Energihandlingsplan 2010-2020 for de kommunale bygningsarealer



Relaterede dokumenter
Ny Bagsværd Skole. Konsekvenser ved udførelse som lavenergibyggeri

Energihandlingsplan for de kommunale ejendomme. J. nr A00 1 Sag: 2012/

Grøn styring i Rødovre Kommune

ENERGIHANDLEPLAN. EJENDOMSCENTER vordingborg.dk

Grøn styring i Rødovre Kommune

Grøn styring i Rødovre Kommune

Klimahandlingsplan. Vision. Mål. Indsatsområder. Handlingsplan

OPLÆG: ENERGIHANDLEPLAN FOR KOMMUNALE BYGNINGER

Handleplan for Energibesparende foranstaltninger i kommunale bygninger i Vordingborg Kommune.

Klimahandlingsplan. Vision. Mål. Indsatsområder. Handlingsplan

Klimakommunehandlingsplan. Plan til implementering af Klimakommune-aftalen med Danmarks Naturfredningsforening Udgave 2, maj 2011

Bilag 3 til Dagsorden til møde i Klima- og Energipolitisk Udvalg torsdag den 4. juni 2009

Klimakommunehandlingsplan. Plan til implementering af Klimakommune-aftalen med Danmarks Naturfredningsforening Udgave 1, maj 2010

GRØNT REGNSKAB CO 2 OPGØRELSE FOR ROSKILDE KOMMUNE SOM VIRKSOMHED

Vedtaget af Byrådet den 22. december Klimastrategi

Grøn styring i Rødovre Kommune

CO 2 regnskab for Egedal Kommune Egen anlægs- og bygningsdrift

GRØNT REGNSKAB 2014 R Ø DOV R E KO M M U N E

CO2 opgørelse Udarbejdet af Kommunale Bygninger

Redegørelse for CO2-reduktion i Gentofte Kommune 2015

KL-KONFERENCE TEKNIK OG MILJØ Politisk Forum april Lyngby-Taarbæk Kommune. ENERGIBESPARELSER i kommunale bygninger

EVALUERING AF ENERGISTRATEGI

CO 2 regnskab for virksomheden Skanderborg Kommune

Energibehov og energiomstillingen frem mod v/vagn Holk Lauridsen Videncenter for Energibesparelser i bygninger

Klima og energibesparelser i bygninger

CO 2. -opgørelse for for Morsø Kommune som virksomhed.

Bæredygtighed er det nye sort, der rydder pladsen fra ord som klima og CO 2 - men vi har taget skridtet videre. Handlinger ligger klar.

CO 2 regnskab for Egedal Kommune Egen anlægs- og bygningsdrift

ØENS BÆREDYGTIGE ENERGIHANDLINGSPLAN (ISEAP) SAMSØ UDEN FOSSILE BRÆNDSLER

BUSINESS CASE: BARRIERER FOR UDBYGNING MED FJERNVARME. Beskrivelse af begrænsningerne for udbygning i det storkøbenhavnske fjernvarmenet

Markedet for energieffektivisering

ENERGIHANDLINGSPLAN FOR KOMMUNENS BYGNINGER

Energimærke. Lavt forbrug. Højt forbrug. Årlig besparelse i energienheder

Energimærke. Lavt forbrug. Højt forbrug. Årlig besparelse i energienheder. 3 Varmerør isoleres 90 kwh Fjernvarme 40 kr. 110 kr. 2.

Energimærke. Lavt forbrug. Højt forbrug. Årlig besparelse i energienheder. 1 Isolering af letvæg i vindfang 2732 kwh Elvarme 5470 kr kr. 0.

Grønt regnskab 2015 Temarapport Energiforbrug

Energimærke. Lavt forbrug. Højt forbrug

Energimærke. Lavt forbrug. Årlig besparelse i energienheder. 1.8 MWh Fjernvarme, 247 kwh el

Status for CO2-udledningen i Gladsaxe kommune 2010

Klima- og Miljøudvalget

CO2- regnskab for Ikast-Brande Kommune som virksomhed 2009

Energimærke. Lavt forbrug. Højt forbrug. Årlig besparelse i energienheder

Energiledelse fra vision til virkelighed.

SOLRØD KOMMUNE TEKNIK OG MILJØ. Klimakommune. Statusrapport for forbrugsåret 2017/2018

Energimærke. Lavt forbrug. Højt forbrug

Energimærke. Lavt forbrug. Højt forbrug

Virkemiddelkataloget beskriver en række tiltag og deres CO2 reduktions effekt.

