Folkeoplysningsudvalget Referat Dato: Tirsdag den 25. februar 2014 Mødetidspunkt: 17:00 Mødelokale: 068 Medlemmer: Afbud: Fraværende: Sonja Fladstrand, Annette Eriksen, Karin Gudbergsen, Steen Sønderup, Morten Schou Jørgensen, Martin Nielson, Johnny Andersen, Michael Taskov, Carl Eltorp, Eva Fürstenberg, Hans Christensen Ingen Ingen
Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden... 3 2. Valg af formand og næstformand til Folkeoplysningsudvalget... 4 3. Brugerbestyrelse for Vallensbæk Bibliotek... 6 4. Start- og udviklingspuljen - Sportsdykkerklubben... 9 5. Start- og udviklingspuljen - KFUM-Spejderne... 11 6. Meddelelser fra Formanden... 13 Underskriftsside... 14 Folkeoplysningsudvalget, 25. februar 2014 2
1. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Beslutningstema Folkeoplysningsudvalget skal godkende mødets dagsorden. Indstilling Udvalgsformanden indstiller til Folkeoplysningsudvalget, at godkende dagsordenen. Beslutning Folkeoplysningsudvalget den 25-02-2014 Godkendt. Folkeoplysningsudvalget, 25. februar 2014 3
2. Valg af formand og næstformand til Folkeoplysningsudvalget Sagsnr.: 13/9658 Beslutningstema Valg til Folkeoplysningsudvalget skal finde sted snarest muligt efter hvert kommunalvalg og senest inden 1. april i det efterfølgende år. Kommunalbestyrelsen har på deres konstituerende møde mandag den 2. december udpeget 3 politikere til Folkeoplysningsudvalget. Mandag den 13. januar har der været afholdt valg af brugerrepræsentanter til Folkeoplysningsudvalget. Udvalget skal på deres første møde vælge en formand og næstformand. Indstilling Center for borgeraktivitet og kultur indstiller, at det anbefales Folkeoplysningsudvalget, at vælge en formand at vælge en næstformand Beslutning Folkeoplysningsudvalget den 25-02-2014 Anette Eriksen blev valgt som formand og Johnny Andersen som næstformand. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling I henhold til vedtægterne for Folkeoplysningsudvalget, skal der vælges 11 medlemmer til Folkeoplysningsudvalget. Medlemmerne af Folkeoplysningsudvalget udpeges for en 4 årig periode, svarende til den kommunale valgperiode. Folkeoplysningsudvalget skal på deres første møde konstituere sig og vælge sin formand og næstformand blandt medlemmerne. Der er blevet valgt 3 politikkere og 8 brugerrepræsentanter, som fordeler sig på følgende måde: Medlemmer udpeget af kommunalbestyrelsen: Anette Eriksen (C ) Morten Schou Jørgensen (C ) Martin Nielson (A ) Folkeoplysningsudvalget, 25. februar 2014 4
Medlemmer som repræsenterer idrætsforeningerne: Karin Gudbergsen, Vallensbæk Rulleskøjteklub Johnny Andersen, Vallensbæk Fodbold Michael Taskov, Vallensbæk Håndbold Carl Eltorp, VI39 Svømning Medlemmer som repræsenterer de øvrige frivillige foreninger: Eva Fürstenberg, Kulturforeningen De Lilla Svaner Hans Christensen, Vallensbæk Lokalhistoriske forening Medlemmer som repræsenterer spejderne: Steen Sønderup, KFUM Spejderne Strandboerne Medlemmer som repræsenterer aftenskolerne: Sonja Fladstrand, FOF Vestegnen På valgmødet blev følgende stedfortrædere valgt i prioriteret rækkefølge: Stedfortrædere Idrætsforeninger: 1. Winnie Mortensen, Linedancing Vallensbæk 2. Flemming Balling, Vi39 Badminton 3. Flemming Stender, Petanque 4. Claus Larsen, Vallensbæk Fodbold Stedfortrædere Øvrige frivillige foreninger: 1. Palitha Amarasingle, Den Srilankansk-Dansk venskabsforening 2. Lone Christiansen, Kulturforeningen De Lilla Svaner Stedfortræder Spejdere: 1. Allan Kreutzberg, KFUM Spejderne Strandboerne Stedfortræder Aftenskolerne: 1. Marianne Friis-Mikkelsen, FOF-Vestegnen Kommunikation Hjemmeside Pressemeddelelse Retsgrundlag Vedtægterne for Folkeoplysningsudvalget 9. Folkeoplysningsudvalget, 25. februar 2014 5
