Kvalitetsstandarder på træningsområdet 2018
Indhold Generel information om træningstilbud... 3 Kvalitetsstandard for genoptræning og vedligeholdelsestræning... 7 Kvalitetsstandard for genoptræning efter sygehusophold... 9 Kvalitetsstandard for undervisning i varmtvandsbassin...10 2
Generel information om træningstilbud Indledning Her kan du læse om Køge Kommunes kvalitetsstandarder på trænings- og genoptræningsområdet. Det vil sige om de tilbud om genoptræning, vedligeholdelsestræning og undervisning i varmtvandsbassin, som kommunen har til borgere med fysisk, social eller psykisk funktionsnedsættelse. Du kan bl.a. få svar på, hvordan du: ansøger om træning får behandlet din ansøgning klager over en afgørelse Desuden kan du læse om reglerne og lovgivningen på området. I denne generelle information står den del af serviceniveauet, som vedrører alle kvalitetsstandarderne, og i de enkelte kvalitetsstandarder, som følger nedenfor, står den specifikke del af serviceniveauet. Formålet med hjælpen Sådan søger du Hvis du i en kortere eller længerevarende periode har svært ved at klare hverdagens almindelige gøremål og aktiviteter som følge af skade eller sygdomsforløb, har du mulighed for at søge om hjælp og støtte fra Køge Kommune i form af træning og genoptræning. Formålet med træningen og genoptræningen er at hjælpe dig til at klare så meget som muligt selv. Det vil sige, at træningen er hjælp til selvhjælp. Du skal derfor være indstillet på at deltage aktivt i træningen, når du søger om træning i Køge Kommune. Hvis du efter sygehusophold har modtaget en genoptræningsplan fra sygehuset, får du automatisk et tilbud fra Køge Kommune om et genoptræningsforløb. For at deltage i øvrige trænings- og genoptræningsaktiviteter i Køge Kommune skal du kontakte Social- og Sundhedsafdelingen i Velfærdsforvaltningen, som er myndighed på området. Det vil sige, at det er Social- og Sundhedsafdelingen, der træffer afgørelser om bevilling af træning. Kontaktoplysninger finder du nedenfor. Det er også muligt for dine pårørende, din læge og sygehuset at kontakte Social- og Sundhedsafdelingen på dine vegne. Det forudsætter dog, at du har givet samtykke til dette. Sådan behandles din ansøgning Ved genoptræning efter sygehusophold vil du automatisk blive kontaktet af Køge Kommune om iværksættelsen af forløbet. Ved ansøgninger om træning vil du efter kommunens modtagelse af din ansøgning blive kontaktet af den medarbejder i Social- og Sundhedsafdelingen i Velfærdsforvaltningen, der vil behandle din sag. Ansøgninger vurderes altid individuelt og konkret. Sagsbehandlingen består af en afklaring af din konkrete situation, hvor der ses på din funktionsevne og dine ressourcer og behov. Dette sker i samarbejde med dig, og ved at medarbejderen indhenter relevante oplysninger i sagen. Medarbejderen vil derefter træffe afgørelse i din sag ud fra både lovgivningsmæssige, faglige og økonomiske hensyn. Lovgrundlaget vil fremgå af den enkelte kvalitetsstandard. Du modtager en afgørelse med oplysning om, hvad du er blevet bevilliget træning til. Du skal være opmærksom på, at medarbejderen som udgangspunkt kun har mulighed for at tilbyde dig træning, der ligger indenfor Køge Kommunes politisk vedtagne serviceniveau. Det vil sige ydelser, som er fastlagt af Køge Byråd. Hvis du får afslag på ansøgningen, vil du i overensstemmelse med 22 i Forvaltningsloven modtage en skriftlig begrundelse for afgørelsen. Heraf vil det også 3
