STATISTIK 2014-2017
Adoptionsnævnets kontaktoplysninger: Teglholmsgade 3 2450 København SV Tlf. 33 41 12 00 Adoptionsnævnet 2018 1. udgave Publikationen kan hentes via dette link: https://ast.dk/naevn/adoptionsnaevnet STATISTIK 2014-2017 2
Indhold 1. Afgørelser om godkendelse som adoptant 4 1.1 Fase 1 7 1.2. Fase 2 9 1.3. Fase 3 9 STATISTIK 2014-2017 3
Indledning Adoptionsnævnet laver årligt en statistisk opgørelse over afgørelser i sager om godkendelse til adoption. Opgørelserne er baseret på Statsforvaltningens indberetninger til Ankestyrelsen om deres afgørelser om godkendelser. På baggrund af en gennemgang af indberetningen for 2017 har nævnet valgt at revidere opgørelserne fra 2014 til 2017. Denne statistik indeholder de reviderede opgørelser fra 2014 til 2017 og udgivelsen træder derfor i stedet for tidligere statistik om afgørelser om godkendelser fra 2014 og 2015 samt statistikken herom indeholdt i nævnets Årsberetning 2016. Udgivelsen indeholder ikke oplysninger om Statsforvaltningens og den formidlende organisations matchningssager. 1. Afgørelser om godkendelse som adoptant AFGØRELSER I STATSFORVALTINGEN Afgørelser i alt Godkendelser efter fase 3 (hele eller delvise godkendelser) Samlet godkendelsesprocent Afslag efter fase 1 Afslag efter fase 3 Afslag i alt Afslagsprocent fase 1 Afslagsprocent fase 3 156 114 113 91 119* 76* 71* 57 76 % 67 % 63 % 63 % 25 28 24 14 13 13 19 20 37* 38* 42* 34 16 % 25 % 21 % 15 % 10 % 15 % 21 % 26 % Samlet afslagsprocent 24 % 33 % 37 % 37 % * I nogle sager blev der givet afslag på godkendelse i fase 1, efterfølgende blev afslaget ændret og ansøgeren blev godkendt i fase 3. Note: Tabellen tager ikke hensyn til eventuelle omgørelser i Adoptionsnævnet af afslag i fase 3. Ovenstående tabel viser både afslag i fase 1 og afslag og godkendelser i fase 3. Afslags- og godkendelsesprocenterne betegner andelen af ansøgere i den pågældende fase. Derfor summerer afslags- og godkendelsesprocenter i hhv. fase 1 og fase 3 ikke til den samlede afslagsprocent. Afslagsprocenten i fase 3 beregnes ved at sammenholde afslag i fase 3 med det samlede antal afgørelser, fratrukket afslag i fase 1. Eksempelvis fremgår det af tabellen, at der i 2017 er meddelt afslag i 20 sager i fase 3 ud af i alt 77 afgørelser i fase 3 (91 afgørelser i alt fratrukket 14 afslag i fase 1). Dette svarer til en afslagsprocent i fase 3 på 26. STATISTIK 2014-2017 4
Vær opmærksom på at der kan optræde flere afgørelser i én sag, i både fase 1 og i fase 3. Det kan eksempelvis være tilfælde, hvor Adoptionsnævnet tilbagesender sager til behandling i Statsforvaltningen, som derefter træffer en ny afgørelse i sagen. Sagsbehandlingen kan desuden strække sig over flere år, hvorfor afgørelser i samme sag fremgå af flere statistikker. I både 2014, 2015 og 2016 blev der i nogle sager givet afslag på godkendelse i fase 1, hvor afslaget efterfølgende blev ændret og ansøgeren blev godkendt i fase 3. I 2014 og 2016 var der tale om én sag, mens der i 2015 var tale om tre sager, som blev ændret og efterfølgende godkendt i fase 3. De pågældende afgørelser om afslag indgår ikke i det samlede antal afslag i tabellen. Sager, hvor Adoptionsnævnet har omgjort et afslag i fase 3, indgår ikke i den ovenstående tabel om afgørelser i statsforvaltningen. AFGØRELSER FORDELT PÅ PAR OG ENLIGE 2014 2014 Ansøgerpar Enlige ansøgere Godkendelser 107 (76 %) 12 (75 %) Afslag fase 1 21 (15 %) 4 (25 %) Afslag fase 3 12 (10 %) 1 (8 %) Afslag i alt 33 (24 %) 5 (31 %) Afgørelser i alt 140 (100 %) 16 (100 %) AFGØRELSER FORDELT PÅ PAR OG ENLIGE 2015 2015 Ansøgerpar Enlige ansøgere Godkendelser 67 (66 %) 5 (45 %) Afslag fase 1 25 (25 %) 3 (25 %) Afslag fase 3 11 (14 %) 2 (22 %) Afslag i alt 36 (35 %) 5 (42 %) Afgørelser i alt 102 (100 %) 12 (100 %) STATISTIK 2014-2017 5
