Tilsynsrapport Allerød Kommune Socialfaglige tilsyn Glad Service Anmeldt tilsyn November 2018
VURDERING 1.1 TILSYNETS SAMLEDE VURDERING BDO har på vegne af Allerød Kommune foretaget et anmeldt socialfagligt tilsyn hos Glad Service. BDO er kommet frem til følgende på baggrund af analysen af det datamateriale, som er indsamlet gennem interviews, observationer og skriftligt materiale. overordnede er, at Glad Service er en meget velfungerende arbejdsplads, der tilbyder beskyttet beskæftigelse til borgere med funktionsnedsættelse. Indsatsen tager afsæt i relevante faglige tilgange og metoder, og der er tydelig overensstemmelse mellem det beskrevne grundlag og praksis. Der kan arbejdes med synliggørelse af borgernes progression i forbindelse med udviklingssamtaler. Det vurderes endvidere, at medarbejdernes faglige tilgang til borgerne medvirker til, at konflikter forebygges og magtanvendelse undgås. Borgerne trives og tilbydes relevant og meningsfuld beskæftigelse, hvor arbejdsopgaverne er omdrejningspunktet for udvikling af borgernes selvstændighed og sociale kompetencer. Tilsynet vurderer, at leder og medarbejderes kompetencer imødekommer borgernes behov, og der er et velfungerende samarbejde. De fysiske rammer er velegnede og understøtter borgernes trivsel og udvikling. BDO s er foretaget på baggrund af analysen af det datamateriale, som er indsamlet under tilsynet gennem interviews, dokumentation og observationer. vurderes i relation til lovgivningen, kommunens kvalitetsstandarder og øvrige retningslinjer samt tilsynets faglige viden og erfaring. 1.2 TILSYNETS ANBEFALINGER Anbefalinger 1. Tilsynet anbefaler, at der ved den årlige udviklingssamtale (MUS for borgerne) evalueres på sidste års mål og ønsker, og at dette fremgår af notatet, så borgerens progression synliggøres. 1
INDLEDENDE OPLYSNINGER Adresse Vassingerød Bygade 2, 3550 Lynge Leder Morten Rune Clausen Antal pladser Aktuelt ca. 10 borgere, der er beskæftiget på særlige vilkår, heraf tre i beskyttet beskæftigelse, jf. SEL 103. Målgruppe Borgere med funktionsnedsættelse i alderen 18-65 år med interesse for praktiske opgaver samt forskellige service- og vedligeholdelsesopgaver. Dato og tidspunkt for tilsynsbesøg Den 27. november 2018, kl. 11-14 deltagerkreds Tilsynet interviewede: Leder, en medarbejder og en borger. Tilsynet havde endvidere dialog med medarbejdere og borgere på fællesarealerne undervejs gennem tilsynet. Tilsynet blev afsluttet med en kort tilbagemelding til leder om tilsynsforløbet. Tilsynsførende Manager Kathinka Skovbye Eriksen, pædagog 2
DATAGRUNDLAG 3.1 AKTUELLE VILKÅR OG STATUS Leder oplyser, at den borger, som skulle have deltaget i tilsynet er forhindret i at møde på arbejde pågældende dag, på grund af en akut opstået situation. Tilsynet taler i stedet med en borger fra et andet forløb, om nogle generelle forhold i tilbuddet. Endvidere oplyser leder, at samarbejdet med Allerød Ejendomme er blevet mindre i takt med, at Allerød Ejendomme er blevet reduceret som virksomhed. Leder forventer flere ændringer i løbet af de næste par år. Ændringerne kan udfordre tilbuddets tankesæt om inklusion. Afslutningsvis nævner leder, at den aktuelle borgergruppe har vidt forskellige behov, hvilket kan være en udfordring. Til gengæld understøtter det den pædagogiske indsats i forhold til at skabe forståelse og rummelighed, så alle får en plads i gruppen. Der er ikke opfølgningspunkter fra sidste års tilsyn. Tilsynet har ingen kommentarer. 3.2 METODE OG RESULTATER Leder for Glad Service har udarbejdet et skriftligt grundlag, der kort og præcist beskriver tilbuddets vision, mission, mål og metode. Det centrale i grundlaget er, at skabe muligheder for, at borgerne gennem beskæftigelse og ud fra inklusionstanken bliver en aktiv del af samfundet. I forhold til inklusionsbegrebet lægges der vægt på, at borgerne er beskæftiget i et ordinært miljø, og at der i det omgivende samfund skabes rummelighed i forhold til borgere med særlige behov. Tilbuddet gør meget ud af at synliggøre og dokumentere de produkter, borgerne fremstiller, fx er der lavet store plancher med fotos af