Peer Schaumburg-Müller Bo Lauritzen Snorre Andreas Kehler Lov om Lønmodtagernes Garantifond med kommentarer 4. udgave
Lov om Lønmodtagernes Garantifond Kommenteret af Peer Schaumburg-Müller Bo Lauritzen Snorre Andreas Kehler 4. udgave/1. oplag Karnov Group Denmark A/S, København 2017 ISBN 978-87-619-3936-4 Omslag: Axel Surland, Ljungbyhed Sats og tryk: Specialtrykkeriet Arco, Viborg Mekanisk, fotografisk eller anden gengivelse af denne bog eller dele af den er ikke tilladt ifølge gældende dansk lov om ophavsret. Alle rettigheder forbeholdes.
Indhold, oversigt Forord... 5 Indhold, oversigt... 7 Indhold, detaljeret... 18 Loven (teksten)... 15 I. Indledning... 22 II. Kommentarer til de enkelte bestemmelser... 50 Domme... 340 Litteratur... 346 Stikord... 350 7
Indhold Forord.... 5 Indhold, oversigt... 7 Indhold... 8 Loven... 15 I. Indledning... 22 1. Lovens tilblivelse.... 22 2. EU-retlig baggrund... 24 3. Ordningens hovedprincipper... 31 4. LG, som en del af den offentlige forvaltning... 39 5. Forarbejder/teori... 40 6. Konkursrådet kommende lovændringer?... 42 7. LG i tal.... 48 II. Kommentarer til de enkelte bestemmelser.... 50 1 1. Generelt... 51 1.1. Virksomhedsoverdragelse... 51 1.1.1. Virksomhedsoverdragelsesloven... 51 1.1.1.1. I hvilke situationer finder loven anvendelse?... 52 1.1.1.1.1. Aftale.... 52 1.1.1.1.2. Lønmodtagerforhold... 54 1.1.1.1.3. Bestående ansættelsesforhold... 55 1.1.1.1.4. Virksomhedsoverdragelse, delvis... 59 1.1.1.2. Virksomhedsoverdragelse i konkurs... 60 1.1.1.3. Virksomhedsoverdragelse i rekonstruktion 62 1.1.2. LG s administrative procedurer ved virksomhedsoverdragelse... 63 1.1.2.1. Overførsel ved formel (skriftlig) aftale... 64 1.1.2.2. Faktisk overtagelse og overtagelse af en del af virksomheden... 64 1.1.2.3. Oplysninger ved overdragelser fra konkursboer.... 65 1.1.2.4. Lønmodtagere, der ikke er fortsat... 66 1.2. Arbejdsgiveridentiteten... 66 1.2.1. Interessentskaber... 66 1.2.2. Kapitalselskaber (A/S og ApS)... 67 1.2.3. Iværksætterselskaber (IVS)... 67 8
1.2.4. Kommanditselskaber (K/S)... 68 1.2.5. Partnerselskaber (P/S)... 68 1.2.6. Partrederier... 69 1.2.7. Medarbejderinvesteringsselskaber... 69 1.2.8. Erhvervsdrivende fonde... 69 1.2.9. Ikke-erhvervsdrivende fonde.... 70 1.2.10. Foreninger... 70 1.2.11. Andelsselskaber... 71 1.2.12. Selskaber med begrænset ansvar.... 72 1.2.13. Udenlandske lavkapitalselskaber... 73 2. Konkurs... 73 3. Dødsboer... 77 3.1. Udpegning af midlertidig bobestyrer.... 78 3.2. Insolvente dødsboer.... 78 3.3. Boudlæg uden skiftebehandling... 80 4. Ophør og insolvens... 81 4.1. Ophør.... 81 4.2. Insolvens... 82 4.2.1. Gældssanering... 83 5. Rekonstruktion.... 84 5.1. Rekonstruktionsprocessen... 85 5.2. Orientering og møder ved rekonstruktion... 87 5.3. Indholdet af rekonstruktionen... 89 5.4. Særlige lønmodtagerproblemstillinger ved rekonstruktion... 89 6. Garantiens dækning af udenlandske arbejdsgivere... 93 7. Dækningsområde... 94 8. Sædvanligvis udfører arbejde i Danmark... 96 9. Insolvens... 97 2 1. Lovens personkreds... 100 1.1. Musikere, artister m.v.... 102 1.2. Handelsrejsende og handelsagenter.... 104 1.3. Anden engagering, konsulentforhold m.v..... 106 1.4. Direktører m.v..... 109 2. Garantien... 114 2.1. Konkursordenen... 114 2.1.1. Massekrav... 115 2.1.2. 94-krav... 116 2.1.3. Privilegerede krav... 116 2.1.4. Simple krav... 117 9
