Notat om VVM Screening af Hustandsvindmølle på Sønderholmvej 73, 8543 Hornslet Side 1
INDHOLDSFORTEGNELSE Projektet...3 Sagens dokumenter...3 Screening efter bilag 3 i VVM-bekendtgørelsen...4 1. Anlæggets karakteristika...5 2. Anlæggets placering...9 3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning... 13 Konklusion... 14 Side 2
Projektet Syddjurs Kommune har den 22. august 2014 modtaget en anmodning om vvmscreening af en husstandsmølle på ejendommen Sønderholm 73, 8543 Hornslet, matrikel nr. 15b Krajbjerg By, Hornslet. Der er tale om en 10 kw husstandsmølle af typen THY møllen TWP40-10 på gittermast, en trevinget mølle med en rotordiameter på 7,13 meter, en nominel effekt på 10 kw, en navhøjde på 21,4 meter og en totalhøjde på 24,965 meter. 18. november 2014 Sagsnr. 14/36557 Kontaktperson Katrine Wisgaard Møllen placeres ifølge ansøgningen syd for bebyggelsen på ejendommen i en afstand af 20 meter fra eksisterende bygning, ca. 160 meter fra nærmeste nabo og 55 meter til Sønderholmvej (se figuren herunder). Vindmøllen ønskes etableret af ejendommens ejer Ejvind Thomsen, Sønderholmvej 73, 8543 Hornslet. Sagens dokumenter Anmeldelsesskema ihht. VVM bekendtgørelsens bilag 5, dateret 22. august 2014 Dimensioner, tegningsmateriale, Thy Windpower, TWP 40 6 & 10 kw,dateret oktober 2013. Godkendelse Dansk Vindmølleforening: Thy Møllen, type TWP 40-6 og TWP 40-10, 15. november 2013. Beregning af ekstern støj fra Thy Windpower Model TWP 40-10 kw, Hurup, Grontmij, 5. november 2013. Side 3
Landzoneansøgning, 1. juli 2014. Screening efter bilag 3 i VVM-bekendtgørelsen Syddjurs Kommune har valgt, at foretage en screening af Sønderholmvej 73, 8543 Hornslet, idet det ansøgte projekt er omfattet af Bekendtgørelse nr. 1510 af 12. december 2010 (VVM-bekendtgørelsen) bilag 2, pkt. 3j: Anlæg til udnyttelse af vindkraft til energiproduktion (vindmøller) og skal dermed screenes for VVM-pligt. VVMpligten indtræder, hvis det anmeldte antages at kunne påvirke miljøet væsentligt. VVM screeningen tager udgangspunkt i VVM-bekendtgørelsens bilag 3. Punkterne herunder refererer til bilaget. Side 4
1. Anlæggets karakteristika Anlæggets karakteristika skal især anskues i forhold til: Anlæggets dimensioner Møllen er en THY Mølle (10 kw), som har en totalhøjde på 25 meter og en navhøjde på 21,4 meter. Møllen står på en gittermast og møllens vinger er udført med glasfibre skjolde og vinger i mat hvid. Møllen er typegodkendt med godkendelsesnummer SO-DV-13010. Kumulation med andre projekter Syddjurs Kommune vurderer, at støjgener er den væsentligste forurenende faktor i forbindelse med husstandsmøller. Derudover har det visuelle udtryk i omgivelserne, skyggekast og glimt også indflydelse, idet dette kan medføre væsentlige gener for de omkringboende. Idet der ikke er andre møller, større fabriksanlæg eller lignende større støjkilder eller vindmøller i nærheden vurderer Syddjurs Kommune, at der ikke vil forekomme kumulation med andre projekter. Da møllen etableres i tilknytning til eksisterende bebyggelse vurderes det, at husstandsmøllen blot vil indgå som et højt element sammen med de øvrige høje elementer på ejendommen. Det bemærkes i øvrigt, at de tre nærmeste naboer er beliggende henholdsvis 158 meter, 169 meter og 172 meter fra vindmøllen. Syddjurs Kommune vurderer samlet, at det ansøgte ikke medfører kumulation med andre projekter. Anvendelse af naturressourcer Anlægsarbejdet vil indebære anvendelse af råstoffer. På baggrund af projektets størrelse og karakter, vurderes mængden af råstoffer ikke, at være af et væsentligt omfang. Forholdet giver dog ikke anledning til VVM-pligt. Der er ikke behov for at anvende råstoffer i forbindelse med driftsfasen. Syddjurs Kommune vurderer derfor ikke, Side 5