AFGØRELSER FORDELT PÅ PAR OG ENLIGE 2016 2016 Ansøgerpar Enlige ansøgere Godkendelser 66 (65 %) 5 (45 %) Afslag fase 1 20 (20 %) 4 (36 %) Afslag fase 3 17 (20 %) 2 (29 %) Afslag i alt 27 (33 %) 7 (70 %) Afgørelser i alt 102 (100 %) 11 (100 %) AFGØRELSER FORDELT PÅ PAR OG ENLIGE 2017 2017 Ansøgerpar Enlige ansøgere Godkendelser 54 (66 %) 3 (33 %) Afslag fase 1 13 (16 %) 1 (10 %) Afslag fase 3 14 (21 %) 6 (67 %) Afslag i alt 27 (33 %) 7 (70 %) Afgørelser i alt 81 (100 %) 10 (100 %) DEN SAMLEDE GODKENDELSESPROCENT FOR PAR OG ENLIGE 2014-2017 Ansøgerpar Enlige ansøgere Alle ansøgere 2014 2015 2016 2017 76 % 75 % 76 % 68 % 58 % 67 % 66 % 45 % 63 % 66 % 30 % 63 % GODKENDELSESPROCENTER FOR PAR OG ENLIGE I FASE 3 2014-2017 Ansøgerpar Enlige ansøgere Alle ansøgere 2014 90 % 92 % 90 % 2015 86 % 78 % 85 % 2016 79 % 71 % 79 % 2017 79 % 33 % 74 % STATISTIK 2014-2017 6
1.1 Fase 1 AFGØRELSER I FASE 1 Administrative afgørelser i Statsforvaltningen 60 (38 %) 26 (23 %) 38 (34 %) 36 (40 %) Samrådsafgørelser 96 (62 %) 88 (77 %) 75 (66 %) 55 (60 %) Antal afgørelser i fase 1 156 (100 %) 114 (100 %) 113 (100 %) 91 (100 %) ALDERSDISPENSATIONER 2014-2017 2014 (n=119) 2015 (n=77) 2016 (n=71) 2017 (n=57) Antal endelige godkendelser i fase 3 med dispensation fra alderskravet 0 (0 %) 2 (3 %) 2 (3 %) 1 (2 %) inden rimelig tid 0 (0 %) 2 (3 %) 2 (3 %) 1 (2 %) særlige omstændigheder 0 (0 %) 0 (0 %) 0 (0 %) 0 (0 %) Note: Procenter betegner andelen af aldersdispensationer blandt alle godkendelser i fase 3. Grundet afrundinger summerer procenterne ikke til 100. SAMLIVSDISPENSATIONER 2014-2017 Antal endelige godkendelser i fase 3 med dispensation fra samlivskravet 2014 (n=119) 2015 (n=77) 2016 (n=71) 2017 (n=57) 3 (3 %) 2 (3 %) 0 (0 %) 0 (0 %) SPECIALUNDERSØGELSER I FASE 1 2014-2017 Antal sager, hvor samrådet besluttede at iværksatte en eller flere specialundersøgelser 20 (n=96) 25 (n=88) 15 (n=75) 8 (n=55) Procent af alle afgørelser 21 % 28 % 20 % 15 % Antal medicinske undersøgelser 16 20 12 4 Antal psykiatriske undersøgelser 4 5 4 2 Antal psykologiske undersøgelser 0 0 1 0 Antal andre undersøgelser 0 0 1 2 Note: Der er mulighed for at angive, at der er iværksat mere end én specialundersøgelse. STATISTIK 2014-2017 7
BEGRUNDELSER FOR AFSLAG I FASE 1 2014 2014 Procent af afslag i fase 1 (n=25) Procent af alle afgørelser (n=156) Alder 3 12 % 2 % Samliv/ægteskab 2 8 % 1 % Helbred 18 72 % 12 % Boligforhold 0 0 % 0 % Økonomiske forhold 2 8 % 1 % Strafforhold 1 4 % 1 % Note: Der er mulighed for at vælge mere end én begrundelse for afslag. Derfor summerer tabellen ikke til 100 procent. BEGRUNDELSER FOR AFSLAG I FASE 1 2015 2015 Procent af afslag i fase 1 (n=28) Procent af alle afgørelser (n=114) Alder 1 4 % 1 % Samliv/ægteskab 2 7 % 2 % Helbred 22 79 % 19 % Boligforhold 0 0 % 0 % Økonomiske forhold 2 7 % 2 % Strafforhold 1 4 % 1 % Ressourcer 2 7 % 2 % Andet 1 4 % 1 % Note: Der er mulighed for at vælge mere end én begrundelse for afslag. Derfor summerer tabellen ikke til 100 procent. Note: Kategorien Andet dækker her over dispensation for naturlig søskende afstand som begrundelse for afslag i fase 1. BEGRUNDELSER FOR AFSLAG I FASE 1 2016 2016 Procent af afslag i fase 1 (n=24) Procent af alle afgørelser (n=113) Alder 1 4 % 1 % Samliv/ægteskab 3 13 % 3 % Helbred 18 75 % 16 % Boligforhold 0 0 % 0 % Økonomiske forhold 2 8 % 2 % Strafforhold 1 4 % 1 % Ressourcer 0 0 % 0 % Note: Der er mulighed for at vælge mere end én begrundelse for afslag. Derfor summerer tabellen ikke til 100 procent. STATISTIK 2014-2017 8