fremgå, hvad du skal gøre, hvis du ønsker at klage over afgørelsen. På Køge Kommunes hjemmeside finder du sagsbehandlingstiderne på træningsområdet klik her. Hvordan vurderes din funktionsevne? Vurderingen af din funktionsevne og dine ressourcer og behov sker ud fra dokumentationsmetoden Fælles Sprog 3. Der spørges her ind til et eller flere af følgende behov: Egenomsorg (spise, drikke, vaske sig, af- og påklædning m.v.) Praktiske opgaver (lave mad, lave husligt arbejde m.v.) Mobilitet (bevæge sig omkring, løfte og bære, gå, forflytte sig m.v.) Mentale funktioner (hukommelse, orienteringsevne m.v.) Samfundsliv Som en væsentlig del af udredningen dokumenteres dine egne tilkendegivelser ift. udførelse af de forskellige aktiviteter og betydningen heraf. Funktionsniveauet vurderes på følgende skala: Det bemærkes, at Køge Kommune ikke sender afgørelser vedrørende ydelser efter Sundhedsloven som fx genoptræningsplaner fra sygehus. Bevilling af hjælp Hvem leverer Tilbud om træning og genoptræning i Køge Kommune er tidsbegrænsede. Det vil fremgå af bevillingsskrivelsen, hvor længe du kan få ydelsen. Genoptræning efter sygehusophold leveres af Køge Kommune eller en af de private leverandører, som Kommunernes Landsforening har indgået en aftale med (link følger, når aftalen er på plads). Undervisning i varmtvandsbassin leveres af privat leverandør, som Køge Kommune har indgået aftale med. Øvrige typer af træning leveres af Køge Kommune. Er det muligt at skifte leverandør? Er det muligt at benytte tolk? Hvad koster hjælpen? Det er ikke muligt at skifte leverandør. Hvis du ikke taler dansk, vurderer Køge Kommune, om en tolk er nødvendig. Genoptræning, vedligeholdelsestræning og undervisning i varmtvandsbassin er gratis i Køge Kommune. Hvis du har fået bevilget kørsel, er der egenbetaling. Den konkrete egenbetaling vil fremgå af din bevillingsskrivelse. På Køge Kommunes hjemmeside kan du se en oversigt over takster og priser. 4
Hvilke krav stilles der til medarbejderne? Du kan forvente, at medarbejderne har de relevante social- og sundhedsfaglige kompetencer samt personlige kvalifikationer. Herunder gælder det, at medarbejdere, der leverer genoptræning, skal have en uddannelse som ergoterapeut eller fysioterapeut. Opfølgende træning kan gives af medarbejdere med social- og sundhedsfaglig uddannelse med vejledning fra ergoterapeuter eller fysioterapeuter. Herudover kan du forvente, at medarbejderne: Udviser almindelig hjælpsomhed, respekt og værdighed Kan tale og skrive forståeligt dansk. Ikke har anmærkninger i straffeattest eller børneattest, som kan give saglige betænkeligheder i forbindelse med opgavens udførelse. Identificerer sig med leverandørens billedlegitimation. Orienterer leverandøren, hvis de ikke har mulighed for at komme i kontakt med dig eller en anden person på din adresse. Hvilke krav gælder der i forhold til dig som modtager af ydelser? Når træningen leveres i dit eget hjem, skal du respektere, at din bolig er medarbejdernes arbejdsplads. Det betyder, at du har pligt til at: Sørge for, at hjemmets indretning tilgodeser medarbejdernes behov for en tryg og sikker arbejdsplads. Holde hjemmet røgfrit i det tidsrum, hvor medarbejderne opholder sig i boligen Sikre adgang til boligen Melde afbud, hvis du er forhindret i at modtage ydelsen. Du skal være opmærksom på, at det i forbindelse med leveringen af ydelserne kan være nødvendigt for leverandøren at installere forskellige former for hjælpemidler i boligen. Hvad sker der ved lukket dør? Tilsyn