Referat Klima- og Miljøudvalget Møde nr.: 3/2013 Dannet den: Onsdag den 20-03-2013 Mødedato: Mandag den 18-03-2013 Mødetidspunkt: 17:30-19:00 Mødested: Mødelokale TF Medlemmer Svend-Erik Jakobsen (SEJ) A Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (JBLD) V Klaus Hansen (KH) V Benny Christensen (BC) A Per Nørhave (PEN) O Finn Andersen (FA) C Torben Lundsgaard (TL) F Fraværende Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (JBLD) V Bemærkninger.
Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side
2. Prioritering af stiprojekter...4 3. Adgang til kilden i Store Bøgeskov...6 4. Trafikbestilling hos MOVIA for busdrift i 2014...8 5. Renovering af fortove - Frigivelse af anlægsbevilling...11 6. Vedtagelse af tillæg 17 til spildevandsplan 2005...13 7. Vedtagelse af tillæg 16 til spildevandsplan 2005...15 8. Vedtagelse af indsatsplan for bekæmpelse af kæmpebjørneklo 2013-2022...17 9. Budgetproces budget 2014 - Klima- og Miljøudvalget...19 10. Orientering fra formand og administration - Marts 2013...23 Åben sag Sagsid: 10/5212 Sagen afgøres i: Klima- og Miljøudvalget Bilag: Indledning Sagsgang Orientering Beslutning BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klimaog Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Konstitueret teknisk direktør indstiller, at dagsordenen godkendes. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 18-03-2013 Godkendt Ej til stede: Johnny B. L. Dahlgaard x
2. Prioritering af stiprojekter Åben sag Sagsid: 12/27851 Sagen afgøres i: Klima- og Miljøudvalget Bilag: 1 Bilag 1 - Trafiksikkerhedsplan 2010.pdf (40260/13) 2 Bilag 2 - Orientering nr. 4, Trafiksikkerhedsplan 2010.pdf (40373/13) 3 Bilag 4 - Stioversigt.docx (73599/13) 4 Bilag 5 - Prioriteringsværktøj.docx (73528/13) 5 Bilag 3 - Oversigtskort.pdf (73518/13) Indledning Sagsgang Orientering Beslutning BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klimaog Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Socialudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg x Byrådet vedtog den 9. maj 2011 en Trafiksikkerhedsplan 2010 og Stiplan for offentlige cykelog gangstier, herunder at stiprojekter prioriteres og igangsættes efter Trafiksikkerhedsplanens angivne projektliste.( Bilag 1) Sagen forelægges med henblik på fornyet prioritering bl.a. på grund af ny skolestruktur samt nye ønsker. Beskrivelse af sagen I Klima- og Miljøudvalgets møde den 22. oktober 2012 blev udvalget orienteret om Trafiksikkerhedsplanens prioritering vedrører stier i det åbne land, jf. bilag 2. De foreslåede stiprojekter var alene prioriteret på grundlag af utryghed. Som følge af ny skolestruktur, er der foretaget en ny udvælgelse af stiprojekter i det åbne land. Stiprojekterne er udvalgt på baggrund af vurdering i Trafiksikkerhedsplan 2010, borgerhenvendelser og på baggrund af besigtigelsestur med trafiksikkerhedsrådet. Der er udvalgt ni stier. Stierne samt potentielle skolebørn er vist i bilag 3. Stilængde, antal potentielle skolebørn, trafikmængde samt et overslag over anlægsomkostninger er for hvert stiprojekt beskrevet i bilag 4. Prioriteringen af stiprojekter er foretaget på baggrund af anlægsomkostninger, årsdøgnstrafik samt antal potentielle skolebørn, jf. bilag 5. Ny prioriteret liste på baggrund af ovennævnte foreslås som følgende: 1. Bjergvej
2. Rusgårds Bakke 3. Nordrupvej 4. Bakkegårdsvej 5. Egemosevej 6. Tvindelstrupvej + Langagervej 7. Gyrstingevej 8. Allindelillevej 9. Skjoldnæsvej Høring Ingen Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Teknisk Forvaltning vurderer, at en realisering af de angivne stiprojekter vil bidrage til at skabe sikre skoleveje i Ringsted kommune. De angivne stiprojekter imødekommer endvidere Ringsted Kommunes generelle mål om, at få flere til at cykel samt en konkret målsætning om, at skoleelever benytter cyklen til og fra skole. De udvalgte stiprojekter vil ligeledes imødekomme kommunens mål om at skabe et sammenhængende stinet med trafiksikre og gode stier ved skolerne. Konstitueret teknisk direktør indstiller, at den foreslåede prioritering godkendes. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 18-03-2013 Sagen udsat med henblik på yderligere oplysninger: Trafiksikkerhed skal indgå som parameter, eksisterende cykelstier skal sættes på kort, således at det kan ses hvor der evt. mangler et stykke. Derudover skal Trafiksikkerhedsrådet høres og sagen forlægges udvalget på næste møde. Ej til stede: Johnny B. L. Dahlgaard
