Kvalitetsstandarder Aktivitet og Træning Skanderborg Kommune

Transkript

1 Kvalitetsstandarder Aktivitet og Træning 2014 Skanderborg Kommune

2 Indhold Forord... 3 Kvalitetsstandard - Vedligeholdelsestræning efter servicelovens 86 stk Kvalitetsstandard - Aktiverende og forebyggende aktiviteter efter servicelovens Kvalitetsstandard - Genoptræning efter servicelovens 86 stk Kvalitetsstandard - Aflastning/afløsning efter servicelovens Kvalitetsstandard - Befordring til aktiviteter efter servicelovens

3 Forord Kvalitetsstandarderne i Skanderborg Kommune tager udgangspunkt i lov om social service. Det vil sige, at borgerens ressourcer inddrages og nyttiggøres i opgaveløsningen, så hjælpen er aktiverende og leveres efter princippet om hjælp til selvhjælp. Herved kan borgeren bevare og udvikle sin funktionsevne med mulighed for at leve et så selvstændigt liv som muligt. Skanderborg Kommunes kvalitetsstandarder tager alle udgangspunkt i hverdagsrehabiliteringstanken og danner dermed grundlag for det serviceniveau, der ydes, til borgere i Skanderborg Kommune. Det betyder, at det er en betingelse for bevilling af hjælp til personlig pleje og praktisk bistand, at behovet ikke kan løses/afhjælpes på anden måde herunder ved træning, vejledning, instruktion og brug af hjælpemidler. Hverdagsrehabilitering er en individuel, målrettet og tidsbestemt indsats, der foregår i samarbejde mellem borger, pårørende og fagfolk. Hverdagsrehabilitering har fokus på at styrke borgerens funktions- og mestringsevne, og derved styrke borgerens evne til at klare sig selv på en værdig måde. Rehabiliteringen sker med udgangspunkt i borgerens hverdagsliv og i borgerens egne omgivelser. I et samspil mellem faglig indsats og borgerens ressourcer - trænes aktiviteter fra dagligdagen med henblik på at udvikle og styrke borgerens mestringsevne. Den tværfaglige indsats kan eksempelvis være træning, guidning, fysisk eller psykisk støtte, instruktion m.fl. og vil altid være individuelt tilrettelagt med fokus på at borgeren bliver så selvhjulpen som muligt. I første omgang målrettes indsatsen mod, at borgeren bliver fuldt selvhjulpen igennem træning. Har borgeren fortsat et behov for hjælp, kan der suppleres med hjælpemidler. Er der fortsat et behov for hjælp iværksættes indsats fra fx plejen. 3

4 Kvalitetsstandard - Vedligeholdelsestræning efter servicelovens 86 stk. 2 Ydelse Vedligeholdelsestræning Lovgrundlag Lov om social service 86 stk. 2 Modtagere Formål Indhold Der tilbydes vedligeholdelsestræning til borgere, som på grund af nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer har behov herfor. Vedligeholdelsestræning omfatter aktiviteter, der sigter mod at vedligeholde fysiske, psykiske, kognitive* og/eller sociale færdigheder. Formålet er at forhindre funktionstab, at fastholde eller forbedre det hidtidige funktionsniveau og hermed sikre størst mulig selvhjulpenhed og livskvalitet for den enkelte. *Kognitive færdigheder: Hukommelse, strukturering, koncentration m.m. Der tilbydes aktiviteter og træning i grupper og i særlige tilfælde individuelt samt rådgivning og vejledning. Serviceniveau Der kan visiteres til indsatsen vedligeholdelsestræning 1-3 gange om ugen ud fra en individuel vurdering af behov. I forbindelse med indsatsen kan der ansøges om befordring. Se i øvrigt kvalitetsstandard for befordring. Hvor/sted Vedligeholdelsestræningen foregår primært i dagtimerne på hverdage. I ferier m.v. kan der forekomme aflysninger. Borgeren vil få besked om dette, og i nogen tilfælde tilbydes andre aktiviteter. Borgere tilbydes som hovedregel vedligeholdelsestræning i det område, hvor vedkommende bor det nærmeste center. Der vil dog være træningsgrupper for borgere med særlige behov (eksempelvis demente, senhjerneskadede og andre specifikke diagnose indsatser), som er samlet i ét tilbud for borgere i Skanderborg fx demenstilbud Friluftsdagcenteret. Aktivitet og træningscentre samt lokaler i nærmiljøet. Individuel vedligeholdelsestræning kan desuden 4

