Notat Modtager(e): Børne- og udvalget indskrivning - Elev- og klassetal 18/19 Notat til høring De børn, der skal starte i i Albertslund Kommune i 18/19, er nu blevet indskrevet. Dette notat redegør for hvor og hvor mange 0. klasser og basisdanskhold, der foreslås etableret i det kommende år. Dato: 20. november 2017 Sags nr.: 17.02.04-A26-1-17 Sagsbehandler: ASC 1. Høring og sagsgang I tråd med den vedtagne procedure behandler Børne- og udvalget sagen om indskrivningen for året 18/19. Høringsperioden er fra den 14. december 2017 til den 11. januar 2018. Da høringsperioden i denne sag hvert år er kortere end ved andre sager på grund af den forudgående sprogtestning, indskrivningsproces og den efterfølgende politiske behandling og klagefrist, har r & Uddannelse tilstræbt, at høringsperioden fastlægges så tidlig som muligt. For at forberede bestyrelserne har r & Uddannelse på forhånd orienteret rne om, hvornår sagen kommer i høring. BØRN, SUNDHED & VELFÆRD r & Uddannelse Nordmarks Allé 1 2620 Albertslund roguddannelse@albertslund.dk T 43 68 68 68
2. indskrivning 18/19 Der er indkaldt 328 børn til indskrivning. Ifølge befolkningsprognosen skal der oprettes 12 klassespor. (Befolkningsprognose, prognose, Dagpasningsprognose, Albertslund Kommune 2017 2029, s. 28). Tabel 1 prognose 18/19 året 18/19 Egelundn Hele kommunen elever i bh.kl. 42 81 90 57 270 klasser 0.kl. 2 3 4 3 12 Tabel 2 børn bosiddende i distrikterne, som at starte i folke i Albertslund Kommune året 18/19 Egelundn Hele kommunen børn bosiddende i 34 89 67 90 280 distriktet klasser 0. kl. 2 4 3 4 13 Set i forhold til de børn, der forventes at starte i 0. klasse på kommunens r, hvor udsatte og tidlige startere er talt med, kan prognosen betragtes som retvisende på hele kommunen, mens distrikterne varierer. Børnene fordeler sig således: 280 børn at begynde i børnehaveklasse i en folke i Albertslund Kommune i året 18/19. 4 børn at begynde i børnehaveklasse i en anden kommune 25 børn at begynde i en privat 12 børn udsat start. Heraf har 4 børn fået bevilget udsat start mens 4 andre har fået godkendelse afventer 1 og 1 barns ansøgning stadig behandles. De resterende ansøgninger afventes. 8 børn er ikke blevet indskrevet (forældrene til disse børn er blevet kontaktet gentagne gange af hhv. og daginstitution, uden respons. Børnene indgår ikke i de aktuelle tal, men der er taget forbehold for at de kan rummes indenfor deres egne distrikter uden at udløse nye klasser). 3 børn afventer afklaring af PPR 1 barn flytter ud af kommunen inden start 3 børn, der ikke har bopæl i Albertslund at starte på en af vores folker jf. reglerne om frit valg. I ovenstående tal indgår også 26 børn, der fik udsat start sidste år samt 3 børn, der har fået godkendt tidlig start. 1 Jf. ny procedure for udsat start ansøgninger, som er trådt i kraft i år, så kan en ansøgning få godkendelse afventer. Her vil ansøgningen være godkendt, men der tages stilling igen i marts måned om hvorvidt barnet i mellemtiden er nået at blive klar til start. Side 2 af 13
