1 Skanderborg Museumsforening Jernbanevej 9, 8660 Skanderborg skanderborgmuseumsforening@gmail.com Skanderborg Kommune. Staben for Kultur, Borger og Plan. Skanderborg Fælled 1, 8660 Skanderborg. skanderborg.kommune@skanderborg.dk Dato : 11. februar 2019. Vedr.: Forslag til tillæg nr. 2 til Lokalplan nr. 1013 Lille Nyhavn. Til Udvalget: Skanderborg Museumsforenings formål er bl.a. at værne om Skanderborgs forhistoriske og historiske minder samt at yde en aktiv indsats for kulturhistoriske og arkitektoniske bevaringsværdige bygninger, miljøer og landskaber. I den forbindelse fremsendte Foreningen indsigelser mod forslag til Kommuneplan 2016 samt den 5. december 2018 indsigelse mod Forslag til tillæg nr. 1 til Lokalplan nr. 1013 Lille Nyhavn. Museumsforeningens indsigelser mod nærværende tillæg nr 2 til lokalplan nr 1013 omhandler hovedsagelig 3 forhold: 1. BEVARINGSVÆRDIGE HUSE OG BYMILJØ ADELGADE 116-132. 2. BESKYTTELSE AF BEVARINGSVÆRDIGE BYGNINGER. 3. OPHÆVELSE AF FORBUD MOD SPILLEHALLER, SPILLEKLUBBER MM GENERELLE BEMÆRKNINGER. Tidligere fremsendte indsigelser fra Museumsforeningens side er fortsat gældende, - herunder bemærkes, at det undrer, at der udsendes endnu et forslag til tillæg til lokalplan 1013 inden det foregående forslag til tillæg er færdigbehandlet og indsigelserne taget under behandling. I redegørelse tillæg nr 2 side 8 anføres at tillæg nr 1 er gældende! Hvordan kan dette finde sted, når sagsbehandlingen af tillæg 1 ikke er afsluttet og indsigelserne behandlet? Fremgangsmåden virker under alle omstændigheder ulogisk og er med til yderligere at forvirre og sløre godkendelsesproceduren for: Lille NYHAVN 1
1.BEVARINGSVÆRDIGE HUSE OG BYMILJØ ADELGADE 116 132. Fra tillæg 2 til lokalplan for Lille Nyhavn citeres: 1 FORMÅL Lokalplanens formål er at sikre: 1.1 at muliggøre mere alsidig anvendelse af randbebyggelsen mod Adelgade i delområde A således at der kan indrettes restauranter, caféer og lignende, samt andre publikumsorienterede erhverv i stueetagen. 3 ÆNDRINGER TIL LOKALPLAN NR. 1013 3.1 3.4 ændres til: Stueetagen i randbebyggelse mod Adelgade skal anvendes til publikumsorienterede erhverv (butikker og serviceerhverv, samt restauranter, caféer og lignende). Øvrige etager og sidebygninger kan derudover anvendes til kontorer, klinikker og lignende liberale erhverv, samt boliger. Ovennævnte tillæg og ændringer anser vi for at have betydning for vores omsorg for de bevaringsværdige huse. De udadrettede funktioner må forventes at medføre større og mere markante ændringer af facaden. (Butiksruder, skiltning, markiser, belysning, møblering mm) Dette vil fjerne indtrykket af det originale gadebillede, og dermed være i modstrid med den oprindelige lokalplans hensigter ønsket om bevaring af gaden og husene. Dette vil yderligere forstærkes af at man nu vil give tilladelse til spillehaller. 