at punktet giver anledning til væsentlig indvirkning på miljøet. Affaldsproduktion Anlægsfasen og ved vedligeholdelse vurderes at kunne give anledning til produktion af mindre mængder af affald. Der vil hverken blive produceret spildevand i anlægs- eller driftsfasen. Ejendommen er beliggende i landzone og er ikke områdeklassificeret efter jordforureningsloven. Ejendommen er registeret som udgået inden kortlægning (lok. nr. 733-00157) og er dermed ikke kortlagt som forurenet (V2) eller potentielt forurenet (V1) efter Jordforureningsloven. Syddjurs Kommune vurderer, at affald opstået i forbindelse med anlægs- eller driftsfasen vil kunne håndteres og bortskaffes igennem allerede eksisterende affaldsordninger. Dette punkt giver derfor ikke anledning til VVM-pligt. Forurening og gener Syddjurs Kommune vurderer, at de væsentligste gener, der er forbundet med anlæg og drift af en husstandsmølle er støj, blink og skyggekast samt det visuelle indtryk. Etablering af vindmøllen vil give anledning til støjgener svarende til en mindre byggeplads, men anlægsfasen er kortvarig. Belastningen i omgivelserne antages derfor at være uvæsentlig. Støjberegninger vedlagt ansøgningen dokumenterer at både den vejledende middel og maximale støjgrænse for støjbelastning ved nærmeste bolig er overholdt. Nærmeste nabo er beliggende ca. 160 meter mod nordvest. Det ses af dokumentationen, at støjgrænserne for boliger i det åbne land allerede overholdes i en afstand fra møllen af 45 m ved vindhastigheder på 6 m/s og 8 m/s. Beregninger af lavfrekvent støj viser ligeledes, at drift af det anmeldte med stor sandsynlighed ikke vil overskride de vejledende grænseværdier, da den vejle- Side 6
dende grænseværdi er overholdt i en afstand af 20 m fra vindmøllen ved en vindhastighed på 8 m/s. Vibrationer fra det anmeldte forventes at være på så lavt et niveau, at sandsynligheden for overskridelse af de vejledende grænseværdier er lille. Syddjurs Kommune vurderer derfor, at støjpåvirkningen ikke har væsentlig indvirkning på miljøet. I Syddjurs Kommunes Kommuneplan 2009 er der opstillet retningslinjer og generelle rammer for vindmøller. Her ses det, at der er krav om en mindste afstand til overordnede og vigtige veje. Da Søndeholmvej ikke er af denne slags, har dette krav ikke indflydelse på møllens placering. Syddjurs Kommune vurderer, at møllen grundet afstanden til de nærmeste beboelsesejendomme, vil møllens skyggekast være begrænset til de omkringliggende marker. Ligeledes vil den nære placering til ejendommens bygninger samt beplantning mod nord, vest og øst, vil indgå i omgivelserne som et højt element sammen med de øvrige høje elementer på ejendommen. Det er i øvrigt oplyst, at møllen er udført i neutralt farvevalg, idet møllen er mat hvid på en gittemast. Møllens vinger er fremstillet i ikke reflekterende materialer. Husstandsmøllen placeres ca. 160 meter fra den nærmeste bolig, hvilket er længere væk end de 100 meter som Vindmøllesekretariatet har beregnet den maksimale udbredelsesafstand for skyggekast for en husstandsmølle på op til 25 meter. Og længere væk end kravet om 4 gange vindmøllens totalhøjde, der er gældende for møller større end 25 meter. Kravet er ifølge vindmøllevejledningen opstillet for, at mindske visuelle gener. Derudover ses der ikke andre møller eller møllegrupper indenfor 28 gange møllehøjden, som er mindstekravet for store møller i vindmøllecirkulæret. Syddjurs Kommune vurderer med bag- Side 7
