Åbent møde for Beskæftigelsesudvalgets møde den 22. oktober 2009 kl. 14:30 i Mødelokale SDP

Åbent møde for Beskæftigelsesudvalgets møde den 22. oktober 2009 kl. 14:30 i Mødelokale SDP

Indholdsfortegnelse 054. Formanden orienterer 90 055. Orientering fra administrationen 91 056. Tids- og handleplan for gennemførelse af budgetalternativer 92 057. Godkendelse af beskæftigelsesplan 2010 93 058. Vedtagelse af ny forreningsorden for LBR Vesthimmerlands Kommune 94 059. Ansøgning om tilskud til Blå Kors Forandringsgruppen i Vesthimmerland 95 060. Revisionsberetning nr. 4 om revisionen af de sociale, beskæftigelses- og sundhedsmæssige områder, der er omfattet af ordninger om refusion eller tilskud fra Staten vedrørende regnskabsåret 2008 96 061. Orientering om nøgletal 99 062. Orientering om projekt "Unge - godt i gang" 100 2

Medlemmer Søren P Johansen Bjarne Jensen Jan Dyregaard Kurt Friis Jørgensen Jette Thomsen Ib Johansen Pia Hansen Fraværende Bemærkninger til dagsorden Mødet blev afsluttet kl. 3

054. Formanden orienterer Sagsnr.: 09/14783 Fraværende: Bilag: Sagsfremstilling Orientering fra formanden. Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 22-10-2009 Orientering vedr. formandsbeslutning - Blå Kors. Henvendelse fra Venture House. DA statistik modtaget vedr. sidste ledighedstal. 4

055. Orientering fra administrationen Sagsnr.: 09/14784 Fraværende: Bilag: Sagsfremstilling Forvaltningschefen orienterer. Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 22-10-2009 Orientering om tidsplan for overtagelse af misbrugsområdet og orientering om besparelser p konto 06 på beskæftigelsesområdet. 5

056. Tids- og handleplan for gennemførelse af budgetalternativer Sagsnr.: 09/29720 Fraværende: Bilag: 105523/09Åben Tids- og handleplan - beskæftigelsesudvalget Sagsfremstilling I forbindelse med vedtagelsen af budget 2010. er en række budgetalternativer på beskæftigelsesområdet blevet vedtaget. Forvaltningen har udarbejdet en Tids- og handleplan for gennemførelsen af de vedtagne budgetalternativer. Administrationen indstiller - at beskæftigelsesudvalget drøfter tids- og handleplanen - at tids- og handleplanen drøftes på fremtidige møder i beskæftigelsesudvalget - at tids- og handleplanen oversendes til Det Lokale Beskæftigelsesråd til orientering. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 22-10-2009 Administrationens indstilling godkendt. 6

057. Godkendelse af beskæftigelsesplan 2010 Sagsnr.: 09/7880 Fraværende: Bilag: 105195/09Åben Beskæftigelsesplan 2010 (2).pdf Sagsfremstilling Der skal hvert år udarbejdes en beskæftigelsesplan. Hensigten med beskæftigelsesplanen er: Sikre kobling mellem de politiske mål og den daglige ledelse og indsats på beskæftigelsesområdet. Sikre en forventningsafstemning mellem politikere og det udførende led. Sikre fokus på jobcenterets mål. Beskæftigelsesplanen er blevet udarbejdet ud fra vurderinger af de beskæftigelsespolitiske udfordringer, love og rammer, som følge af lovgivningen, beskæftigelsesministeriets udmeldte mål samt målsætninger foreslået på den fælles temadag mellem beskæftigelsesudvalget og LBR. De to politiske foraer er derfor inddraget på et tidligt tidspunkt og der har været en tæt dialog om prioriteringer og rammer for jobcenterets arbejde i 2010. Beskæftigelsesplan 2010 indeholder relativt få mål og resultatkrav, som vil være omdrejningspunkter for hele indsatsen. Herudover vil beskæftigelsesplanen blive operationaliseret i en mere drift orienteret plan på beskæftigelsesindsatsens enkelte områder. Beskæftigelsesplan har været i høring hos LBR og deres tilføjelser er indarbejdet i beskæftigelsesplanen. Administrationen indstiller - at beskæftigelsesplan 2010 godkendes og videresendes til Byrådet til endelig vedtagelse. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 22-10-2009 Administrationens indstilling godkendt. 7