2.BESKYTTELSE AF BEVARINGSVÆRDIGE BYGNINGER. Et forhold der også skaber stor bekymring er formuleringerne side 10 under punktet BEVARINGSVÆRDIGE BYGNINGER. BEVARINGSVÆRDIGE BYGNINGER Bebyggelse langs Adelgade skal tilpasses den bygningsmæssige sammenhæng og det sammenhængende gadebillede i området, samt eksisterende bevaringsværdig bebyggelse i området og der er i lokalplan nr. 1013 fastlagt bestemmelser for udformning af facader og skiltning i randbebyggelse, som svarer til retningslinjerne for den øvrige del af bymidten. FBB er Slots- og Kulturstyrelsens register over Fredede og Bevaringsværdige Bygninger i Danmark. Heri er næsten hele randbebyggelsen registreret med middel bevaringsværdi. Undtagelser er Adelgade nr. 126, der er registreret med høj bevaringsværdi og Adelgade nr. 130, der er registreret med lav bevaringsværdi. Bygninger med bevaringsværdi 1-4, må iht. lokalplan nr. 1013 ikke nedrives, ombygges eller på anden måde ændre udseende. Bygningerne med middel bevaringsværdi skal iht. kommuneplanen søges bevaret ud fra en konkret vurdering i hvert enkelt tilfælde. 2
Ved en nøje gennemgang af samtlige ejendommes bevaringsværdi jfr FBB har Adelgade 116, 118 og 132 hver en bevaringsværdi på 5 og Adelgade 120, 122, 124 og 128 hver en bevaringsværdi på 6. Adelgade 130 har en bevaringsværdi på 7-9. Konklusionen er at kun Adelgade 126, jfr ovenstående har en bevaringsværdi på 1-4 og er dermed beskyttet mod nedrivning, ombygning og facadeændringer. Alle øvrige bygninger i randbebyggelsen skal søges bevaret ud fra en konkret vurdering i hvert enkelt tilfælde. Altså er bygningerne uden beskyttelse. Med henvisning til de indgreb der, med Kommunens velsignelse, har fundet sted andre steder i Skanderborg, er perspektiverne skræmmende. 3. OPHÆVELSE AF FORBUD MOD SPILLEHALLER, SPILLEKLUBBER MM I redegørelse for tillæg 2, side 9 anføres: LOKALPLAN NR 1058. Med Tillæg nr 2, til lokalplan nr. 1013, aflyses lokalplan nr 1058 for den del, der er omfattet af lokalplanens delområde A. Kort og godt. Det fortælles ikke hvad lokalplan nr 1058 omhandler, kun at den ophæves. Ved nærmere eftersyn konstateres at Lokalplan 1058 har eet formål, nemlig at sikre: At der ikke etableres spillehaller, spilleklubber o.l. med gevinstgivende spilleautomater inden for lokalplanområdet i bycentre og nær ved skoler. Dette kan kun tolkes således at Skanderborg Kommune accepterer oprettelse af sådanne spillesteder i Skanderborg bycenter mindre end 100 m fra Skanderborg Realskole. Dette er forargeligt. Hvad er det for hensyn man vil tage? KONKLUSION Med henvisning til at de facadeændringer der lægges op til i tillæg 2 til lokalplan nr. 1013 Lille Nyhavn vil forringe bevaringsværdien for randbebyggelsen mod Adelgade gør Skanderborg Museumsforening hermed indsigelse mod det foreliggende forslag. Dertil henstilles til at Skanderborg Kommune vil varetage sin funktion som bygningsbevarende myndighed i forhold til bevaring af husrækken og gademiljøet som helhed jfr bemærkningerne under pkt. BEVARINGSVÆRDIGE BYGNINGER. Desuden henstilles til at man under ingen omstændigheder vil skabe et spillemiljø med skadelige fristelser for byens borgere og gæster. På Skanderborg Museumsforenings vegne, Jørgen Frost Larsen, formand. 3