3. Brugerbestyrelse for Vallensbæk Bibliotek Sagsnr.: 14/269 Beslutningstema Kommunalbestyrelsen godkendte i 2005 en styrelsesvedtægt og sammensætning af en brugerbestyrelse for Vallensbæk Bibliotek. Vallensbæk Bibliotek er nu sammenlagt med Borgerservice og Kultur- og Fritidsområdet. Administrationen anbefaler derfor, at nedlægge den nuværende brugerbestyrelse og tilpasse den efter de nuværende forhold. Indstilling Center for Borgeraktivitet og Kultur indstiller, at det anbefales Kommunalbestyrelsen, at nedlægge den nuværende brugerbestyrelse de formelle kompetencer revideres og bliver delegeret til Folkeoplysningsudvalget Folkeoplysningsudvalget udvides med én plads, øremærket til en repræsentant for bibliotekets brugere (findes ved suppleringsvalg for valgperioden 2014-2017) Folkeoplysningsudvalgets vedtægter efterfølgende revideres generelt. Beslutning Folkeoplysningsudvalget den 25-02-2014 Folkeoplysningsudvalget støtter indstillinger under forudsætning af, at høringssvaret fra bibliotekets brugerbestyrelse har samme konklusion som oplæst på mødet, idet ikke alle medlemmer fra brugerbestyrelsen har nået at godkende den endelige tekst. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling På Børne- og Kulturudvalgets møde den 5. februar 2014 blev sagen om brugerbestyrelsen for Vallensbæk Bibliotek forelagt. Udvalget valgte at sætte sagen til afstemning og resultatet heraf blev: 1 (O) undlader at stemme. 6 stemmer (C, A og F) anbefaler indstillingen med den bemærkning at forslaget sendes i høring inden behandling i Kommunalbestyrelsen i afgående biblioteksbestyrelse. I høringssvaret skal der være mulighed for mindretalsudtalelse. På den baggrund afholdes der møde den 24. februar i den afgående biblioteksbestyrelse. Et høringssvar herfra vil blive omdelt til Folkeoplysningsudvalget på deres ordinære møde Folkeoplysningsudvalget, 25. februar 2014 6
den 25. februar. Efterfølgende vil sagen blive genfremlagt for Børne- og Kulturudvalget med henblik på en indstilling til Kommunalbestyrelsen. Biblioteket har siden 2005 haft en brugerbestyrelse, der skulle sikre involvering af brugerne omkring målsætninger, aktiviteter og udviklingstiltag. Det har imidlertid vist sig vanskeligt at opnå en brugerbestyrelse der er sammensat bredt og dermed repræsentativt i forhold til de brugergrupper biblioteket har. Derudover har sammenlægningen med Borgerservice, også tydeliggjort behovet for en gentænkning af en eventuel brugerbestyrelse på dette område. Dette har også været vendt på flere af brugerbestyrelsens møder, hvor flere medlemmer har ønsket en anden og mere tidssvarende model for dette samarbejde. Brugerbestyrelsen for biblioteket har hidtil arbejdet ud fra følgende: I styrelsesvedtægten er formålet med brugerbestyrelsen beskrevet i 2: Brugerbestyrelsens formål er at virke for, at biblioteket opfylder brugernes ønsker og behov under hensynstagen til biblioteksloven og kommunalbestyrelsens beslutninger, ved at tage aktiv del i bibliotekets virksomhed med idéer, forslag, kritik, der tilgodeser bibliotekets målsætning. Brugerbestyrelsens kompetence og opgaver har hidtil været: Vurdere biblioteksbetjeningen og dens vilkår Virke for den højst mulige kvalitet, mangfoldighed og effektivitet i biblioteksbetjeningen Fremkomme med idéer, forslag og kritik i forhold til bibliotekets virksomhed Fremme omverdenens kendskab til biblioteket Udtaler sig til bibliotekets samlede budget Medvirke og udtale sig til det årlige bygningssyn Har indstillingsret vedrørende ansættelser på biblioteket I 2012 blev biblioteket og Borgerservice sammenlagt til Center for Fremtidens Borgerhus. I forbindelse med en ny organisationsstruktur pr januar 2014, er Center for Kultur og Fritid blevet lagt sammen med Center for Fremtidens Borgerhus. Det nye samlede center hedder Center for Borgeraktivitet og Kultur (CBK). Center for Borgeraktivitet og Kulturs opgaveportefølje pr. 1. januar 2014 er bl.a.: Opgaver indenfor bibliotek, Borgerservice dvs. f.eks. klassiske biblioteksopgaver som udlån, viden og læring om samfundet mm, klassiske borgerserviceopgaver som f.eks. pas og kørekort, vielser, pladsanvisning mv. Derudover er der klassiske kultur- og fritidsopgaver som f.eks. udlån af lokaler, understøttelse af foreningslivet og Folkeoplysningsudvalget. Endelig er der arbejdet med Den Digitale Kunsthal (DIAS), Vestegnens Kulturuge (VKIR) samt Vallensbæk Børnekulturuge. Ledere og medarbejdere i CBK ønsker at involvere borgerne bedst muligt, i