KOMMUNEPLANTILLÆG 13 Ved Skovvangen - et erhvervsområde Skovvangen Ellehammersvej Kommuneplan 2017-2029 FORSLAG Offentlig høring 00 marts - 00 april 2019 Kolding Kommune
Tillæg til Kommuneplan Kommuneplanen fastlægger mål for udviklingen i Kolding Kommune, og består af 3 dele: Hovedstruktur - de overordnede mål og indsatsområder for Kolding Kommunes udvikling Retningslinjer - regler og principper for administration og varetagelse af særlige temaer Rammer - bestemmelser for lokalplanlægning og byggesagsbehandling Kommuneplanens retningslinjer og rammer er administrationsgrundlaget for virkeliggørelse af hovedstrukturens mål. Ændring af kommuneplanen sker med et kommuneplantillæg, som ændrer retningslinjer eller rammer, hvis der opstår behov for ændring af kommuneplanen. Det kan for eksempel være anvendelsen af et areal en bebyggelses art, omfang eller placering en bebyggelses ydre bevaring natur, trafik eller varmeforsyning Forslag til kommuneplantillæg fremlægges offentligt. Det giver alle mulighed for at komme med indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag. Bestemmelserne i kommuneplantillægget bliver en del af kommuneplanen, når Kolding Byråd har vedtaget kommuneplantillægget endeligt.
Kommuneplan 2017-2029 Kommuneplantillæg 13 Dette tillæg omfatter rammeområde 0131-E4 i Område 01 - Nordlig bydel, som er beliggende syd for Skovvangen, over for Kolding Storcenter. Området omfattet af kommuneplantillægget har et areal på ca. 5 ha. Tillæg 13 - Ved Skovvangen Kommuneplantillæggets baggrund og formål Kolding Kommune vil med kommuneplantillægget imødekomme et ønske fra en privat investor, som påtænker opførelse af en butik med pladskrævende varegrupper med en højde og et areal, som overskrider de hidtil tilladte. Det er hensigten, at der udarbejdes en lokalplan, som muliggør det påtænkte projekt. Der er samtidig kommunens intention at sikre offentlighedens adgang til det grønne areal med naturværdi i området. Kommuneplantillæggets indhold Med tillægget ændres den maksimale bebyggelseshøjde i de særlige rammebestemmelser for rammeområdet 0131-E4 fra 10 meter til 16 meter. I supplerende bestemmelser sikres der offentlig adgang til grønt område med naturpræg beliggende i rammeområdet fra tilgrænsende rammeområde 0131-E3 og 0131-O1 via et gennemgående stiforløb. I de generelle rammebestemmelser hæves maksimal butikstørrelse i rammeområdet 0131-E4 fra 5.000 m 2 til 11.400 m2. Størrelsesgrænsen hæves alene for rammeområdet 0131-E4, da det ikke er intentionen at ændre den gældende grænse for øvrige butikker med særlig pladskrævende varegrupper i området Vejlevej Øst. Skovvangen Ellehammersvej 0 62,5 125 250 meter Bertram Knudsens Vej Område for kommuneplantillæg Området omfattet af kommuneplantillægget vist på baggrund af et luftfoto. 1
Forbindelser Nordøst for planlægningsområdet strækker sig rekreative områder (golfbaneområderne og Marielundskilen) og i området ligger et mindre naturområde med et par vandhuller og mose beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. De grønne områder er et aktiv for uddannelsesområdet syd for og for de omliggende erhvervsvirksomheder. Vilkårene for bløde trafikanter og sammenhæng mellem de grønne områder forbedres, når der sikres offentligt tilgængelig stiforbindelse fra golfbaneområdet til naturområdet. Videre kan der færdes via en stikvej fra C.F. Tietgensvej. Kommuneplantillægget styrker befolkningens adgang til grønne områder ved at sikre offentlig adgang til naturområdet og et gennemgående stiforløb. Da naturområdet ligger, hvor afstand mellem de store kiler Marielundskoven og Kolding Ådal er forholdsvis kort, er kommuneplantillæggets bestemmelser med til at danne grundlag for en nem og grøn turrute mellem de to store grønne kiler, som vist på ovenstående skitse. Adgang til grønt område med naturpræg Kommuneplantillægget sikrer med særlige rammebestemmelser, at offentligheden vil have adgang til grønt område med naturpræg beliggende i den centrale del af planlægningsområdet i princippet som vist på skitsen til højre. Videre mod nordøst er der i kommuneplanen sikret forbindelse til den større grønne kile med golfbanen. Skovvangen Vejlevej Skovvangen 2