SOLRØD KOMMUNE TEKNIK OG MILJØ. Klimakommune. Statusrapport for forbrugsåret 2016/2017

Energimærke. Lavt forbrug. Højt forbrug

SOLRØD KOMMUNE TEKNIK OG MILJØ. Klimakommune. Statusrapport for forbrugsåret 2015/2016

Energi i Egedal de kommunale ejendomme

DET LANGE, SEJE TRÆK

Energimærke. Lavt forbrug. Årlig besparelse i energienheder

Energimærke. Lavt forbrug. Højt forbrug. Årlig besparelse i energienheder. 177 m³ Naturgas 1188 kwh Elvarme

Energi- og klimahandlingsplan

Bygningsreglementet. Energibestemmelser. v/ Ulla M Thau. LTS-møde 25. august 2005

Varmepumper i et energipolitisk perspektiv. Troels Hartung Energistyrelsen trh@ens.dk

CO 2 -regnskab 2014 For virksomheden Odder Kommune

SPAR PÅ ENERGIEN I DIN BYGNING - status og forbedringer

Cirkulære om energieffektivisering i statens institutioner 1

Energimærke. Lavt forbrug. Højt forbrug

Bilagsrapporter Grønt Regnskab Kommunale ejendomme

Teknisk Udvalg Klima,- Energi og Ressourceplan. 07 januar 2019

Energimærke. Lavt forbrug. Årlig besparelse i energienheder. 1 6 kw P solcelleanlæg 5423 kwh el kr kr år

BYGNINGSREGLEMENT 2015 BR

Energimærke. Lavt forbrug. Årlig besparelse i energienheder

Lavt forbrug. Højt forbrug

Energimærke. Lavt forbrug. Højt forbrug

Energiregnskaber som grundlag for Randers Kommunes Klimaplan Lars Bo Jensen

Energimærkning og energibesparelser i Københavns Kommunes bygninger

EU direktivet og energirammen

Jensen Programversion: EK-Pro, Be06 version 4 Firma: Arkitekt Niels Møller Jensen

Energimærke. Lavt forbrug. Højt forbrug

Egedal Kommunes CO2 regnskab For egne bygninger og transport

SPAR PÅ ENERGIEN I DINE BYGNINGER - status og forbedringer

Er Danmark på rette vej? - en opfølgning på IDAs Klimaplan Status 2012

Årlig besparelse i energienheder. 1 Efterisolering af ydervægge. 22 MWh Fjernvarme 9260 kr kr. 25 år

Energimærke. Lavt forbrug

Energimærke. Lavt forbrug. Årlig besparelse i energienheder. 1.5 MWh Fjernvarme

BBR-nr.: Energimærkning nr.: Gyldigt 5 år fra: Energikonsulent: Per Johansen Firma: PJ Arkitekt- og Ingeniørfirma

Redegørelse for CO2-reduktion i Gentofte Kommune 2013

Energimærke. Lavt forbrug. Højt forbrug

Der indgår i det Grønne Regnskab for 2010 til sammenligning forbrugstal for 2008 og Endvidere indgår energiforbruget

Energibesparelser i kommunerne med ESCO

Energimærke. Lavt forbrug. Højt forbrug

Energimærke. Lavt forbrug. Højt forbrug. Årlig besparelse i energienheder

Energimærkning. Energimærkning for følgende ejendom: Oplyst varmeforbrug. Energimærke. Rentable besparelsesforslag. Besparelsesforslag ved renovering

Redegørelse for CO2-reduktion i Gentofte Kommune 2011

Energimærke. Lavt forbrug. Højt forbrug. Årlig besparelse i energienheder. 4 Varmerør isoleres 2.4 MWh Fjernvarme 960 kr kr. 1.

Analyse af energimærker for parcelhuse

Velkommen til: Energiseminar. Workshop. med BR10 i fokus

Udbredelse af erfaringerne fra aftaleordningen om energieffektivisering i erhvervslivet.

Bygningers klimapåvirkning i et livscyklusperspektiv

Energimærke. Lavt forbrug. Højt forbrug. Årlig besparelse i energienheder. 1 Varmerør isoleres 200 kwh Fjernvarme 90 kr. 110 kr. 1.

Årlig besparelse i energienheder. Samlet varmebesparelse: kr./år. Samlet elbesparelse: 5641 kr./år. Samlet vandbesparelse: 0 kr.

Energimærke. Lavt forbrug. Højt forbrug. Årlig besparelse i energienheder. 1 Ydervægge hulmursisoleres 21 MWh Fjernvarme 8370 kr kr. 7.

