Orientering Forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan 0-547 for et område ved Flakhaven, Klingenberg, Skt. Knuds Kirkestræde, Klaregade og Vestergade By- og Kulturforvaltningen Plan og Byg Byplan Odense Slot Nørregade 36-38 Postboks 730 5000 Odense C www.odense.dk By- og Kulturforvaltningen vedtog den 27. februar 2013 i henhold til Planloven at offentliggøre ovennævnte plan. Planområdet er vist på næste side. Tlf. 65512502 Fax 66133222 E-mail pb.bkf@odense.dk Planforslaget er offentligt fremlagt fra 8. marts til 3. maj 2013 I den periode kan du deltage i debatten ved at indsende bemærkninger, ændringsforslag eller indsigelser til By- og Kulturforvaltningen, Byplan, Odense Slot, Postboks 730, 5100 Odense C eller e-mail: byplankontoret@odense.dk eller www.odense.dk/hoering Planforslaget kan ses følgende steder: BorgerServiceCenter, Skulkenborg 1, 5000 Odense C Hovedbiblioteket, Odense Banegård Center, Østre Stationsvej 15, 5000 Odense C Lokalhistorisk Bibliotek, Klosterbakken 2, 5000 Odense C www.odense.dk/hoering og www.plansystemdk.dk DATO 5. marts 2013 REF. chbp JOURNALNR. 2012/304088 EKSPEDITIONSTIDER Mandag-torsdag 10.00-15.00 Fredag 10.00-12.00 Planforslaget kan fås i BorgerServiceCenter. Har du spørgsmål er du velkommen til at ringe til Byplan for yderligere information. Sagsbehandlere er planlæggere Paw Gadgaard tlf.: 65 51 25 09 og Marianne Tonim Nielsen tlf.: 65 51 25 48 Venlig hilsen Dorthe Harbo Andersen Kontorchef Direkte tlf. 65512501 E-mail dhaa@odense.dk
Oversigt over lokalplantillæggets område Baggrund for lokalplanen Magasin du Nord ønsker at overtage Irmas lejemål. For at skabe en sammenhængende butik, ønsker Magasin at udvide sit forretningsareal ved at inddrage passagen, der ligger i forlængelse af Pogestræde. Magasin vil derved kunne markere sig stærkere i den centrale del af Odense, herunder i området omkring Klingenberg og Pogestræde. Den gældende lokalplan giver ikke mulighed for dette, da passagen ifølge denne skal opretholdes som fodgængerpassage og ikke må lukkes med døre eller opvarmes. Tillæg til lokalplan nr. 0-547 muliggør, at passagen kan inddrages til butiksareal og fastlægger bestemmelser for placering af ud- og indgange til butiksarealet samt for indgangspartiernes udformning. Eksisterende og fremtidige forhold På den sydlige del af passagen har der i en årrække været fødevarebutik, senest Irma, der lukkede i februar 2013. På den nordlige side ligger Magasin. Passagen lægges til butiksarealet således, at der ikke længere er åbent til fri gennemgang døgnet rundt. I åbningstiden vil det dog fortsat være muligt at passere igennem via nye indgangspartier. Lokalplantillægges formål. er At ophæve formålsbestemmelsen i lokalplan 0-547 - at sikre offentlig fodgængerpassage i dagtimerne i ny overdækket passage i forlængelse af Pogestræde således at passagen kan inddrages til butiksformål. At ophæve bestemmelse 5.1 og 10.1 i lokalplan 0-547, der vedrører passagen. At fastlægge ind- og udgangspartier til butiksarealet. At sikre, at indgangspartierne til butiksarealet udformes således, at de let identificeres på afstand og derved tiltrækker handlende til området omkring Flakhaven, Klingenberg og Pogestræde.
