Forslag til Kommuneplan 2017-2029 Offentlig høring 28. juni - 23. august 2019
Kolding Kommune By- og Udviklingsforvaltningen Indholdsfortegnelse Indledning Områdets beliggenhed 3 Kommuneplantillæggets baggrund og formål 4 Kommuneplantillæggets indhold 4 International naturbeskyttelse 5 Miljøvurdering 5 Ændringer i kommuneplanen Rammebestemmelser 6 Rammekort 9 Vedtagelsespåtegning Forslag til offentlig høring 10 Endelig vedtagelse 10 2
Indledning Områdets beliggenhed Dette tillæg omfatter et område, som ligger i den sydvestlige del af Kolding og omfatter arealerne hvor vejene Tøndervej, Vestre Ringgade, Olaf Ryes Gade, Seest Bakke, Konstantin Hansens Vej og Munkensdam mødes. Ud over vejarealer, omfatter lokalplanområdet også en del af et grønt område ved Tøndervej og Seest Bakke, samt en enkelt bolig- og erhvervsejendom beliggende Tøndervej 84. Planområdet ligger inden for følgende rammeområder jf. Kommuneplan 2017-2029: 0311.B3, 0811.B2 og 0811.B3 (1), som er udlagt til boligformål. 0811.BE3, som er udlagt til blandet bolig og erhverv. Luftfoto med afgrænsning af området omfattet af kommuneplantillægget. 0033.C1 (1), som er udlagt til centerområde og butikker. 0311.G1 og 0811.G2, som er udlagt til rekreativt område. 3
Kolding Kommune By- og Udviklingsforvaltningen Kommuneplantillæggets baggrund og formål Kommuneplantillægget er udarbejdet i forbindelse med Lokalplan nr. 0811-81, som har til formål at give mulighed for en udbygning og omlægning af Seest Bakke-krydset. Lokalplanen fastlægger bestemmelser, som vil gøre det muligt at udvide og ombygge Seest Bakke-krydset for at øge fremkommeligheden, samt etablere stitunneller og lignende, som vil gøre forholdene sikrere for de bløde trafikanter. Med lokalplanen gives mulighed for at Tøndervej og Vestre Ringgade udvides med hhv. 2 og 1 kørebaner omkring krydset, samt at den sydlige del af Seest Bakke drejes mod vest, så afstanden mellem krydsene i området øges fra ca. 25 meter til ca. 75 meter. Dette skaber bl.a. en større køkapacitet i venstresvingsporet fra Tøndervej og ind på Vestre Ringgade. Udmundingen af både Olaf Ryes Gade og Munkensdam til Tøndervej lukkes, og Konstantin Hansens vej vil i stedet blive opgraderet, så den vil fungere som udkørsel fra Olaf Ryes Gade til Seest Bakke. I den nordlige ende af Munkensdam og i den sydlige del af Olaf Ryes Gade vil der blive etableret vendemulighed. Herudover omfatter lokalplanen arealer til fortove og stier langs vejene, ligesom der etableres tunneller under de større veje, for at skabe sikre krydsningsmuligheder for de bløde trafikanter, og som forbindes til stierne i nærområdet. Den forventede indretning af krydset kan ses af nedenstående illustration. Illustration som viser hvordan det nye vejanlæg forventes indrettet. Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med de gældende rammer for området, og derfor er dette kommuneplantilllæg udarbejdet. Kommuneplantillæggets indhold Med tillægget udlægges et nyt rammeområde med samme udstrækning som lokalplanområdet for Lokalplan nr. 0811-81. Området udlægges til tekniske anlæg i form af vej- og trafikanlæg. Rammebestemmelserne for de rammeområder, som det nye rammeområde udskilles fra, ændres ikke med dette kommuneplantillæg. Kommuneplanens retningslinjer ændres ikke med dette kommuneplantillæg. 4