10 2.1.5. Efterstillede krav... 117 2.2. Garantiens dækningsområde... 117 3. Skat... 119 3.1. A-skattekravets stilling i konkursboet... 119 3.2. Skatteberegning... 121 3.3. Lønindeholdelse... 122 4. Kravets stilling.... 123 4.1. Konkursboet indtræder ikke... 125 4.2. Konkursboet indtræder... 126 4.3. Konkursboet benytter lønmodtagerens arbejdskraft i opsigelsesperioden.... 127 4.4. Særligt om dødsboer... 128 5. Kravstyper... 130 5.1. Løn og lønandele... 130 5.1.1. Provision... 134 5.1.2. Overarbejde... 137 5.1.3. Løntillæg... 137 5.1.4. Fri bil... 139 5.1.5. Fri telefon... 140 5.1.6. Fri kost og logi... 140 5.1.7. Gratiale, tantieme m.v..... 140 5.1.8. Særligt om sygdom og barsel... 141 5.1.9. Pension... 144 5.1.10. Ventepenge/rådighedsløn.... 147 5.1.11. Indestående på en uforrentet opsparingsordning (fritvalgsordning/særlig opsparing).. 147 5.2. Erstatning for afbrydelse af arbejdsforholdet... 148 5.2.1. Funktionærer... 152 5.2.2. Arbejdere... 155 5.2.2.1. Arbejdere ansat på funktionærlignende vilkår.............................. 155 5.2.2.2. Arbejdere i øvrigt... 156 5.2.3. Erstatning i forbindelse med barsel og sygdom. 157 5.2.4. Erstatning ved orlov... 158 5.2.5 Tillidsrepræsentanter... 158 5.2.6. Søfolk... 159 5.2.7. Elever.... 162 5.2.8. Masseafskedigelser... 163 5.2.9. Opsigelse med forkortet varsel i forbindelse med arbejdsgiverens konkurs... 165 5.2.10. Konkursregulering.... 166
5.2.11. Rekonstruktionsregulering.... 173 5.3. Godtgørelse ved afbrydelse af ansættelsesforholdet 174 5.4. Feriegodtgørelse... 181 5.4.1. Ferieloven, konkursprivilegiet og LG... 181 5.4.2. Ferielovens særlige forældelsesregler... 183 5.4.3. Ferie til særlige grupper... 183 5.4.4. Beregning af feriegodtgørelse og ferietillæg... 184 5.4.5. Ferie i opsigelsesperioden... 186 5.4.6. Erstatningsberegning ved placering af ferie i opsigelsesperioden... 190 5.4.6.1. Erstatningsberegning for ikke-funktionærer ved placering af ferie i opsigelsesperioden 191 5.4.6.2. Erstatningsberegning for funktionærer ved placering af ferie i opsigelsesperioden... 192 5.4.7. Overført ferie.... 193 5.4.8. Søgnehelligdagsbetaling... 194 5.4.9. Feriefridage og omsorgsdage... 194 5.5. Sagsomkostninger og renter... 195 5.5.1. Sagsomkostninger... 195 5.5.2. Renter... 197 5.6. Krav der er gennemført uden ugrundet ophold... 199 6. Nærstående... 211 6.1. Begrebet nærstående... 212 6.2. Nægtelsesgrunde... 214 6.2.1. Begunstigelser... 214 6.2.2. Henstand... 215 6.2.3. Økonomisk interesse... 216 6.2.4. Andre nægtelsesgrunde... 221 7. 94-krav... 222 8. LG s afgørelseskompetence i ophørssituationen... 224 9. Fristdagen... 225 10. Rekonstruktionsbehandling... 227 11. Forfald... 228 12. Ophør af rekonstruktionsbehandling... 229 13. Feriebetaling... 232 14. Samtykke... 233 15. Ophørte udenlandske arbejdsgivere.... 233 16. Ikke-ophørte udenlandske arbejdsgivere... 234 3 1. Garantiens maksimum ved konkurs, død eller ophør... 236 2. Maksimeringens omfang... 238 11