BEGRUNDELSER FOR AFSLAG I FASE 1 2017 2017 Procent af afslag i fase 1 (n=14) Procent af alle afgørelser (n=91) Alder 1 7 % 1 % Samliv/ægteskab 1 7 % 1 % Helbred 10 72 % 11 % Boligforhold 0 0 % 0 % Økonomiske forhold 1 7 % 1 % Strafforhold 0 0 % 0 % Ressourcer 1 7 % 1 % Note: Der er mulighed for at vælge mere end én begrundelse for afslag. Derfor summerer tabellen ikke til 100 procent. GENNEMSNITLIG SAGSBEHANDLINGSTID I FASE 1 Gennemsnitlig sagsbehandlingstid i fase 1 72 dage 81 dage 82 dage 82 dage 1.2. Fase 2 DELTAGERE I DE ADOPTIONSFORBEREDENDE KURSER 2009 2010 2011 2012 2013 Antal deltagere (alle førstegangsansøgere) 650 590 626 505 268 199 179 138 102 - heraf par 293 268 281 228 122 89 85 63 47 - heraf enlige 64 54 64 49 24 21 9 12 8 Note: Fra 2009 skulle også ansøgere, der ønsker national adoption, deltage i et adoptionsforberedende kursus. Der har i alt været afholdt ni kursusforløb i 2017. Kilde: Ankestyrelsen, Kursussekretariatet. 1.3. Fase 3 SPECIALUNDERSØGELSER I FASE 3 2014-2017 Antal sager, hvor samrådet besluttede at iværksatte en eller flere specialundersøgelser i fase 3 20 (n=156) 10 (n=89) 11 (n=90) 8 (n=77) Procent af alle afgørelser 13 % 11 % 12 % 10 % Psykologiske 16 9 11 8 Psykiatriske 4 0 0 0 Medicinske 0 1 0 0 Note: Der er mulighed for at angive, at der er iværksat mere end én specialundersøgelse. STATISTIK 2014-2017 9
GODKENDELSEN VEDRØRER Førstegangsadoptant 91 (76 %) 56 (74 %) 61 (86 %) 45 (79 %) Flergangsadoptant 28 (24 %) 20 (26 %) 10 (14 %) 12 (21 %) Godkendelser i alt 119 (100 %) 76 (100 %) 71 (100 %) 57 (100 %) GODKENDELSENS INDHOLD MHT. BARNETS ALDER 2014-2017 Barn 0-36 måneder (almen godkendelse) 110 (92 %) 61 (80 %) 45 (63 %) 6 (11 %) Barn 0-over 36 måneder 4 (3 %) 5 (7 %) 0 (0 %) 0 (0 %) Barn 0-48 måneder (generel godkendelse) - - 21 (30 %) 48 (84 %) Barn 12-36 måneder 0 (0 %) 1 (1 %) 0 (0 %) 0 (0 %) Barn 12-48 måneder 0 (0 %) 1 (1 %) 0 (0 %) 1 (2 %) Barn 24-48 måneder 3 (3 %) 3 (4 %) 1 (1 %) 0 (0 %) Barn 36-60 måneder 0 (0 %) 1 (1 %) 2 (3 %) 0 (0 %) Barn 60-84 måneder 0 (0 %) 2 (3 %) 1 (1 %) 0 (0 %) Andet 2 (2 %) 2 (3 %) 1 (1 %) 2 (4 %) Godkendelser i alt 119 (100 %) 76 (100 %) 71 (100 %) 57 (100 %) Note: Grundet afrundinger summerer procenterne ikke til 100. Note: Pr. 1. januar 2016 trådte en ny godkendelsesramme i kraft (en generel godkendelse), der gælder for alle ansøgninger der er indgivet herefter. Ved generel godkendelse bliver ansøgeren godkendt til at adoptere et barn i alderen 0-48 måneder. Note: Kategorien Andet dækker her over godkendelser, hvor barnets alder ikke falder indenfor ovenstående kategorier, eller hvor der (også) er ansøgt om adoption af søskende. OMFATTER GODKENDELSEN SØSKENDE/TVILLINGER? Ja 6 6 2 2 Nej 113 70 69 55 Godkendelser i alt 119 76 71 57 GENNEMSNITLIG SAGSBEHANDLINGSTID I FASE 3 Gennemsnitlig sagsbehandlingstid i fase 3 115 dage 143 dage 172 dage 175 dage Note: Sagsbehandlingstiden i fase 3 er tidsrummet fra ansøgerne anmoder om påbegyndelse af fase 3, til samrådet har truffet endelig afgørelse i sagen. STATISTIK 2014-2017 10
GENNEMSNITLIG TOTAL SAGSBEHANDLINGSTID Gennemsnitlig total sagsbehandlingstid 326 dage 365 dage 373 dage 382 dage STATISTIK 2014-2017 11