vurderingen af hvilke metoder og virkemidler, der skal til for at nå de overordnede mål på centrets arbejdsområde. Det er en målsætning, at alle beslutninger træffes så tæt på brugerne som muligt, og at der inddrages så mange aktører som muligt, herunder politikere, samarbejdsparter, borgere og erhverv. Forudsætningen for at for at lykkes bedst muligt er, at både centrets ledere og medarbejdere sammen med de involverede brugere tilbydes en struktur, hvor de kan være aktive og arbejde i mindre, dynamiske netværksgrupper. En struktur der vil kunne fungere bedre i forhold til den travle hverdag mange borgere har og dermed sikre en aktiv involvering af flere målgrupper i Fremtidens Borgerhus end hidtil. Folkeoplysningsudvalget, 25. februar 2014 7
Center for Borgeraktivitet og Kultur foreslår derfor at nedlægge den nuværende brugerbestyrelse, som kun omfatter Biblioteket og fastsætte en struktur for brugerinddragelse på hele området, som fremover omfatter både kultur og fritid, biblioteket og Borgerservice. Centret anbefaler derfor, at den eksisterende form for brugerbestyrelse nedlægges og erstattes af følgende struktur: De formelle kompetencer, som f.eks. udtalelser til budgettet i forbindelse med høringsprocesser bliver delegeret til Folkeoplysningsudvalget. Dog undtaget kompetencen i forhold til ansættelse af medarbejdere i Fremtidens Borgerhus, som fermover ligger hos administrationen. Center for Borgeraktivitet og Kultur vil fremover benytte sig af brugerinddragelse og dialog omkring udviklingen af området, ved i højere grad at nedsætte relevante arbejdsgrupper og fokusgrupper i forhold til diverse målsætninger, aktiviteter og udviklingstiltag. Grupperne kan også nedsættes på borgernes eget initiativ. Ad hoc-grupperne er selvorganiserende ud fra det enkelte emne de ønsker at arbejde med, og bestemmer dermed også selv hvor længe gruppen eksisterer samt hvor mange deltagere den har. Centret og arbejdsgrupperne vil referere til Folkeoplysningsudvalget eller Børne- og Kulturudvalget omkring målsætninger, aktiviteter og udviklingstiltag, alt efter opgavens karakter. Den nye organisering med borgerne og eksterne samarbejdspartnere mere bredt end det hidtil har været i brugerbestyrelsen. Sammenhængskraften - både internt i organisationen og mellem administration og borger/erhvervsliv er unik for Vallensbæk og giver mulighed for nye, inddragende samarbejdsformer. Den nye struktur med ad hoc-grupper der arbejder dynamisk og et Folkeoplysningsudvalg der samler trådene og sikrer den formelle sammenhæng også til det politiske niveau, skal styrke dette arbejde i en nærværsorganisering i CBK. Kommunikation Den nuværende brugerbestyrelse af Vallensbæk Bibliotek Folkeoplysningsudvalget Hjemmesider Retsgrundlag Styrelsesvedtægt for Vallensbæk Bibliotek Vedtægt for Folkeoplysningsudvalget Folkeoplysningsudvalget, 25. februar 2014 8
4. Start- og udviklingspuljen - Sportsdykkerklubben Sagsnr.: 14/1222 Beslutningstema Vallensbæk Sportsdykkerklub søger om et tilskud på 15.116.09 kr. til renovering af deres klubkompressor. Indstilling Center for Borgeraktivitet og Kultur indstiller, at det anbefales Folkeoplysningsudvalget at sagen drøftes Beslutning Folkeoplysningsudvalget den 25-02-2014 Ikke godkendt da ansøgningen falder udenfor retningslinjerne for tildeling af midler fra start- og udviklingspuljen. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Der ligger ingen økonomisk indstilling fra Center for Borgeraktivitet og Kultur, da sagen ønskes drøftet i udvalget. Det kan oplyses, at der i 2014 er et budget på 41.000 kr. Derudover vil et mindreforbrug fra regnskabsåret 2013 blive overført til budget 2014. Det samlede budget for Start- og udviklingspuljen vil være på 91.000 kr. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling I forbindelse med at Vallensbæk Sportsdykkerklub havde deres kompressor til service, blev de gjort opmærksomme på, at den af sikkerhedsmæssige årsager krævede en større renovering. Det betyder at kompressoren på nuværende tispunkt ikke må blive benyttet. Vallensbæk Sportsdykkerklub har haft kompressoren i ca. 20 år og den har tjent foreningen godt. Kompressoren er foreningens livline, fordi alle arrangementer står og falder med at medlemmerne kan få atmosfærisk luft i deres luftflasker for at kunne udøve deres sport. Det betyder, at hvis klubben ikke har en kompressor som fungerer, så kan medlemmerne ikke dykke. Dykkersporten har som helhed de seneste år oplevet en nedgangsperiode, men i Vallensbæk Sportsdykkerklub har forskellige tiltag betydet, at der er kommet nye medlemmer som aktive svømmere. Folkeoplysningsudvalget, 25. februar 2014 9