de borde-bænkesæt, der er leveret til Rådhuset. I praksis mødes borgerne anerkendende og ud fra en tilgang, hvor der fokuseres på deres styrker. Indsatsen tilrettelægges med afsæt i den enkelte borgers forudsætninger og behov, men udgangspunktet er, at alle kan bidrage med noget. Medarbejder oplyser, at de har fokus på at understøtte borgernes arbejdsidentitet. Den enkelte borger præsenteres til en start for overskuelige og enkle opgaver, så medarbejderne kan danne sig et indtryk af borgerens funktionsniveau. En gang om året afholdes der individuelle medarbejderudviklingssamtaler for borgerne, hvilket har til formål at sikre, at borgerne bliver hørt. Her drøftes relevante forhold omkring fx arbejdsopgaver og samarbejde, og hvilke ønsker borgeren har for den kommende tid. Tilsynet gennemgår tre notater. Notaterne er enkle i opsætningen og skrevet i et anerkendende sprog. Tilsynet drøfter med leder muligheden for at tilføje beskrivelse af, hvilken fremgangsmåde der skal føre til borgerens mål. Hertil oplyser leder, at den overordnede metodebeskrivelse er gennemgående. Såfremt det efterspørges fra myndighed, udarbejdes et statusnotat med udgangspunkt i borgerens personlige, sociale og faglige kompetencer. Leder oplyser, at tilbuddet sjældent modtager indsatsmål fra myndighed, og at de i så fald er meget overordnet formuleret. 3
Tilsynet vurderer, at indsatsen tager afsæt i relevante faglige tilgange og metoder, samt at der er overensstemmelse mellem det beskrevne grundlag og praksis. Det vurderes endvidere, at notatet fra den årlige udviklingssamtale bør tilføres evaluering af sidste års mål, så det bliver muligt at synliggøre borgerens progression. 3.3 SUNDHED OG TRIVSEL I forhold til sundhed er der fokus på at lære borgerne korrekte arbejdsstillinger, løfteteknik med mere, og der benyttes høreværn, sikkerhedssko osv. Endvidere går medarbejderne i dialog med borgerne omkring madvaner, hvis de fx observerer, at en borger spiser pizza til frokost hver dag. Tilsynet observerer, at der er trivsel blandt borgerne, og omgangstonen er respektfuld. Medarbejder oplyser, at de lægger vægt på, at der er en ordentlig, men uhøjtidelig tone. Der anvendes humor i kommunikationen med de borgere, som har forudsætningerne for at forstå det. Medarbejderne er bevidste om deres rolle i forhold til at sikre en stemning, der er god for alle. Medarbejderne er endvidere opmærksomme på, at nogle borgere har behov for fx ekstra pauser eller andre hensyn. Borgerne inddrages og har indflydelse på den daglige tilrettelæggelse af opgaverne, blandt andet ved et dagligt morgenmøde. Magtanvendelse forekommer ikke. Medarbejder redegør for, hvordan de arbejder konfliktforebyggende, og er bekendte med gældende regler og procedure vedrørende magtanvendelse. Der er stor opmærksomhed på den enkelte borgers dagsform, og medarbejderne kan ved deres indgående kendskab til borgerne, guide den enkelte gennem dagen, så vedkommende så vidt muligt ikke kommer i konflikt. Ved behov giver medarbejderne sig tid til individuelle samtaler, hvor de også kan aftale en strategi for dagen. Tilsynet vurderer, at borgerne trives, og der er relevant fokus på sundhed ud fra et arbejdspladsperspektiv. Det vurderes endvidere, at medarbejdernes faglige tilgang til borgerne medvirker til, at konflikter forebygges og magtanvendelse undgås. 3.4 AKTIVITETER OG BESKÆFTIGELSE Glad Service påtager sig udelukkende arbejdsopgaver, som borgerne kan inddrages i, og der skal været et læringsperspektiv forbundet med opgaven. Medarbejder oplyser, at alt hvad de foretager sig sammen med borgerne er forbundet med læring, fx er der meget matematik i forhold til at måle ud og beregne materialerne. Der er fokus på at levere god kvalitet, som borgerne også kan være stolte af, men produktionen skal tage den nødvendige tid. Derfor tager tilbuddet ikke imod opgaver med en stram deadline. Aktuelt produceres der blandt andet specialdesignet borde-bænkesæt til børneinstitutioner og sengeforhøjere. Endvidere varetager Glad Service diverse serviceopgaver rundt omkring i kommunen. Tilbuddet deltager i Håndværksmesser, hvor borgerne kan hente inspiration til ny læring. Tilsynet vurderer, at borgerne tilbydes meningsfuld og relevant beskæftigelse, der understøtter deres individuelle mulighed for at udvikle faglige kompetencer. 4
