Odense, d. 7. april 2016 Indkaldelse til Ungdomsskoleforeningens Landsmøde 2016 Hermed indkaldes til landsmøde i Ungdomsskoleforeningen Tirsdag d. 10. maj 2016 kl. 13.00 på Odin Havnepark bygn. Fabrikken Lumbyvej 11, 5000 Odense C Dagsorden: Årets ildsjæl - prisoverrækkelse Landsmødets åbning 1. Valg af dirigent og sekretærer 2. Godkendelse af beretning Ungdomsskoleforeningens Årsskrift 2015 3. Godkendelse af årsregnskab og det af bestyrelsen vedtagne budget Ungdomsskoleforeningens Årsregnskab 2015 inkl. bestyrelsens budget 4. Indkomne forslag til drøftelse og afstemning Vedtægstændringsforslag: Opstilling af suppleantkandidater uden skriftlig indstilling og uden frist. 5. Godkendelse af fremtidig virksomhed Bestyrelsens forslag til Fremtidig virksomhed Gruppedrøftelser 6. Fastsættelse af kontingent for efterfølgende kalenderår (dvs. 2017) Fastlæggelse af det samlede kontingent for 2017 Ny model til fordeling og beregning af kontingentet for medlemsskoler 7. Valg til Ungdomsskoleforeningens bestyrelse jvf. stk. 6 og 7 i vedtægterne Ordinært valg af formand for bestyrelsen Ordinært valg af 3 bestyrelsesmedlemmer for to år - samt suppleanter for 1 år 8. Valg af 2 kritiske revisorer og suppleanter herfor 9. Eventuelt 1
Indkomne forslag Vedtægtsændringsforslag: Opstilling af suppleantkandidater uden skriftlig indstilling og uden frist. Bestyrelsen forslår, at vedtægternes 6 stk. 4 ændres med en tilføjelse til: 6 stk. 4: Forslag, som ønskes optaget på dagsordenen, herunder vedtægtsændringsforslag, kan fremsættes af medlemsskolerne samt bestyrelsen. Forslag og kandidater til bestyrelsesvalget under pkt. 7 skal skriftligt være Ungdomsskoleforeningen i hænde senest 3 uger før det berammede landsmøde. Kandidater, der udelukkende stiller op som suppleant, er ikke omfattet af fristen. Såfremt der er ændringer udsendes endelig dagsorden, indsendte forslag og kandidatindstillinger til medlemsskolerne senest en uge før landsmødet. Tilføjelse markeret med kursiv og rødt. Baggrund Erfaringerne viser, at kun få er interesseret i udelukkende at stille op som suppleant til valget til bestyrelsen på landsmøderne. Det har betydet, at især i de år hvor der har været fredsvalg, mangler Ungdomsskoleforeningen suppleanter til bestyrelsen. Forrige år måtte der indkaldes hele to suppleanter i perioden. Og i indeværende valgperiode har man måtte indkalde den eneste suppleant, der var. Det er for sårbart. Derfor foreslår bestyrelsen, at det fremover bliver muligt at opstille som suppleant på selve landsmødet. Evt. andre forslag Frist for indsendelse af andre forslag fra medlemmer: d. 19. april 2016 på ung@usf.dk 2
Fremtidig virksomhed Ungdomsskoleforeningen forfølger strategien om at lade sine indsatser hvile på de tre hovedområder: Interessevaretagelse Viden og udvikling Netværk Bestyrelse og sekretariat arbejder kontinuerligt på at skabe og indfri synergieffekter de tre områder imellem og dermed optimere udnyttelsen af foreningens knappe ressourcer samt ikke mindst at få udnyttet de muligheder, som opstår og skabes hen ad vejen: det være sig temaer, som pludselig får ny aktualitet og bevågenhed politisk set, nye puljer og fonde, som kan søges mv. Således er Fremtidig virksomhed ikke en komplet liste over alle aktiviteter i foreningen frem til næste landsmøde, men hovedlinjer for aktiviteterne i regi af Ungdomsskoleforeningen. Endelig må det påpeges, at nogle af aktiviteterne er finansieret af eksterne midler, fx driftslignende tilskud fra Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestilling (MBUL) eller projektmidler, og er dermed noget foreningen allerede har forpligtet sig til at gennemføre. Interessevaretagelse udvalg og generelt Ungdomsskoleforeningen sidder pt. med i en række udvalg, arbejds- og ekspertgrupper i ministerielt og andet regi. Det er opløftende at konstatere, at ungdomsskolernes og foreningens placering endelig er stærk nok til, at vi bliver inviteret med til bords i en række sammenhænge, hvor vi lettere fremadrettet kan tale skoleformens sag. Det drejer sig om: MBULs arbejdsgruppe for en styrket undervisning