8

058. Vedtagelse af ny forreningsorden for LBR Vesthimmerlands Kommune Sagsnr.: 09/29899 Fraværende: Bilag: 105564/09Åben Udkast til ny Forretningsorden for LBR Sagsfremstilling I forbindelse med etableringen af det enstrengede beskæftigelsessystem er det vedtaget at fra 1. august 2009 skal borgmesteren eller formanden for det stående udvalg være formand for LBR. skal først træde i kraft ved årsskiftet og dermed fortsætter det nuværende formandskab året ud. I lovforslag L 185 45 fremgår følgende: "Stk. 4. Borgmesteren er formand for rådet. Varetages beskæftigelsesindsatsen i kommunen af et stående udvalg, jf. 14, stk. 3, kan borgmesteren beslutte, at formanden for det stående udvalg er formand for rådet. Formandens suppleant er henholdsvis viceborgmesteren og næstformanden i det stående udvalg. Formandens funktionsperiode følger den kommunale valgperiode." LBR anbefaler, at der etableres et formandskab bestående af en formand, samt en 1. og 2. næstformænd, der erstatter det nuværende formandskab ved årsskiftet. Formandskabet skal i samråd med sekretariatet fastsætte dagsordnerne. Ovenstående betyder således at LBR s forretningsorden skal justeres i overensstemmelse hermed samt godkendes såvel af Beskæftigelsesudvalget og Byrådet. I forretningsorden, der er vedlagt som bilag, er den udkast til forretningsorden som LBR tilsluttede sig på sit møde den 25. august. Administrationen indstiller: - at ændringerne i forretningsordenen vedtages og sagen videresendes til endelig vedtagelse i Byrådet. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 22-10-2009 Administrationens indstilling godkendt. 9

059. Ansøgning om tilskud til Blå Kors Forandringsgruppen i Vesthimmerland Sagsnr.: 09/29842 Fraværende: Bilag: 105281/09Åben Forandringsgruppen satspuljeansøgning.doc Sagsfremstilling I forbindelse med vedtagelse af budget 2010, er det besluttet at opsige aftalen med Blå Kors vedr. tilbud til borgere med misbrugsproblemer. Vesthimmerlands kommune er blevet kontaktet af Forandringsgruppen i Vesthimmerland, idet Forandringsgruppen ønsker at ansøge om satspuljemidler til en videreførelse af det nuværende projekt til personer med misbrugsproblemer. Baggrunden for ansøgningen til projektet, er at projektet aktualiseres yderligere af, at kommunerne forventes at hjemtage misbrugsområdet fra Regionen, tidligere end forventet. Målgruppen i projektet er kontanthjælps- og sygedagpengemodtagere med et langvarigt misbrug og hvor der er behov for en målrettet beskæftigelsesindsats. Projektets formål er at skabe en mere effektiv og målrettet beskæftigelsesrettet forløb, med henblik på helt eller delvis selvforsørgelse. Formanden for socialudvalget og formanden for beskæftigelsesudvalget har godkendt, at Vesthimmerlands kommune, indgår i projektbeskrivelsen som samarbejdspartner, idet ansøgningsfristen for satspuljemidlerne er ultimo uge 42. Dette er sket under forudsætning af udvalgenes endelige godkendelse. Administrationen indstiller - at at Vesthimmerlands kommune indgår i projektet som samarbejdspartner at samarbejdet er betinget af, at projektet er udgiftsneutral for Vesthimmerlands Kommune, således den politisk vedtagne budgetbesparelse kan effektueres at Vesthimmerlands kommune revurderer samarbejdsrollen i forbindelse med endelig hjemtagelse af misbrugsområdet fra Regionen. 10

Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 22-10-2009 Administrationens indstilling godkendt. 11

060. Revisionsberetning nr. 4 om revisionen af de sociale, beskæftigelses- og sundhedsmæssige områder, der er omfattet af ordninger om refusion eller tilskud fra Staten vedrørende regnskabsåret 2008 Sagsnr.: 09/26709 Fraværende: Bilag: 95077/09Åben Beretning nr. 4.pdf Sagsfremstilling Revisionsfirmaet Ernst & Young har afsluttet revisionen af kommunens regnskab vedrørende de sociale, beskæftigelses- og sundhedsmæssige områder, der er omfattet af refusion og tilskud fra Staten. Revisionen har omfattet følgende områder: Opgørelse af endelig restafregning af statsrefusion Regnskab for Det lokale beskæftigelsesråd Lån efter Boligstøttelovgivningen Opgørelse af endelig restafregning og tilskud vedrørende integrationsområdet Årsopgørelse vedrørende tilskud til kommunale servicejob og jobtræning Statsrefusion af særligt dyre enkeltsager i henhold til Servicelovens 176 Regnskab vedrørende restafregning af flaskehalsindsatsen Systemafstemninger af de sociale udbetalingssystemer Statusafstemninger Revision af bevillingssager Internt ledelses- og kvalitetstilsyn Opfølgning af afsluttende revisionsberetning for regnskabsåret 2007 Den samlede konklusion på den udførte revision er som følger: "På baggrund af de samlede resultater af revisionen på området er det vores vurdering, at sagsbehandlingen og den daglige administration af de sociale- og beskæftigelsesmæssige områder i Vesthimmerlands kommune overordnet har 12

været varetaget på en hensigtsmæssig og betryggende måde i regnskabsåret 2008. Der har dog på centrale driftsområder indenfor beskæftigelsesområdet kunnet konstateres et for højt fejlniveau. Det drejer sig specielt om sygedagpengeområdet samt kontanthjælps- og aktiveringsområdet, der efter vores vurdering ikke fuldt ud administreres hensigtsmæssigt og betryggende. Vi har drøftet de konstaterede problemstillinger med ledelsen og har efterfølgende modtaget tilbagemeldinger, hvoraf det fremgår, at de konstaterede fejl eller mangler på enkeltsagsniveau vil blive rettet, og der vil blive foretaget de nødvendige refusionsmæssige berigtigelser på enkeltsagerne. Vi har kendskab til, at der, som anbefalet i beretningen 2007, ledelsesmæssigt er iværksat en lang række tiltag med henblik på udarbejdelse af nye administrationsgrundlag samt præcisering af eksisterende administrationsgrundlag, ligesom et struktureret og systematisk ledelses- og handlingstilsyn er etableret i regnskabsåret 2008. Det er vores opfattelse, at de iværksatte tiltag er dækkende, således at der er skabt grundlag for en fremadrettet hensigtsmæssig og betryggende drift indenfor de ovenfor nævnte driftsområder. Vi forventer naturligvis, at vores anbefalinger efterleves og følges meget tæt således, at der fremadrettet kan sikres en hensigtsmæssig og betryggende (sags)administration på alle væsentlige områder. Resultaterne af vores gennemgang har ikke givet anledning til revisionsbemærkninger, som Tilsynsmyndigheden skal træffe afgørelse om. Revisors erklæringer I henhold til Lov om godkendte revisorer og revisionsvirksomheder skal vi oplyse at vi opfylder de i lovgivningen indeholdte uafhængighedsbestemmelser, og at vi har modtaget alle de oplysninger, der er anmodet om." De berigtigelser og korrektioner, som revisionen har konstateret vil blive effektueret. Revisionen har endvidere kommet med en række anbefalinger. Administrationen vil blive tilrettelagt i overensstemmelse hermed. Lovgrundlag Styrelseslovens 42C Bekendtgørelse nr. 1498 af 12. december 2007 om statsrefusion og tilskud. Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi De anbefalede korrektioner i beretningen vil blive foretaget. Administrationen indstiller 13 at beretning nr. 4 tages til efterretning