3. Adgang til kilden i Store Bøgeskov Åben sag Sagsid: 12/20557 Sagen afgøres i: Klima- og Miljøudvalget Bilag: 1 (Lukket bilag) 2 Bilag 2: Borgerhenvendelser (33884/13) Indledning Sagsgang Orientering Beslutning BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klimaog Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Socialudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Stiftelsen Sorø Akademi lukkede for motoriseret adgang til Kilden i Store Bøgeskov i sommeren 2012. Lukningen har resulteret i en række borgerhenvendelser med ønske om en genåbning af adgangen. Sagen forelægges til en drøftelse af, hvorvidt Ringsted Kommune skal bidrage med midler til vedligeholdelse af vejadgangen til gengæld for en åbning for kørende trafik. Beskrivelse af sagen Store Bøgeskov er en privat skov ejet af Stiftelsen Sorø Akademi. Stiftelsen lukkede for adgang til Kilden for motoriseret kørsel i sommer/efterår 2012. Lukningen skyldes bl.a. slid på vejen ned til Kilden, samt at Ringsted Kommune har stoppet med at tømme skraldespande i private skove. Efter lukningen har en række borgere samt lokalrådet for Gyrstinge-Ørslevvester bedt om kommunens hjælp til at få genåbnet adgangsvejen. Borgerne ser det som en begrænsning i deres fritids- og friluftsliv, at bl.a. gangbesværede samt handicappede ikke længere har adgang til Kilden. (Bilag 2) Efter borgerhenvendelserne har Ringsted Kommune samt Stiftelsen Sorø Akademi indledt en dialog om betingelserne for en genåbning. Stiftelsen ønsker overordnet ikke at lukke for adgangsvejen, men kan ikke selv løfte opgaven med både oprydning ved Kilden samt vedligeholdelse af adgangsvejen. Da vedligeholdelse af private veje normalt ligger uden for kommunens kompetence, skal der være helt særlige forhold, som gør, at kommunen kan medfinansiere driften af adgangsvejen. Byrådssekretariatet har foretaget en juridisk vurdering af, hvorvidt et eventuelt tilskud ligger inden for kommunefuldmagten. Vurderingen er, at kommunen har en vid adgang til at fremme borgernes fritids- og friluftsliv og til at varetage opgaver, der generelt kan fremme den lokale turistudvikling. Foranstaltningen skal blot være begrundet i almene interesser hos kommunens egne borgere. x
På denne baggrund har Ringsted Kommune og Stiftelsen Sorø Akademi lavet et udkast til en kontrakt. (Bilag 1) Kontrakten mellem Stiftelsen Sorø Akademi og Ringsted Kommune indebærer, at kommunen skal medfinansiere driften af adgangsvejen til Kilden i Store Bøgeskov. Kommunens andel andrager kr. 25.000 om året. Derudover afholder kommunen udgiften til indkøb, vedligeholdelse samt opsætning af 3 informationsskilte. Éngangsudgiften til indkøb og opsætning anslås til ca. kr. 15.000. Kommunen afholder derimod ikke udgift til tømning af skraldespande ved Kilden. Teknisk Forvaltning bemærker: Driftsafdelingen har på baggrund af vedtaget budget 2011 skrevet til de private skove, at Ringsted Kommune ikke fremover vil tømme de opstillede skraldespande i private skove Sagen blev forelagt til orientering på KMU møde den 17. januar 2011. Høring Ingen Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Teknisk Forvaltning vurderer, at adgang til Kilden har stor almen betydning for borgernes fritids- og friluftsliv i Ringsted Kommune. Dette gælder specielt for gangbesværede, handicappede samt de institutioner, som bruger Kilden som udflugtsmål. Udgiften foreslås finansieret over konto til almindeligt vejvedligehold. Konstitueret teknisk direktør indstiller, at sagen forelægges til drøftelse. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 18-03-2013 Sagen udsættes med henblik på yderligere undersøgelse. Ej til stede: Johnny B. L. Dahlgaard