3. Privatsøgning og udsat start Tabel 3 nedenfor viser den procentvise udvikling i søgning til privatr over de senere år. Andelen af børn, der søger privat har været nedadgående i de seneste 3 år, men er i år stigende. Tabel 3 Privatsøgning 18/19 år 15/16 16/17 17/18 18/19 Andel indkaldte børn, der skal starte i privat i % 7,7% 6,8% 6,2% 7,6% Tabel 4 viser, at andelen af udsatte startere har fluktueret de seneste fire år. Tabel 4 Udsatte startere 18/19 år 15/16 16/17 17/18 18/19 indkaldte børn, der har fået godkendt udsat start 3,7% 2,4% 4,6% 2,7% 4. Udvikling i om frit valg 16/17 18/19 Af tabel 5 ses, at antallet af elever, der har ønsket en anden kommunal end distriktsn, i år ligger lavere end tidligere år. Dette skal sammenholdes med at der indskrives færre elever i år. Tabel 5 Valgte r. elever, der en anden af kommunens r end distriktsn i 16/17 18/19, som tilvælges 16/17 17/18 18/19 Egelundn 28 28 24 30 38 29 40 28 28 4 14 6 I alt 102 108 87 Side 3 af 13
Tabel 6 viser hvilke rs distrikter, eleverne har søgt væk fra. Tabel 6 elever, der har fravalgt distriktsn til fordel for frit valg elever, som fravælges 16/17 17/18 18/19 Egelundn 15 18 9 46 24 26 16 13 11 63 53 41 I alt 140 108 87 Sammenholdes tabel 5 og 6 fremgår det, at tendensen til at søge andre r end distriktsn stadig ligger stabilt, trods et lavere antal børn til indskrivning i år. I tidligere år har der primært været en tendens til, at elever søgte fra til Egelundn og. I år er der fortsat mange der at gå på Egelundn, og, mens oplever en mindre interesse end sidste år. Tabel 7 tilvalg og fravalg af distrikts ønske/ distrikts Egelundn Hovedtotal Egelundn 25 4 1 19 49 3 63 9 17 92 1 22 56 5 84 5 0 1 49 55 Privat 1 5 10 9 25 I alt 35 94 77 99 305 Har ønsket distriktsn 71% 67% 73% 49% Side 4 af 13
5. Sprogvurdering og etablering af basisdanskhold Alle børn i Albertslund Kommune sprogvurderes i børnehaven. På baggrund af testene er børnene vurderet til at placere sig i grupperne: alderssvarende dansk, behov for supplerende dansk og behov for basisdansk, som det fremgår af tabel 8. Tabel 8: Resultat af sprogvurdering (307 børn er sprogtestet) distrikt Alderssvarende dansk Supplerende dansk Basisdansk Egelundn 31 3 2 71 7 14 72 5 3 70 11 18 I alt 244 26 37 Af de 37 børn der har behov for basisdansk undervisning de 30 børn at starte i en af kommunens r. Der kan være 7 elever på et basisdanskhold. Der oprettes derfor 5 basisdanskhold. Tabel 9 viser antallet af basisdanskhold fra 15/16 til 18/19. Der har frem til 17/18 været et stigende behov for antal basisdansk hold. I år er der et fald i antal hold, som kan forklares med dels et lavere antal børn der skal starte i men også et fald i børn med behov for basisdansk undervisning. Tabel 9 - let af basisdanskhold 15/16 18/19 år 15/16 16/17 17/18 18/19 basisdanskhold 5 7 9 5 6. Regler for placeringer 6.1 Fastlæggelse af antallet af basisdansk hold Fastlæggelse af antallet af basisdanskhold på hver enkelt sker i forhold til styrelsesvedtægten bilag 3A. Hvilke r, der tilbyder basisdanskhold fastlægges i første omgang ud fra to (ikke prioriterede) kriterier: 1. Andelen af tosprogede børn i distriktet. 2. Den forventede på n (ud fra distriktsbørn) Der kan på en ikke oprettes flere basisdanskhold, end der er børnehaveklasser. For at opretholde klasser med et forholdsvist lige antal elever samt for at skabe en bedre balance i fordelingen af tosprogede elever på rne, foreslås det, at der oprettes 1 basisdanskhold på henholdsvis Egelundn, og mens får 2 basisdansk hold. Side 5 af 13