at beretningen oversendes til de respektive fagudvalg med pålæg om, at fagudvalgene følger op på beretningens anbefalinger og konklusioner. Beslutning i Økonomiudvalget den 30-09-2009 Administrationens indstilling anbefales godkendt. Jette Thomsen deltog ikke i behandlingen af punktet. Beslutning i Byrådet den 08-10-2009 Indstillingen godkendes. Martin Glerup (A), Asger Andersen (A) og Henrik Degn (C) deltog ikke i dette punkt. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 22-10-2009 Godkendt. 14

061. Orientering om nøgletal Sagsnr.: 09/3121 Fraværende: Bilag: 104838/09Åben Øvrige nøgletal. fra Jobcenter Vesthimmerland doc 104837/09Åben - Nøgletal fra Jobcenter Vesthimmerland.pdf 104836/09Åben Ledighedstal fra Beskæftigelsesregionen.pdf Sagsfremstilling På mødet vil administrationen gennemgå de vedlagte nøgletal. Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 22-10-2009 Taget til efterretning. 15

062. Orientering om projekt "Unge - godt i gang" Sagsnr.: 09/29918 Fraværende: Bilag: 105597/09Åben Projekt Unge godt i gang.pdf Sagsfremstilling Unge godt i gang gennemføres af Arbejdsmarkedsstyrelsen i perioden 2. november 2009 30. november 2010. Det overordnede formål med projekt Unge godt i gang er, at unge ledige under 30 år via en målrettet intensiv indsats påbegynder en uddannelse eller får et job. Målet er endvidere at få viden om hvilken indsats, der virker i forhold til at få unge a-dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere under 30 år godt i gang med uddannelse eller job. Projektet gennemføres i 15 jobcentre for 4.000 tilfældigt udvalgte a-dagpenge, kontant- og starthjælpsmodtagere. Halvdelen af de ledige (deltagergruppen) modtager forsøgsindsatsen, mens den anden halvdel (kontrolgruppen) modtager den almindelige indsats. Deltagergruppen er opdelt i fire ungegrupper: Ungegruppe 1: Unge der kan fungere i et virksomhedscenter Ungegruppe 2: Unge på vej mod uddannelse via job med udddannelsesperspektiv Ungegruppe 3: Uddannelsesparate unge Ungegruppe 4: Jobparate unge med udannelse I Vesthimmerlands Kommune vil der fra den 2. november 2010 blive udtaget 14 unge til deltagergruppen og 14 unge til kontrolgruppen hver uge i 10 uger frem. For deltagergruppen er der designet fire programmer, der alle indeholder en intensiv og særlig tilrettelagt minimumsindsats for hver af ungegrupperne. Forsøgsindsats over for unge uden uddannelse består i: Brev om deltagelse i projekt Unge godt i gang Et afklaringsforløb senest efter 1 uge Samtaler med fokus på uddannelse hver uge Tilbud om mentor Læse/stavekursus Forebyggende og afklarende tilbud 16

Målrettet aktivering i op til 26 uger senest efter 6 uger Forsøgsindsats over for unge med uddannelse består i: Brev om deltagelse i projekt Unge godt i gang Samtaler med fokus på job hver eller hver anden uge Virksomhedsrettet aktivering i 26 uger senest efter 13 uger Der ydes tilskud til jobcentret til delvis dækning af udgifter forbundet med projektet på 9.000 kr. pr. person i deltagergruppen. Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 22-10-2009 Taget til efterretning. Underskrifter Søren P Johansen 17

Bjarne Jensen Jan Dyregaard Kurt Friis Jørgensen Jette Thomsen Ib Johansen Pia Hansen 18