Kære Rådsmedlemmer Rådet for Socialt Udsatte Tolderlundsvej 3 B, 1. 5000 Odense C www.odense.dk Referat fra møde i Rådet for Socialt Udsatte d. 31. maj 2017 kl. 15.30 18.00 Mødet afholdes hos Beskæftigelses- og Socialforvaltningen, Tolderlundsvej 2, 10. etage, lokale 10.09. Deltagere: Alice Rasmussen (formand), Peder Thyssen (gadepræst), Marianne Rasmussen (Café Paraplyen), Kaj Skjølstrup (Kirkens Korshær), Dicte Dahl (CCV), Mette Guul (KFUK), Birgit Boding (Sind) og Susanne Kvolsgaard (repræsentant fra Beskæftigelses- og Socialforvaltningen) Afbud fra: Eva Egebjerg Pasgaard (Brandts Passage), Jan Johhny Sørensen (Fyns Politi), Kim Balsløv (Psykiatrien OUH), Tove Nygaard (Red Barnet Syddanmark) og Stig Sonne (Sand) 1. Godkendelse af dagsorden Dagsorden godkendt DATO 31. maj 2017 REF. CHMAB JOURNAL NR. ÅBNINGSTIDER: Mandag - onsdag 10.00-17.00 Torsdag også 15.00-17.30 Fredag 10.00-13.00 TELEFONTIDER: Mandag - onsdag 9.00-15.00 Torsdag 9.00-17.30 Fredag 9.00-13.00 2. Velkommen til nyt rådsmedlem Tove Nygaard er nyt medlem i rådet som repræsentant for Red Barnet. Tove er desværre ramt af sygdom, hvorfor punktet udsættes til næste møde 3. Godkendelse af referat fra sidste møde - Referatet godkendes. Nedenstående bemærkes som opmærksomheder til næste møde: - Næste møde holdes hos Varmestuen hos Kirkens Korshær med henblik på at genoptage diskussion om assisteret stofindtag fra rådsmøde i februar. Forslag om at kontakte H17 (det gamle Skyen ), som er Danmarks største stofindtagelsesrum og som ligger på Vesterbro. Formålet er at få en sundhedsfaglig vinkel i diskussionen, så både det personaleetiske, sundhedsfaglige og brugernes perspektiv er præsenteret for rådet. Der kan enten sendes forespørgsel om 1/6
hvorvidt de vil deltage på næste møde eller alternativt kan man opsøge dem til folkemødet på Bornholm. Alice tager kontakt. - BIKVA-undersøgelser over stofbehandlingen sendes til Udsatterådet sammen med dette referat. 4. Siden sidst ved formanden a. Folkemødet: Antal deltagere fra rådet og overvejelser om man kan åbne op for at samarbejdspartnere til at låne sommerhuset - Marianne og Alice deltager. Mette deltager fra KFUK, men er med i rådets arbejde i det omfang, det kan lade sig gøre. Lenna deltager som privatperson. - Der er åbent for samarbejdspartnere, hvis de mangler et sted at bo under Folkemødet. Rådsmedlemmer kan melde ind i løbet af den næste uges tid, hvis de kender nogen samarbejdspartnere, der kan have brug for et sted at bo. Det aftales, at de fire medlemmer fra Rådet mødes i løbet af folkemødet og udveksler viden og oplevelser. b. Status på Mangfoldighedsrådet og arbejdsgruppen vedr. unge hjemløse med anden etnisk baggrund, der går på tværs af de to råd. - Mangfoldighedsrådet ophører, og der oprettes et nyt Integrationsforum Odense efter beslutning fra Beskæftigelses- og Socialudvalget. De konkrete rammer for Integrationsforum Odense afventer dog stadig. - Problematikken er så vigtig, at vi som Råd gerne vil fastholde, at der bliver arbejdet videre med det. - To scenarier drøftes: Enten kan arbejdsgruppen fastholdes og lægges under Udsatterådet. Alternativt skal det forsøges forankret i det nye Integrationsforum Odense som et tema for drøftelse. - Alice drøfter med Reza, med henblik på at videreføre arbejdsgruppen med de samme personer. Kommissorium ændres til at formulere og begrunde temaet, og herefter når rammerne for det nye Integrationsforum ligger klart, at bære det ind i dette. Dicte giver tilsagn om at fortsætte, Jan skal spørges, og Reza kontakter sine medlemmer. c. Mail fra Odense Kommune: Høringsvarsel ift. boligstrategi d. 6. 9. juni - Opfordring til at rådsmedlemmer læser strategien og efterfølgende skriver eller ringer til Alice senest d. 8. juni, der vil samle det til eventuelle kommentarer. Høringssvaret vil evt. formuleres som opmærksomhedspunkter (pga. tidsfristen). 2/6