3.5 SELVSTÆNDIGHED OG RELATIONER Arbejdsopgaverne er omdrejningspunktet for udvikling af borgernes selvstændighed. Der er udarbejdet sikkerhedsprocedure for brug af bestemte typer værktøj og maskiner. Heraf fremgår den enkelte borgers kompetence, der er inddelt i forskellige trin. Fx om borgeren kan anvende værktøjet selvstændigt eller med opsyn. Medarbejder redegør med konkrete eksempler for, hvordan de udfordrer borgerne ved at bryde deres rutiner og derigennem skabe plads til ny læring. Nogle borgere fastholder rutiner fra deres privatsfære, og de pågældende skal have mulighed for at skabe en anden identitet på arbejdspladsen. Leder oplyser, at en borger havde svært ved at finde vej, hvilket der blev aftalt en strategi for. Efter en tid kunne borgeren orientere sig og finde rundt på kendte strækninger. Borgernes sociale kompetencer trænes primært gennem samarbejde. Endvidere oplyser leder, at de taler meget med borgerne i fællesskab om det, der er svært. Det skaber forståelse borgerne imellem, og de bliver bedre til at hjælpe hinanden. Der afholdes enkelte arrangementer, hvor det sociale samvær er i centrum, fx den årlige julefrokost. Borgerne komme i kontakt med de omgivende samfund, fx når de er på kundebesøg og deltager ved messer og lignende. Tilsynet vurderer, at der arbejdes relevant med at understøtte borgernes selvstændighed og sociale kompetencer. 3.6 ORGANISATORISKE FORHOLD Ud over leder, som er uddannet socialpædagog, er der ansat to medarbejdere på ordinære vilkår, som begge har en håndværksmæssig baggrund. Den ene har desuden en uddannelse som pædagogisk assistent. Leder har det overordnede pædagogiske ansvar, og de to medarbejdere har ansvaret for produktionen. Der afholdes personalemøde en gang om måneden, og der er i hverdagen gode muligheder for faglig sparring. Der er dagligt kontakt mellem leder og medarbejdere, blandt andet rundes dagen af telefonisk, hvis leder ikke er til stede på værkstedet. Der afholdes medarbejderudviklingssamtaler årligt. Leder oplyser, at de har været på to dages kursus om autisme. Leder oplyser endvidere, at han gerne vil finde andre egnede kurser, men oplever det kan være en udfordring i forhold til deres type af tilbud. Medarbejder oplyser, at de har et godt arbejdsmiljø, hvor der er fokus på såvel borgernes som medarbejdernes trivsel. Medarbejder beskriver et velfungerende samarbejde både de to medarbejdere imellem og med leder. Tilsynet vurderer, at leder og medarbejderes kompetencer imødekommer borgernes behov, og der er et velfungerende samarbejde. Tilsynet bemærker, at leder oplever det kan være en udfordring at finde relevante kurser. 5
3.7 FYSISKE RAMMER Glad Service råder over et stort værksted samt frokoststue og et kontor, der også benyttes til individuelle samtaler. Der er endvidere omklædningsfaciliteter. Værkstedet er indrettet med forskellige arbejdsstationer, og der foretages ændringer efter behov. Det fremstår velordnet og med god plads omkring maskinerne. Både leder, medarbejdere og borgere giver udtryk for, at de fysiske rammer fungerer godt i henhold til formålet. Det er tilsynets, at de fysiske rammer er velegnede og understøtter borgernes trivsel og udvikling. 6
BIRGITTE HOBERG SLOTH PARTNER M: 2810 5680 E: BSQ@BDO.DK Projektansvarlig KATHINKA SKOVBYE ERIKSEN Manager m: 2429 5032 e: kse@bdo.dk BDO Statsautoriseret revisionsaktieselskab, danskejet rådgivnings- og revisionsvirksomhed, er medlem af BDO International Limited - et UK-baseret selskab med begrænset hæftelse - og del af det internationale BDO netværk bestående af uafhængige medlemsfirmaer. BDO er varemærke for både BDO netværket og for alle BDO medlemsfirmaerne. BDO i Danmark beskæftiger mere end 1.200 medarbejdere, mens det verdensomspændende BDO netværk har ca. 80.000 medarbejdere i mere end 160 lande. Copyright - BDO Statsautoriseret revisionsaktieselskab, cvr.nr. 20 22 26 70. www.bdo.dk