5 foregå i borgerens hjem/nærmiljø. Serviceniveau for sagsbehandling Deltagelse i vedligeholdelsestræning/grupper kræver vurdering af behov for indsatsen. Borgeren, pårørende eller relevante samarbejdspartnere henvender sig til Aktivitet og Træningsområdets terapeuter, som visiterer. Til særlige målrettede tilbud til demente kan der ske henvendelse gennem områdernes demenskonsulenter. Prisen Klageadgang I forbindelse med vurderingen af træningsbehov og overordnede mål afholdes en samtale med borger og evt. bisidder. Opstart af sag inden for 2 uger. Afgørelse og opstart af træning inden for 3 uger, fra henvendelsesdatoen. Ved vurderingen af behovet for vedligeholdelsestræning tages der udgangspunkt i fællessprog 2 fra Kommunernes Landsforening. Opfølgning og revurdering: Borgerens behov revurderes og evalueres individuelt, dog minimum en gang om året. Der er brugerbetaling på befordring Der betales for fortæring. Der betales for evt. brug af materialer m.v. Klage over afgørelsen Der kan klages over afgørelsen. Fristen for at klage er 4 uger fra modtagelsen af afgørelsen. Klagen kan være mundtlig eller skriftlig. Klagen rettes til Aktivitet og Træning (se adresse nedenfor). Kommunen skal efter klagen er modtaget revurdere sagen indenfor 4 uger. Hvis afslaget fastholdes videresendes klagen til Ankestyrelsen: Ankestyrelsen Aalborg, 7998 Statsservice Mail: ast-aalborg@ast.dk 5

6 Sikker mail: Klage over sagsbehandlingen Eventuelle klager over sagsbehandlingstiden og personalets optræden kan ikke behandles af Ankestyrelsen. Klagen rettes til Aktivitet og Træning (se adresse nedenfor). Der er ingen klagefrist. Adresse og kontaktmuligheder Aktivitet og Træning Kildevej Skanderborg 6

7 Kvalitetsstandard - Aktiverende og forebyggende aktiviteter efter servicelovens 79 Ydelse Aktiverende og forebyggende aktiviteter Lovgrundlag Lov om socialservice 79 Modtagere Formål Pensionister og efterlønsmodtagere bosiddende i Skanderborg kommune. Formålet er at understøtte borgere der er i risiko for at miste færdigheder Indhold Åbne sociale aktiviteter Aktiviteterne afholdes af frivillige eller i samarbejde mellem de frivillige og personalet. Frivilligstyrede aktiviteter Eksempelvis udvalg og bestyrelsesarbejde, arbejdslignende funktioner, selvtræning, hold under folkeoplysningen, selvstyrende grupper og væresteder aktiviteter som frivillige har hovedansvaret for. Serviceniveau Personalet kan fungere som konsulenter/vejledere. De åbne sociale aktiviteter: Efter en individuel samtale med borger vurderes behovet for hjælp til aktiviteten. Nogle aktiviteter kræver tilmelding eksempelvis arrangementer/ture. Frivilligt styrede aktiviteter: Borgere kan deltage i de frivilligt styrede aktiviteter, hvis de som hovedregel er selvhjulpne. Der kan forekomme venteliste til enkelte aktiviteter. Aflysninger kan forekomme Ved behov for befordring kan der ansøges om befordring (se i øvrigt kvalitetsstandard for befordring) Befordringen følger de tildelte indsatser. Der er brugerbetaling på befordring. Der er samkørsel og der må påregnes ventetid. Hvor/sted Aktivitet og træningscentre samt egnede lokaler i nærmiljøet. Serviceniveau for Borgeren, pårørende eller relevante samarbejds- 7