Opfølgning på bevilling Hvis du ikke åbner døren, når personalet ringer på, har personalet pligt til at reagere på dette. Først vil personale forsøge at kontakte dig telefonisk. Hvis du ikke svarer, vil personale kontakte relevante personer, eksempelvis dine pårørende, Køge Sygehus m.fl. Hvis det ikke kan afklares, hvorfor døren ikke åbnes, vil personalet tilkalde en låsesmed. Hvis du har behov for hjælp vil personalet tilkalde den nødvendige hjælp. Hvis den lukkede dør skyldes, at du eksempelvis er faldet og har brug for hjælp, afholder Køge Kommune udgiften til en låsesmed. Hvis den lukkede dør skyldes, at du har glemt at aflyse et besøg, afholder du udgiften til låsesmed. Efter 16 i Retssikkerhedsloven har kommunerne pligt til at føre tilsyn med løsningen af de kommunale opgaver. Tilsynet omfatter både indholdet af tilbuddene og den måde, som opgaverne løses på. På social- og sundhedsområdet i Køge Kommune foregår dette på flere måder. Dels gennem kommunens egne anmeldte og uanmeldte tilsynsbesøg. Dels gennem de private leverandørers obligatoriske egenkontroller med kvaliteten af de leverede ydelser. Dels fra øvrige offentlige myndigheders side, herunder Styrelsen for Patientsikkerhed. Du kan se Køge Kommunes tilsynspolitik for ældre- og sundhedsområdet her. Køge Kommune følger løbende op på den træning, du har fået bevilget. Dette sker minimum hver tredje måned for at sikre, at du får den rigtige træning, at kvalitetskravene er opfyldt, og at du er tilfreds med træningen. Det fremgår af bevillingsskrivelsen hvornår opfølgningen sker. Herudover gælder det, at du, dine pårørende eller leverandøren af ydelsen har pligt til at kontakte Social- og Sundhedsafdelingen, hvis der sker væsentlige ændringer i din funktionsevne, ressourcer og behov. Hvis du ønsker at Ønsker du at klage over en afgørelse, skal du klage til Social- og Sundhedsafdelingen i 5
klage Velfærdsforvaltningen. Det kan du gøre både skriftligt og mundtligt. I den forbindelse skal du oplyse, hvorfor du er uenig i afgørelsen. Kontaktoplysningerne til Social- og Sundhedsafdelingen finder du nedenfor. Klagefristen er 4 uger efter, at du har modtaget afgørelsen. Får du medhold i klagen, ændrer Social- og Sundhedsafdelingen afgørelsen. Hvis Køge Kommune fastholder afgørelsen, videresendes din klage til klageinstansen på området. Det er henholdsvis Ankestyrelsen (ydelser, der hører under serviceloven) og Styrelsen for Patientsikkerhed (ydelser, der hører under sundhedsloven). Hvis du ønsker at klage over udførelse af træningen, skal du henvende dig til leverandøren. Hvis dette ikke løser problemet, skal du henvende dig til Social- og Sundhedsafdelingen. Kontaktoplysninger Social- og Sundhedsafdelingen i Velfærdsforvaltningen kan kontaktes på telefon 56 67 26 26 eller ved at sende en mail til socialogsundhed@koege.dk. 6
Kvalitetsstandard for genoptræning og vedligeholdelsestræning Lovgrundlag Serviceloven 86 Hvad er formålet med Der er tale om to forskellige ydelser med to forskellige formål. Genoptræningen har som formål at afhjælpe fysisk funktionsnedsættelse som følge af sygdomsforløb, hvor behandlingen ikke sker under et sygehusophold. Vedligeholdelsestræningen har som formål at bevare fysiske eller psykiske færdigheder for personer med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer. Hvad omfatter Ydelsen omfatter enten genoptræning eller vedligeholdelsestræning samt individuel behovsvurdering. Træningen gives én til flere gange ugentligt og