Erfaringer med VE-loven og de 4 ordninger 30. september 2009 1
Erfaringer med VE-loven og de 4 ordninger De 4 ordninger overordnet Garantifonden Grøn Ordning Værditabsordningen Køberetsordningen 2
Fire initiativer i VE-loven nye opgaver for Energinet.dk 1. Garantifond til støtte af finansiering af forundersøgelser m.v. 2. Værditab på fast ejendom ved opstilling af vindmøller 3. Køberet til vindmølleandele for lokale borgere 4. Grøn Ordning til styrkelse af lokale landskabelige og rekreative værdier Garantifond Værditabsordning Køberetsordning Grøn Ordning 3
Energinet.dk - opgaver og rolle Energinet.dk rådgiver og vejleder Energinet.dk kontrollerer, at lovens formelle krav er overholdt Sekretariatet for Taksationsmyndigheden Energistyrelsen fortolker lovens bestemmelser Sag mellem opstiller og køber 4
Ordningerne omfatter kun Vindmøller Vindmøller som er over 25 meter Dog ikke husstandsmøller eller minimøller Heller ikke havvindmøller, der etableres efter et statsligt udbud Køberetsordningen omfatter ikke forsøgsmøller (der skal dog søges om dispensations herfor hos Energistyrelsen) 5
Garantifond Energinet.dk kan udstede garantier til forundersøgelser for lokale vindmølleinitiativer Skal lette finansieringsmulighederne for lokale vindmøllelav Der kan ansøges om garanti på op til 500.000 kr. (Pulje 10 mio. kr.) Kan anvendes til undersøgelse af placeringer, tekniske og økonomiske vurderinger, forberedelse af ansøgninger (også VVM) Lavet skal have mindst 10 deltagere og flertallet skal have fast bopæl i kommunen eller indenfor en radius af 4,5 km Der er udstedt 3 garantier 6
Grøn ordning Tilskud til fremme af lokal accept ved opstillingen af nye vindmøller Kommuner kan søge tilskud til styrkelse af landskabelige eller rekreative værdier i kommunen, samt kulturelle og informative aktiviteter Energinet.dk foretager en individuel vurdering af projektet, som sikrer, at det er i overensstemmelse med lovens intention Vindmølle på 1 MW: 1.000 kw*22.000 timer*0,4 øre/kwh = 88.000 kr. Der er givet tilsagn til en kommune 7
1. ansøgning behandlet 8
Værditabsordningen Værditabsordningen har til formål at give lokale borgere mulighed for at søge erstatning, hvis deres ejendom falder i værdi som følge af opstilling af vindmøller jf. Lov om fremme af vedvarende energi VE-Loven stiller krav om, at opstillere som ønsker at opstille vindmøller i høringsperioden og inden 4 uger før udløbet af høringsfristen for det offentliggjorte forslag til kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse afholder et offentligt møde, hvor der redegøres for opstillingens konsekvenser for de omkringliggende faste ejendomme 9
Processen frem mod det offentlige møde 1. Opstiller udarbejder annonce- og orienteringsmateriale 2. Opstiller sender annonce- og orienteringsmateriale til godkendelse til Energinet.dk 3. Energinet.dk godkender annonce- og orienteringsmateriale 4. Opstiller afholder offentligt møde 5. Opstiller fremsender tro- og loveerklæring til Energinet.dk 6. Energinet.dk modtager ansøgninger om værditab 7. Indgåelse af frivillige aftaler 8. Sagen overgår til Taksationsmyndigheden 9. Evt. besigtigelser og afgørelser 10
Energinet.dk skal modtage annonce- og orienteringsmateriale SENEST 5 UGER før afholdelse af det offentlige møde (idet lokalavisen har en deadline for annoncerne, og der skal annonceres 14 dage før mødet) MEN MEGET GERNE FØR 11
Det offentlige møde På mødet skal projektet og konsekvenser for de omkringliggende ejendomme gennemgås (synlighed, skyggevirkninger, støj) - opstiller skal grundigt gennemgå det godkendte orienteringsmateriale Det skal fremgå, hvilke ejendomme (adresse, postnr./by, matr.nr., oplyse hvis der ikke ligger beboelse på matriklen) som ligger inden for grænsen på seks møllehøjder fra de nye møller begge alternativer (som ikke skal betale gebyrer) Ansøgningsskemaer og orienteringsmateriale bør kunne medtages fra det offentlige møde eller rekvireres efterfølgende Nogle kommuner deltager på det offentligt møde 12
På mødet bedes det særligt understreges Der er 4 uger fra afholdelsen af det offentlige møde til at ansøge om erstatning Alle kan ansøge om erstatning (ejendomme udenfor 6 x møllehøjde skal dog betale et gebyr på 4.000 kr., som tilbagebetales, hvis der tilkendes erstatning) Kun hvis der foreligger særlige omstændigheder, kan ejeren anmelde krav efter udløbet af 4-ugers fristen Ansøgningsskemaet findes på www.energinet.dk og sendes til Energinet.dk eller mailes til fo@energinet.dk Eventuelle spørgsmål - kontakt Front Office, tlf. 70 20 13 53 13