Kommuneplan 2017-2029 Tillæg 13 - Ved Skovvangen Naturbeskyttelse Der er i området omfattet af kommuneplantillægget arealer, der i kommuneplanen er udpeget som arealer med særlige naturbeskyttelsesinteresser (vist på nedenstående retningslinjekort). Der er tale om vandhuller og moser, som er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3 og hvor der er registreret en strengt beskyttet art (bilag IV art) stor vandsalamander. Kommuneplantillægget vurderes i sig selv ikke at påvirke tilstanden af de 3 beskyttede arealer. Eventuelle tilstandsændringer af arealerne forudsætter en dispensation fra naturbeskyttelsesloven. I henhold til bestemmelserne om administration af beskyttede dyre- og plantearter efter EU Habitatdirektivets Bilag IV har Kolding Kommune vurderet, hvorvidt planområdet er yngle-, raste- eller voksested for bilag IV arter. Stor vandsalamander, der er en bilag IV art, findes højst sandsynligt i alle dens livsstadier i planområdet. Kommuneplantillægget vurderes i sig selv ikke at beskadige eller ødelægge stor vandsalamanders yngle- eller rasteområder i planområdet. Der vil ved den videre detailplanlægning og projektering af området blive foretaget en habitatvurdering på det pågældende projektmateriale, og i den forbindelse blive sikret, at artens økologiske funktionalitet er opretholdt i dens udbredelsesområde. Områdets samlede beskyttelsesniveau fastholdes. Skovvangen Ellehammersvej 0 62,5 125 250 meter Område for kommuneplantillæg Områder med særlige naturbeskyttelsesinteresser Potentielle økologiske forbindelser Økologiske forbindelser Bertram Knudsens Vej Kommuneplanens retningslinjekort. El-anlæg Området omfattet af kommuneplantillægget grænser mod vest op til transformerstation Bramdrup, som er omfattet af rammeområde 0131-T1. I det nordvestlige hjørne af planlægningsområdet ligger der følgende 150 kv luftledning Bramdrup-Andst. El-anlæggets ejers anbefalinger og gældende sikkerhedsregler omkring anlæggene skal tages i betragtning ved kommende lokalplanlægning og projektering af konkrete bygge- og anlægsprojekter. 3
El-anlæg Anlægsejer, Energinet, har nedenstående anbefalinger omkring el-anlæggene, som er vist på kort til højre. Høje genstande Høje genstande som f.eks. antenner, skorstene mv., nær luftledningsanlæg, bør som minimum placeres i en afstand på genstandens fulde totalhøjde fra respektafstanden langs luftledningsanlægget. Den anbefalede sikkerhedsafstand skal sikre, at placering af høje genstande ikke medfører risiko for kollision med Energinets luftledningsanlæg, hvis genstanden f.eks. skulle vælte. Risikoen er, at luftledningerne på højspændingsanlægget brydes og kan i værste tilfælde forvolde personskade, hvis man befinder sig i nærheden, samt det kan få store følger for højspændingsanlægget og ikke mindst påvirke forsyningssikkerheden. Beplantning I deklarationsarealet for luftledninger tillades ikke skovrejsning samt beplantning med træer og buske, der bliver mere end 3 m høje. Træer højere end 3 m over terræn vil overskride respektafstanden til ledningerne, hvormed der kun kan arbejdes efter arbejdsinstruktion fra ledningsejer. Af sikkerhedshensyn anbefales, at man har den vandrette respektafstand på 15 m til nærmeste luftledning i mente, når man planlægger beplantning, således træer ikke kan vælte inden for respektafstanden. Forsigtighedsprincip og magnetfelter Overalt, hvor der bruges, produceres eller transporteres elektrisk strøm, vil der være magnetfelter. Det betyder, at der vil være magnetfelter tæt på alle elforsyningsanlæg og el-apparater, uanset om det er transformere, luftledninger eller jordkabler. Felternes størrelse afhænger af, hvor megen strøm, der går i ledningen eller apparatet, og de aftager kraftigt med afstanden. I Danmark er der ingen minimumsafstande eller grænseværdier, der angår eventuelle langtidsvirkninger af magnetfelter fra højspændingsanlæg. Det vurderer Sundhedsstyrelsen, at der ikke er tilstrækkelig videnskabelig baggrund for. I stedet anvendes et forsigtighedsprincip, som er en anbefaling fra sundhedsmyndighederne. Forsigtighedsprincippet omfatter eksponering fra magnetfeltet og er formuleret således: Nye boliger og institutioner, hvor børn opholder sig, bør ikke opføres tæt på eksisterende højspændingsanlæg. Nye højspændingsanlæg bør ikke opføres tæt på eksisterende boliger og børneinstitutioner. Begrebet tæt på kan ikke defineres generelt, men må afgøres i den konkrete situation ud fra en vurdering af den konkrete eksponering. Generelt Energinets el-anlæg er sikret ved tinglyste deklarationer. Deklarationerne giver bl.a. Energinet