BBR-nr.: Energimærkning nr.: Gyldigt 5 år fra: Energikonsulent: Bjarne Jensen Firma: NRGi Energi- & Ingeniørgruppen

Der har henover sommeren været en debat i pressen om, at de danske energikrav til nybyggeriet ikke er ambitiøse nok. Det er ikke korrekt.

Er Danmark på rette vej en opfølgning på IDAs klimaplan

KlimaKlar 26. februar 2013 kl på Hovedbiblioteket

Transkript:

Energihandlingsplan 2010-2020 for de kommunale bygningsarealer Gladsaxe Kommune Ejendomsafdelingen Februar 2010

Energihandlingsplan for de kommunale bygningsarealer Hvad er Energihandlingsplanen? Energihandlingsplanen er en rammeplan for kommunens indsats for at reducere energiforbruget i de kommunale bygningsarealer i perioden 2010-2020. Energihandlingsplanen opstiller et sæt sammenhængende målsætninger for udviklingen af energiforbruget, og den udstikker kurs og rammer for, hvordan målsætningerne nås. De kommunale bygningsarealer betegner i denne sammenhæng de ejendomme og lejemål, der huser kommunale institutioner og kommunale aktiviteter i øvrigt, samt de selvejende institutioner, der har driftsoverenskomst med kommunen. Med energiforbrug menes det samlede forbrug til opvarmning og elforbrug. Energihandlingsplanen er vedtaget af Byrådet 10.02.2010. Det er besluttet, at planen skal revideres første gang i 2012. Hvorfor en Energihandlingsplan nu? Bygningers energiforbrug udgør omkring 40 % af samfundets samlede forbrug af energi. Reduktion af energiforbruget i bygninger har derfor stor interesse såvel i globalt som nationalt og lokalt perspektiv: klimabelastningen fra energiproduktionen kan mindskes, samfundets afhængighed af knappe naturressourcer kan mindskes, og energiforbrugerne kan opnå økonomiske besparelser. Gladsaxe Kommune har på den baggrund gennem de seneste 20 år arbejdet systematisk med energistyring og energiforbedringer i de kommunale bygninger. I takt med at klimaet nu har fået en høj placering på den politiske dagsorden både i Danmark og i resten af verden, har området imidlertid fået fornyet aktualitet. Gladsaxe Kommune har således besluttet at udarbejde en CO 2 - handlingsplan, der forholder sig til CO 2 -udledningen fra alle de aktiviteter, der foregår inden for kommunens grænser. Kommunens egne aktiviteter udgør ganske vist kun en lille del heraf, men Byrådet lægger vægt på at kommunen går foran med en indsats, der kan være forbillede for øvrige aktører. Da energiforbruget i de kommunale bygninger bidrager med den største del af kommunens egen CO 2 -belastning, så kommer Energihandlingsplanen til at udgøre et selvstændigt element i den overordnede CO 2 -handlingsplan. Gladsaxe Kommune Energihandlingsplan side 2

Målsætninger Energihandlingsplanens målsætninger Energihandlingsplanen opstiller tre konkrete målsætninger for udviklingen for så vidt det angår energiforbruget i de kommunale bygningsarealer: Målsætning for det samlede energiforbrug (varme og el), Målsætning for CO 2 -udledning hidrørende fra energiforbruget, og Målsætning for anvendelse af vedvarende energi. Planperioden er 2008-2020 således at forstå, at planen opstiller mål for udviklingen frem til 2020 relateret til udgangspunktet i 2007. Referenceåret 2007 er valgt bl.a. fordi det er det første år, hvor Gladsaxe Kommune driver den betydelige bygningsportefølje, der i forbindelse med strukturreformen blev overtaget fra Københavns Amt. Målåret 2020 er en milepæl for nationale og europæiske målsætninger på energiområdet og er også valgt som milepæl i kommunens CO 2 -handlingsplan. Handlingsmæssigt forudsætter planen en fortsættelse af kommunens hidtidige kurs for energiindsatsen, kendetegnet ved en vedholdende, systematisk og kompetent indsats med vægt på økonomisk rentabilitet. I 2007 omfattede de kommunale bygningsarealer 141 kommunale ejendomme, 46 kommunale lejemål og 23 selvejende institutioner, i alt 356.000 m 2. Energiforbruget skal reduceres med 13 % Det samlede energiforbrug til opvarmning og elforbrug i de kommunale bygningsarealer var i 2007 i alt 72.200 MWh. Det er Energihandlingsplanens målsætning, at der gennemføres energibesparelser på i alt 16 % inden 2020. Det antages, at udvidelser af de kommunale aktiviteter i planperioden alt andet lige vil medføre en vækst i energiforbruget på 3 %. Dermed bliver den konkrete målsætning, at det samlede energiforbrug reduceres med 13 % til 62.800 MWh. CO 2 -udledningen skal reduceres med 11 % I 2007 blev der udledt i alt 18.600 tons CO 2 hidrørende fra energiforsyningen til de kommunale bygningsarealer. Det udgør 4 % af den samlede årlige CO 2 -udledning i Gladsaxe Kommune, mens det udgør 77 % af udledningen fra kommunens egen virksomhed. Det er målsætningen, at denne udledning skal være reduceret med 11 % i 2020 alene som resultat af Energihandlingsplanens gennemførelse. Der udledes CO 2 fra produktion af den energi, som Gladsaxe Kommune får leveret. Planens målsætning om reduktion af energiforbruget vil derfor i sig selv medføre en CO 2 -reduktion. Gladsaxe Kommune Energihandlingsplan side 3