Indgåelse af frivillige aftaler Når Energinet.dk har modtaget en ansøgning, sendes der med det samme en kopi til opstilleren - Herefter har opstilleren 5-7 dage til at kommentere på ansøgningen, og 4 uger til at indgå en frivillig aftale om værditab Indgås der frivillig aftale, skal Energinet.dk have skriftligt svar fra begge parter inden 4 ugers fristens udløb Hvis der ikke indgås en aftale inden fire uger, vil sagen blive sendt videre til Taksationsmyndigheden Overdragelse af sagen til Taksationsmyndigheden hindrer dog ikke muligheden for, at der kan indgås frivilligt forlig 14
Besigtigelsen og afgørelserne Taksationsforretningen påbegyndes som hovedregel først, når kommunen har godkendt kommuneplantillægget med tilhørende VVM-redegørelse - Opstiller orienterer Energinet.dk hurtigst muligt, når kommuneplantillægget er godkendt Parterne varsles 4 uger før besigtigelsen gennemføres Opstiller kan blive bedt om at lave ekstra visualiseringer og vil blive bedt om at deltage på besigtigelserne Afgørelsen vil senere kunne ses på Energinet.dk s hjemmeside Kommunikation med Taksationsmyndigheden foregår gennem Energinet.dk 15
Værditabsordningen - Vindmøller ved Svoldrup Kær 6 vindmøller - Totalhøjde op til 141 meter 1,8 MW effekt pr. mølle 2 ældre vindmøller nedtages - skrotningsordning Opstiller er Dansk Vindkraft ApS, Hjørring Offentligt møde afholdt 31. marts 2009 9 naboer ansøgte om erstatning Besigtigelser afholdt ultimo juli Sidste afgørelse fra Taksationsmyndigheden primo august 16
Afgørelse i Svoldrup Kær sagen Der blev truffet afgørelse om erstatning i 4 vurderinger. Afgørelserne lød på henholdsvis 2 x 0 kr., 75.000 kr. og 200.000 kr. Yderligere fem sager er afgjort ved indgåelse af frivilligt forlig mellem opstiller af møllerne og naboerne Afgørelserne gav anledning til en del mediedækning i juli 2009 17
18
19
Vindmøller ved Kappel 20
Vindmøller ved Sønder Herreds Plantage 21
Vindmøller ved Rens Hedegaard Plantage 22
Oversigt over aktuelle sager og udvikling i inst. effekt (minimum) Installeret effekt (MW) under sagsbehandling (Summeret) 140 120 100 94,8 108,6 117,6 80 MW 60 58,8 40 43,8 20 0 10,8 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sept Mdr. 23
Om Køberetsordningen Opstillere skal udbyde mindst 20% af mølleprojektet i andele til naboer og borgere Opstiller udarbejder annonce og udbudsmateriale, som godkendes af Energinet.dk Købsberettigede skal være 18 år og have fast bopæl indenfor en radius af 4,5 km (1. prioritet) eller i kommunen (2. prioritet) Andelsprisen er fastsat til prisen på 1000 kwh Lodtrækning Behandlet 2 sager 24
Godkendelse af annonce og orienteringsmateriale Energinet.dk kontrollerer, at lovens formelle krav er overholdt, dvs. at udbudsmaterialet er udarbejdet, og udbud af ejerandele er sket i overensstemmelse med 14 og 15 Energinet.dk checker, at udbudsmateriale indeholder 1. revisorredegørelse 2. selskabets vedtægter, 3. et specificeret anlægs- og driftsbudget, 4. finansiering 5. hæftelsens omfang pr. andel, 6. antal og pris på de udbudte ejerandel og 7. frister og betingelser for afgivelse af købstilbud Energinet.dk laver ikke en kvalitetskontrol af indholdet Fremsend materialet, der skal godkendes samlet (endeligt materiale) 25
Køberetsordningen fortsat Loven forudsætter ikke, at køberets- og værditabsordning køres samlet Gennemføres køberetsordningen inden kommuneplantillægget er godkendt? Køberetsordningen er kompleks, og der er mange spørgsmål 26
Tidsfrister og planlægning Planlægning og overholdelse af tidsfrister en udfordring - 3 uger før offentligt møde skal materiale være godkendt - Energinet.dk skal have materiale senest 5 uger før det offentlige møde Energinet.dk ønsker derfor at kende til sagerne på så tidligt et tidspunkt som muligt 27
Hjælp og vejledning Informationsmateriale om de 4 ordninger Vejledning til opstillere Eksempler på godkendte annoncer og orienteringsmateriale kan rekvireres 28
Kontakt Front Office Energinet.dk Tonne Kjærsvej 65 7000 Fredericia www.energinet.dk E-mail: fo@energinet.dk Hovednummer: 70 20 13 53 Dorte Udengaard Hansen Gitte Madsen Henrik Kamp Justesen Erik Damgaard Majbritt Astrup 29
Spørgsmål 30