Skanderborg Kommune Skanderborg Fælled 1 8660 Skanderborg Dato 07.02.2019 Høringssvar på tillæg nr. 2 til lokalplan 1013 Høringssvar vedrørende tillæg nr. 2 til Lokalplan 1013 - Lille Nyhavn Afsender Jeg udfylder forløbet som For- og mellemnavn(e) Efternavn Vejnavn Husnummer Privatperson Anders Hildebrandt-Eriksen Adelgade 114A Etage 3 Side/Dør Postnummer 8660 By Skanderborg Høringssvar Med dette brev vil jeg på vegne af ejerforeningen Adelgade 114A og 114B gøre indsigelse mod tillæg nr. 2 til Lokalplan nr. 1013 - Lille Nyhavn; mulighed for restauranter og andre publikumsorienterede erhverv i stueetagen mod Adelgade. Vi frygter at formuleringen "restauranter og andre publikumsorienterede erhverv" åbner op for at der kan indrettes diskotek eller anden meget støjende aktiviteter, som vil føre til gener for de omkringliggende ejendomme og dermed forringe værdien af disse ejendomme. Vi opfordrer derfor til at det skrives ind i lokalplanen at der ikke må indføres publikumsorienterede erhverv som kan medføre støjende adfærd i tidsrummet fra 22 aften til 7 morgen. Med venlig hilsen, Anders Hildebrandt-Eriksen Ejerforeningsformand Ejerforeningen Adelgade 114A og 114B Adelgade 114A, 3. 8660 Skanderborg Nr. HoeringssvarT2tilLP1013 - D Side 1 af 2 01.02.05P16 UDKLR77 Form rev. 1.0.0 Guide rev. 1.5
Dato og underskrift Dato Underskrift 07.02.2019 Se signeringsoversigt Nr. HoeringssvarT2tilLP1013 - D Side 2 af 2 01.02.05P16 UDKLR77 Form rev. 1.0.0 Guide rev. 1.5
Kvittering for Høringssvar på tillæg nr. 2 til lokalplan 1013 Forløbet er gennemført. TransaktionsID: UDKLR77 Sendt d.: 07.02.2019 kl. 20:17 Besked fra kommunen: Du kan på kommunens hjemmeside finde oplysninger om, hvor hurtigt du kan regne med at høre fra kommunen. Du får enten et endeligt svar på din henvendelse eller en kvittering for, at kommunen har modtaget den. I kvitteringen bliver du orienteret om sagens videre forløb, og hvornår kommunen forventer, at den er færdigbehandlet. Kontaktinformation til kommunens databeskyttelsesrådgiver Navn: Bech-Bruun Advokatpartnerselskab Telefonnummer: 72 27 30 02 E-mailadresse: dpo.skanderborg@bechbruun.com Kontakt vores databeskyttelsesrådgiver (DPO), hvis du har spørgsmål om dine databeskyttelsesrettigheder, begæring om indsigt eller andet. Sikker beskedfunktion via https://dpo.bechbruun.com/skanderborg Vi opfordrer til, at du bruger den sikre beskedfunktion hvis din henvendelse indeholder følsomme eller fortrolige oplysninger. Side 1 af 1
Signeringsoversigt Dokumentnavn: Høringssvar på tillæg nr. 2 til lokalplan 1013 ProcesID: PEFWS8H Signeret af: Anders Hildebrandt-Eriksen CPR/CVR: 010370-XXXX 07.02.2019 kl. 20:18:14 TransaktionsID: UDKLR77 Side 1 af 1
3 Skanderborg Kommune Skanderborg Fælled 1 8660 Skanderborg Dato 12.02.2019 Høringssvar på tillæg nr. 2 til lokalplan 1013 Høringssvar vedrørende tillæg nr. 2 til Lokalplan 1013 - Lille Nyhavn Afsender Jeg udfylder forløbet som For- og mellemnavn(e) Efternavn Vejnavn Husnummer Privatperson Brita Hesel Adelgade 114B Etage Side/Dør Postnummer 8660 By Skanderborg Høringssvar Hermed fremsendes høringssvar vedr. tillæg nr. 2 til lokalplan nr. 1013 Lille Nyhavn. Høringssvaret er vedhæftet som bilag til denne indsigelse. Bilag Bilag til høringssvar - Indsigelse til Tillæg nr 2 til lokaplan nr 1013_BritaHesel.pdf Dato og underskrift Dato Underskrift 12.02.2019 Se signeringsoversigt Nr. HoeringssvarT2tilLP1013 - D Side 1 af 1 01.02.05P16 TUATKTW Form rev. 1.0.0 Guide rev. 1.5