4. Trafikbestilling hos MOVIA for busdrift i 2014 Åben sag Sagsid: 12/16123 Sagen afgøres i: Klima- og Miljøudvalget Bilag: 1 Bilag 1:Ønsker fra Busnetværk (73771/13) Indledning Sagsgang Orientering Beslutning BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klimaog Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Socialudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Kommunen skal inden udgangen af april 2013 oplyse MOVIA om, hvorvidt der skal ske ændringer af busdriften for 2014. Sagen forelægges med henblik på beslutning om ønsker til ændringer af busdriften, samt stillingtagen til om der skal arbejdes videre med forslag om nye buslinjer. x Beskrivelse af sagen Ved køreplanskiftet medio august 2012 blev der gennemført en større omlægning af de lokale buslinjer. Det skete på baggrund af den nye skolestruktur, som trådte i kraft med virkning for skoleåret 2012-2013. Generelt set blev de nye køreplaner gennemført med succes. Der var dog behov for enkelte mindre justeringer. De blev gennemført primo september 2012 og ved køreplanskiftet primo december 2012. Forvaltningen har ikke nogen forslag til større køreplanændringer eller udvidelse af det samlede kørselsomfang. De nye køreplaner fra august 2012 med senere justeringer danner grundlag for skolernes tilrettelæggelse af skoledagen og for buspassagerernes hverdag. Derfor lægger vi ikke op til større ændringer. MOVIA har primo februar 2013 udsendt Basisbudget 2014 for Ringsted Kommune. Det er et skøn over økonomien i 2014 ikke et egentligt budgetforslag. Et formelt budgetforslag vil blive udsendt i forbindelse med budgettets 1. behandling i MOVIAS bestyrelse i juni 2013. Basisbudget 2014 giver et fingerpeg for kommunens omkostninger til ydelser fra MOVIA. Samlet set viser basisbudgettet, at kommunen skal betale 26,1 mio.kr. Heraf 21,4 mio.kr. for de lokale buslinjer. Hertil kommer en forventet efterregulering for 2012 på samlet 0,8 mio.kr. i kommunens favør. Efterreguleringen sker i januar 2014.
Den skyldes bl.a. nogle udvidelser i kørselsomfanget, der ikke blev gennemført. Efterfølgende er det budgetmæssige kørselsomfang tilpasset det faktuelle. Lignende situationer skulle ikke opstå for efterfølgende år. Forvaltningen vil snarest muligt efter juni 2013 fremlægge det endelige budgetforslag for 2014. Høring Den 31. januar 2013 holdt forvaltningen et møde med repræsentanter for alle implicerede parter (i det efterfølgende kaldt BUS-NETVÆRKET) omkring input til køreplan 2014: Kommuneskoler, privatskoler og ungdomsuddannelser Busgruppen (nedsat af Landsbyforum) Børne- og Kulturforvaltningen MOVIA BUS-NETVÆRKET mødes to gange om året. Det var første gang, at alle interessenter mødtes til samme møde. Umiddelbart ser forvaltningen en stor fordel heri. Det vil blive evalueret forud for næste møde i netværket. Under mødet noterede forvaltningen de forskellige forslag til mindre køreplanjusteringer som de implicerede parter kom frem med. Busgruppen(nedsat af Landsbyforum) kom herudover med fire forslag, som umiddelbart vil medføre udvidelser af det samlede kørselsomfang: ( Bilag 1) Aftenkørsel på buslinje 406 og 411 Buslinje 465 forlænges til/fra Benløse Ny buslinje på strækningen Nordrup-Slimminge-Borup Allindelille Friskole kom med forslag til en ny buslinje på strækningen Gyrstinge-Allindelille-Jystrup. Forvaltningen oplyste overfor Busgruppen, at disse forslag skal belyses nærmere før der træffes beslutning. Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Movia vil sammen med forvaltningen gennemgå alle forslag/ønsker fra dialogen med BUS-NETÆRKET. Samlet set vil hovedparten af de ønsker, der kom frem på mødet med kunne imødekommes indenfor de økonomiske rammer. Herudover kommer de fire forslag om udvidelse af buskørselen. Forslagene vil blive belyst sammen med MOVIA og forslagsstillerne, såfremt det besluttes at der skal arbejdes videre med forslagene.
