Udsatterådet Referat til mødet den kl. 13:00 i Mødelokale C Medlemmer: Allan Andersen Ellen Kirk Jensen Trine Pedersen Trine Engholm Christensen Kirsten Harboe Andersen Peter Uno Andersen (A) Nina Damsgaard Svend Rokkjær Grethe Dragsbæk
Indholdsfortegnelse 1 Godkendelse af dagsorden og referat fra sidste møde 3 2 Konstituering 4 3 Gensidige forventninger 5 4 Forretningsorden 6 5 Vedtægter 7 6 Forslag til mødeplan 2018 8 7 Solstrålen Thys juridiske grundlag 9 8 Eventuelt 11 Udsatterådet Side 2
1. Godkendelse af dagsorden og referat fra sidste møde Godkendelse af dagsorden og referat fra sidste møde. Medlemmer Afbud Peter Uno Andersen (A) Ellen Kirk Jensen Trine Engholm Christensen Afbud i stedet mødte suppleant Camilla Vutborg Bang Allan Andersen Trine Pedersen Kirsten Harboe Andersen Afbud Nina Damsgaard Svend Rokkjær Afbud Grethe Dragsbæk Godkendt. Udsatterådet Side 3
2. Konstituering 1. Valg af formand. 2. Valg af næstformand. Udsat til næste møde. Udsatterådet Side 4
3. Gensidige forventninger Gensidige forventninger til arbejdet i Udsatterådet. Trine Pedersen: Trines mærkesag er, at kommunikationen med borgerne skal blive bedre at kommunens ansatte bliver bedre til at møde alle borgere, også de særligt udsatte, i øjenhøjde. Trine foreslår i øvrigt, at der bliver sat en kaffeautomat op i forhallen til de ventende. Nina Damsgaard: Ønsker et godt samarbejde og en god tone i Udsatterådet. Allan Andersen: Ønsker et godt samarbejde og mere brug af Aas forsorgshjem. Peter Uno Andersen: Vil lytte til borgerne, have en god kommunikation. Camilla Vutborg Bang (suppleant for Trine Engholm Christensen): Vi skal være obs. på, at en sag altid har flere sider. Nina Damsgaard: Kunne ønske, at forvaltningen lejlighedsvis kom ud på værestederne med oplysninger til borgerne. Et stort ønske er desuden, at værestederne kunne have mulighed for at benytte en bus. Temaer til mødet den 3. april: Misbrugs- og udsattepolitikken. Udsatterådets brugerundersøgelse gennemført af Shanne Dalgaard i 2017 på alle væresteder. Undersøgelsens resultat sendes til rådets medlemmer forud for mødet. Temaer til mødet den 28. august: Hvordan ser det ud med fattigdom og hjemløshed i Thisted Kommune, herunder om der ses konsekvenser af kontanthjælpsreformen og 225-dages reglen. Orientering om U turn projektet. Udsatterådet Side 5
4. Forretningsorden Godkendelse af forretningsorden. Godkendt. Bilag Forretningsorden for Udsatterådet Udsatterådet Side 6
5. Vedtægter Orientering om vedtægter. Godkendt. Bilag Vedtægter for Udsatterådet Udsatterådet Side 7
6. Forslag til mødeplan 2018 Godkendelse af mødeplan 2018 for Udsatterådet. Redegørelse Forvaltningen har udarbejdet følgende mødeplan for 2018: 27. februar kl. 13.00 6. marts kl. 13.00-15.00 - fællesmøde med Social- og Sundhedsudvalget 3. april kl. 13.00 28. august kl. 13.00 11. september kl. 13.00-15.00 - fællesmøde med Social- og Sundhedsudvalget 27. november kl. 13.00 Retsgrundlag Intet at bemærke. Økonomiske konsekvenser Intet at bemærke. Andre konsekvenser Intet at bemærke. Høring og sagsgang Udsatterådet den Indstilling Forvaltningen indstiller, at mødeplanen godkendes. Følgende ændringer er besluttet: 3. april: Mødet afholdes fra kl. 14.00-16.00 28. august: Mødet afholdes fra kl. 11.00-13.00 (fra kl. 12.00-13.00 afholdes mødet på Rampen) 27. november: Mødet afholdes kl. 14.00-16.00 Udsatterådet Side 8