Der ud over opnås CO 2 -reduktion ved omlægning af energiforsyning til mindre CO 2 -belastende energiformer, først og fremmest omlægning fra naturgasopvarmning til fjernvarme. Som led i de nationale og europæiske CO 2 -planer, så vil forsyningsselskaberne i løbet af planperioden udvikle deres produktion i retning af mindre CO 2 -belastning. Den reelle reduktion af CO 2 -udledningen vil derfor i den sidste ende blive væsentligt større end den lokale målsætning. CO 2 -udledningen fra energiforsyningen til de kommunale bygningsarealer forventes således samlet set at være reduceret med omkring 30 % i 2020 i forhold til 2007. For at bevare fokus på de direkte CO 2 -reduktioner, som Energihandlingsplanen i sig selv præsterer, så vil resultatet blive opgjort på grundlag af de CO 2 -deklarationer, der var gældende for forsyningsselskaberne i 2007. Under denne forudsætning skal CO 2 - udledningen i 2020 således være reduceret til 16.600 tons. Lokal vedvarende energi skal øges til 0,7 % I 2007 var der idriftsat 5 solvarmeanlæg på kommunale bygninger og de producerede tilsammen mindre end 0,1 % af energiforbruget i de kommunale bygningsarealer. Det er Energihandlingsplanens målsætning at ti-doble denne andel, således at 0,7 % af det samlede energiforbrug, svarende til 440 MWh, i 2020 er egenproduceret vedvarende energi. Vedvarende energi får en central betydning i fremtidens energiforsyning, men vil først og fremmest indgå i de overordnede forsyningssystemer. Særligt i en storby (som Københavnsområdet) vil hovedvægten naturligt lægges på kollektive forsyningssystemer, og bæredygtighed i energiforsyningen skal først og fremmest sikres dér. Dette i modsætning til landområder hvor individuelle forsyningsanlæg er fremherskende, og hvor lokale bygningsbaserede anlæg for vedvarende energi derfor vil få stor udbredelse. Grundlæggende er etablering af lokale anlæg for vedvarende energi under de nuværende forhold normalt en dyrere og mindre effektiv vej til energi- og CO 2 -reduktioner end egentlige energiforbedringer i bygningerne. Dette er baggrunden for, at energihandlingsplanens målsætning umiddelbart kan synes beskeden. Målsætningen er sat ud fra et skøn over potentialet for rentable investeringer i vedvarende energi. Såfremt den tekniske formåen og markedsvilkårene for solenergi i løbet af planperioden udvikler sig mere gunstigt end forventet, kan det dog blive aktuelt at opjustere energihandlingsplanens målsætning. Gladsaxe Kommune Energihandlingsplan side 4