Konstitueret teknisk direktør indstiller, at 1. køreplanen for 2013 danner grundlag for udarbejdelse af køreplan 2014 2. forvaltningen arbejder videre med Busgruppens forslag om nye buslinjer til politisk behandling. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 18-03-2013 Ad 1: Tiltrædes Ad 2: Tiltrædes. Derudover ønsker udvalget at få afklaret forholdene omkring opnormering af busrute 404, med henblik på at det kan indgå i kommende budgetproces. Generelt i forhold til mindre busser i ydertiderne inde i byen, undersøges påstigninger. Ej til stede: Johnny B. L. Dahlgaard
5. Renovering af fortove - Frigivelse af anlægsbevilling Åben sag Sagsid: 13/2229 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klimaog Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Socialudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Budget 2013 indeholder bevilling til Renovering af fortove for årene 2013, 2014, 2015 og 2016. Sagen forelægges med henblik på frigivelse af anlægsbevilling på 1,85 mio. kr. til renovering af fortove i Ørslev. Beskrivelse af sagen Ringsted kommune er i øjeblikket ved at planlægge principperne for renovering af veje, cykelstier og fortove. Principperne og metoden til den daglige prioritering er et hovedeftersyn for henholdsvis kørebanen og fortov. Er der angivet at kantstensopspringet er for lille i forhold til en kommende slidlagsrenovering, udløser det en kantsten og evt. en fortove renovering. Vejbelægninger, fortove og kantsten i området omkring Ørslev Gade ligger indenfor de kommende renoveringsprincipper og er i øvrigt nedslidte og trænger til en generel renovering og forskønnelse. Høring Lokalråd orienteres om forslag til renovering af fortove. Økonomi Anlægsbevillingen anbefales finansieret af det på investeringsoversigten afsatte rådighedsbeløb på kontoen Renovering af fortove. Der søges om frigivelse af det fulde beløb 1,85 mio. kr. Vurdering Teknisk Forvaltning vurderer, at en prioritering af fortove i Ørslev er vigtig for at sikre en bevarelse af restlevetid på både fortov og en kommende renovering af kørebanen. Klima- og Miljøudvalget vil få det færdige projekt præsenteret inden igangsætning.
Konstitueret teknisk direktør indstiller, at der frigives en anlægsbevilling på kr. 1,85 mio. til renovering af fortove i Ørslev. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 18-03-2013 Anbefalet godkendt Ej til stede: Johnny B. L. Dahlgaard
6. Vedtagelse af tillæg 17 til spildevandsplan 2005 Åben sag Sagsid: 12/20038 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Bilag 1, Tillæg 17 (24328/13) 2 Bilag 2 Indsigelser og behandling heraf (22563/13) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klimaog Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Socialudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Nærværende tillæg nr. 17 til Ringsted Kommunes Spildevandsplan 2005 omhandler kloakering af Vejdirektoratets nye rasteplads Kongsted N. I den forbindelse ønskes også at kloakere nogle ekstra ejendomme i området i forhold til den gældende spildevandsplan, ligesom 2 ejendomme ønskes ændret status i forhold til nuværende spildevandsplan. Endelig medtages i nærværende tillæg en politisk besluttet praksis fra den 14. april 2008 for strømafregning af minipumpestationer. Sagen har været fremlagt for fagudvalget den 19. november 2012, hvor den blev sendt i offentlig høring. Tillægget ønskes nu endeligt vedtaget. Beskrivelse af sagen Rastepladsen Kongsted N anlægges på E20 Vestmotorvejen i nordlig side i det vestgående spor. Den nye plads og infoteria har til formål at erstatte en række ubemandede pladser på strækningen mellem Karlslunde og Tuelsø. Rastepladsen forventes bygget i 2013-14, men skal koordineres med bygningen af den nye jernbane mellem København og Ringsted, som BaneDanmark etablerer langs motorvejen. I forbindelse med kloakering af rastepladsen er det hensigtsmæssigt at tage en række ekstra ejendomme med på Kongstedvej, som hidtil har været beliggende i det åbne land. Disse vil med dette tillæg ændre status til fremtidigt kloakeret. Dette vil ligeledes ske for en enkelt ejendom på Værkevadsvej, som har været kategoriseret som spildevandskloakeret, men hvor der er tvivl om, hvorvidt ejendommen er tilsluttet en nedlagt kloakledning. Ligeledes ønskes at kloakere Slettebjergvej 21, idet hovedkloakledning kommer lige forbi og det derfor er oplagt at kloakere. Den 14. april 2008 blev det politisk besluttet i Byrådet, at der årligt fastsættes et El-fradrag for minipumpestation, som vedtages af byrådet sammen med de øvrige gældende takster. El-fradraget for en minipumpestation er i 2012 fastsat til kr. 200,- inkl. moms pr. boligenhed. Den politiske beslutning fra 2008 bliver med dette tillæg derfor gjort til en del af spildevandsplanen og kommende tillæg.