7. Solstrålen Thys juridiske grundlag 27.15.12-Ø40-1-17 Udsatterådet anmoder om en ændring af Solstrålen Thys juridiske grundlag. Redegørelse På fællesmødet mellem Social- og Sundhedsudvalget og Udsatterådet den 12. september 2017 blev der fremført et ønske om, at Solstrålens juridiske grundlag blev ændret. Tilbuddet er nu støttet med frivillighedsmidler via serviceloven 18. Der var ønske om at få det ændret til et tilbud efter serviceloven 104. Udsatterådet havde sagen på møde den 19. december 2017, hvor fordele og ulemper blev drøftet, og hvor rådet besluttede at sende sagen til behandling i Social- og Sundhedsudvalget. Fordelene og ulemperne, som blev drøftet, var følgende, og hvor numrene under hver tilbudstype skal sættes over for hinanden: Kommunalt tilbud efter 104 1. Kommunen er driftsherre, det vil sige, tilbuddet indgår i kommunens ledelsesstruktur 2. Kan ikke drives alene med frivilliges arbejdsindsats 3. Har svært ved at søge fondsmidler Frivilligt tilbud med tilskud efter 18 1. Det er alene bestyrelsen for foreningen, der er driftsherre og dermed leder af tilbuddet 2. Kan primært kun drives med frivilliges arbejdsindsats 3. Kan nemmere søge fondsmidler Hvis Social- og Sundhedsudvalget vælger, at Solstrålen Thys juridiske grundlag fortsætter uændret som et frivilligt socialt tilbud med støtte efter 18 midlerne, ønsker forvaltningen tillige, at Social- og Sundhedsudvalget drøfter Solstrålen Thys evt. muligheder for at omfattes af de forhåndsreserverede aftaler. Retsgrundlag Serviceloven 18 og 104. Thisted Kommunes kompetenceplan. Økonomiske konsekvenser De økonomiske konsekvenser fremgår af redegørelsen. En evt. overflytning fra 18 til 104 indebærer en flytning mellem to forskellige bevillingsgrupper, hvilket kompetencemæssigt henhører under Økonomiudvalget. Center for Økonomi og Løn (CØL) har gennemgået de økonomiske oplysninger i sagsfremstillingen, og gennemgangen har ikke givet anledning til bemærkninger. CØL bemærker supplerende, at det forudsættes, at eventuelle merudgifter finansieres inden for Handicap- og Psykiatriafdelingens budgetramme, såfremt det vælges, at tilbuddet skal drives som et kommunalt tilbud efter SEL 104. Andre konsekvenser Intet at bemærke. Høring og sagsgang Udsatterådet Side 9
Da sagen har været drøftet med Udsatterådet på fællesmødet den 12. september 2017, og Udsatterådet selv på deres møde den 19. december 2017 har sendt sagen til Social- og Sundhedsudvalget til behandling, er en høring af Udsatterådet overflødig. Social- og Sundhedsudvalget den 6. februar 2018 Udsatterådet - orientering - Handicaprådet - høring - den 1. marts 2018 Social- og Sundhedsudvalget den 7. marts 2018 Indstilling Beskæftigelses-, Social- og Sundhedsforvaltningen indstiller, at Solstrålen Thys juridiske grundlag fortsætter uændret som et frivilligt socialt tilbud med støtte efter 18 midlerne. Tidligere besluttet Social- og Sundhedsudvalget, 6. februar 2018, pkt. 33: Sendes i høring. Udsatterådet udtaler, at det, der er væsentligt, er: Solstrålen sikres et økonomisk fundament. Solstrålen drives som et frivilligt tilbud. Udsatterådet Side 10
8. Eventuelt Eventuelt. Trine Pedersen gør opmærksom på det årlige møde i Odense arrangeret af Rådet for Socialt Udsatte samt på "Brugernes Basar" - ligeledes i Odense. Udsatterådet Side 11