kan både foregå som holdundervisning og som hjemmetræning og selvtræning efter instruktion. Der trænes i: Fysiske funktioner som gang-, balance-, styrke- og kredsløbstræning samt udspænding m.v. Kognitive funktioner som opmærksomhed, rækkefølge og struktur ADL-aktiviteter (selvstændighed i forhold til almindelige daglige gøremål). Du skal være opmærksom på, at genoptræningen og vedligeholdelsestræningen kan ydes med anvendelse af velfærdsteknologiske hjælpemidler i form af elektroniske anordninger som apps og sensorer m.v. Hvem kan modtage Genoptræning tilbydes primært ældre borgere. Andre voksne kan dog også i begrænset omfang få ydelsen. Vedligeholdelsestræning kan som udgangspunkt tilbydes alle voksne borgere, typisk i forlængelse af et genoptræningsforløb. For begge ydelser gælder det, at din funktionsevne skal vurderes at være moderat, svært eller totalt begrænset jf. Fællessprog 3. Det gælder desuden, at du for at få genoptræning eller vedligeholdelsestræning skal vurderes at have behov for et træningsforløb, der enten kan hjælpe dig til genvinde dit funktionsniveau eller til at bevare dine færdigheder. Du skal være opmærksom på, at det er et krav for at få ydelserne, at: - du er bosiddende i Køge Kommune - du kan deltage i træningen og har potentiale for enten at genvinde eller bevare færdigheder. - du er ude af stand til at få dit træningsbehov dækket på anden vis, herunder for eksempel ved deltagelse i øvrige kommunale og private sundhedstilbud eller ved at gå i et motionscenter. Du skal desuden være opmærksom på, at ydelserne ikke kan kombineres med vederlagsfri fysioterapi efter lægehenvisning. Hvor længe kan du få Ydelsen er midlertidig. Varigheden af forløbet afgøres efter en faglig individuel vurdering, dog er forløbet på maksimalt 3 måneder. Du skal være opmærksom på, at dit træningstilbud kan afsluttes før tid på baggrund af en faglig vurdering. Ligeledes kan dit træningsforløb indstilles, hvis du udebliver fra træningen to gange uden afbud og/eller gyldig grund. Iværksættelse og afmelding af ydelsen Hvad indgår ikke i Iværksættelsen sker inden for 10 hverdage efter bevillingen. Afmelding sker ved henvendelse til træningsenheden. Ydelsen omfatter som udgangspunkt ikke passiv behandling. Dette kan dog benyttes, hvis det vurderes at være nødvendigt for iværksættelse af et aktivt 7
træningsforløb. Hvem leverer Er der egenbetaling? Ydelsen leveres af Køge Kommune. Ydelsen er gratis. Hvis du ikke er i stand til at befordre dig til genoptræningen og vedligeholdelsestræningen, har du mulighed for at få bevilget kørsel af Køge Kommune. Kørslen er dog omfattet af egenbetaling. 8
Kvalitetsstandard for genoptræning efter sygehusophold Lovgrundlag Sundhedsloven 140 Hvad er formålet med Hvad omfatter Ydelsen skal hjælpe og støtte dig til at genvinde tabte funktionsevner efter sygehusindlæggelse. Ydelsen omfatter genoptræning og individuel behovsvurdering. Træningen gives én til flere gange ugentligt og kan både foregå som holdundervisning og som hjemmetræning og selvtræning efter instruktion. Der trænes i: Fysiske funktioner som gang-, balance-, styrke- og kredsløbstræning samt udspænding m.v. Kognitive funktioner som opmærksomhed, rækkefølge og struktur ADL-aktiviteter (selvstændighed i forhold til almindelige daglige gøremål). Udgangspunktet for træningen er din individuelle genoptræningsplan fra det sygehus, hvorfra du er udskrevet. Hvem kan modtage Hvor længe kan du få Iværksættelse og afmelding af ydelsen