3. Fritvalgsordning.... 238 4. Maksimum ved rekonstruktionsbehandling.... 239 5. Ændring af maksimumgrænserne... 240 6. Maksimum i forhold til udenlandske arbejdsgivere... 241 4 1. Udbetaling... 242 2. Dokumentation... 244 2.1. Løn og lønandele... 245 2.2. Erstatning.... 247 2.3. Godtgørelse... 248 2.4. Feriegodtgørelse, søgnehelligdagsbetaling og feriefridage... 249 2.5. Renter og sagsomkostninger... 249 2.6. Uden ugrundet ophold... 249 2.7. Dokumentationskrav ved rekonstruktion... 250 3. Delvis udbetaling.... 251 4. Forfaldet krav... 251 5 1. Oplysningspligtens omfang... 252 2. Adgang til indkomstregisteret... 254 3. Oplysningernes indhold og samkøring... 256 5a 1. Udveksling af oplysning... 257 6 1. Generelt... 258 2. Retskraft.... 260 3. Værneting... 263 7 1. LG s indtræden.... 264 1.1. Dødsboer... 265 1.2. Intet bo.... 266 1.3. Gældssanering... 267 1.4. Søpant... 268 1.5. Indeståelse for sagsomkostninger... 271 1.6. Kravets forældelse.... 272 2. Vilkår for opkrævning ved rekonstruktion... 273 3. LG s anmeldelse af krav... 275 4. Forrentning... 276 5. Udpantningsret.... 277 6. Ældre arbejdsgiverbidrag... 277 12
8 1. Overdragelse/retsforfølgning... 279 1.1. Overdragelse... 279 1.2. Retsforfølgning... 281 2. Transport til faglige organisationer m.v.... 283 2.1. Transport... 283 2.2. Fuldmagt... 287 9 1. Finansiering... 290 2. Fritagelse for at betale finansieringsbidrag... 292 3. Fælles opkrævning.... 293 4. Små bidrag opkræves ikke.... 293 5. Bidragets fastsættelse... 293 6. Beregningsgrundlaget... 294 7. Renter ved for sen indbetaling.... 295 8. Udpantningsret.... 295 9. Anke til Ankenævnet for ATP... 295 10. Bemyndigelse til beskæftigelsesministeren.... 297 11. Bemyndigelse til beskæftigelsesministeren til at fastsætte regler om fritagelse fra finansieringsbidrag... 298 10 1. Anmeldelse.... 300 1.1. Anmeldelsesfristen... 301 2. Dokumentationsfrist... 305 3. LG s sagsbehandling... 306 4. Udbetaling... 306 4.1. Udbetaling ved konkurs, død eller ophør... 306 4.2. Udbetaling under rekonstruktion.... 307 11 1. Sagsbehandling/aktindsigt... 308 2. Klageadgang... 314 12 1. Tilbagebetaling.... 317 1.1. Urigtige oplysninger... 318 1.2. Uagtsomt vildledende oplysninger... 319 1.3. Manglende oplysninger... 320 1.4. Nye efterfølgende oplysninger... 320 1.5. LG-fejl... 321 1.6. Virksomhedsoverdragelse... 321 1.7. Høring... 322 1.8. Henstandsordning/afdragsordning.... 322 13
1.9. Tilbagesøgningskrav... 322 1.10. Renter... 323 1.11. Modregning/regulering... 323 12 a 1. Inddrivelse af arbejdsgiverbidrag efter gamle regler... 325 12 b 1. Eftergivelse af arbejdsgiverbidrag.... 326 13 1. Strafansvar... 328 2. Kollektive enheder.... 329 14 1. Lovens ikrafttrædelse.... 332 2. Overgangsbestemmelser... 336 15 1. Grønland... 337 Domme... 340 Litteratur... 346 Stikord.... 350 S 14