i udskolingen. Endelig rapport kommer foråret 2016. MBULs udvalg om øget samspil mellem skole og fritid. Udvalget skal afrapportere i august med rapport og anbefalinger MBULs referencegruppe om sammenhæng mellem og internt i ungdomsuddannelse arbejder hele 2016 MBULs og Egmontfondens høringsgruppe omkring Intensive læringsforløb/turbo. Møder over foråret. EVA s 3. og afsluttende rapport om 10. klasse rapporten forventes færdig i foråret 2016, men er foreløbig forsinket. Derudover er Ungdomsskoleforeningen med i en række organisationers arbejdsgrupper, der har indflydelse på rammerne for unge og ungdomsskoler. I 3
nogle af disse arbejdes på eller er allerede opnået repræsentation på bestyrelsesniveau. I andre er foreningen repræsenteret på anden måde. Ungdomsskolernes Kontaktudvalg, Ungdomsskoleforeningen fungere som sekretariat CeFU, Ejnar Bo Pedersen er medlem af bestyrelsen Dansk Folkeoplysningssamråd, Ejnar på genvalg til bestyrelsen i april 2016. Herunder aktiv i initiativet Folkeoplysning for flygtninge. Forum 100 % Det Kriminalpræventive Råd delegeret i plenarforsamling og inviteret med i udvalg Derudover vil foreningen løbende dyrke og skabe kontakter til et bredt spektrum af politikere og embedsmænd. Folkemødet på Bornholm 2016 Ungdomsskoleforeningen deltager i Folkemødet for femte gang i juni måned Foreningen leverer åbningstalen på Speakers Corner i samarbejde med en af de deltagende ungdomsskolers unge, der på linje med de seneste år får ordet til en fri tale. Sammen med Ungdomsringen planlægges et arrangement med den foreløbige arbejdstitel Klubber og ungdomsskoler og indsats for nytilkomne flygtninge. Endelig bygges Ungdomsskolernes Blikfang i Danchells Anlæg i samarbejde med Bornholms Ungdomsskoles heltidsundervisning. Ungdomsskolerne opfordres til at fremsende blik, som ungdomsskolen svejser og bolter sammen til et ungdomsskoletårn. Doku:SEN - Dokumentation af ungdomsskolernes indsats via Statstik, Evaluering og Narrativer. Målet er at kvalificere flere ungdomsskoler til brug af indsatsteori og narrativ metode for at kunne dokumentere kvalitativt og fortælle den gode ungdomsskolehistorie, som kan bruges lokalt såvel som på landsplan. Det igangværende Doku:SEN 2015/16-forløb afsluttes med KonferenSEN d. 8. juni 2016, hvor bl.a. de deltagende skoler afholder workshop. I marts begyndte et nyt forløb(årshjul). Fra i år bliver forløbet lavet om til et kursusforløb med nogle krav til, at man kan få kursusbevis, herunder fremmødeprocent og aflevering af slutprodukter. Der bliver tillige en mødegang mere. Pt. er tilmeldt fem ungdomsskoler. 4
Ungdomsskolestatistikken 2015-16 forberedes fra foråret med redigering af årets indberetningsplatform til brug for både skoler, der benytter LARA og Feliks. Derefter udarbejdes vejledning, som sendes til alle ungdomsskoler. Forsøget med at tilbyde lokale statistikcamps var så vellykket, at det gentages i 2016. Målet er, at samtlige ungdomsskoler kan aflevere inden fristen udløber. Fra september begynder indsamlingen af data fra skoler, support og validering. Produktion matrix til Undervisningsministeriet og formidling til ungdomsskoler af centrale data og udviklingstendenser finder sted i december. SoL Samarbejde om læring i den åbne skole Projektet afsluttedes officielt med udgangen af marts. Der er nu tilknyttet en medarbejder i løntilskud til at bistå med, at projektets resultater når endnu længere ud i kommuner og folkeskoler. Produktion af nyt informationsmagasin om den kommunale ungdomsskole Ungdomsskolens mulighedsfelt er under kraftig forandring i disse år. I mange kommuner bliver ungdomsskolen i endnu højere grad tænkt som et multifunktionelt værktøj i ungeindsatsen. Det viser sig fx i implementeringen af skolereformerne, ikke kun i grundskolen, men også ift. overgange til ungdomsuddannelser. Der er behov for at få synliggjort og få skabt et mere mangfoldigt og nuanceret billede af en fleksibel skoleform, der er meget andet og mere end den traditionelle almenundervisning i fritiden, som mange voksne og centralt placerede beslutningstagere - husker ungdomsskolen for fra egen ungdom. I samarbejde med MBUL - og for driftslignende midler herfra - vil vi producere et nyt informationsmagasin. Magasinet planlægges at udkomme til årsskiftet, så det ligger klart til ungdomsskolens 75 år jubilæumsår og kan indgå i markeringen. Netværk Med opstart af det nye Flygtningenetværk er der i 2016 fem aktive netværk: Almen netværket HU/UTA netværket Ungdomsskoleklubnetværket Storby-netværket Flygtningenetværket 5