6.2 Fordelingen af tosprogede elever i Albertslund Kommune Det er et ønske i Kommunalbestyrelsen om at skabe en balanceret fordeling af eleverne på tværs af sociale og etniske forskelligheder på rne. 6.3 Frit valg Alle børn, der ikke har behov for basisdanskundervisning eller har specialpædagogiske behov, har ret til en plads på deres distrikts. De har også ret til at benytte det frie valg, som indebærer, at de kan få en børnehaveklasseplads på en anden end distriktsn. Dette forudsætter, at der er plads på den ønskede, dvs. at en i børnehaveklassen på den ønskede er lavere end 25. Er der flere, der at gå på n, end der er pladser, så fordeles de ledige pladser ud fra gældende regler 2, hvor børn med søskende på n prioriteres, derefter tildeles pladserne ud fra afstanden mellem elevens bopæl og den ønskede. Tabel 17, tabel 21, tabel 25 og tabel 29 længere fremme viser hvor mange om en anden end distriktsn, det har været muligt at imødekomme i det kommende år. Fordelingen af eleverne tager afsæt i antallet af børn i distrikterne og en indledende placering af basisdansk hold på rne, bestræbelsen på at opnå bedst mulig balance i fordelingen af tosprogede elever på kommunens r samt at opfylde flest mulige. 7. ler, der er analyseret r & Uddannelse har analyseret fire modeller. Der er forsøgt ændret på hvor mange antal klasser samt antal basisdansk hold, der skal oprettes på hver. Tabel 10 i de 4 modeller: placering 1 2 3 4 Egelundn 25 25 24 23 23 25 23 25 21 25 23 25 26 19 25 20 Tabel 11 placering af basisdansk hold i de 4 modeller: placering 1 2 3 4 Egelundn 1 1 0 0 2 2 2 2 1 1 2 2 1 1 1 1 2 styrelsesvedtægten, bilag 3B skift og optagelse på anden end distriktsn. Side 6 af 13
Tabel 12 andelen af tosprogede fordelt på rne i de 4 modeller: Tosprogsprocent placering 1 2 3 4 Egelundn 38% 37% 32% 24% 32% 29% 32% 32% 28% 29% 33% 32% 38% 40% 36% 42% Tabel 13 afslag på ønske i de 4 modeller: Afslag ønske ønske 1 2 3 4 Egelundn 1 0 5 6 0 0 0 1 0 9 0 17 3 0 6 0 Afslag i alt 4 9 11 24 Nedenfor er de fire muligheder foldet nærmere ud. 1 opfylder flest samtidig med at den har den næstmest jævne fordeling af tosprogede elever. 2 har en mindre jævn fordeling af procenten af tosprogede elever end model 1 og den har næstflest opfyldte. 3 har den mest jævne fordeling af procenten af tosprogede elever. Til gengæld har den næstflest afslag på. 4 har den mindst jævne fordeling af procenten af tosprogede elever. Den har også det største antal afslag på. Side 7 af 13
8. Placering af elever 18/19 MODEL 1 Tabel 14 - Placering af 0. klasser og basisdanskhold samt er i 18/19 (De uindskrevne elever indgår ikke her, men der er taget højde for, at de kan rummes på deres distrikts) (model 1) spor Basisdansk hold elever Egelundn 2 1 50 25 4 2 92 23 4 1 85 21 2 1 53 26 I alt 12 5 280 23 Som vist i tabel 14 ligger en i de kommende 0. klasser mellem 21 og 26. Tabel 15 viser, hvordan en på rne har været de sidste to år, sammenholdt med kommende år. 18/19 Tabel 15 - antal elever og er 16/17 18/19 (model 1) 16/17 17/18 Egelundn 50 25 50 25 50 25 og 90 23 100 25 92 23 98 25 87 22 85 21 58 20 72 24 53 26 296 23 309 24 280 23 Set i forhold til årene før vil en være uændret på Egelundn, faldende på og og stigende på. Tabel 16 viser dels hvor stor andel af tosprogede børn, der bor i de enkelte distrikter af de