International naturbeskyttelse I henhold til bestemmelserne om administration af beskyttede dyre- og plantearter efter EU Habitatdirektivets Bilag IV har Kolding Kommune vurderet, hvorvidt planlægningen kan påvirke yngle- eller rasteområder for bilag IV dyrearter (Natura 2000-områder) eller voksested for bilag IV plantearter. Området omfattet af kommuneplantillægget består på tidspunkt af planens udarbejdelse af arealer, som hovedsageligt anvendes til vejanlæg. Kolding Kommune har ikke registreret bilag IV arter i området. Afstanden til nærmeste Natura 2000-område og habitatområde (Svanemose 250) er ca. 5.3 km. Afstanden til nærmeste Natur- og vildtreservat (Kolding Inderfjord) er ca. 157 m mod nord. På grund af områdets hidtidige anvendelse vurderes, at området ikke er et velegnet levested for bilag IV arter, hvorfor planen ikke vurderes at påvirke bilag IV-arter væsentligt. Samtidig vurderes, at planen, pga. af afstanden, ikke vil påvirke beskyttelsesinteresser i Natura 2000-områder. Miljøvurdering Kommuneplantillægget er screenet i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). Kolding Kommune har i en screening vurderet, at kommuneplantillægget ikke er omfattet af kravet om miljøvurdering, fordi den ikke kan forventes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Screeningsafgørelsen offentliggøres sammen med forslag til kommuneplantillægget. 5
Kolding Kommune By- og Udviklingsforvaltningen Ændringer i kommuneplanen Rammebestemmelser De særlige rammebestemmelser før kommuneplantillægget: Enkeltområde 0311.B3 Stejlbjerg - Riis Toft Boligområde Blandet boligbebyggelse Bebyggelsesprocent 30/40/40 Max etager 2,5 etager Max bygningshøjde 11 meter Supplerende bestemmelser Sluttet bebyggelse i gadelinje i Bjerggade, Clemensgade og del af Ottosgade. Enkeltområde 0811.B2 Seest Bakke Boligområde Haveboligbebyggelse Bebyggelsesprocent 30/40 Max etager 1,5 etager Max bygningshøjde 8,5 meter Supplerende bestemmelser - 6
Enkeltområde 0811.B3 (1) Seest Bakke Boligområde Etageboligbebyggelse Bebyggelsesprocent 70 Max etager 4 etager Max bygningshøjde 18 meter Supplerende bestemmelser Langs Olaf Ryes Gade er det maksimale etageantal 3 + kælderetage. Langs Saxovej er det maksimale etageantal 4. Mod nord langs de tidligere industrihaller er det maksimale etageantal 4. Enkeltområde 0811.BE3 Seest Bakke Blandet bolig og erhverv Blandet byområde med boliger, kontor, serviceerhverv med mulighed for uddannelse og forskning. Miljøklasse 1-3 Bebyggelsesprocent 70 Max etager 3,5 etager Max bygningshøjde 13 meter Supplerende bestemmelser Den eksisterende erhvervsbebyggelse kan ombygges og udnyttes til boligformål. Enkeltområde 0033.C1 (1) Tøndervej Centerområde Bymidtecenter Miljøklasse 1-3 Bebyggelsesprocent 140 Max etager 3,5 etager Max bygningshøjde 16 meter Supplerende bestemmelser Særlige detailhandelsrammer 7
