Vindmøller ved Døstrup/Finderup
Indholdsfortegnelse Sammenfattende redegørelse... 5 1. Indledning og baggrund...6 2. Planvedtagelse...6 3. Integrering af miljøhensyn i planerne...7 4. Miljørapportens betydning og udtalelser i offentlighedsfasen... 7 5. Alternativer...8 6. Overvågning...9
Den sammenfattende redegørelse er udarbejdet i henhold til Miljøvurderingslovens 9, stk. 2, og omhandler: Lokalplan 48/2011 og kommuneplantillæg nr. 2 til Mariagerfjord Kommuneplan 2009-2021 med tilhørende VVM-redegørelse og miljøvurdering for vindmøller ved Døstrup/Finderup. 1. Indledning og baggrund Eurowind Energy A/S har ansøgt om opstille fem vindmøller på et areal beliggende i det åbne land mellem Døstrup og Finderup, der ligger nord for Hobro. Der er foretaget screening af kommuneplantillægget og den tilhørende lokalplan 48/2011 Vindmølleområde ved Døstrup/Finderup i henhold til lov om miljøvurdering (Lovbekendtgørelse nr. 316 af 5. maj 2004). I screeningen er det vurderet, hvorvidt planerne har væsentlig indvirkning på miljøet på en række områder (kulturarv, arkitektonisk arv, arkæologisk arv, materielle goder mm.). Screeningen viser, at miljøpåvirkningen fra disse planforslag er væsentlige. Der er således krav om udarbejdelse af en miljøvurdering i henhold til lov om iljøvurdering af planer og programmer. Reglerne for miljøvurderingen er i høj grad sammenfaldende med de krav, som stilles til en VVM-redegørelse, hvorfor de to vurderinger er integreret i én samlet miljørapport. Miljørapporten - herunder et ikke-teknisk resume - foreligger og offentliggøres som et selvstændigt dokument. I miljørapporten indgår et forslag med 5 vindmøller med en totalhøjde på op til 125 meter. Der er ikke undersøgt andre alternative placeringer af møllerne. Lokalplan 48/2011 for vindmølleområde ved Døstrup/Finderup og kommuneplantillæg nr. 2 til Mariagerfjord Kommuneplan 2009-2021 tilhørende VVMredegørelse og miljørapport har været udsendt i offentlig høring i perioden 30. november 2010 til 26. januar 2011. Mariagerfjord Kommune har efter udløbet af høringsperioden gennemgået de indkomne indsigelser, forslag og bemærkninger til planforslagene og miljørapporten med henblik på at skabe et samlet overblik over høringsresultatet og at tage de indkomne udtalelser i betragtning. I denne sammenfattende redegørelse redegøres for, hvordan miljøhensyn er integreret i planerne, hvordan miljørapporten og de udtalelser, der er indkommet i offentlighedsfasen, er taget i betragtning, hvorfor planerne er valgt på baggrund af de rimelige alternativer, der har været behandlet og hvorledes kommunerne vil overvåge de væsentlige miljøpåvirkninger, som planen eller programmets realisering forventes at ville afstedkomme. 2. Planvedtagelse Mariagerfjord Kommune har efter den offentlige høring besluttet at vedtage side 6
planforslagene endeligt med følgende ændringer: Jævnfør Cirkulære 9295 af 22.05.2009, 4, stk. 2 og Retningslinje 2.5.2, fastsættes en mindste totoalhøjde på 100 meter for vindmøllerne i lokalplanen. I lokalplanens rededegørelse afsnit 5.6 om miljølovgivningen udgår sætningen: Skyggeffekter vil endvidere kunne begrænses vha. beplantning og skyggegardiner. Adgangsvejen til vindmølle 1 og 2 ændres. Dette ændres i både kommuneplantillæg og lokalplan. I lokalplanens redegørelse afsnit 3 om områdets omgivelserudgår sætningen: Gennem området forløber endvidere en højspændingsledning. Ledningen går over marken ved Cirkelhøjgård, henover Døstrup Bæk og det lille skovparti i nærheden af Ålbjerg jf. bilag 2. Ledningen forudsættes kabellagt efter aftale med el-selskaber. Dermed giver de endeligt vedtagne planer mulighed for opstilling af 5 vindmøller ved Døstrup/Finderup. 