Hvad indgår ikke i Hvem leverer Er der egenbetaling? Du kan få ydelsen, hvis du har en genoptræningsplan efter endt sygehusophold. Ydelsen er midlertidig. Varigheden af forløbet afgøres efter en faglig individuel vurdering og med udgangspunkt i genoptræningsplanen fra sygehuset. Dog er forløbet i udgangspunktet på maksimalt 3 måneder. Du skal være opmærksom på, at dit træningstilbud kan afsluttes før tid på baggrund af en faglig vurdering. Ligeledes kan dit træningsforløb indstilles, hvis du udebliver fra træningen to gange uden afbud og/eller gyldig grund. Iværksættelsen sker indenfor syv kalenderdage efter, at du er udskrevet fra sygehuset med en genoptræningsplan. Afmelding sker ved henvendelse til træningsenheden eller den private leverandør. Ydelsen omfatter som udgangspunkt ikke passiv behandling. Dette kan dog benyttes, hvis det vurderes at være nødvendigt for iværksættelse af et aktivt træningsforløb. Ydelsen leveres af Køge Kommune. Såfremt Køge Kommune ikke kan tilbyde opstart af træning indenfor syv kalenderdage efter din udskrivelse fra sygehuset, kan du dog frit vælge mellem de private leverandører af genoptræning, som Kommunernes Landsforening har indgået aftale med. Ydelsen er gratis. Hvis du ikke er i stand til at befordre dig til genoptræningen og vedligeholdelsestræningen, har du mulighed for at få bevilget kørsel af Køge Kommune. Kørslen er dog omfattet af egenbetaling. 9
Kvalitetsstandard for undervisning i varmtvandsbassin Lovgrundlag Lov om specialundervisning for voksne 1 Hvad er formålet med Hvad omfatter Ydelsen skal afhjælpe eller begrænse fysiske eller psykiske funktionsnedsættelser gennem særligt tilrettelagt undervisning, instruktion og rådgivning. Ydelsen omfatter holdundervisning i varmtvandsbassin i form af et forløb med 15 undervisningsgange fordelt på et halvt år i forårs- eller efterårsperioden. Der udarbejdes individuelle undervisningsplaner, bestående af målsætninger, planlagte forløb og afsluttende evalueringer. Hvem kan modtage Hvor længe kan du få Du kan få ydelsen, hvis din funktionsevne vurderes at være moderat, svært eller totalt begrænset jf. Fællessprog 3, og du ikke kan modtage relevante tilbud med samme formål efter anden lovgivning. Du skal være opmærksom på, at det er et krav for at få ydelsen, at øvrige relevante træningsmuligheder og træningsmetoder er afprøvet. Det gælder eksempelvis almindelig fysisk træning og selvtræning. Ydelsen er begrænset til et forløb på et halvt år, og der er ikke mulighed for en forlængelse. Såfremt du ønsker at fortsætte herefter, enten hos FOF eller hos en anden udbyder, afholder du selv udgifterne hertil. Iværksættelse og afmelding af ydelsen Hvad indgår ikke i Hvem leverer Er der egenbetaling? Iværksættelsen sker i forår og efterår, når der er etableret hold. Du skal derfor være opmærksom på, at tidspunktet for iværksættelsen kan variere. Afmelding sker ved henvendelse til Social- og Sundhedsafdelingen i Velfærdsforvaltningen i Køge Kommune. Ydelsen omfatter ikke individuelle aktiviteter og smertelindring, og der ydes ikke hjælp i omklædningen eller vandet. Hvis du har behov for hjælp i omklædningen, må du selv sørge for en hjælper. Vedkommende må dog ikke opholde sig i vandet af hensyn til pladsforholdene. Ydelsen leveres af FOF. Ydelsen er gratis. Hvis du ikke er i stand til at befordre dig til undervisning i varmtvandsbassin, har du mulighed for at få bevilget kørsel af Køge Kommune. Kørslen er dog omfattet af egenbetaling. 10