Derudover kan det oplyses, at Vallensbæk dykkerklub assisterer Vallensbæk når de har behov for eftersyn af ting under vandet samt at foreningen ofte hjælper forskellige sejlere i havnen, når de har tabt ting i vandet. Det er en udvikling foreningen gerne ser fortsætter, men en velfungerende kompressor et vilkår for både uddannelse og foreningens videre virke. Kommunikation Vallensbæk Sportsdykkerklub. Retsgrundlag Retningslinjerne for Start- og udviklingspuljen. Bilag: 1 Åben Ansøgning om tilskud fra Sportsdykkerklubben.pdf 5870/14 2 Åben Retningslinjer for Start.pdf 6628/14 Folkeoplysningsudvalget, 25. februar 2014 10
5. Start- og udviklingspuljen - KFUM-Spejderne Sagsnr.: 14/1222 Beslutningstema KFUM-Spejderne søger om et tilskud på 5.000 kr. til en tur til Island for, at møde deres islandske spejderkammerater og møde en anden kultur. Indstilling Center for Borgeraktivitet og kultur indstiller, at det anbefales Folkeoplysningsudvalget at sagen drøftes Beslutning Folkeoplysningsudvalget den 25-02-2014 Ikke godkendt da ansøgningen falder udenfor retningslinjerne for tildeling af midler fra start- og udviklingspuljen. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Der ligger ingen økonomisk indstilling fra Center for Borgeraktivitet og Kultur, da sagen ønskes drøftet i udvalget. Det kan oplyses, at der er i 2014 er et budget på 41.000 kr. Derudover vil et mindreforbrug på 50.000 kr. fra regnskabsåret 2013 blive overført til budget 2014. Det samlede budget for Start- og udviklingspuljen vil være på 91.000 kr. Sundhedsmæssige konsekvenser Formålet med spejderarbejdet er at udvikle de unge mennesker til hele mennesker, som kan taget ansvar i samfundet og gøre en forskel. KFUM-Spejderne vil derfor gerne give medlemmerne spændende udfordringer, som styrker dem fysisk, åndeligt og følelsesmæssigt, intellektuelt og socialt. Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling KFUM-Spejderne vil gerne tage deres Trops-spejdere med til Island til sommer. De er 22 Trops-spejdere i alderen fra 12-15 år, som mødes hver onsdag i deres spejderhytte og lærer en masse færdigheder og udfordrer sig selv på mange sjove måder. Det kan være svært at holde denne aldersgruppes interesse i foreningslivet. Det kræver nye udfordringer ind i mellem. Derfor vil KFUM-Spejderne gerne tage medlemmerne med til Island, så de kan lave nogle andre aktiviteter end de unge er vant til. Spejderne har selv gjort en stor indsats for at tjene penge til turen, ved at sælge julekalendere for Børns Vilkår og vil også i foråret forsøge at tjene nogle penge, så turen kan blive en realitet. Folkeoplysningsudvalget, 25. februar 2014 11
KFUM-Spejderne søger som udgangspunkt om et tilskud på 5.000 kr., som kan biddrage til turen til Island. Kommunikation KFUM-Spejderne. Retsgrundlag Retningslinjerne for Start- og udviklingspuljen. Bilag: 1 Åben Ansøgning fra KFUM - spejderne.pdf 5866/14 Folkeoplysningsudvalget, 25. februar 2014 12
6. Meddelelser fra Formanden Sagsnr.: Formanden meddelte: Det næste møde i Folkeoplysningsudvalget forventes at være længere end planlagt, pga. temadrøftelse om skolereformen. På det næste møde drøftes datoer og indhold for et temamøde eventuelt med overnatning hvor arbejdet i Folkeoplysningsudvalget samt visionerne drøftes. Folkeoplysningsudvalget, 25. februar 2014 13
Underskriftsside Sonja Fladstrand Annette Eriksen Karin Gudbergsen Steen Sønderup Morten Schou Jørgensen Martin Nielson Johnny Andersen Michael Taskov Carl Eltorp Eva Fürstenberg Hans Christensen Folkeoplysningsudvalget, 25. februar 2014 14