Der er fremkommet 2 indsigelser til tillægget. Den ene indsigelse kommer fra Værkevadsvej, som tidligere er blevet forsøgt eksproprieret, hvilket blev afvist i Natur- og Miljøklagenævnet pga. upræcis status i spildevandsplanen. Indsigelsen henviser til alt tidligere materiale i sagen. Den anden indsigelse gik på formuleringen af teksten i afsnit 4.4.2 om el-fradrag for minipumpestationer, som ikke fremstod klart. Indsigelserne i fuld tekst og behandlingen heraf fremgår af bilag 2. Høring Tillægget har været sendt i offentlig høring i 8 uger i perioden 27. november 2012 til 22. januar 2013. Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Ændringen af status for Værkevadsvej er nødvendig for at kunne ekspropriere til spildevandsteknisk anlæg på ejendommen. Det er usikkert, om ejendommen er tilsluttet en nedlagt ledning eller slet ikke kloakeret. Dette er ikke miljømæssigt forsvarligt. Indsigelsen har ikke givet anledning til ændringer af tillægget. Indsigelse vedrørende formuleringen af teksten i afsnit 4.4.2 om el-fradrag har givet anledning til en mere klar formulering af teksten i tillægget. Konstitueret teknisk direktør indstiller, at tillæg 17 til Spildevandsplan 2005 vedtages. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 18-03-2013 Anbefales godkendt Ej til stede: Johnny B. L. Dahlgaard
7. Vedtagelse af tillæg 16 til spildevandsplan 2005 Åben sag Sagsid: 12/5179 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Tillæg 16 samt bilag 1-4 (34341/13) 2 Bilag 5 Kloakanlæg Ringsted By (168350/12) 3 Bilag 6 Ringsted Midtby opland til Kværkeby Bæk (168356/12) 4 Indsigelser (34344/13) 5 Behandling af indsigelser (34371/13) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klimaog Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Socialudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Nærværende tillæg nr. 16 til Ringsted Kommunes Spildevandsplan 2005 omhandler sanering og fornyelse af den del af det gamle fællessystem i Ringsted midtby, der er opland til Kværkeby Bæk. Tillægget ligger som bilag 1, 2 og 3. Sagen har været fremlagt den 19. november 2012 i Klima- og Miljøudvalget med henblik på, at tillægget blev sendt i 8 ugers høring. Tillægget ønskes nu endeligt vedtaget. Beskrivelse af sagen Tillæg 16 omhandler sanering og fornyelse af den del af det gamle fællessystem i Ringsted midtby, der er opland til Kværkeby Bæk. Som fastsat i tillæg 14 til spildevandsplanen, er Ringsted Kommunes mål for fremtiden at fjerne så meget regnvand som muligt fra spildevandsledningerne og fra renseanlæggene. Hovedparten af området skal derfor separatkloakeres. Det betyder, at regn- og spildevand skal skilles, og at der i fremtiden skal ligge en lille spildevandsledning og en stor regnvandsledning i vejarealet. Dette betyder, at grundejer på egen matrikel skal skille regn- og spildevand. Når regn- og spildevandsstikledningerne er ført frem til skel på den enkelte parcel, påhviler det grundejeren for egen regning at adskille regn- og spildevand på egen grund og tilslutte det til de nye stik. Tillægget har været i offentlig høring i perioden 27. november 27. januar 2013. Der har været afholdt 2 borgermøder i januar 2013. Der er indkommet 5 indsigelser til tillægget. Indsigelserne har omhandlet finansiering og tidsfristen for gennemførelse af planen, dispensation til at tilslutte omfangsdræn til spildevandsystemet, samt spørgsmålstegn til baggrunden for tillægget.