8 sagsbehandling Prisen partnere henvender sig til Aktivitet og Træningsområdets personale Der kan ske en vurdering i forhold til behov og kapacitet. Vurderingen sker indenfor 1-3 uger fra henvendelse. Der er brugerbetaling på befordring Der betales for fortæring. Der betales for eventuelt brug af materialer med videre. Der betales for deltagelse i arrangementer/ture. Klageadgang Klage over afgørelsen Der kan klages over afgørelsen. Fristen for at klage er 4 uger fra modtagelsen af afgørelsen. Klagen kan være mundtlig eller skriftlig. Klagen rettes til Aktivitet og Træning (se adresse nedenfor). Kommunen skal efter klagen er modtaget revurdere sagen indenfor 4 uger. Hvis afslaget fastholdes videresendes klagen til Ankestyrelsen: Ankestyrelsen Aalborg, 7998 Statsservice Mail: ast-aalborg@ast.dk Sikker mail: sikkermail.aalborg@ast.dk Klage over sagsbehandlingen Eventuelle klager over sagsbehandlingstiden og personalets optræden kan rettes til Aktivitet og Træning (se adresse nedenfor). Der er ingen klagefrist. Adresse og kontaktmuligheder Aktivitet og Træning Kildevej Skanderborg AktivitetogTraeningVisitation@skanderborg.dk 8

9 Kvalitetsstandard - Genoptræning efter servicelovens 86 stk. 1 Ydelse Lovgrundlag Modtagere Formål Genoptræning Lov om social service 86 stk. 1 Borgere, der har mistet færdigheder som følge af nedsat fysisk, psykisk eller social funktionsevne. Ud fra borgerens deltagelse, ønsker og ressourcer er målet at genskabe størst mulig selvhjulpenhed og livskvalitet for borgeren. At borgeren i forbindelse med et funktionsfald opnår samme funktionsniveau i hverdagslivet som tidligere eller på så højt niveau som muligt. At borgere, der har begrænsninger i sine fysiske, psykiske og/eller sociale funktionsevner, opnår et så selvstændigt og meningsfuldt hverdagsliv som muligt. At styrke og støtte borgeren i at få kræfter og mod til en aktiv tilværelse At forebygge/udskyde at der opstår behov for øget hjælp, sygehusindlæggelse og plejebolig. At øge erkendelse og accept af eventuelt ændrede livsvilkår Indhold Genoptræningen tilrettelægges med udgangspunkt i borgerens mål, ønsker og behov. Der lægges vægt på at sikre balance mellem borgerens ressourcer og ønsker til hverdagens gøremål og sociale liv. I samarbejde med borgeren og evt. pårørende udarbejdes mål og handleplan, som koordineres i et tværfagligt samarbejde/ team. Træningsforløbet kan bestå af et eller flere af flg. elementer: Undersøgelse, udredning og relevante test. Træning af personlige færdigheder i forbindelse med personlig pleje (f.eks. personlig hygiejne, påklædning). Træning i daglige gøremål og tilrettelæggelse heraf (f.eks. lave mad, gøre rent, købe ind). Træning af forflytninger og færden (f.eks. komme ud 9

10 af sengen, rejse sig, gå på trapper, finde vej). Træning af styrke, udholdenhed, bevægelighed, balance og koordination. Træning af kognitive færdigheder (f.eks. tale, hukommelse, koncentration). Træning af psykiske funktioner og sociale færdigheder (eksempelvis håndtering af den eventuelt ændrede livssituation, deltagelse i aktiviteter i nærmiljø og foreningsliv). Instruktion og vejledning i forhold til borgere, pårørende, personale og samarbejdspartnere Serviceniveau Genoptræning kan tilbydes 2 til 3 gange om ugen. Genoptræning kan foregå i en uge til maksimalt 3 måneder. Der vil altid foregå en individuel vurdering, og der foretages løbende evaluering af effekten af træningen. Ergoterapeuten og/eller fysioterapeuten afgør om genoptræningen skal foregå som: Holdtræning Individuel træning Hjemmetræning Befordring: Hvor/sted I forbindelse med indsatsen kan der ansøges om befordring. Se i øvrigt kvalitetsstandard for befordring. Genoptræning kan foregå: I træningslokaler. eget hjem, andre relevante steder Serviceniveau for sagsbehandling Deltagelse i genoptræning kræver vurdering af behov for indsatsen. Borgeren, pårørende eller relevante samarbejdspartnere henvender sig til Aktivitet og Træningsområdets terapeuter, som visiterer. I forbindelse med vurderingen af træningsbehov og overordnede mål afholdes en samtale med borger og eventuel bisidder. Borgeren kontaktes inden for 1 uge. Afgørelse og opstart af træning inden for 2 uger fra borgerens henvendelse. Opfølgning og revurdering: 10