børn starter i i 18/19. Tabellen viser også, hvor stor andelen af tosprogede elever er, efter at de er placeret på rne. Tabel 16 - fordeling af tosprogede elever ud fra bopæl og placering i 18/19 Andel af tosprogede elever Andelen af tosprogede elever i 0. klasse 18/19 (model 1) Andel af tosprogede elever bosiddende i distrikterne på rne EFTER placering af børnehaveklasser og basisdanskhold Egelundn 32% 38% 33% 32% 24% 28% 40% 38% Den omfordeling af de tosprogede elever i kommunen, der er sket ved det frie valg og ved placering af basisdanskhold, giver en lavere andel af Side 8 af 13
tosprogede på, og og en øgning i andelen af tosprogede elever på Egelundn, end distrikternes beboersammensætning i udgangspunktet ville give. Tabel 17 - om anden end distriktsn 18/19 ønske (model 1) Elever der n Opfyldte Ikke opfyldte Egelundn 24 23 1 29 29 0 28 28 0 6 0 3 I alt 87 83 4 9. Placering af elever 18/19 MODEL 2 Tabel 18 - Placering af 0. klasser og basisdanskhold samt er i 18/19 (De uindskrevne elever indgår ikke her, men der er taget højde for, at de kan rummes på deres distrikts) (model 2) spor Basisdansk hold elever Egelundn 2 1 49 25 4 2 99 25 3 1 75 25 3 1 57 19 I alt 12 5 280 23 Som vist i tabel 18 ligger en i de kommende 0. klasser mellem 19 og 25. Tabel 19 viser, hvordan en på rne har været de sidste to år, sammenholdt med kommende år. 18/19 Tabel 19 - antal elever og er 16/17 18/19 (model 2) 16/17 17/18 Egelundn 50 25 50 25 49 25 92 23 100 25 99 25 100 25 92 23 75 25 54 18 67 22 57 19 og 296 23 309 24 280 23 Set i forhold til årene før vil en være uændret på Egelundn og, faldende på og en øget på, som stadig er indenfor det tilladte elevtal. Side 9 af 13
Tabel 20 viser dels hvor stor andel af tosprogede børn, der bor i de enkelte distrikter af de børn starter i i 18/19. Tabellen viser også, hvor stor andelen af tosprogede elever er, efter at de er placeret på rne. Tabel 20 - fordeling af tosprogede elever ud fra bopæl og placering i 18/19 Andel af tosprogede elever Andelen af tosprogede elever i 0. klasse 18/19 (model 2) Andel af tosprogede elever bosiddende i distrikterne på rne EFTER placering af børnehaveklasser og basisdanskhold Egelundn 32% 37% 33% 29% 24% 29% 40% 40% Den omfordeling af de tosprogede elever i kommunen, der er sket ved det frie valg og ved placering af basisdanskhold, giver en lavere andel af tosprogede på og mens Egelundn og får en højere andel af tosprogede elever, end distrikternes beboersammensætning i udgangspunktet ville give. Tabel 21 nedenfor viser hvor mange om en anden end distriktsn, det har været muligt at imødekomme i det kommende år. Tabel 21 - om anden end distriktsn 18/19 ønske (model 2) Elever der n Opfyldte Ikke opfyldte Egelundn 24 24 0 29 29 0 28 19 9 6 4 0 I alt 87 78 9 10. Placering af elever 18/19 MODEL 3 Tabel 22 - Placering af 0. klasser og basisdanskhold samt er i 18/19 (De uindskrevne elever indgår ikke her, men der er taget højde for, at de kan rummes på deres distrikts) (model 3) spor Basisdansk hold elever Egelundn 2 0 47 24 4 2 92 23 4 2 91 23 2 1 50 25 I alt 12 5 280 23 Side 10 af 13
