc_1.pdf 6) Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder Kønsligestillingsindeks: http://eige.europa.eu/rdc/eige-publications/gender-equality-index- 2015-measuring-gender-equality-european-union-2005-2012-report 5842/16 la/mbn/aan/hsm 15 BILAG