Netværkerne mødes typisk 3-4 gange årligt efter behov og interesse fra deltagerne. Indholdet besluttes fra gang til gang efter ønske, aktualitet og ikke mindst deltagernes egne muligheder for at bidrage til indhold. Andre aktiviteter planlagt: Sekretærkursus Knallertkursus Efterårskonference Ungdomsskoleblad, hjemmeside og nyhedsmail Omlægning af administrations- og økonomisystemer DUSK-net-sekretariatsassistance Egmont-fonden: ansøgning og muligt projekt om spredning af intensive læringsforløb Ungdomsskoleforeningen er i dialog med Egmont-fonden om midler til et projekt om intensive læringsforløb i ungdomsskoleregi. Målgrupper er defineret primært til unge på 7.-8. klassetrin, som er markant forsinket i dansk og matematik og dermed i at opnå karakteren 2 til afgangsprøven og sekundært undervisere på hhv. ungdomsskolernes camps og i folkeskoler. Omkring 30 ungdomsskoler har allerede tilkendegivet interesse for at deltage i projektet. Først må foreningen dog afvente, dels om projektet bliver godkendt, dels hvor mange midler, og på hvilke forudsætninger disse muligvis bevilliges, inden projektets endelige omfang kan fastlægges. Det foreløbige projektdesign opererer med et forløb over tre år. 6
Forslag til kontingent for 2017 Kontingentforslaget på årets landsmøde falder i to dele: 1. dels som normalt en fastlæggelse af det samlede kontingent for 2017, 2. - og derefter et forslag om indførelse af en ny model til fremtidig fordeling og beregning af den enkelte medlemsskoles kontingent. 1. Fastlæggelse af det samlede kontingent for 2017 Bestyrelsen foreslår en omkostningsbestemt justering af kontingentet i 2017 med 1,5 %. Baggrund: På seneste landsmøde i 2015 aflyste landsmødet principbeslutningen fra 2013 om, at kontingentet skulle stige 5 % årligt over en femårig periode og vedtog at halvere stigningen. Begrundelsen var en strammere kommunal økonomi end forudset, da princippet først blev vedtaget. Prisudviklingen er stadig begrænset og derfor foreslås i år beskeden justering på 1,5 %. Landsmødet tager stilling hertil. 2. Ny model til fordeling og beregning af kontingentet for medlemsskoler Bestyrelsen foreslår indført en ny model for fordelingen af kontingentet. I modellen udregnes en fordelingsnøgle bestående af: Max. 50 % udgøres af antallet af 14-17-årige i kommunen, fordelt i 7 intervaller efter antal unge (objektivt grundkontingent) Ca. 25 % udgøres af antal 10 25-årige i kommunen (objektivt parameter) Ca.25 % udgøres af CPR-elevtal (aktivitetsparameter) Obs.: Når der opereres med max- og ca.-grænser, skyldes det regnetekniske årsager. Det objektive grundkontingent skal skabe stabilitet i kontingentet for den enkelte medlemsskole, idet antal unge i en given kommune ikke giver pludselige udsving. Ved senere justeringer vil der rent regneteknisk kunne forekomme afrundinger, der gør, at fordelingen ikke nøjagtigt ender på 50-25- 25, men tæt på. Derfor må vi i formuleringen tage dette forbehold. Baggrund Ungdomsskolerne er i konstant udvikling. Derfor medførte den eksisterende model fra 2009 tydeligere og tydeligere skævheder, fordi den baserer sig udelukkende på parametre, der mere udtrykker, hvordan ungdomsskolen så ud tidligere. Som en konsekvens af debatten på landsmødet sidste år nedsattes et medlemsudvalg, der over vinteren har analyseret på mulige nye modeller. 7