Kolding Kommune By- og Udviklingsforvaltningen Enkeltområde 0311.G1 Stejlbjerg - Riis Toft Område til fritidsformål Kolonihaver Bebyggelsesprocent 5 Max etager 1 etage Max bygningshøjde 3,5 meter Supplerende bestemmelser Maks. 20 m 2 for den enkelte kolonihavegrund. Kolonihaverne er udpeget som varige. Enkeltområde 0811.G2 Seest Bakke Område til fritidsformål Rekreativt område og idrætsanlæg. Bebyggelsesprocent Friholdes for bebyggelse Max etager - Max bygningshøjde - Supplerende bestemmelser Områdets afskærmende beplantning skal bevares. De særlige rammebestemmelser efter kommuneplantillægget: Enkeltområde 0811.T1 Tøndervej - Vestre Ringgade Tekniske anlæg Vej- og trafikanlæg Bebyggelsesprocent - Max etager - Max bygningshøjde - Supplerende bestemmelser - 8
Rammekort Rammekort før kommuneplantillægget: Poul Møllers Vej Seest Bakke 0811.B2 0811.G2 Baggesensvej Thorbjergvej 0811.BE3 0811.O2 Munkeparken Olaf Ryes Gade W. Kiørboes Vej 0811.BE2 Tøndervej Konstantin Hansens Vej Stejlbjergalle 0311.G1 0 50 100 200 meter 0811.O1 Saxovej Bjælderbæk 0811.E1 0811.B3 Munkensdam Husmergyden Bjerggade Vestre Ringgade 0311.B3 0311.B1 0311.G3 0033.T1 0033.C1 Sct. Michaels Gade Boligområde Blandet bolig og erhverv Erhvervsområde 0311.B3 Centerområde Alhambraplads 0032.C1 Ottosgade Warmingsgade 0033.B1 0311.B3 Område 0311.O3 for kommuneplantillæg Område til fritidsformål Område til offentlige formål Tekniske anlæg Rammekort efter kommuneplantillægget: ul Møllers Vej Thorbjergvej 0811.BE2 0811.E1 0033.T1 0032.C1 Seest Bakke 0811.B2 0033.C1 Baggesensvej 0811.G2 0811.BE3 0811.O2 Munkeparken W. Kiørboes Vej Konstantin Hansens Vej Tøndervej Stejlbjergalle 0 50 100 200 meter 0811.O1 0811.B2 0311.G1 Saxovej 0811.T1 Bjælderbæk 0811.B3 Munkensdam Husmergyden 0311.B3 Bjerggade Vestre Ringgade 0311.B1 0311.G3 Område 0311.O3 for kommuneplantillæg Boligområde Blandet bolig og erhverv Erhvervsområde 0311.B3 Centerområde Alhambraplads Område til fritidsformål 0033.B1 0311.B3 Warmingsgade Sct. Michaels Gade Ottosgade Område til offentlige formål Tekniske anlæg 9
Kolding Kommune By- og Udviklingsforvaltningen Vedtagelsespåtegning Forslag til offentlig høring Kommuneplantillægget er vedtaget som forslag til offentliggørelse af Kolding Byråd den 00. måned 200XX. Forslaget til kommuneplantillæg er offentligt bekendtgjort, jf. planlovens 24, på Kolding Kommunes hjemmeside den 00. måned 20XX. 10
11
Om tillæg til kommuneplan Kommuneplanen fastlægger mål for udviklingen i Kolding kommune, og består af 3 dele: Hovedstruktur - de overordnede mål og indsatsområder for Kolding kommunes udvikling Retningslinjer - regler og principper for administration og varetagelse af særlige temaer Rammer - bestemmelser for lokalplanlægning og byggesagsbehandling. Kommuneplanens retningslinjer og rammer er administrationsgrundlaget for virkeliggørelse af hovedstrukturens mål. Ændring af kommuneplanen sker med et kommuneplantillæg, som ændrer retningslinjer eller rammer, hvis der opstår behov for ændring af kommuneplanen. Det kan for eksempel være anvendelsen af et areal, en bebyggelses art, omfang eller placering, en bebyggelses ydre bevaring, natur eller trafik. Forslag til kommuneplantillæg fremlægges offentligt. Det giver alle mulighed for at komme med indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag. Bestemmelserne i kommuneplantillægget bliver en del af kommuneplanen, når Kolding Byråd har vedtaget kommuneplantillægget endeligt. By- og Udviklingsforvaltningen Planafdeling tlf. 79 79 13 20 byogudvikling@kolding.dk