Som vist i tabel 22 ligger en i de kommende 0. klasser mellem 23 og 25. Tabel 23 viser, hvordan en på rne har været de sidste tre år, sammenholdt med kommende år. 18/19 Tabel 23 - antal elever og er 16/17 18/19 (model 3) 16/17 17/18 Egelundn 50 25 50 25 47 24 92 23 100 25 92 23 100 25 94 24 91 23 54 18 65 22 50 25 og 296 23 309 24 280 23 Set i forhold til årene før vil en være faldende på Egelundn, og, mens har en øget, som stadig er indenfor det tilladte elevtal. Tabel 24 viser dels hvor stor andel af tosprogede børn, der bor i de enkelte distrikter af de børn starter i i 18/19. Tabellen viser også, hvor stor andelen af tosprogede elever er, efter at de er placeret på rne. Tabel 24 - fordeling af tosprogede elever ud fra bopæl og placering i 18/19 Andel af tosprogede elever Andelen af tosprogede elever i 0. klasse 18/19 (model 3) Andel af tosprogede elever bosiddende i distrikterne på rne EFTER placering af børnehaveklasser og basisdanskhold Egelundn 32% 32% 33% 32% 24% 33% 40% 36% Den omfordeling af de tosprogede elever i kommunen, der er sket ved det frie valg og ved placering af basisdanskhold, giver i kommende år en lavere andel af tosprogede på og, Egelundn forbliver uændret, mens får en højere andel af tosprogede, end distrikternes beboersammensætning i udgangspunktet ville give. Tabel 25 nedenfor viser hvor mange om en anden end distriktsn, det har været muligt at imødekomme i det kommende år. Side 11 af 13
Tabel 25 - om anden end distriktsn 18/19 ønske (model 3) Elever der n Opfyldte Ikke opfyldte Egelundn 24 19 5 29 29 0 28 28 0 6 0 6 I alt 87 76 11 11. Placering af elever 18/19 MODEL 4 Tabel 26 - Placering af 0. klasser og basisdanskhold samt er i 18/19 (De uindskrevne elever indgår ikke her, men der er taget højde for, at de kan rummes på deres distrikts) (model 4) spor Basisdansk hold elever Egelundn 2 0 45 23 4 2 100 25 3 2 75 25 3 1 60 20 I alt 12 5 280 23 Som vist i tabel 26 ligger en i de kommende 0. klasser mellem 20 og 25. Tabel 27 viser, hvordan en på rne har været de sidste to år, sammenholdt med kommende år. 18/19 Tabel 27 - antal elever og er 16/17 18/19 (model 3) 16/17 17/18 Egelundn 50 25 50 25 45 23 92 23 100 25 100 25 100 25 94 24 75 25 54 18 65 22 60 20 og 296 23 309 24 280 23 Set i forhold til årene før vil en være faldende på Egelundn og, er uændret, mens har en øget, som stadig er indenfor det tilladte elevtal. Tabel 28 viser dels hvor stor andel af tosprogede børn, der bor i de enkelte distrikter af de børn starter i i 18/19. Tabellen viser også, hvor stor andelen af tosprogede elever er, efter at de er placeret på rne. Side 12 af 13
Tabel 28 - fordeling af tosprogede elever ud fra bopæl og placering i 18/19 Andel af tosprogede elever Andelen af tosprogede elever i 0. klasse 18/19 (model 4) Andel af tosprogede elever bosiddende i distrikterne på rne EFTER placering af børnehaveklasser og basisdanskhold Egelundn 32% 24% 33% 32% 24% 32% 40% 42% Den omfordeling af de tosprogede elever i kommunen, der er sket ved det frie valg og ved placering af basisdanskhold, giver i kommende år en lavere andel af tosprogede på Egelundn og, mens og får en højere andel af tosprogede, end distrikternes beboersammensætning i udgangspunktet ville give. Tabel 29 nedenfor viser hvor mange om en anden end distriktsn, det har været muligt at imødekomme i det kommende år. Tabel 29 - om anden end distriktsn 18/19 ønske (model 4) Elever der n Opfyldte Ikke opfyldte Egelundn 24 18 6 29 28 1 28 11 17 6 6 0 I alt 87 63 24 Side 13 af 13