ret til at efterse og vedligeholde anlæg, alt i det omfang driften kræver. Det betyder bl.a., at der inden for en given afstand til luftledninger/jordkabler ikke uden meddelt dispensation kan etableres anlæg af nogen art, herunder beplantning. Deklarationsarealet administreres meget restriktivt, hvormed dispensation ikke kan forventes meddelt. Ud over tinglyst deklaration skal nævnes bestemmelser om respektafstande. Respektafstanden er fastsat for at give betryggende sikkerhed ved arbejde i nærheden af elforsyningsanlæg eller ved uheld og ulykker. Respektafstanden er beskrevet i Stærkstrømsbekendtgørelsens afsnit 5a, 6.8 (BEK nr. 309 af 27/04/2009). Der skal indhentes en arbejdsinstruks fra Energinet, når respektafstandene ikke kan overholdes. 4
Kommuneplan 2017-2029 Ændringer i forhold til Kommuneplan 2017-2029 Generelle rammebestemmelser De eksisterende arealrammer for detailhandel Butikker til særligt pladskrævende varegrupper Område Bydel Udbyg- Samlet Max butiksstørrelser nings- ramme arealramme m 2 m 2 m 2 Tillæg 13 - Ved Skovvangen Særlig pladskrævende varegrupper (planlovens 5 n stk. 1) Vejlevej Vest 02 49.000 60.000 15.000 Vejlevej Øst 01 23.000 40.000 5.000 Mosevej/Sdr. Ringvej 03 6.500 10.000 5.000 Gejlhavegård 04 15.000 15.000 5.000 Industri Syd 04 39.000 50.000 5.000 Bramdrup Erhvervspark 07 37.500 50.000 10.000 Kongsbjerg i Lunderskov 11 5.000 5.000 5.000 Koldingvej i Vamdrup 12 10.000 10.000 5.000 Christiansfeld Nord 13 5.000 5.000 5.000 Skema 2 - Arealrammer - særlige pladskrævende før kommuneplantillæg 13. Nye arealrammer for detailhandel Butikker til særligt pladskrævende varegrupper Område Bydel Udbyg- Samlet Max butiksstørrelser nings- ramme arealramme m 2 m 2 m 2 Særlig pladskrævende varegrupper (planlovens 5 n stk. 1) Vejlevej Vest 02 49.000 60.000 15.000 Vejlevej Øst 01 23.000 40.000 5.000 dog 11.400 i rammeområde 0131-E4 Mosevej/Sdr. Ringvej 03 6.500 10.000 5.000 Gejlhavegård 04 15.000 15.000 5.000 Industri Syd 04 39.000 50.000 5.000 Bramdrup Erhvervspark 07 37.500 50.000 10.000 Kongsbjerg i Lunderskov 11 5.000 5.000 5.000 Koldingvej i Vamdrup 12 10.000 10.000 5.000 Christiansfeld Nord 13 5.000 5.000 5.000 Skema 2 - Arealrammer - særlige pladskrævende efter kommuneplantillæg 13. 5
Særlige rammebestemmelser De eksisterende særlige rammebestemmelser: Enkeltområde 0131-E4 Navn INDUSTRI NV II Anvendelse generelt Erhvervsområde Anvendelse specifik Lettere industri, kontor og serviceerhverv, uddannelse, institutioner, sport og fritid samt butikker til særlig pladskrævende varegrupper (afgrænset på rammekort). Miljøklasse 1-3. Bebyggelsesprocent 55 Max etager - Max bygningshøjde 10 meter Zonestatus Byzone Fremtidig zonestatus Byzone Supplerende bestemmelser Særlige detailhandelsrammer (se generelle rammer) Nye særlige rammebestemmelser: Enkeltområde 0131-E4 Navn INDUSTRI NV II Anvendelse generelt Erhvervsområde Anvendelse specifik Lettere industri, kontor og serviceerhverv, uddannelse, institutioner, sport og fritid samt butikker til særlig pladskrævende varegrupper (afgrænset på rammekort). Miljøklasse 1-3. Bebyggelsesprocent 55 Max etager - Max bygningshøjde 16 meter Zonestatus Byzone Fremtidig zonestatus Byzone Supplerende bestemmelser Der skal sikres offentligt adgang til rammeområdets grønt område med naturpræg fra rammeområder 0131-E3 og 0131-O1 via et gennemgående stiforløb. Særlige detailhandelsrammer (se generelle rammer). 6
Kommuneplan 2017-2029 Tillæg 13 - Ved Skovvangen 0123.C1 Skovvangen 0123.G1 0122.G1 0131.E3 0131.T1 Ellehammersvej 0131.E4 0131.E1 Kommuneplanens rammer for planlægningsområdet. Kortet forbliver uændret. 0122.O1 Vejlevej 0 62,5 125 250 meter 0221.E1 0131.E2 0131.O1 0131.E1 Område for kommuneplantillæg Områder til butikker med særlig pladskrævende varegrupper Boligområde Erhvervsområde Centerområde Område til fritidsformål Område til offentlige formål Tekniske anlæg Bertram Knudsens Vej 0122.B1 0122.B1 0122.B2 7
Vedtagelsespåtegning Forslag til offentlig høring Kommuneplantillægget er vedtaget som forslag til offentliggørelse af Plan-, Bolig- og Miljøudvalget den 00. måned 2019. Forslaget til kommuneplantillæg er offentligt bekendtgjort, jf. planlovens 24, på Kolding Kommunes hjemmeside den 00. måned 2019. 8
Kommuneplan 2017-2029 Tillæg 13 - Ved Skovvangen 9
Kolding Kommune By- og Udviklingsforvaltningen Nytorv 11 6000 Kolding byogudvikling@kolding.dk