Skanderborg d. 11. februar 2019 3a Indsigelse til Tillæg nr. 2 til Lokalplan nr. 1013 Lille Nyhavn, samt afgørelse om ikke at foretage miljøvurdering. Indsigelsen retter sig mod tillæggets bestemmelse i 3.1 der lyder: 3.4 ændres til: Stueetagen i randbebyggelse mod Adelgade skal anvendes til publikumsorienterede erhverv (butikker og serviceerhverv, samt restauranter, caféer og lignende). Øvrige etager og sidebygninger kan derudover anvendes til kontorer, klinikker og lignende liberale erhverv, samt boliger. Jeg mener bestemmelsen øvrige etager og sidebygninger kan derudover anvendes til kontorer, klinikker og lignende liberale erhverv, samt boliger er uklar. Formuleringen derudover kan give anledning til forventning/fortolkning om at øvrige etager og sidebygninger kan anvendes til kontorer, klinikker og lignende liberale erhverv udover publikumsorienterede erhverv. Det kan oplyses at kommunens byggesagsafdeling d.d. har oplyst, at de umiddelbart heller ikke finder bestemmelsen præcis nok til at kunne give afslag på etablering af publikumsorienterede erhverv også i sidebygninger. I lokalplanens redegørelse er anført: Dette tillæg til Lokalplan nr. 1013 er udarbejdet fordi der er ønske om at ændre anvendelsesmulighederne i delområde A, så det bliver muligt at facadebebyggelse mod Adelgade kan anvendes til restaurationsformål og lignende, samt andre publikumsorienterede erhverv. Redegørelsen anvender begrebet facadebebyggelse, imens bestemmelsen i 3.1 anvender begrebet randbebyggelse. Det er upræcist, at der anvendes 2 forskellige begreber. Begrebet bør ensrettes og kunne tydeliggøres og eventuelt indtegnet på bilag 2 med præcisering af hvilket omfang af bebyggelsen i delområdet der defineres som rand/facadebebyggelse og hvilke der defineres som sidebygninger. Såfremt bestemmelsen er tænkt til kun at tillade publikumsorienterede erhverv i bygningerne ved og mod Adelgade, bør dette formuleres tydeligt og præcist. Lokalplanen er ledsaget af screening for miljøvurdering. Screeningen er vurderet til ikke at medføre væsentlig indvirkning på miljøet og skal derfor ikke miljøvurderes. Idet bestemmelsen i 3.1 er uklar og kan tolkes som ovenfor nævnt mener jeg afgørelsen om ikke at miljøvurdere kan drages til tvivl, idet jeg mener at tilladelse til restauranter mv. i sidebygninger vil give mig som nabo væsentlige påvirkninger, hvilke bør fremgå af en miljøvurdering. Lokalplanen bør derfor tilrettes med tydelig og præcis formulering, og i det hele taget bør kommunen overveje om der kan være behov for supplerende bestemmelser i forhold til ikke ønskede dispensationsmuligheder. Som nabo finder jeg det væsentligt for mig, om der kan etableres restauranter i sidebebyggelserne. Det er set før, at sådanne udvides med terrasser mod søen med udeservering, med deraf følgende gener. Sidebebyggelsen i ejendommen Adelgade 116 ligger med sin langstrakte bygning tæt på min ejendom og tillades restauranter /udeservering helt op i skel, har det mener jeg væsentlig betydning for mig i form at både indkig og støj. Jeg har i forvejen udsigt til væsentlige og voldsomme gener med det kommende projekt Lille Nyhavn og har Side 1 af 2
Skanderborg d. 11. februar 2019 derfor interesse at lokalplanen her er formuleret tydeligt og præcis. Byggesagsafdelingen mener ikke at anvendelsen til restauranter mm. Er tiltænkt sidebebyggelserne. Da planen reelt ikke er tydligt formuleret kan jeg som borger heller ikke forholde mig konkret til planen. Jeg mener en fornyet høring er nødvendig. Med venlig hilsen Britta Hesel Adelgade 114B 8660 Skanderborg Side 2 af 2