Gladsaxe som Energiby Som pejlemærke for kommunens indsats på klima- og energiområdet har Byrådet besluttet at Gladsaxe Kommune i de kommende år skal søge at kvalificere sig til en udnævnelse til Energiby. Med en beslutning om konkrete mål for energibesparelser åbnes der mulighed for at indgå en såkaldt Kurveknækkeraftale med Elsparefonden. En kurveknækkeraftale stiller konkrete krav til udviklingen af kommunens elforbrug og er en af flere forudsætninger for, at Klima- og Energiministeren kan udnævne en kommune til Energiby. En kurveknækkeraftale vil kunne indgås inden for rammerne af Energihandlingsplanen, og det er målet at der allerede i 2010 indgås en aftale. En anden forudsætning for udnævnelse til Energiby er, at der indgås en Klimakommuneaftale med Danmarks Naturfredningsforening. De konkrete mål for reduktion af CO 2 -udledningen fra de kommunale bygninger er en væsentlig del af grundlaget for en Klimakommuneaftale. Hvordan følges resultaterne? Resultaterne af Energihandlingsplanen kan følges i energiregnskabet for de kommunale bygningsarealer. Hvert år udarbejdes energiregnskabet, der opgør energiforbrug til opvarmning, elforbrug samt vandforbrug og afrapporterer forbrugsudviklingen for hver enkelt adresse. Energiregnskabet vil fremover tillige opgøre CO 2 -udledningen fra energiforbruget samt den lokale produktion af vedvarende energi for de kommunale bygningsarealer. Energiforbrugene til opvarmning vil uagtet alle andre forhold variere fra år til år i afhængighed af årets vejrforhold. Det forudsættes derfor helt overordnet, at alle registrerede energiforbrug til opvarmning på årsbasis korrigeres til såkaldt normalår for at sikre en reel vurdering af udviklingen. Målsætningerne i perspektiv De konkrete målsætninger kan umiddelbart synes beskedne i forhold til tilsvarende målsætninger, der for tiden udmeldes fra andre danske kommuner. Målsætningerne skal imidlertid ses på baggrund af at Gladsaxe Kommune nu gennem 20 år har arbejdet systematisk med energistyring og energiforbedringer i de kommunale bygninger. I sammenligning hermed har indsatsen i mange andre kommuner været begrænset, hvilket i deres situation giver mulighed for at opnå nominelt større besparelser på kort tid. Gladsaxe Kommune har de seneste 10 år opnået energibesparelser på i alt 16 %, og målsætningen om at gentage dette de kommende 10 år er en ambitiøs målsætning. Regeringen har i april 2009 fremlagt nationale målsætninger for området i "Strategi for reduktion af energiforbruget i bygninger". I henhold til denne skal Danmarks samlede energiforbrug i bygninger i 2020 være reduceret med 7 % i forhold til et skønnet forbrug uden indsats. Samlet set skønnes Gladsaxe Kommune Energihandlingsplan side 5

det samlede forbrug i bygninger derved at være 2 % lavere i 2020 end i 2006. Til sammenligning hermed sætter Gladsaxe Kommune som mål at nedbringe energiforbruget i de kommunale bygningsarealer med 16 % i 2020 i forhold til et skønnet forbrug uden indsats. Samlet set ventes det samlede forbrug derved at være 13 % lavere i 2020 end i 2007. Der er forudsat en vækst på 3 % i de kommunale aktiviteter i planperioden, hvilket er en noget mere afdæmpet vækst end i det forudgående tiår. Handlinger Energiforbedringer Perioden 1990-2010 har udgjort en fase, hvor de gennemførte energiforbedringer har været domineret af forbedringer ved de tekniske installationer (varmeanlæg, ventilation, belysning, etc), da der her har været et betydeligt potentiale for effektive forbedringer med god rentabilitet. Der er fortsat muligheder inden for denne kategori, men hvis bygningernes varmeforbrug for alvor skal reduceres yderligere, så må der imødeses en ny fase, hvor efterisolering af bygninger får stor vægt. De gennemgående aktiviteter vil være efterisolering af lofts- og gulvkonstruktioner samt udskiftning af ruder/vinduer. Der ud over vil der blive lagt særlig vægt på når lejlighed byder sig - at ekstraisolere facadepartier og andre vanskelige bygningsdele i sammenhæng med byggeaktiviteter, der af anden grund involverer sådanne bygningsdele. De konkrete muligheder for energiforbedringer i de kommunale bygningsarealer kortlægges ved energimærkning af bygningerne. Energimærkningsordningen er obligatorisk og omfatter bl.a. alle kommunale ejendomme. Mærkningen udarbejdes af autoriserede konsulenter. I løbet af 2009 er der udarbejdet energimærkning af ca 100 mindre ejendomme, og i løbet af 2009-2011 udarbejdes der mærkning af de øvrige ca 60 (større) ejendomme. Fjernvarme Der er konkrete og aktuelle planer om væsentlig udbygning af fjernvarmeområderne i Gladsaxe Kommune. Den kommunale fjernvarmeforsyning planlægger således udbygninger i den sydlige del af kommunen, mens Vestforbrænding I/S planlægger fjernvarmeudbygning i Bagsværdområdet. Fjernvarme er en attraktiv forsyningsform, idet den resulterende CO 2 - udledning pr leveret energienhed er væsentligt lavere end ved fx naturgas. Gladsaxe Kommune Energihandlingsplan side 6