grund heri, at husstandsmøllen rent visuelt ikke udgør en væsentlig påvirkning i omgivelserne. Syddjurs Kommune vurderer derfor samlet, at husstandsmøllen ikke vil give anledning til begrænsninger for anvendelsen af naboarealer og konkluderer derfor, at der ikke at der er VVM-pligt. Det vurderes samlet, at det anmeldte projekt ikke vil give anledning til forurening eller begrænsninger af anvendelsen af naboarealer. Risikoen for uheld, navnlig under hensyn til de anvendte stoffer og teknologier Projektet er ikke omfattet af risikobekendtgørelsen. Møllen er typegodkendt af Dansk Vindmølleforening, 15. november 2013. Typegodkendelsen stiller krav om, at vindmøllen skal serviceres. Det må derfor forventes, at møllen lever op til sikkerhedskravene. Møllen etableres i en afstand fra offentlig vej, der er større end møllens egen højde, hvilket minimerer risikoen for uheld, hvis møllen vælter. Syddjurs Kommune vurderer, at der i forbindelse med husstandsmøllens etablering og drift, ikke er risiko for uheld med væsentlig påvirkning af miljøet. Der er således heller ikke VVM-pligt i forbindelse med dette punkt. Side 8
2. Anlæggets placering Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der kan blive berørt af anlægget, skal tages i betragtning, navnlig: Nuværende arealanvendelse Møllen placeres for sig selv, syd for eksisterende bebyggelse på ejendommen Sønderholmvej 73, 8543 Hornslet, i en afstand af ca. 20 meter fra eksistende bebyggelse og ca. 55 meter til Sønderholmvej. Ejendommen er beliggende i landzone. Etablering af en husstandsmølle på ejendommen kræver ikke, at der udarbejdes en lokalplan eller et kommuneplantillæg. Syddjurs Kommune vurderer, at der ikke opstår konflikter mellem det anmeldte projekt og den nuværende arealanvendelse på ejendommen og på naboarealer. Der er således ikke VVMpligt. Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området Det ansøgte projekt er beliggende i et område med særlige drikkevandsinteresser, ca. 650 meter udenfor indvindingsoplandet til Hornslet Vandværk. Ejendommen er ikke beliggende i råstofgraveområde. Der vil være et mindre behov for anvendelse af råstoffer i forbindelse med etablering af fundamentet til husstandsmøllen. Der er ikke behov for at anvende råstoffer i forbindelse med driftsfasen. Der er således ikke VVM-pligt i forbindelse med dette punkt. Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: Vådområder. Det nærmeste 3 beskyttet vandhul er Krajbjerg dam, beliggende ca. 470 meter vest for projektet. I samme område, ca. 370 meter vest for projektet er der et 3 beskyttet overdrev og en 3 be- Side 9
Kystområder. Bjerg- og skovområder. Reservater og naturparker. Vadehavsområdet. Områder der er registreret, beskyttet eller fredet ved national lovgivning, EFfuglebeskyttelsesområder og habitatområder. skyttet mose. Det vurderes på grund af afstanden, at der ikke er risiko for, at det anmeldte projekt vil påvirke sårbare vådområder væsentligt. Det anmeldte projekt er beliggende udenfor både strandbeskyttelseslinje og kystnærhedszone. De ansøgte projekt ligger ikke indenfor område udpeget som fredsskov. Syddjurs Kommune vurderer, at rydning af træer og buske er af et mindre omfang og derfor ikke vil påvirke områdets naturmæssige kvaliteter. Projektet ligger udenfor Nationalpark Mols Bjerge, ca. 11 km mod vest. Det anmeldte projekt