Den moderne ungdomsskole bliver i højere og højere grad hjemkommunens fleksible værktøj til at løse lokale udfordringer for ungegruppen. Ikke blot i aldersgruppen 14-17-årige, som er skoleformens lovmæssige målgruppe, men også for unge/børn ned til 10-års alderen og helt op til 25 år. Mange af disse nye aktiviteter lader sig kun vanskeligt kategorisere inden for traditionelle ungdomsskoleindsatser som almenundervisning, ungdomsskoleklub eller andet. Et af ønskerne til en ny model er derfor at indbygge størst mulig objektivitet, altså tal hentet uden for den aktivitetsbaserede ungdomsskolestatistik. Grunden hertil er, at statistikken - ligesom ungdomsskolerne - udvikler sig over tid, så nye aktivitetsområder, som vi ikke kan forudse i dag, bliver sværere at kategorisere. Og måske bliver de på den enkelte skole kategoriseret lidt individuelt hvorefter skævhederne opstår. Udvalget undersøgte forskellige helt objektive modeller, fx indbyggertal eller antal unge 14-17 år, men alle havde den store ulempe, at de vil medføre store udsving for mange skoler ift. deres eksisterende kontingent. Dette er ikke politisk og foreningsmæssigt holdbart. Et andet hensyn udvalget derfor måtte tage, var at finde en model, som både tilgodeser ønsket om varig objektivitet og ikke skaber uacceptable udsving ift. størstedelen af medlemsskolernes kontingentbetaling i dag. Således endte udvalget med en kombinationsmodel, der både baserer sig på objektive tal hentet fra Danmarks Statistik, tager hensyn til en udvidet målgruppe af unge samt aktivitetsniveauet på den enkelte ungdomsskole. Bestyrelsen har herefter tiltrådt udvalgets forslag. Landsmødet skal således beslutte, om man kan godkende udvalgets og bestyrelsens forslag. Afgørelsen træffes ved almindelig stemmeflerhed. Såfremt landmødet forkaster forslaget om den nye model, fastholdes den eksisterende model vedtaget på landsmødet 2009. Denne model er sammensat af antal unge mellem 14 og 17 år (inkl.) i kommunen, ungdomsskolens cpr-elever, undervisningstimer og klubtimer. Alle fire parametre vægter ligeligt. Der korrigeres for evt. ændringer i foreningens medlemstal. Kontingentudvalget bestod af: Per Nielsen, Fredensborg Ungdomsskole Mads Seiersen, UngiAarhus Syd Henrik Lundbeck Nielsen, Silkeborg Ungdomsskole Frank Størup, KKU Fra sekretariatet deltog Ejnar Bo Pedersen, Christina Bremholm samt Søren Hanmann Larsen 8
Information om valg til Ungdomsskoleforeningens bestyrelse efter gældende vedtægter Opstilling til valg til Ungdomsskoleforeningens bestyrelse kræver iflg. vedtægternes 6 stk. 4 skriftlig forhåndstilmelding senest tre uger før landsmødet. I år vil det sige senest d. 19. april 2016. Der findes en tilmeldingsblanket på www.ungdomsskoleforeningen.dk på forsiden, som skal udfyldes og mailes til sekretariatet sammen med et foto af kandidaten. Senest en uge før landsmødet udsendes en valgliste, som bliver mailet til medlemsskoler og offentliggjort på foreningens hjemmeside. På blanketten har kandidaten mulighed for at præsentere sig selv nærmere og evt. lave en programerklæring om, hvad kandidaten vil arbejde for i bestyrelsen og samt angive anbefalere, hvis det ønskes. Alle medarbejderkategorier, bestyrelsesmedlemmer m.fl. fra medlemsskoler, der ikke er i kontingentmæssig restance, kan stille op. På Ungdomsskoleforeningens landsmøde 2016 skal der vælges: En formand for bestyrelsen 3 bestyrelsesmedlemmer for 2 år Op til 3 suppleanter for et år FAKTABOX BESTYRELSESARBEJDET I UNGDOMSSKOLEFORENINGEN: Det indebærer aktiv deltagelse i 5-7 bestyrelsesmøder om året (med forberedelse og evt. efterbehandling) Det er ønskværdigt, om du har tid og overskud til evt. at engagere dig i 2-4 tema- og/eller netværksmøder om året Der er ikke krav om nogen bestemt faglig eller uddannelsesmæssig baggrund men lyst og interesse for at arbejde med ungdomsskolens sag Du skal have en klar tilknytning til en medlemsungdomsskole som fx leder, medarbejder, bestyrelsesmedlem eller andet Du modtager ikke bestyrelseshonorar, men som menigt bestyrelsesmedlem modtager man pr. bestyrelsesmøde en fraværsgodtgørelse (pt. kr. 500,-) og får dækket transportomkostninger efter Statens regler. 9
Vi håber at se rigtig mange repræsentanter fra medlemsskolerne d. 10. maj i Odense. Mange hilsner Ungdomsskoleforeningen Rugårdsvej 9 B 5000 Odense C Tlf.: 66 149 149 e-mail: ung@ungdomsskoleforeningen.dk 10