I udgangspunktet er alle de kommunale ejendomme, der har mulighed for fjernvarmeforsyning, allerede fjernvarmeforsynede. Med enkelte undtagelser er de øvrige kommunale ejendomme naturgasopvarmede. Energihandlingsplanen forudsætter, at alle kommunale ejendomme, der får mulighed for fjernvarmetilslutning i løbet af planperioden, faktisk bliver tilsluttet. Det forventes således, at fjernvarmeandelen af opvarmning af de kommunale bygningsarealer i planperioden øges fra 42 % til godt 80 %. Vedvarende energi Ud over den direkte energimæssige effekt, så vil lokale anlæg for vedvarende energi tjene et vigtigt formål som en synlig markering af kommunens indsats og ambitioner. Hvor de fleste energiforbedringer langt hen ad vejen er usynlige for medarbejdere og brugere, så er mange anlæg for vedvarende energi et meget synligt element på en bygning. Derved kan de bidrage til at bevidstgøre medarbejdere og brugere om kommunens målsætninger på energiområdet, og fx inspirere til en energibevidst adfærd. De reelle muligheder for direkte udnyttelse af vedvarende energi i kommunale institutioner er meget afhængige af lokale forhold, herunder bygningens placering i forhold til omgivelserne og institutionens brugsmønster. Med de givne forhold i Gladsaxe forventes indsatsen hovedsageligt rettet mod integrering af anlæg til udnyttelse af solenergi i bygningerne. Det kan være solvarme i bygninger med et betydeligt varmtvandsforbrug i sommerperioden, fx botilbud og idrætsfaciliteter, og det kan være solcelleanlæg, fx hvor elproducerende solcellepaneler kan erstatte traditionelle beklædningsmaterialer. Enkelte mindre kommunale ejendomme opvarmes fortsat ved oliefyring, fordi der ikke fremføres naturgas eller fjernvarme til dem. Energihandlingsplanen forudsætter, at oliefyringen udfases på grund af oliens særlige CO 2 -belastning. Det er naturligt, at opvarmning af disse bygninger baseres på vedvarende energi, som biobrændsel, varmepumpe eller solenergi. Små byvindmøller ( husstandsmøller ) kan ikke få nogen reel rolle i energiforsyningen til de kommunale institutioner. Opstillet i bymæssig bebyggelse er energiudbyttet fra disse møller så lille, at hverken investeringen eller de praktiske udfordringer ved opstilling giver mening. Finansiering af energiforbedringer Der er i kommunens anlægsbudget afsat to puljer til finansiering af energiforbedringer i de kommunale bygningsarealer Én pulje for de skattefinansierede budgetområder, og Én pulje for de takstfinansierede institutioner, der jf de mellemkommunale aftaler for dette område skal holdes økonomisk adskilt fra kommunens skattefinansierede aktiviteter. Gladsaxe Kommune Energihandlingsplan side 7

Puljerne kan finansiere energiprojekter (energiforbedringer, fjernvarmekonverteringer, lokale anlæg for vedvarende energi) under den forudsætning, at projekterne hver for sig er økonomisk rentable. Byrådet kan dog i konkrete sager vedtage at fravige rentabilitetsprincippet, hvis der kan opnås en økonomisk fordel ved at udføre energiforbedringer samtidigt med en i øvrigt planlagt bygningsrenovering. Puljen til det skattefinansierede område er i 2010 på 1,9 mio kr. Puljen øges løbende gennem planperioden ved at inddrage de økonomiske besparelser, der følger af gennemførte energiforbedringer. De samlede investeringer i løbet af planperioden ventes derved at blive omkring 34 mio kr. Tilbageførsel af besparelser sker for de energiprojekter, der finansieres af de centrale puljer til energiforbedringer og bygningsvedligeholdelse. Energibesparelser der følger af institutionernes egne initiativer (adfærd og egenfinansierede aktiviteter) medfører ikke budgetreduktioner. Puljen til det takstfinansierede område er i 2010 på 0,4 mio kr, og den forventes indtil videre holdt på dette niveau. De samlede investeringer i løbet af planperioden ventes derved at blive omkring 5 mio kr. De to puljer gives hver som én anlægsbevilling ved årets start. Puljerne disponeres derefter til konkrete projekter af Ejendomsafdelingen. Planlægning og gennemførelsen af konkrete projekter samordnes i vidt omfang med gennemførelsen af vedligeholdelsesaktiviteter, hvorved anvendelsen af de afsatte midler kan optimeres. Prioritering af energiforbedringer Styrende for prioriteringen af enkeltprojekter er en beregning af den økonomiske forrentning i løbet af den pågældende foranstaltnings forventede levetid (beregnet ved nuværdimetoden). Den forventede levetid er komponenternes tekniske levetid, dog ikke over 30 år. Den forventede levetid kan dog heller ikke overstige tiden indtil en eventuelt forventet udfasning af den pågældende bygning eller bygningsdel. Kun enkeltprojekter, der kan udvise en positiv forrentning, kan finansieres af puljerne til energiforbedringer. Ved disponering af puljerne prioriteres enkeltprojekter i udgangspunktet efter hvor godt de forrenter sig. Hvis bygningernes varmeforbrug for alvor skal reduceres i løbet af planperioden, så må det forudses at der i vidt omfang skal gennemføres efterisolering af bygningskonstruktioner. Den slags aktiviteter er imidlertid normalt kendetegnet ved manglende eller ringe rentabilitet, hvis de alene betragtes som energiforbedringsaktiviteter. En effektiv vej til, på trods heraf, at gennemføre efterisoleringer med rimelig rentabilitet, er at benytte samordnet udførelse ved bygningsvedligeholdelse og ved ombygninger. Ved opgaver, hvor der alligevel arbejdes med dele af en bygnings klimaskærm, kan der ofte med fordel indarbejdes efterisolering i opgaven for en behersket merudgift, der isoleret set er rentabel. Energihandlingsplanen forudsætter et betydeligt omfang af den type aktiviteter. Da disse muligheder vil opstå relativt sjældent for en given Gladsaxe Kommune Energihandlingsplan side 8