vurderes, grundet afstanden, ikke at kunne påvirke nationalparken. Den vurderes ligeledes ikke at være en hindring for etablering af reservater eller naturparker. Det anmeldte projekt ligger udenfor vadehavsområdet. Det anmeldte projekt berører ikke fredede eller beskyttede områder. Det nærmeste habitatområde, Kaløskovene og Kaløvig (nr. 230), er beliggende i en afstand af ca. 11 km fra det anmeldte projekt. Grundet projektets karakter og afstanden vurderer Syddjurs Kommune, at det anmeldte ikke vil kunne medføre væsentlig påvirkning af habitatområdet. Det ansøgte forudsætter således ikke en dispensation eller ophævelse af en fredning eller en nærmere konsekvensvurdering i henhold til habitatbekendtgørelsen. Sønderholmområdet rummer ingen egnede yngleområder for truede fuglearter, og det er derfor almindelige arter, der lever der. Deres redetræer er beskyttet iht. jagt- og vildtforvaltningsloven, men der gælder ingen generel beskyttelse af dem. Sønderholmområdet er heller ikke en lokalitet, hvor fugletrækket opkoncentreres, så en mølle kan give problematisk stor dødelighed. Fuglelivet er derfor efter naturs vurde- Side 10
ring ikke grund til ikke at tillade at opstille en mølle. Syddjurs Kommune har den 7. november 2014 besigtiget ejendommen og området med henblik på at om der yngler eller raster flagermus så tæt på møllen, at de vil være i risiko for at kollidere med den. Selve Sønderholmvej 73 rummer ikke træer, der efter naturs vurdering er egnede som yngle-/rasteområde for flagermus. Nærmeste bevoksning af tilnærmelsesvist egnede træer er Sønderholmvej 64, 200 meter mod sydvest. Der er her en mindre parkpræget have med store bøge. Ved besigtigelsen blev der ikke observeret træer med tydelige hulheder eller sprækker, så Syddjurs Kommune finder det mere sandsynligt, at en flagermusbestand i området yngler i bygninger fremfor i træer. Det vil derfor formentlig være sydflagermus eller langøret flagermus og ikke de mere sjældne arter, der vil kunne findes der. Sønderholmvej 64 er en ældre gård med beboelses- og landbrugsbygninger, og er formentlig det bedst egnede yngle-/rasteområde i nærheden, mens nr. 73 er en mere vedligeholdt bygning, der er mindre egnet. Parken omkring nr. 64 er formentlig også et bedre fødesøgningsområde end det åbne land og den mindre have omkring nr. 73. Flagermus, der eventuelt skulle yngle eller raste i nr. 73, vil derfor skulle flyve mod sydvest for at søge føde. Møllen opsættes mod syd og vil derfor næppe give anledning til et væsentligt antal kollisioner. 3 overdrevet, beliggende ca. 370 meter i vestlig retning, er udpeget som potentielt levested for stor vandsalamander og markfirben. Stor vandsalamander lever på land en stor del af året, mest i skove og haver. Den kan også findes i kældre, udhuse og lignende. Den er mest aktiv om natten. Om dagen gemmer den sig i huller i jorden, under grene eller lignende. Den kan være ret almindelig i vandhul- Side 11
Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet. Tæt befolkede områder. Vigtige landskaber set ud fra et historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt. ler midt ude på dyrkede marker, især dem, hvor kvæget vandes. Markfirben yngler og raster især på solbeskinnede skrænter og sandede bakker, typisk grusgrave, vejskrænter, kystskrænter og lignende. Det er desuden afhængigt af en mosaikstruktur i vegetationen, så der også er mulighed for at søge skygge under buske, træer eller græstuer. Det er derfor følsomt overfor både tilgroning og rydning af arealets