3. Integrering af miljøhensyn i planerne Dette afsnit redegør for, hvordan miljøhensyn er integreret i planerne, og hvordan miljørapporten er taget i betragtning, jf. miljøvurderingslovens 9, stk. 2, punkt 1. Samtidigt med udarbejdelsen af planforslagene blev der igangsat en miljøvurdering af planerne. Udarbejdelsen af miljørapporten helt fra begyndelsen af planlægningen har efter kommunernes vurdering medvirket til at relevante problemstillinger blev opdaget og afklaret meget tidligt. På den måde er der derfor allerede i planforslagene taget og indarbejdet en række miljøhensyn for at undgå, reducere og/eller kompensere for eventuelle negative miljøpåvirkninger på omgivelserne. Disse miljøhensyn er beskrevet nærmere i planforslag og tilhørende miljørapport. For et fuldstændigt billede henvises derfor til disse dokumenter. I miljørapporten beskrives et forslag med 5 vindmøller med en totalhøjde på op til 125 meter. De væsentligste problemstillinger i tilknytning til projektets forslag om opstilling af 5 vindmøller samt den samlede konklusion fremgår af Miljørapportens afsnit 2 og 15. 4. Miljørapportens betydning og udtalelser i offentlighedsfasen Dette afsnit redegør for hvordan udtalelserne i forbindelse med offentlighedsfasen er taget i betragtning, jf. miljøvurderingslovens 9, stk. 2, punkt 1. Miljørapporten har efter kommunernes vurdering medvirket til at afdække de side 7
relevante problemstillinger i forbindelse med udarbejdelse og fremlæggelsen af planforslagene. Rapporten har ligeledes medvirket til at de landskabelige, naturog miljømæssige hensyn er integreret i planerne. Indsigelserne og bemærkningerne har primært omhandlet støj og skyggevirkninger fra møllerne, de visuelle konsekvenser ved opstilling af møllerne, påvirkning af dyrelivet samt vejadgangen til møllerne. Følgende er et kortfattet resumé af de indkomne indsigelser til de udsendte planforslag og miljørapport. Nordjyllands Historiske Museum gør opmærksom på, at de ønsker at gennemføre en arkæologisk forundersøgelse inden møller stilles op. Jan Stensballe, Blushøjvej 3, har indsendt bemærkninger omkring støj og lavfrekvent støj, antallet af visualiseringer samt forhold omkring overvågning af møllerne, når de er stillet op. Klaus og Inge Ladekarl, Høndrupgaardsvej 14, har indsendt bemærkninger omkring afstanden til skovområder, afstandskrav til andre vindmøller, behovet for yderligere transmissionskapacitet, skyggevirkninger samt om de foretagne visualiseringer. Torben Lange Simonsen, Truehøjvej 7, har indsendt bemærkninger omkring de visuelle konsekvenser af at der stilles møller op samt om påvirkning af dyrelivet. Jan Hestnæk Mikkelsen og Diana Hovgård Kock, Blushøjvej 2, har indsendt bemærkninger om påvirkning af landskabet, de foretagne visualiseringer, støj, blink og skygger fra vindmøllerne samt risikoen for ekko og påvirkning af dyrelivet. Agri Nord på vegne af Inger og Tage Winther, Døstrupvej 132, har indsendt bemærkninger om vejadgangen og et ønske om at få ændret den vejadgang, der er vist i planforslagene. Henrik og Jeanette Kjeldsen, Finderupvej 56, har indsendt bemærkninger om påvirkning af landskabet og risikoen for blink. Hanne og Steen Christensen, Finderupvej 31, har indsendt bemærkninger om påvirkning af mennesker og husdyr samt om påvirkningen af landskabet. Fjordarkitekterne på vegne af Erlann Christiansen, Finderupvej 52, har indsendt bemærkninger om risikoen for, at en opstilling af møller i området vil hindre