Ringsted Kommune og Ringsted Forsyning har ikke inden for lovgivningens rammer mulighed for at yde tilskud eller lån til kloakering på egen matrikel. Saneringsarbejder beskrevet i nærværende tillæg, planlægges udført i perioden frem til 2020. Fristen for separeringen på egen grund vil, for nye separatkloakeringsprojekter, som endnu ikke er opstartet, blive fastsat til 6 måneder. På baggrund af høringssvarene udskydes fristen for tilslutning for etape 2 og 3, således at separeringen først skal være udført senest 2015. Herved får alle berørte ejendomme i tillægget mindst 3 år til at tilslutte sig, fra det tidspunkt hvor de er blevet orienteret om det. Det vil ikke være hensigtsmæssigt at give dispensation til at tilslutte omfangsdræn til spildevandsledningen, da vandmængderne herfra kan varierer betydeligt. Samtlige indsigelser i deres fulde længde fremgår af bilag 4, mens behandlingen af disse fremgår af bilag 5. Høring Tillægget har været i offentlig høring i perioden 27. november 27. januar 2013. Der har været afholdt 2 borgermøder i januar 2013. Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Indsigelse til tillæg 16 har givet anledning til, at fristen for tilslutning til etape 0, 1, 2 og 3 bliver forlænget, således at ejendommene har 3 år til at tilslutte sig fra de bliver orienteret. Det har ikke været muligt at imødekomme hjælp til finansieringen af kloakarbejdet på egen matrikel, idet det ikke er muligt indenfor lovgivningens rammer. Resterende indsigelser har ikke givet anledning til ændringer i tillægget. Konstitueret teknisk direktør indstiller, at tillæg 16 til Spildevandsplan 2005 vedtages. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 18-03-2013 Anbefales godkendt Ej til stede: Johnny B. L. Dahlgaard
8. Vedtagelse af indsatsplan for bekæmpelse af kæmpebjørneklo 2013-2022 Åben sag Sagsid: 12/15507 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Udskrevet indsatsplan ifm. vedtagelse primo 2013 (22737/13) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klimaog Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Der er udarbejdet et udkast til en ny indsatsplan for bekæmpelse af kæmpebjørneklo for perioden 2013-2022, som er sendt i høring af Klima- og Miljøudvalget den 19. november 2012. Høringsperioden er nu slut, og indsatsplanen indstilles til endelig godkendelse. Beskrivelse af sagen Indsatsplanen gælder for hele kommunen. Det betyder, at alle forekomster af kæmpebjørneklo uden videre vil være omfattet af planen. Effektiv bekæmpelse skal være iværksat inden den 1. juni, og der må ikke på noget tidspunkt findes planter med spiredygtige frø. Det, at indsatsplanen gælder for hele kommunen, og at bekæmpelsesfristen er 1. juni, er to større ændringer i forhold til den gamle indsatsplan (som kun var gældende for områder, der specifikt var udpeget i planen, og hvor bekæmpelsesfristen var 1. juli). De to ændringer er tidligere vedtaget af Klima- og Miljøudvalget. I forbindelse hermed vurderede forvaltningen blandt andet, at selve bekæmpelsen samt administration og håndhævelse vil blive mere effektiv. Indsatsplanen vil gøre, at ejere eller brugere af arealer med kæmpebjørneklo har pligt til at bekæmpe planten effektivt. Pligten gælder alle private såvel som offentlige. Vejledning i bedste bekæmpelsesmetoder er en del af indsatsplanen som krævet i bekendtgørelsen. Indsatsplanen er sat til at gælde i 10 år med et mål om 95-100 % bekæmpelse. Indsatsplanen er udarbejdet som digital plan på adressen http://ringsted.planweb.dk/bjoerneklo.indtil indsatsplanen er vedtaget kræves, før læsning, følgende kodeord: ringsted. Udkastet læses bedst på internettet, men i forbindelse med byrådets behandling, er der dannet en PDF-fil (Bilag). PDF-filen gengiver ikke
opsætningen af indsatsplanen helt korrekt blandt andet mangler højre side af nogle af billederne. Forvaltningen vil følge bekæmpelsen af forekomster ved hjælp af registrering i et regneark. Høring Udkast til indsatsplan har været i 8 ugers høring fra 28. november 2012 til 23. januar 2013. Der er ikke modtaget indsigelser/bemærkninger. Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Da der ikke er modtaget indsigelser/bemærkninger til udkastet, er der ikke ændret i udkast til indsatsplan. Endvidere vurderer forvaltningen, at den fastsatte bekæmpelsesfrist giver effektiv bekæmpelse, og de 10 år, som indsatsplanen gælder, er en realistisk periode for opnåelse af de opstillede mål om 95-100 % bekæmpelse. Konstitueret teknisk direktør indstiller, at indsatsplan for bekæmpelse af kæmpebjørneklo 2013-2022 vedtages. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 18-03-2013 Anbefales godkendt Ej til stede: Johnny B. L. Dahlgaard
