TEKNIK OG MILJØ Re-Match A/S HI-Park 415 7400 Herning Att.: Nikolaj Magne Larsen Miljø og Klima Rådhuset, Torvet 7400 Herning Tlf.: 9628 2828 Lokal 9628 8054 mikmk@herning.dk www.herning.dk Sagsnummer: 01.16.04-P19-3-16 VVM-screeningsafgørelse Re-Match A/S, HI-Park 415, 7400 Herning, har den 7. oktober 2016 anmeldt ændrede aktiviteter mht. oplag af kasserede kunstgræsbaner og luftafkast. Kontaktperson: Monica Klitgaard Hansen Dato: 10. marts 2017 Afgørelse Herning Kommune vurderer, at ændringerne ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet. Projektet medfører derfor ikke pligt til at udarbejde en VVM-redegørelse i henhold til 3, stk. 2 i VVM-bekendtgørelsen. Projektet er ikke VVM-pligtigt, da miljøpåvirkningernes omfang ikke er af en sådan karakter eller grad, at projektet medfører væsentlig påvirkning af miljøet, herunder internationalt beskyttede naturtyper og arter. Afgørelsen er truffet på grundlag af anmeldelsen og supplerende oplysninger. Miljøpåvirkningens omfang er vurderet i forhold til kriterierne i VVM-bekendtgørelsens bilag 3. Beskrivelse af projektet Virksomheden ønsker, at ændre oplaget af kasserede kunstbaner, herunder etablere udendørs opbevaring af kunstbaner og materialer fra banerne samt øge det maimale oplag af kunstbaner fra 10.000 ton til 20.000 ton. Derudover ønsker virksomheden ændringer i miljøgodkendelsens krav til udsuget luft. Dels fra neddeling og tørring, hvor krav til afkasthøjde ønskes lempet på baggrund af bedre støvfiltrering af den udsugede luft, og dels fra naturgasbrænder, da der anvendes direkte tørring. Endelig har virksomheden etableret en indendørs dieseltankningsplads til trucks. Vurdering Projektet er omfattet af bilag 2, punkt 12 b Anlæg til bortskaffelse af affald i VVM-bekendtgørelsen, og der er derfor foretaget en screening som grundlag for en vurdering af, om projektet er omfattet af pligten til at udarbejde en VVMredegørelse. Screeningen er foretaget på baggrund af det indsendte og kommunens oplysninger. - 1 Herning Kommune behandler og gemmer alle dokumenter i alle sager elektronisk. Hvis du vil se de oplysninger, vi har registreret om dig, så kontakt sagsbehandleren af denne sag, som vil hjælpe dig videre. Du kan også læse mere om dine rettigheder på www.datatilsynet.dk
Kriterierne der ligger til grund for vurderingen er 1. Anlæggets karakteristika i forhold til i. Dimensioner Til udendørs oplag af kunstgræsbaner og bigbags med sand, granulat og støv, etableres et nyt betonbefæstet areal på ca. 15.000 m 2 med betonelementer som skillevægge og ibrugtages et eksisterende betonbefæstet areal på ca. 1.000 m 2. Derudover opstilles 10 stk. lukkede containere, på hver 2,4 2,6 5,9 m, til opbevaring af Elayer og løbebaner. Etablering af udendørs, indhegnet oplag er i overensstemmelse med lokalplanen for området. Indendørs tankningsplads er etableret i eksisterende bygning. ii. Kumulative effekter med andre projekter Virksomheden placeres i et erhvervsområde med andre virksomheder, der ligesom Re-Match kan bidrage med emissioner til luften og støj. Virksomhedens støvemission begrænses med filtrering og skal overholde grænseværdier i miljøgodkendelsen. Virksomhedens støjemission mod det åbne land begrænses af en støjvold. Støjemissionen skal overholde grænseværdier i miljøgodkendelsen. Med befæstelse af yderligere arealer i området øges mængden af overfladevand. Overfladevandet afledes med områdets øvrige overfladevand til Hammerum Å. Overfladevandet ledes gennem et privat regnvandsbassin, som skal sikre, at afledningen neddrosles i overensstemmelse med kommunens spildevandsplan. I spildevandstilladelsen bliver der stillet krav om analyser af overfladevandet og afledningen skal overholde grænseværdier for relevante parametre. På baggrund af analyseresultaterne vurderer kommunen om overfladevandet fortsat kan afledes til regnvandssystemet eller skal afledes til spildevandskloakken. iii. Anvendelsen af naturressourcer Virksomhedens væsentligste ressourceanvendelse er energi til transport og behandling, herunder tørring. Virksomheden nyttiggør affald og bidrager derfor til begrænsning i brug af naturressourcer hos aftagerne af deres produkter. iv. Affaldsproduktion Virksomheden har en begrænset affaldsproduktion og bidrager primært med behandling af affald, som muliggør nyttiggørelse. - 2 -