bygning, vil aktiviteter af den karakter generelt blive prioriteret højt for at sikre gennemførelse når lejlighed byder sig. Ved samordnet udførelse med andre byggeaktiviteter betragtes kun den marginale merudgift til energiforbedringen som en investering, der kan finansieres af puljen til energiforbedringer. Nybyggeri Danmark indfører i 2010 verdens skrappeste krav til energiforbruget i nybyggeri. Nybyggeri og tilbygninger skal fra da af opføres som lavenergiklasse 2, hvilket svarer til et energiforbrug der er ca 25 % lavere end det hidtidige standardkrav til nybyggeri. Kravene skærpes yderligere i 2015 til lavenergiklasse 1, hvilket svarer til et energiforbrug der er ca 50 % lavere end det hidtidige standardkrav. Gladsaxe Kommunes store byggeopgave i planperioden er opførelsen af en ny skole i Bagsværd i 2011-2013. Byrådet har besluttet, at dette skelsættende byggeri skal opføres som lavenergiklasse 1, så det kan repræsentere fremtidens standard. Derved får den nye skole karakter af et nationalt referencebyggeri, som må forventes at vække stor opmærksomhed. I planperioden forventes tillige den nye idrætshal i Mørkhøj opført. Dette projekt blev udbudt i 2008 som byggeri i almindelig energimæssig standard, og der er undertegnet kontrakt om opførelsen. Der ud over forventes der i planperioden kun nyopført byggeri af mindre omfang. Medmindre lokalplanforhold stiller særlige krav om lavt energiforbrug, så vil nybyggeri blive opført efter de til enhver tid gældende almindelige lavenergikrav. En beslutning om generel anvendelse af lavenergiklasse 1 allerede fra 2010 vil medføre økonomiske og byggetekniske udfordringer, men vil ikke føre til en målbar effekt for den samlede bygningsportefølje. Erfaringer fra tidligere stramninger i Bygningsreglementet viser, at byggebranchen som helhed har endog meget svært ved at tilpasse sin virksomhed i bred forstand, så nybyggeri også i praksis kan leve op til de teoretisk forudsatte lave energiforbrug. Den særlige indsats i planperioden bliver derfor at sikre, at de generelt skærpede krav implementeres effektivt i kommunens byggeri, så der ikke ibrugtages nybyggeri med et reelt energiforbrug der overstiger de forudsatte rammer. Lejeaftaler Gladsaxe Kommune har aktiviteter i en lang række lejemål. Energiforbruget er i disse tilfælde langt hen ad vejen bestemt af forhold, der er uden for lejerens (kommunens) direkte indflydelse. Der skal indføres retningslinier for, hvordan der ved indgåelse af nye lejeaftaler kan stilles minimumskrav til lejemålets energistandard og til udlejers energimæssige ejendomsdrift. Gladsaxe Kommune Energihandlingsplan side 9