9. Budgetproces budget 2014 - Klima- og Miljøudvalget Åben sag Sagsid: 13/5965 Sagen afgøres i: Klima- og Miljøudvalget Bilag: 1 Ideer og forslag fra interessenter til brug for budgetprocessen (56640/13) 2 Oversigt driftsforslag marts 2014.docx (47133/13) 3 Oversigt anlægsønske marts 2014.docx (47072/13) 4 Oversigt effektiviseringsforslag marts 2014.docx (47052/13) Indledning BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU Orientering X X X X X X X X Beslutning BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klimaog Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Økonomiudvalget i Ringsted Kommune vedtog den 7. januar 2013 budgetprocessen for budget 2014. Fagudvalgene er på møderne i februar- og marts måned, blevet præsenteret for administrationens foreløbige arbejde med at udarbejde ideer og forslag til brug for budget 2014. Kommunens interessenter har samtidig med dette indsendt bidrag til budgetprocessen. Der er kommet i alt 10 bidrag fra interessenterne. 2 bidrag til Økonomiudvalget, 7 bidrag til Børne- og Undervisningsudvalget, og et fælles bidrag til Økonomi-, Ældre- og Socialudvalg. Bidragene er vedlagt i bilag 1. Med udgangspunkt i disse bidrag, og fagudvalgenes kommentarer og bemærkninger fra februar møderne, har administrationen arbejdet videre med at formulere ønskeliste- og effektiviseringsforslag samt IT- investeringsforslag. Forslagene præsenteres for fagudvalgene på marts møderne. Konkrete IT-investerings- og effektiviseringsforslag samt forslag om driftog anlægsønsker, fremgår af bilagene 2-5. Fagudvalgene behandler forslagene for sidste gang på møderne i april måned. Forslagene sendes herefter i offentlig høring i maj måned inden at de oversendes til Økonomiudvalget. Beskrivelse af sagen Budgetprocessen startede op i fagudvalgene i februar måned 2013. Administrationen har på baggrund af de politiske tilkendegivelser, på februar møderne, arbejdet videre med at konkretisere de enkelte forslag, hvad enten det er effektiviserings- og omstillingsforslag eller ønsker om nye prioriteringer.
Arbejdet sker under et stort tidspres, hvorfor en række af forslagene vil blive kvalificeret yderligere under den videre proces. Konkrete effektiviseringsforslag, IT-investeringsønsker samt drift- og anlægsønsker, fremgår af bilagene 2-5. Fagudvalgene skal, på møderne i marts- og april måned, fortsætte disse drøftelser og overvejelser samt påbegynde udvælgelsen af de forslag, der skal arbejdes videre med i Økonomiudvalget. Forslagene forventes at være endelige når de sendes i offentlig høring i starten af maj måned. Efter endt høringsproces overgår forslagene til Økonomiudvalget. Budgetprocessen afsluttes efter sommerferien, hvor Byrådet tager endelig stilling til forslagene som led i de politiske forhandlinger omkring vedtagelsen af budget 2014. Omstillingsforslag Hvert fagudvalg skal udarbejde omstillingsforslag, svarende til 1,0 procent af udvalgets serviceudgifter. Det er målsætningen, at der skal omstilles for 0,75 % af serviceudgiftsrammen, svarende til 10,2 mio. kr. Beløbene som de enkelte udvalg skal omstille for fremgår af nedenstående tabel. Tabel 1: Serviceudgifter fordelt på udvalg Beløb i 1.000 kr. i 2013-priser Serviceudgifter i 2014 1,0% 0,75% Økonomiudvalget 228.921 2.289 1.717 Klima- og Miljøudvalget 72.953 730 547 Plan- og Boligudvalget 51.591 516 387 Børne- og Undervisningsudvalget 521.951 5.220 3.915 Socialudvalg ekskl. aktivitetsbestemt medfinansiering 239.787 2.398 1.798 Ældreudvalget 184.453 1.845 1.383 Arbejdsmarkedsudvalget 15.494 155 116 Kultur- og Trivselsudvalget 46.464 465 348 I alt serviceudgifter 1.361.614 13.618 10.211 Det skal i den forbindelse pointeres, at det enkelte udvalg har mulighed for at gå ind og prioritere sine forslag. Udvalget har således mulighed for at komme med nogle tilkendegivelser i relation til den videre politiske proces i Økonomiudvalget og Byrådet. Dette er dog frivilligt om udvalget ønsker dette. IT- Investeringspuljer Der er på driftsbudgettet afsat én investeringspulje på 4 mio. kr. målrettet IT investeringer. Puljen skal understøtte arbejdet med omstillinger og realiseringen af effektiviseringsgevinster i kommunen. Fagudvalgene kan i den forbindelse fremsætte forslag, der henhører under investeringspuljen, og effektiviseringsgevinsten herfra bevares under det enkelte fagudvalg, og kan benyttes til Omstillingspuljen det år hvor effektiviseringen realiseres. Strukturelle effektiviseringer Økonomiudvalget har vedtaget, at der på tværs af forvaltningerne, skal arbejdes med at udarbejde forslag til strukturelle effektiviseringer. De strukturelle effektiviseringer er målrettet