Bebyggelsens ydre fremtræden Der skal etableres ind og udgange til butikken, som vist på kortbilaget på sidste side. Indgangspartierne skal fremstå som brede transparente glaspartier med flere døre eller automatiske skydedøre. Indgangspartierne skal etableres i facadelinje. Skiltning ved indgangspartierne skal markeres således, at de også på afstand viser, at her er indgange til butikken. Butikslogoet skal signalere, at hele bygningen rummer et samlet stormagasin. Miljøvurdering Odense Kommune vurderer på baggrund af en screening af forslag til lokalplantillæg, at planen ikke får væsentlig påvirkning af miljøet, og derfor er der ikke behov for at foretage en egentlig miljøvurdering af forslaget. Odense Kommune har screenet lokalplanområdet og vurderer samlet at forslaget til lokalplantillæg ikke medfører en beskadigelse eller ødelæggelse af yngle- eller rasteområder for generelt beskyttede arter jf. habitatdirektivets bilag IV. Denne afgørelse kan skriftligt påklages inden 4 uger, altså 5. april 2013, se vedlagte klagevejledning. Retsvirkninger Ifølge Planlovens 17 må ejendomme, der er omfattet af forslag til lokalplantillæg, ikke bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Den eksisterende, lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Efter udløbet af indsigelsesfristen kan byrådet tillade, at ejendommen bebygges eller udnyttes i overensstemmelse med forslaget, såfremt dette er i overensstemmelse med kommuneplanen og ikke er lokalplanpligtigt. De foreløbige retsvirkninger gælder, indtil det endeligt vedtagne lokalplantillæg er offentligt bekendtgjort, dog længst i 1 år efter offentliggørelse af forslag til lokalplantillægget. Forslag til lokalplantillægget bortfalder, hvis det ikke er endeligt vedtaget inden 3 år fra offentliggørelsen. Efter Odense Byråds endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplantillægget må de ejendomme, der er omfattet af planen jf. Planlovens 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. For forhold, som ikke er reguleret i lokalplanen gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggeloven og planloven. Lokalplantillægget indeholder ingen handlepligt, hvilket betyder, at den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil og at lokalplantillægget ikke medfører krav om etablering af de bygninger og anlæg, som er indeholdt i planen. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplantillægget, fortrænges af planen, ifølge Planlovens 13. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af planen. Lokalplantillæggets bestemmelser med tilhørende kortbilag udgør planens juridiske grundlag.
Klagevejledning Du skal have en retlig interesse i sagens udfald for at være berettiget til at klage. Se hvad retlige spørgsmål er på www.odense/klagevejledning. Klagen skal sendes til: Odense Kommune, Byplan, Odense Slot, Nørregade 36-38, 5000 Odense C, så vidt muligt til e-mail: pb.bkf@odense.dk. Herefter videresender kommunen inden 3 uger efter klagefristens udløb klagen til Natur-og Miljøklagenævnet med en udtalelse. Du får som klager tilsendt kopi af denne udtalelse med en frist på 3 uger til at fremsætte bemærkninger til kommunens udtalelse. Disse eventuelle bemærkninger skal sendes til kommunen. Natur- og Miljøklagenævnet kan, hvis klagen indeholder flere klagepunkter, begrænse sin efterprøvelse til de væsentligste klagepunkter. Klagegebyr Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr på 500 kr. Du modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Du skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, du som klager får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis der er indledt forhandlinger med dig og/eller kommunen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at du som klager trækker din klage tilbage, eller du som klager i øvrigt trækker din klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at du som klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring.
Klagefrist Klagefristen er i denne sag 5.april 2013. Klagen skal være kommunen i hænde inden for normal kontortid den 5. april, også for klager, sendt pr. e-mail. Klagen har ikke opsættende virkning, hvilket vil sige, at et byggeri eller andet ikke stoppes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer det. Eventuel domstolsprøvelse Hvis du vil have kommunens eller Natur- og Klagenævnets afgørelse behandlet af en domstol, skal dette ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er annonceret på kommunens hjemmeside, altså i dette tilfælde inden den 8. september 2013. Du kan kontakte Byplan på adressen Nørregade 36-38, 5100 Odense C eller på e-mail Byplankontoret@odense.dk, hvis du har spørgsmål.