Energiforbedringer i lejemål kan finansieres som energiforbedringer i øvrigt, såfremt det er lejer (kommunen), der opnår den økonomiske besparelse, og såfremt forbedringen i øvrigt kan forrente sig inden for lejemålets sikre løbetid. IT og udstyr IT-udstyr og elektriske apparater og udstyr i øvrigt er årsag til omkring 15 % af det samlede elforbrug i de kommunale bygningsarealer. I første omgang er det målet, at denne andel ikke øges. Mens det på den ene side anslås, at der er et teknisk besparelsespotentiale på op mod en tredjedel af dette elforbrug, så ser det på den anden side ud til at de senere års kraftige vækst i omfanget af elektrisk udstyr vil fortsætte. Bl.a. vil der fortsat være betydelig vækst i antallet af PC ere i kommunens institutioner og skoler. En styring af dette område forudsætter en særlig indsats, idet området på flere måder adskiller sig fra den gængse tilgang til bygningers energiforbrug: Energiforbrug til disse formål vurderes ikke ved energimærkning af bygninger. Energiforbrug til disse formål er ikke omfattet af Bygningsreglementets rammer for nybyggeri. Beslutningsansvaret ved anskaffelser er spredt ud på mange aktører til forskel fra byggeaktiviteter, hvor Ejendomsafdelingen har en central rolle. Beslutninger truffet ved anskaffelsen er endegyldige, idet de anskaffede apparater ikke efterfølgende kan energiforbedres. I første række skal det sikres, at der ved nyindkøb generelt anskaffes de mest energioptimerede versioner af apparater og udstyr. Indsatsen vil have to fronter: Specifikke krav til energieffektivitet ved indkøbsaftaler. Kampagner og rådgivning rettet mod de ledere og medarbejdere, der er faktiske beslutningstagere ved indkøb. I anden række skal det sikres, at udstyr anvendes og betjenes, så elforbruget minimeres. Den primære indsats vil omfatte kampagner, rådgivning og support i forhold til de lokale medarbejdere, der er ansvarlige for benyttelsen. En særlig udfordring er de centrale IT-installationer for datatrafik, databehandling og datalagring. Området vil være præget af stadigt stigende datamængder, der både skal kunne behandles og lagres hurtigt og forsvarligt. Denne udvikling kræver større kapacitet for servere og back-upenheder, hvilket alt andet lige vil medføre stigende el-forbrug. Samtidig udvikler teknologien sig dog mod mere energieffektivt udstyr, ligesom der forskes og udvikles en del indenfor energieffektiv indretning og køling af servercentraler. Energistyring Der udfoldes mange bestræbelser for at benyttelsen af kommunens bygninger og faciliteter under de givne forhold ikke giver anledning større energiforbrug end nødvendigt. Energistyring er den brede betegnelse for disse bestræbelser. En effektiv energistyring er fundamentet i enhver organisation, der vil styre (og reducere) sit energiforbrug. Gladsaxe Kommune Energihandlingsplan side 10

Ved fastlæggelsen af Energihandlingsplanens målsætninger er det således forudsat, at energistyring og driftsoptimeringer i sig selv yder et væsentligt bidrag. Grundstammen i energistyringen er kommunens web-baserede energistyringssystem. Systemet overvåger energi- og vandforbruget i de kommunale institutioner på grundlag af månedlige måleraflæsninger. Lokale medarbejdere indrapporterer måleraflæsninger og kan udtrække opgørelser og rapporter, der sammenligner faktiske forbrug med forventede forbrug. Samtidigt kan Ejendomsafdelingens energimedarbejdere overvåge forbrugsudviklingen og bistå institutionerne med analyser og rådgivning. Den tekniske udvikling medfører nye muligheder for forbedringer. I de kommende år planlægges det således, at systemet udbygges til løbende automatisk overførsel af forbrugsoplysninger, så energiforbruget kan følges endnu tættere. Optimeret drift af energitekniske installationer har afgørende betydning for en bygnings energiforbrug. I Gladsaxe Kommune er driftsansvaret placeret lokalt, og der ingen overordnede tværgående funktioner, hverken teknisk eller organisatorisk. Imidlertid åbner den tekniske udvikling nu mulighed for, at der forholdsvist enkelt kan etableres forbindelse til de lokale anlæg for styring og overvågning fra de almindelige PC-arbejdspladser hos Ejendomsafdelingens energimedarbejdere. Dette giver mulighed for en langt bedre støtte og rådgivning til de lokale medarbejdere i forhold til driftsoptimeringer og fejlfinding. I de kommende år planlægges disse muligheder udnyttet i stadigt stigende omfang. En vigtig faktor i relation til de lokale driftsmedarbejdere er tillige behovet for at understøtte og udvikle deres kompetencer og motivation. I den sidste ende kan dette blive afgørende for, om Energihandlingsplanens målsætninger faktisk nås. Det forudsættes derfor, at der iværksættes et egentligt program, der omfatter forskellige aktiviteter som seminarer, kurser, ekskursioner etc. --- o --- Gladsaxe Kommune Energihandlingsplan side 11