initiativer, der på sigt kan sænke kommunens udgiftsniveau. Det er Direktionen, der er projektejere for arbejdet med at udarbejde forslag om strukturelle effektiviseringer. De konkrete forslag behandles af de relevante fagudvalg, og sendes i høring sammen med de øvrige forslag i maj måned, hvorefter de overgår til behandling i Økonomiudvalget. Tabel 2: Effektiviseringer og besparelser af primær strukturel karakter Effektiviseringer og besparelser på: Ansvarligt udvalg Ledelsesstrukturen Økonomiudvalg Eksisterende IT-systemer Økonomiudvalg Digitalisering/kanalstrategi af borgerbetjening og Økonomiudvalg arbejdsgange Indkøb generelt Økonomiudvalg Befordringsgodtgørelse til ansatte Økonomiudvalg Produktion af mad Ældreudvalg Rationalisering i relation til pleje- og ældreboliger Ældreudvalg overkapacitet og strukturproblemer Hjemtagelse af opgaver/udbud af opgaver i Vej- og Klima- og Miljøudvalg parkafdelingen Daginstitutionsstrukturen Børne- og Undervisningsudvalg Overgang fra dagpasning til SFO Børne- og Undervisningsudvalg Tildeling og køb af ydelser på handicapområderne Børne- og Undervisningsudvalg Socialudvalg Optimering af voksenhandicapområdet Socialudvalg Tidsplanen for det videre budgetarbejde i fagudvalgene er følgende: Tabel 3: Tids- og handleplan til budgetprocessen for budget 2014 i fagudvalgene Marts 2013 April 2013 Maj 2013 Fagforvaltningerne kvalificerer ideer og effektiviseringsforslag fra fagudvalgsmøderne i februar måned, dvs. udarbejder første udkast til beregningsoverslag på konkrete forslag i forhold til udgiftsniveau, personaleforbrug, samt beskriver eventuelle servicekonsekvenser mv. Bidrag fra aktører og interessenter inddrages løbende. Budgetprocessen fortsætter i fagudvalgene. Forslag og ideer til effektiviseringsforslag og IT- og investeringspuljen videreudvikles og prioriteres på baggrund af opfølgningsmateriale udarbejdet af administrationen. Indkomne bidrag fra ledere, interessenter, MED- udvalg mv. Administrationen arbejder videre med budgetforslag fra fagudvalgene, herunder konkrete effektiviseringsforslag og forslag til IT- og investeringspuljen. Fagudvalgene behandler og godkender endelig indstilling til Økonomiudvalget vedr. budgetforslaget. Administrationen forelægger de foreløbige resultater af analyserne for fagudvalgene i april måned. Fagudvalgenes indstilling til budgetforslag, herunder forslag om effektiviseringer og ønsker samt forslag til IT- og investeringspuljen sendes i skriftlig høring hos alle relevante aktører og interessenter. Forslagene overgår herefter til videre behandling i Økonomiudvalg og Byråd. Direktionen indstiller, at fagudvalgene drøfter budgetforslagene og de fremsendte ideer og ønsker fra interessenterne.
Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 18-03-2013 Drøftet Ej til stede: Johnny B. L. Dahlgaard
10. Orientering fra formand og administration - Marts 2013 Åben sag Sagsid: 10/124 Sagen afgøres i: Klima- og Miljøudvalget Bilag: 1 Krydsning af bane ved Køgevej (40126/13) 2 Notat fra Banedanmark - redegør for overslag (58073/13) Indledning Sagsgang Orientering Beslutning BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klimaog Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg x 1. Ny og eksisterende banes krydsning med Køgevej: Notat vedrørende de økonomiske konsekvenser ved en frihøjde for Køgevej. (Bilag 1) Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 18-03-2013 Tages til efterretning Ej til stede: Johnny B. L. Dahlgaard
Underskriftsside Svend-Erik Jakobsen (SEJ) A Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (JBLD) V Klaus Hansen (KH) V Benny Christensen (BC) A Per Nørhave (PEN) O Finn Andersen (FA) C Torben Lundsgaard (TL) F