- Dicte og Peder melder sig til at læse strategien. d. Brugernes Bazar d. 30. august - Forslag om at lave en fælles lokalrådsstand på Brugernes Bazar - Forslag om samtale-skabe, men det kan være dyrt. Peder undersøger med økonomien og vender tilbage til Alice. - Peder kan have mulighed for at være på en fælles stand - Dicte vender tilbage ift. om hun kan være med. Vi håber Martin kan bistå med praktisk hjælp da vi gerne vil fortsætte med dåsekast, præmier og brunsviger. 5. Nyt fra forvaltningen v/susanne Kvolsgaard a. Odense Kommunes Udsattepolitik plan for det videre arbejde - Udsattepolitikken blev vedtaget i Byrådet d. 17. maj Fire fokusområder, der skal omsættes. Der er lavet nationale mål for udsatte, som alle indsatser fra politikken kobles op på - Udsattepolitikken blev omdelt i print på mødet og kan også findes på: https://view.joomag.com/odense-i-job-odensekommunesbesk%c3%a6ftigelsespolitik/0873984001490109039 (linket har et lidt misvisende navn). - Vi får tilsagn om gode prints af politikken, som kan medtages på Brugernes Bazar. Det aftales, at vi får 100 eksemplarer. b. Kontanthjælpsloftet og 225-timers-reglen - Der er ikke sket de store ændringer i tallene over hvor mange, der er reduceret i ydelse og hvor meget, de er reduceret siden februar - Der er samme fordeling på tværs af køn og alder som tidligere meldt ud til rådet i februar - I Beskæftigelses- og Socialforvaltningen er der flere, der ansøger om enkeltydelser og samtidig en stigning i hvor mange der får bevilget enkeltydelser. - Der kommer flere og flere småjobs - Et fald i fogedudsættelser trods forventningen om at flere ville blive udsat grundet kontanthjælpsloftet - Rådet forventer, at der kan være udsatte, der først har brugt sine sparepenge nu, og som derfor ikke har oplevet problemer endnu. Flere af rådsmedlemmerne oplever, at der er flere 3/6
bekymrede borgere end tidligere, der har problemer med økonomien. Langtidseffekterne kan blive store som tidligere fattigdomsanalyser viser. Med tiden bliver konsekvenserne af reduceringerne for udsatte mere tydelige. Reduktionerne kan også have betydning for uligheden i sundhed. Man får skrabet sammen til husleje, men der er ikke råd til medicin. c. Bandeproblematikken og udsatte herunder det mobile behandlingstilbud - Det mobile behandlingstilbud starter i næste uge for at undgå marginalisering blandt brugerne og for at undgå bandeproblematikken mellem udsatte borgere og bander - Man oplever en større tryghed hos socialt udsatte end tidligere. Politiet er mere på gaden, der er politisk fokus på banderne, og det er blevet nemmere at anmelde. - Derudover har Beskæftigelses- og Socialforvaltningen søgt om at få lov til at udvide heroinbehandlingen, da der er en del på venteliste, der gerne vil i behandling. - Susanne orienterer videre om det mobile behandlingstilbud næste gang d. Odense Kommunes samarbejde med Socialstyrelsen ifm. Housing First - Beskæftigelses- og Socialforvaltningen opkvalificerer medarbejdere og udbreder kendskab til bostøttemetoderne i Housing First gennem en samarbejdsaftale med Socialstyrelsen e. Stofindtagelsesrummet - Satspuljemidler og dermed den statslige medfinansiering på 50 % udløber ved udgangen af 2017. Beskæftigelses- og Socialudvalget orienteres om problematikken d. 6. juni, og i tilfælde af, at der ikke lander en ny satspulje skal der efterfølgende tages politisk stilling til, hvordan man kan fortsætte arbejdet. Det beløb der falder væk er ca. 1 mio. kr. - Det er et nødvendigt arbejde med mange gode erfaringer. Rådet forventer og håber at det videreføres. 6. Projekt Exit Prostitution Orientering om projektet og betydning for brugergruppen v/mette Guul - Projektet var et samarbejde mellem kommune og relevante organisationer - Formål: Undersøge om CTI-metoden kunne bruges til at få folk ud af prostitution samt forbedre prostitueredes livskvalitet. 4/6