v. Forurening og gener Emission til luften og støjemission reguleres med miljøgodkendelsen. Afledningen af miljøfremmede stoffer til vandmiljøet reguleres med en spildevandstilladelse. vi. Risiko for uheld Det udendørs oplag er omfattet af bekendtgørelse om visse brandfarlige virksomheder og oplag. Oplaget skal derfor indrettes iht. en tilladelse om indretning af oplag af brandbart affald i det fri fra Brand og Redning MidtVest. I tilladelsen stilles der krav om f sektionering af oplaget, for at begrænse omfang og konsekvenser af en evt. brand. 2. Placering i. Nuværende arealanvendelse Området til oplagspladsen på 15.000 m 2 er udlagt til erhverv. Området er pt. ubebygget. ii. Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området Virksomheden ligger i et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD), i nitratfølsomt indvindingsopland (NFI), i indsatsområde mht. nitrat (ION), i indvindingsopland til flere vandværker, grundvandsdannende opland til Hammerum Vandværk og i indsatsplanområde til Hammerum Vandværk. Det er således et vigtigt og sårbart grundvandsområde. Indsatsplanen siger, at der ikke må komme nye grundvandsskadelige aktiviteter i ION. Arealerne til udendørs opbevaring befæstes med beton, så der ikke sker nedsivning. Risikoen for grundvands-/drikkevandsressourcen vurderes derfor at være minimal. iii. Det naturlige miljøs bæreevne med særligt fokus på vådområder, kystområder, skovområder, reservater og naturparker, vadehavsområdet, områder der er registreret/beskyttet/ fredet eller ved national lovgivning/ef-fuglebeskyttelsesområder/habitatområder, områder hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet a. Vådområder: Ingen bemærkninger. b. Kystområder:. - 3 -
c. Skovområder: Virksomheden støder op til et kommunalt bælte af skov omkring området. Der er tale om en ca. 20 år gammel skovrejsning. Skoven og dens plante- og dyreliv vurderes ikke at være følsomt overfor påvirkningerne fra virksomheden. d. Reservater og naturparker: Der ligger hverken reservater eller naturparker i nærheden af virksomheden. e. Vadehavsområdet:. f. Områder registreret/beskyttet/ fredet eller ved national lovgivning/ef-fuglebeskyttelsesområder/habitatområder: Nærmeste Natura 2000-område (habitatområde) ligger mere end 8 kilometer fra virksomheden. Nærmeste 3-beskyttede naturtyper er en sø (regnvandsbassin) ca. 260 meter vest for, og et par engarealer ca. 560 meter øst for virksomheden. Ingen af naturarealerne vurderes at være følsomme for miljøpåvirkningen fra virksomheden. g. Områder hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet:. iv. Tætbefolkede områder, landskaber der er vigtige ud fra historisk, kulturelt, æstetisk eller geologisk synspunkt a. Tætbefolkede områder: Virksomheden er placeret i et erhvervsområde med gode til- og frakørselsmuligheder og adgang til motorvejsnettet mod syd uden passage af byområder. Afstanden til nærmeste boligområde er ca. 1.100 m. b. Landskaber der er vigtige ud fra historisk, kulturelt, æstetisk eller geologisk synspunkt Området vurderes ikke at have særlige landskabelige værdier. 3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning i. Omfang geografisk og antal berørte personer Erhvervsområdet har gode til- og frakørselsmuligheder og adgang til motorvejsnettet mod syd uden passage af byområder. Afstanden til nærmeste boligområde er ca. 1.100 m. Nærmeste bolig ligger i det åbne land ca. 150 m fra virksomheden. Virksomhedens støjemission og luftemission reguleres af miljøgodkendelsen, hvor krav fastsættes i overensstemmelse med vejledninger fra Miljøstyrelsen. ii. Påvirkningens grænseoverskridende karakter Virksomheden har kun indirekte grænseoverskridende karakter i form af energiforbrug. - 4 -