11 Prisen Borgerens behov revurderes og evalueres individuelt dog senest efter 3 måneder Genoptræningsindsatsen er gratis. Der betales for: Der er brugerbetaling på befordring Der betales for fortæring. Der betales for eventuel brug af materialer m.v. Klageadgang Klage over afgørelsen Der kan klages over afgørelsen. Fristen for at klage er 4 uger fra modtagelsen af afgørelsen. Klagen kan være mundtlig eller skriftlig. Klagen rettes til Aktivitet og Træning (se adresse nedenfor). Kommunen skal efter klagen er modtaget revurdere sagen indenfor 4 uger. Hvis afslaget fastholdes videresendes klagen til Ankestyrelsen: Ankestyrelsen Aalborg, 7998 Statsservice Mail: ast-aalborg@ast.dk Sikker mail: sikkermail.aalborg@ast.dk Klage over sagsbehandlingen Eventuelle klager over sagsbehandlingstiden og personalets optræden kan ikke behandles af Ankestyrelsen. Klagen rettes til Aktivitet og Træning (se adresse nedenfor). Kompetencekrav Adresse og kontaktmuligheder Der er ingen klagefrist. Ergoterapeuter og fysioterapeuter. Andre faggrupper kan også deltage i genoptræningsforløbet Aktivitet og Træning Kildevej Skanderborg AktivitetogTraeningVisitation@skanderborg.dk 11

12 Kvalitetsstandard - Aflastning/afløsning efter servicelovens 84 Ydelse Aflastning/afløsning Lovgrundlag Lov om socialservice 84 Modtagere Formål Indhold Serviceniveau Ægtefæller eller andre nære pårørende bosiddende i Skanderborg kommune, som passer og bor sammen med en plejekrævende borger. Borgeren skal have en nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige problemer i hjemmet. Eksempelvis demente, halvsidigt lammede, scleroseramte eller døende. Aflastning/afløsning skal sikre ægtefæller eller andre nære pårørende har mulighed for at leve et aktivt liv med egne interesser og sociale kontakter. Aflastningen tilrettelægges med udgangspunkt i borgerens og ægtefælles behov. Der lægges vægt på at sikre balance mellem borgerens ressourcer, ønsker til hverdagens gøremål og sociale liv. Aktiviteterne kan foregå i grupper og tilrettelægges efter borgerens behov/ressourcer, livshistorie, interesser og stedets fysiske rammer. Der kan i sjældne tilfælde ydes aflastning i hjemmet, eksempelvis i form af praktisk bistand eller andre opgaver i hjemmet. Der kan etableres samtale med pårørende individuelt eller i grupper. Indsatsen kan tildeles i grupper 1-5 gange pr uge i tidsrummet kl Indsatsens omfang: individuelt vurderet. Generelt: I ferier m.v. kan der forekomme aflysninger og borgeren vil få besked om dette og i nogle tilfælde tilbydes andre aktiviteter. Der er ikke frit valg på leverandør til aflastning. Til gruppetilbud kan der ansøges om befordring. Se i øvrigt kvalitetsstandard for befordring. 12

