Handicappolitik for Ishøj Kommune Mennesket før handicappet Aktiv deltagelse og medansvar Ishøj Kommune 1
2 Aktiv deltagelse og medansvar
Når jeg tager af sted til rådhuset om morgenen, stopper jeg nogle gange op og tænker på, hvor meget i vores daglige liv, vi egentlig tager for givet. Ishøj Kommune byder på både en righoldig natur, kultur, undervisningstilbud og meget mere. Der er mange muligheder for udfoldelse for dem, der vil og kan. Men det er ikke alle indbyggere i kommunen, der uden videre kan benytte sig af disse muligheder. En gruppe medborgere oplever således forskellige barrierer i deres hverdag, som følge af et handicap. I Ishøj Kommune vil vi arbejde for, at det ikke er handicappet, der afgør dit uddannelsesvalg, jobmuligheder, fritidsaktiviteter, familieliv eller blot muligheden for at komme omkring. Alle mennesker skal have mulighed for at udfolde sine ressourcer og tage ansvar for sig selv og sin familie. I Ishøj Kommune betragter vi alle mennesker som værdifulde, og vi fokuserer på de ressourcer og styrker, du rummer, om du har et handicap eller ej. Vi ønsker, at du får mulighed for at udfolde dine ressourcer og interesser, og at du i kontakten med Ishøj Kommune oplever gensidig respekt. Med Handicappolitikken byder vi op til et bredt samarbejde mellem borgere, interesseorganisationer, politikere og ansatte i Ishøj Kommune om at tilvejebringe lige muligheder for kommunens borgere. De fleste mennesker med handicap lever et aktivt liv. Det betyder, at de kan støde på barrierer i alle livets forskellige forhold. Med handicappolitikken tydeliggøres, at vi alle samme bærer et ansvar for at udvikle de bedste rammer for alle borgere med eller uden handicap. Med venlig hilsen Ole Bjørstorp 3
Vision Ishøj Kommune vil aktivt arbejde for at ligestille borgere med handicap med kommunens øvrige borgere. Med Handicappolitikken sættes en proces i gang, der løbende skal øge ligestillingen af borgere med og uden handicap og gøre det naturligt og selvfølgeligt for kommunens personale at medtage handicapaspektet i det daglige arbejde. Værdigrundlag Ishøj Kommunes Handicappolitik bygger på en værdi om, at alle borgere med et handicap udgør en ressource. Centralt for politikken står understøttelsen af det enkelte menneskes evner og kompetencer. Der skal således ydes hjælp til selvhjælp, så den enkelte så vidt muligt kan tage vare på eget liv og deltage aktivt i samfundslivet. Mennesker med handicap, deres pårørende og kommunens medarbejdere betragtes som ligeværdige parter, der samarbejder om de ønsker, behov og muligheder, der er for den pågældende person med handicap. I dette samarbejde har du som borger med et handicap både ansvar, pligter og rettigheder. Ishøj Kommunes arbejde på handicapområdet er dynamisk og udviklingsorienteret. Vi vil løbende opsamle erfaringer og anvende ny viden i bestræbelsen på at yde den bedste service til vores borgere. De fleste mennesker med handicap er i stand til at leve et almindeligt liv trods handicappet. En kombination af hjælpeforanstaltninger og individuel fleksibilitet gør, at handicappet ikke behøver at være en begrænsning. Der er dog stadig en gruppe af borgere, der begrænses af et handicap til trods for hjælpeforanstaltninger. Handicappolitikken lægger vægt på, at der skal ydes en særlig indsats over for disse svage grupper af handicappede. Afslutningsvis står sammenhæng som en central værdi i Handicappolitikken. Kommunens indsats skal være koordineret, helhedsorienteret og tydeligt formidlet. 4