vegetation. Der er ingen forskning, der viser, at Markfirben er støjfølsom. Syddjurs Kommune mener ikke, det er sandsynligt, at møllen vil beskadige et yngle-/rasteområde for flagermus eller andre bilag IV-arter. Det konkluderes derfor, at projektet ikke vil forringe tilstand og levevilkår for arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV væsentligt. Derudover er Syddjurs Kommune ikke vidende om eller har forventning om, at ejendommen indeholder andre beskyttede arter. Der er således ikke VVM-pligt i forbindelse med dette punkt. Anlæg og drift af det anmeldte projekt medfører ikke væsentlige emissioner til vand, jord eller luften eller som støj. Syddjurs Kommune vurderer derfor ikke, at det anmeldte projekt kan påvirke områder, hvor miljøkravet allerede er overskredet. Det anmeldte projekt etableres i det åbne land med spredt bebyggelse. Den nærmeste bolig ligger 160 meter fra projektet. Støjberegninger dokumentere, at de vejledende støjgrænser kan overholdes. Det anmeldte projekt etableres i et område udpeget som geologisk interesseområde, den østjyske israndslinie Mørke-Hornslet. Etablering af projektet vurderes dog ikke, at påvirke de geologiske interesser. Projektet etableres i en afstand af ca. 2,5 km til Skrald Skov, et område af stor landskabelig interesse, som er udpeget Side 12
som bevaringsværdigt kulturmiljø. I dette område skal landskabshensyn tillægges særlig stor vægt og større tekniske anlæg, vejanlæg m.m. bør undgås. Syddjurs Kommune vurderer, på grund af afstanden, at området ikke påvirkes af det anmeldte projekt. Samlet vurderer Syddjurs Kommune ikke, at det anmeldte vil få væsentlig indvirkning på de vigtige landskaber i området og det medfører således ikke VVM-pligt. 3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning De potentielle væsentlige virkninger af projekter skal ses i relation til de kriterier, der er anført under 1 og 2 ovenfor og navnlig under hensyn til: Påvirkningernes omfang (geografisk område og omfanget af personer, der berøres). Påvirkningernes grænseoverskridende karakter. Syddjurs Kommune vurderer, at de nærmeste naboejendomme vil være påvirket af støj og det visuelle udtryk, men påvirkningen vurderes ikke at være i en sådan grad, at den er væsentlig i denne sammenhæng. Det anmeldte projekts påvirkning i omgivelserne vil ikke have grænseoverskridende karakter. Punktet vurderes derfor at være irrelevant i denne sammenhæng. Påvirkningsgrad og -kompleksitet Det er i forbindelse med anmeldelsen dokumenteret, at gældende regler og vejledende retningslinjer for påvirkningsgrad er overholdt. Syddjurs Kommune vurderer derfor, at påvirkningen af omgivelserne ikke er komplekse og dermed ikke påvirker miljøet væsentligt. Påvirkningens sandsynlighed Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet De i anmeldelsen angivne påvirkninger vurderes, at være sandsynlige, men idet påvirkningen generelt vurderes, at være uvæsentlig vurderer Syddjurs Kommune ikke, at det giver anledning til VVM pligt. Syddjurs Kommune vurderer, at miljøpåvirkningen vil være varig indenfor møllens levetid, idet møllen vil være i drift døgnet rundt. Det vurderes dog Side 13
også, at påvirkningen er reversibel, idet miljøpåvirkningen næppe vil være til stede, hvis møllen fjernes. Konklusion Syddjurs Kommune vurderer på baggrund af det foreliggende materiale og den gennemgåede screening, at det anmeldte ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt og vil derfor afgøre, at ændringerne ikke medfører VVM-pligt. Side 14