iii. Påvirkningsgrad og kompleksitet, påvirkningens sandsynlighed a. Påvirkningsgrad og kompleksitet b. Påvirkningens sandsynlighed Støjemission fra virksomhedens aktiviteter vil forekomme, Virksomhedens støjemission og emissioner til luften reguleres af miljøgodkendelsen i overensstemmelse med Miljøstyrelsens vejledninger. Afledningen af overfladevand reguleres af en spildevandstilladelse. På baggrund af analyseresultater vurderer kommunen om overfladevandet fortsat kan afledes til regnvandssystemet eller skal afledes til spildevandskloakken. iv. Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet Påvirkningerne vil forekomme dagligt og i forbindelse med drift af virksomheden. Drift er døgnet rundt hele året. Undergrunden er beskyttet mod påvirkning pga. betonbelægningen, og arealets hidtidige tilstand kan derfor genoprettes. Det vurderes, at det beskrevne projekt ikke vil medføre væsentlig påvirkning af miljøet. Partshøring Afgørelsen har været i partshøring 14 dage fra den 23. februar 2017 hos ansøger, ejendommens ejer og nærmeste bolig i landzone. Der er ikke indkommet bemærkninger i forbindelse med høringen. Lovgrundlag Afgørelsen er givet på følgende lovgrundlag fra Miljøministeriet: Lov om planlægning nr. 388 af 6. juni 1991, jf. lovbekendtgørelse nr. 1529 af 23. november 2015 (planloven), 11 g. Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, nr. 957 af 27. juni 2016 (VVM-bekendtgørelsen). Andre tilladelser og godkendelser Herning Kommune gør opmærksom på, at ændringerne også kræver miljøgodkendelse, spildevandstilladelse, tilladelse fra brandmyndigheden og byggetilladelse. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres ved annoncering på kommunens hjemmeside den 10. marts 2017. Derudover orienteres en række interessenter direkte jf. liste over modtagere af kopi af afgørelsen. Afgørelsen kan i klageperioden ses på kommunens hjemmeside www.herning.dk. - 5 -
Klagevejledning I henhold til planlovens 58, stk. 1, nr. 4 kan VVM-afgørelsen alene påklages til Miljø og Fødevareklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål. Det vil sige spørgsmål om overholdelse af planlovens og VVM-bekendtgørelsens bestemmelser i forbindelse med VVM-sagens behandling. Afgørelsen kan påklages af enhver med retlige interesse i sagens udfald. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal du klage til Miljø og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Klagen sendes gennem Klageportalen til Herning Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Klagen skal være tilgængelig for Herning Kommune senest den 7. april 2017. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900 kr. for privatpersoners og 1.800 kr. for virksomheders og organisationers vedkommende (2016-niveau). Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Herning Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen Miljø og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Der gøres opmærksom på, at der til enhver tid er adgang til aktindsigt i de resultater af virksomhedens egenkontrol, som tilsynsmyndigheden har, samt i sagen i øvrigt. Ansøgeren vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. En tilladelse må normalt udnyttes, selvom der er klaget over den. Ved klage kan Miljø og Fødevareklagenævnet dog bestemme, at klagen har opsættende virkning. Udnyttelse i klageperioden og mens eventuel klage behandles sker på eget ansvar. Søgsmål Ifølge planlovens 62 kan afgørelsen prøves ved domstolene. Sag skal anlægges inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Med venlig hilsen Monica Klitgaard Hansen Vedlagt: VVM-anmeldelse - 6 -
Liste over modtagere af kopi af afgørelsen Sundhedsstyrelsen Embedslægeinstitutionen Nord [senord@sst.dk] Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, [dn@dn.dk] Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV [fr@friluftsraadet.dk] Ejendommens ejer: Bach Gruppen Ejendomme A/S, Industrivej 22, 8800 Viborg, att.: Martin Rasmussen [martin.rasmussen@bachgruppen.dk] Jens Møller Products ApS, HI-Park 411, 7400 Herning, att. Jens Christian Møller [jcm@caviart.com] Flemming Bønding, Præstehaven 16 B, 2. tv., 7400 Herning (ejer af N. O. Hansens Vej 4) Claus Kristiansen og Maria Haugaard Kristiansen, N. O. Hansens Vej 4, 7400 Herning - 7 -