- Samarbejdet har fungeret fint mellem Reden og Odense Kommune - Exit-delen har mest gavnet dem, der ikke er på gadeplan. Prostituerede på gadeplan tager længere tid at flytte, og når de er ude af projektet igen, falder de ofte tilbage i gamle mønstre. - Læringen fra projektet i Odense er, at begge parter har haft stor gavn af samarbejdet og dermed bedre har kunne hjælpe de involverede borgere i projektet. Efterfølgende er det også blevet lettere for Reden at få fat i Odense Kommune. Derudover har man opkvalificeret medarbejdere i Beskæftigelses- og Socialforvaltningen til at spotte prostituerede og spørge direkte ind til forholdet hos borgeren i en samtale. - Link til rapport: https://www.sfi.dk/nyt/nyheder/presse/maalrettetindsats-kan-forbedre-livet-for-personer-i-prostitution/ 7. Næste møde d. 16. august hvem vil lægge hus til? Stofindtagelsesrummet/Varmestuen (Kirkens Korshær) 8. Øget valgdeltagelse blandt udsatte borgere (kl. 16.30-17.00) Orientering og drøftelse v/kristian Lyndorff, chefkonsulent i Beskæftigelses- og Socialforvaltningen - Odense Kommune vil gerne øge stemmedeltagelsen, især hos grupper, der normalt ikke træder så talstærkt op. - Valgbestyrelse, der består af direktører og rådmænd med et valgsekretariat - Indstilling at fem grupper får særlig bevågenhed: De unge, nydanskere, socialt udsatte, børnefamilier og handicappede - Derfor efterspørges tiltag for at øge valgdeltagelsen blandt disse grupper Generelt opbakning til projektet blandt rådet. Rådet drøfter, at der er to aspekter, man kan gøre noget ved: Relevans og tilgængelighed for de udsatte borgere. Ift. tilgængelighed: - Tidligere har der været opsat specielle stemmesteder, hvor man ikke behøvede formel dokumentation - Nødvendigt med brevstemmesteder ude hos de udsatte i enkelte dage op til valget (Borgerservice har åbnet for muligheden) Ift. relevans: - Et valgmøde på varmestuen kunne fremme relevans og interesse - Paraplyen har tidligere gode erfaringer med debatter - Socialrådgiveruddannelsen fokuserer ved deres stand på Brugernes på Bazar på valgdeltagelsen blandt socialt udsatte. Det vil være 5/6
relevant i den forbindelse at samle udsagn sammen, om hvad der skal til for at få så mange som muligt til at stemme. Kristian Lyndorff deltager på næste møde, og rådet går i tænkeboks indtil næste møde og medbringer konkrete forslag til initiativer. Beskæftigelses- og Socialforvaltningen understøtter initiativer i det omfang, det er muligt. 9. Evt. 10. Workshop vedrørende GPS-tracking (17.00-18.00) v/tom Rønning, boligstrategisk konsulent i Beskæftigelses- og Socialforvaltningen og Københavns Universitet - Inden denne metode var optælling af de udsattes opholdssteder tilfældigt - GPS Tracking gav en løsning for at give et mere systematisk billede af hvor de udsatte befinder sig i byen og hvilke tilbud de bruger - Datakvalitet har været svingende, men er steget undervejs i projektet derfor præsenteres på rådsmødet kun resultater fra 2017 Rådsmedlemmer deltog i en workshop, der lagde vægt på deltagernes motivation og ønsker til anvendelsen af resultaterne samt selve kortene med resultater. Det bliver tydeligt, at Rådets medlemmer kender brugergruppen godt da der er stort sammenfald mellem det rådsmedlemmerne forestiller sig, at brugerne har svaret og det de faktisk har svaret. Kortene viste dels hvor de hjemløse opholder sig i byen og dels hvilke gangruter, der bliver brugt. Kortene bliver sendt ud til rådet af Tom Rønning, når kortene har været præsenteret i Beskæftigelsesog Socialforvaltningen. Vel mødt! Venlig hilsen Alice Rasmussen Formand 6/6