mulighederne for at byudvikling ved Døstrup. Advokathuset Mariagerfjord på vegne af ejerne af Blushøjvej 1, har indsendt bemærkninger om, at der ikke er taget hensyn til en jagthytte, som ligger i området. Birgitte og Jan Erik Brauner Pedersen, Blushøjvej 4, har indsendt bemærkninger om påvirkningen af landskabet, støjberegningerne og påvirkning af dyrelivet. Advokathuset Mariagerfjord A/S på vegne af ejerne af Blushøjvej 2, Finderupvej 56 og 58 og Truehøjvej 7, 9 og 11, har indsendt bemærkninger om beregningsmetoderne, beregningspunkterne, krav om støjmålinger, lavfrekvent støj, risikoen for ekko, skygger og glimt samt påvirkning af husdyr. side 8
Det er Mariagerfjord Kommunes vurdering, at der ikke i debatperioden er fremkommet bemærkninger, der medfører behov for at foretage yderligere vurderinger og undersøgelser. 5. Alternativer Dette afsnit redegør for hvorfor de vedtagne planforslag er valgt på baggrund af 0-alternativet, som også har været behandlet, jf. miljøvurderingslovens 9, stk. 2, punkt 2. Ved et valg af 0-alternativet, som i VVM-sammenhæng betegner den situation hvor møllerne ikke opføres, vil det berørte areal omkring Døstrup fortsat blive anvendt enten til intensiv landbrugsproduktion eller henligge som skov eller naturområde ( 3). Et valg af de vedtagne planforslag frem for 0-alternativet kan mindske Danmarks årlige CO2 udledning med ca. 28.200 ton og dermed bidrage til at øge andelen af vedvarende energikilder. Møllerne kan dække strømforbruget i ca. 8.000 boliger. Endvidere vil møllerne bidrage til at reducere udledningen til atmosfæren af svovl og andre partikler fra f.eks. kulfyrede kraftværker til gavn for folkesundheden. Hver mølle har en effekt på 3,0 MW. Med de vedtagne planforslag med mulighed for opstilling af 5 3,0 MW møller lever Byrådet op målene opstillet i Mariagerfjord Kommuneplan 2009-2021 vedrørende vindmøller. 6. Overvågning Dette afsnit redegør for hvorledes myndigheden vil overvåge de væsentlige miljøpåvirkninger af planen, jf. miljøvurderingslovens 9, stk. 2, punkt 3. Efter 1. januar 2007 er det kommunerne som har miljøtilsynet, der skal sikre, at kravene til vindmøller fastsat i Bekendtgørelse om støj fra vindmøller og VVMtilladelsen overholdes. Støj i anlægs- og nedtagningsfasen Evt. overvågning af støj i anlægsfasen kan fastsættes af kommunalbestyrelsen i forbindelse med anmeldelse af anlægsarbejderne. Støj i driftsfasen Kommunalbestyrelsen kan efter reglerne i bekendtgørelse om støj fra vindmøller kræve, at ejeren af en vindmølle for egen regning udfører støjmålinger. Støjmålinger kan kræves når: en anmeldt mølle sættes i drift i forbindelse med almindeligt tilsyn efter loven, dog højst en gang årligt eller i forbindelse med behandlingen af naboklager over støj, når kommunalbestyrelsen anser dette for nødvendigt. side 9
Skyggekast Der er ikke behov for overvågning af vindmøllernes skyggekast og refleksioner. Skyggekast er beregnet som reel skyggetid, hvor påvirkningen ved skyggekast opgøres som det samlede årlige antal timer en nabo udsættes for skyggekast. Dette vil variere med de vejrmæssige årstidsvariationer. Derfor vil overvågning ikke give et realistisk billede af belastningen. Natur Regelmæssig eftersøgning af døde flagermus og fugle ved de tre nordligste vindmøller kunne give mere sikker viden, om hvorvidt vindmøllerne er til fare for flagermus og fugle. Dette gælder især for flagermus under deres daglige flyvninger mellem raste- og fourageringsområder. Desuden belyses det, om der er en risiko for, at lokale og trækkende fugle omkommer ved møllerne. side 10
side 11