Om Handicappolitikken Med Handicappolitikken samles de indsatsområder, som Ishøj Kommunes Byråd har valgt at prioritere i perioden frem til år 2014. Handicappolitikken henvender sig primært til dig, der har et handicap, men også dine pårørende, handicaporganisationer, organisationer og institutioner, der arbejder med handicapområdet for Ishøj Kommune. Med en Handicappolitik vil Ishøj Kommune tydeliggøre kommunens målsætninger for at forbedre forholdene for mennesker med handicap. Handicappolitikken består af ni overordnede målsætninger, der tilsammen dækker forskellige sider af vores tilværelse som mennesker fra familieliv over uddannelse og arbejde til mødet med kommunen. De ni overordnede målsætninger lyder: 1. Kompetence og god koordination skal skabe grundlaget for en god service 2. Vi vil skabe gode rammer for samarbejdet mellem dig og Ishøj Kommune 3. Vi vil udbrede kendskabet til dine muligheder som borger med et handicap 4. Du skal have gode muligheder for oplevelser og aktiv deltagelse i kommunens fritids-, idræts- og kulturliv 5. Børn med særlige behov som følge af handicap skal der tages særlig hånd om 6. Du skal som borger med handicap sikres adgang til uddannelse 7. Du skal som borger med et handicap sikres adgang til arbejdsmarkedet 8. Du skal have mulighed for at bevæge dig rundt i samfundet med et handicap 9. Vi gør vores bedste for, at din bolig opfylder dine behov som borger med et handicap Under hver målsætning er der angivet tre til fire delmål, der uddyber det overordnede mål. I tilknytning til Handicappolitikken er der udarbejdet en Handleplan, der beskriver dels Ishøj Kommunes nuværende indsat, dels konkrete indsatspunkter, der iværksættes i de kommende år. Handleplanen følger strukturen i handicappolitikken, således at det er muligt at følge med i, hvilke initiativer Ishøj Kommune planlægger at tage i forhold til de 9 målsætninger. Ishøj Handicapråd vil løbende følge arbejdet med at virkeliggøre intentionerne i Handicappolitikken og vil én gang årligt få fremlagt en status på dette arbejde. Handicappolitikken og handleplanen kan findes på Ishøj Kommunes hjemmeside www. ishoj.dk, hvor der også kan findes oplysninger om handicapområdet i Ishøj Kommune. 5
SERVICE og SAMARBEJDE Aktiv deltagelse og medansvar Kompetence og god koordination skal skabe grundlaget for en god service Vi vil skabe gode rammer for samarbejdet mellem dig og Ishøj Kommune Du kan som borger i Ishøj med et handicap forvente: kvalitet og koordinering af den samlede indsats og du skal have oplevelsen af, at du henvender dig til én samlet kommune. at indsatsen ydes af kompetente medarbejdere, der giver dig den optimale vejledning. at vi finder de bedste løsninger for dig i samarbejde med relevante interessenter. I kontakten med Ishøj Kommune skal du opleve, at formidlingen er for ståelig, tydelig og koordineret. Ishøj Kommune vil give dig fyldestgørende information om dit ansvar og dine rettigheder. Vi vil skabe klarhed over forløbet af din sagsbehandling ved at infor mere om procedurer, ansvarshavende og kontaktoplysninger. Vi vil inddrage dine pårørende i det omfang, du selv ønsker det i din sagsbehandling. 6
KENDSKAB Vi vil udbrede kendskabet til dine muligheder som borger med et handicap Du skal have gode muligheder for oplevelser og aktiv deltagelse i kommunens fritids-, idræts- og kulturliv Ishøj kommune vil øge din viden om dine muligheder inden for fritid, kultur og beskæftigelse. Du skal informeres om initiativer, der iværksættes, via lokale medier. Vi vil fremme dine muligheder for at skabe sociale netværk og derved fremme samværd samt videns- og ideudveksling mellem dig og andre borgere med handicap eller på tværs af pårørende. Du skal som handicappet tilbydes et varieret udbud af fritids- og kultu raktiviteter. Ishøj Kommune tilstræber den størst mulige deltagelse for dig i de eksisterende tilbud. Ishøj Kommune har særligt fokus på, at børn og unge med handicap får mulighed for at deltage i kommunens fritids- og kulturaktiviteter. Hvis der ikke eksisterer tilbud i kommunen, eller der ikke kan etableres tilbud, der modsvarer dine behov som handicappet, vil Ishøj kom mune gøre hvad vi kan for at give dig adgang til tværkommunale tilbud. FRITID 7