13 Hvor/sted Egnede lokaler på aktivitets og træningscentre Et af kommunens plejecentre Borgerens eget hjem Serviceniveau for sagsbehandling Borgeren, pårørende eller relevante samarbejds-partnere henvender sig til visitationen eller aktivitet og træningsområdets terapeuter, som visiterer. Der vil blive foretaget en faglig vurdering og visitation i tæt samarbejde med borgeren og pårørende. Ved særligt målrettede tilbud til demente kan der ske henvendelse gennem områdernes demenskonsulenter. Prisen Klageadgang Det kan i nogle tilfælde være nødvendigt at indhente supplerende helbredsmæssige oplysninger hos andre faggrupper. Borgeren skal give samtykke til indhentning af oplysningerne. Opstart af sag inden for 2 uger. Afgørelse og opstart af aflastning inden for 3 uger, fra henvendelsesdatoen. I akutte tilfælde kan indsatsen iværksættes straks. Opfølgning og revurdering: Borgerens behov revurderes og evalueres individuelt, dog minimum en gang om året. Der er brugerbetaling på befordring Der betales for fortæring. Der betales for evt. brug af materialer m.v. Der betales for tøjvask. Klage over afgørelsen Der kan klages over afgørelsen. Fristen for at klage er 4 uger fra modtagelsen af afgørelsen. Klagen kan være mundtlig eller skriftlig. Klagen rettes til Fagsekretariatet Ældre og Handicap (se adresse nedenfor). Kommunen skal efter klagen er modtaget revurdere sagen indenfor 4 uger. Hvis afslaget fastholdes videresendes klagen til Ankestyrelsen: Ankestyrelsen Aalborg, 7998 Statsservice Mail: ast-aalborg@ast.dk Sikker mail: sikkermail.aalborg@ast.dk 13

14 Kompetencekrav Adresser og kontaktmuligheder Klage over sagsbehandlingen Eventuelle klager over sagsbehandlingstiden og personalets optræden kan ikke behandles af Ankestyrelsen. Klagen rettes til Fagsekretariatet Ældre og Handicap (se adresse nedenfor) og attesteres Visitationen. Der er ingen klagefrist. Personale med de faglige og personlige kvalifikationer, som den enkelte opgave kræver. Fagsekretariatet Ældre og Handicap Skanderborg Kommune Adelgade Skanderborg Tlf.: Fysisk adresse: Rådhuspladsen Hørning 14

15 Kvalitetsstandard - Befordring til aktiviteter efter servicelovens 117 Ydelse Befordring til aktiviteter og træning Lovgrundlag Lov om social service 117 Modtagere Formål Indhold Befordring: I Skanderborg kommune bevilges befordring, hvis borgeren af helbredsmæssige årsager eller unødig lang transporttid (over 1 time) ikke er i stand til at befordre sig til aktivitet, aflastning (dagtilbud), vedligeholdelsestræning og/eller genoptræning. Har borgerne et egnet køretøj, kan der kun undtagelsesvis bevilges transport fx i forbindelse med glatte veje, meget sne mm. At give borgere med nedsat funktionsevne mulighed for at deltage i aktiviteter og træning ifølge kommunal standard. Befordring med det selskab kommunen har aftale med til aktivitet eller træning. serviceniveau Hvor/sted Serviceniveau for sagsbehandling Prisen Klageadgang Der er samkørsel, og der må påregnes ventetid. Borgeren skal være klar til afhentning en time før planlagt ankomst til lokalcenter. Omfanget af muligheden for befordring følger indsatserne. Det nærmeste lokalcenter Der er dog aktiviteter og træning, som kun tilbydes enkelte steder, hvor befordringen går til det aktuelle sted. Alle borgere der har søgt aktivitet, træning eller aflastning vil i forbindelse med deres sagsbehandling af disse ansøgninger få ansøgning til befordring behandlet. Ændres borgerens vilkår sig og sagsbehandlingen tages op igen kan der gå 1-3 uger. Der er brugerbetaling på befordring svarende til Midttrafiks priser for en pensionistbillet på klippekort. Prisen opgøres pr tur. Klage over afgørelsen Der kan klages over afgørelsen. Fristen for at klage er 4 uger 15

16 fra modtagelsen af afgørelsen. Klagen kan være mundtlig eller skriftlig. Klagen rettes til Aktivitet og Træning (se adresse nedenfor). Kommunen skal efter klagen er modtaget revurdere sagen indenfor 4 uger. Hvis afslaget fastholdes videresendes klagen til Ankestyrelsen: Ankestyrelsen Aalborg, 7998 Statsservice Mail: ast-aalborg@ast.dk Sikker mail: sikkermail.aalborg@ast.dk Klage over sagsbehandlingen Eventuelle klager over sagsbehandlingstiden og personalets optræden kan rettes til Aktivitet og Træning (se adresse nedenfor). Der er ingen klagefrist. Adresse og kontaktmulighed Aktivitet og Træning Kildevej Skanderborg AktivitetogTraeningVisitation@skanderborg.dk 16