BØRN Aktiv deltagelse og medansvar Børn med særlige behov som følge af handicap skal der tages særlig hånd om Du skal som borger med handicap sikres adgang til uddannelse Du vil som forælder blive informeret og medinddraget i løsninger og udviklingen af muligheder for dit barn. Ishøj Kommune vil sikre, at daginstitutioner, klubber og skoler har en høj grad af kompetence og tilgængelighed. Ishøj Kommune påtager sig et særligt ansvar for at hjælpe dig som forældre med at skaffe information og overblik. Hvis dit barn ikke kan deltage i almindelige kommunale institutionseller skoletilbud tilbydes relevante specialtilbud efter grundig faglig vurdering. Vi har fokus på, at alle skal have mulighed for at få en uddannelse. Ishøj kommune vil i samarbejde med Ungdommens Uddannelsesvej ledning m.fl. støtte dig i dine muligheder for at tage en ungdomsuddannelse, der kan styrke og udvikle dine kompetencer. Er det nødvendigt, vil et særligt tilrettelagt forløb blive tilpasset dig. Hvis du har fået et handicap senere i livet, vil vi støtte dig i muligheden for uddannelse eller undervisning, der gør dig i stand til at udnytte dine kompetencer og om muligt fastholde din tilknytning til arbejdsmarkedet. UDDANNELSE 8
ARBEJDSMARKEDET Du skal som borger med et handicap sikres adgang til arbejdsmarkedet Du skal have mulighed for at bevæge dig rundt i samfundet med et handicap Ishøj Kommune lægger stor vægt på at understøtte dine muligheder som handicappet for at være en del af arbejdsmarkedet. Ishøj Kommune vil sikre dit behov for nødvendig kompensation i form af arbejdspladsindretning, personlig assistance eller andet, der kan understøtte din ansættelse på normale vilkår. Hvis dine muligheder for beskæftigelse på almindelige vilkår er udtømt, vil du blive støttet i mulighed for beskæftigelse på særlige vilkår i private eller offentlige virksomheder. Ishøj Kommune arbejder løbende på at forbedre din adgang til Ishøj kommunes udendørsarealer samt adgangen til de kommunale bygninger. Ishøj Kommunes planlægning i forhold til anlæg og bygninger skal tilrettelægges med henblik på at opnå størst mulig uafhængighed, bevægelsesfrihed og sikkerhed for dig som borger med et handicap. Ishøj Kommune vil sætte fokus på handicapbestemmelser i forbindelse med byggeri- og renoveringsprojekter. Ishøj Kommune vil bestræbe sig på at være et godt forbillede for rummelighed på arbejdsmarkedet. TILGÆNGELIGHED 9
BOLIG Aktiv Aktiv deltagelse og medansvar Din bolig skal opfylde dine behov som borger med et handicap Du skal som borger med et handicap tilbydes et relevant botilbud, hvis du har behov for det og ikke kan bo i en almindelig bolig. Ishøj Kommune vil så vidt muligt understøtte en tilværelse på egne præmisser i boligen og støtte dig i, også på lang sigt, at kunne klare en hverdag i egen bolig. Som beboer i et botilbud eller bofællesskab skal du opleve, at vi yder den nødvendige personalestøtte. Vi vil understøtte dit behov for indretning af din almindelige bolig, så du som borger med et handicap har mulighed for at blive boende i denne længst mulig. 10
11
Kolofon: Handicappolitikken er udarbejdet af Ishøj Kommune, februar 2009. Redaktion: Gitte Hvidkær Nielsen Layout: Eva Flinch Gjedde Tryk: Ishøj Kommunes kopicentral 12 WWW.ISHOJ.DK